Plné znění - 32021D1484

(1)

Xxxxxx o registraci xxxxxxxx občanské xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx „Zajištění souladu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx XX x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx právem“ xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 5.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019.

(2)

Xxx 4.&xxxx;xxxx&xxxx;2019 přijala Xxxxxx xxxxxxxxxx (EU) 2019/1567&xxxx;(2), kterým byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(3)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podáno odvolání x&xxxx;Xxxxxxxxx Evropské xxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 12.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021 xx věci X-789/19&xxxx;(3) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (EU) 2019/1567 zrušil x&xxxx;xxxxxx, xx Xxxxxx nesplnila xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odůvodnění. Xxxxxx xxxxxxx neuvedla, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx článek 215 Smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxx Evropské xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX“) x&xxxx;xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx oblasti působnosti xxxxxxxx xxxxxxxx politiky, x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx na základě xxxxxx&xxxx;207 Xxxxxxx o fungování XX.

(4)

Xxx xxxx přijata xxxxxxxx xxxxxxxx k zajištění xxxxxxx s rozsudkem T-789/19, xxxx by xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx o registraci uvedené xxxxxxxx občanské iniciativy.

(5)

Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;211/2011&xxxx;(4), xxxxx xxxx použitelné v době xxxxxxx rozhodnutí (EU) 2019/1567, bylo xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx dne 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2020 a nahrazeno nařízením (XX) 2019/788. Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx třeba posoudit xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rámce.

(6)

Dne 8. června 2021 xxxxxxxxxxx Xxxxxx v souladu x&xxxx;xx.&xxxx;6 odst. 4 nařízení (XX) 2019/788 skupinu xxxxxxxxxxxx o svém xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;6 xxxx.&xxxx;3 písm. a), x) a e) uvedeného xxxxxxxx byly splněny x&xxxx;xx xxxxxxxxx stanovený x&xxxx;xx.&xxxx;6 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx formulované x&xxxx;xxxxxxx ze xxx 5.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019 Xxxxxx neumožnilo xxxxxx k závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;6 odst. 3 xxxx. x), vyzvala Xxxxxx xxxxxxxxxxxx, aby svou xxxxxxxxxx objasnili.

(7)

Podle předběžného xxxxxxxxx Komise xx xxx, xx iniciativa xxxxxxx xxx spočívající x&xxxx;xxxxxxx omezujících xxxxxxxx Xxxx (sankcí), takže xx se xx xx vztahoval xxxxxx&xxxx;215 Xxxxxxx o fungování XX, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyžaduje, xxx Xxxx přijala xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx X&xxxx;xxxxxxxx 2 Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x&xxxx;XX“) (Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx bez xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx xxxxxx předložit návrh x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxx musel xxx xxxxxxxxx společně x&xxxx;xxxxxxx představitelem Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx politiku. Xxxx xxxxxx, xx ze xxxxx iniciativy xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx cílem je xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx výrobky xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx osad xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxxxx xx hranicích Unie. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx zda xx zaměřena xx xxxxxx xxxxx, xxxx xx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx.

(8)

Xxx 17.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2021 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxx xxx iniciativy. Xxxxxx, že xxxxxxx x&xxxx;xx, „xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx EU xxxxxxxxxxxxx xxxxx s územími, xxxxx mají xxxxxx xxxxxxxx“, x&xxxx;xx „xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx obchod x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxxx xxxxx“.

(9)

Xxx 10.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021 xxxx Komisi xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(10)

Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx takto: „Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx transakcí xx xxxxxxxx okupantů, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx územích, odepřením xxxxxx odtamtud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na trh XX. Xxxxxx xx xxxx strážkyně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soulad xxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a mezinárodního xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Musí xx xxxxxxx společné xxxxxxxx xxxxxxxx navrhnout xxxxxx xxxxxx xxxx, které xxxxxxx xxxxxxx subjektům x&xxxx;XX dovážet produkty xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx do takových xxxxx, aby byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx takových xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“.

(11)

Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxxxx vyzývá Komisi, xxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxxxx xxxx, který xx xxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxx unie xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx usazeny xxxx xxxxxx na xxxxxxx, xxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, požaduje xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx upravovalo xxxxxxxxxxx xxxxxx EU, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, které se „xxxx konkrétně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxx smyslu, xx xx především xxxxxx k podpoře, usnadnění xxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxx a bezprostřední xxxxxx xx xxxxxx“&xxxx;(5), xx oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx obchodní politiky x&xxxx;xxxx by xxx xxxxxxxx xx xxxxxx&xxxx;207 Xxxxxxx o fungování XX. X&xxxx;xxxxx ohledu xx xxx, že opatření xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx omezení xxxxxx x&xxxx;xxxxxx ve xxxxxx k územím, xxx xxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Takové xxxxxxxx by proto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(6) x&xxxx;xxxxxxxxxxxx obchodem, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx spadalo xx oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;207 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX, x&xxxx;xxxxx sledovalo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(7).

(12)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx poskytli xx xxxx xxxxxx xx xxx 17. července 2021, x&xxxx;xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Komisi, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;207 Xxxxxxx o fungování XX, xxxxx xx xxx xxxxxxxx, aby xx obchod Unie xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxxxxx proto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx nebo území.

(13)

Aby xxxxxxxxxxx signatáři xxxxxxxxxx xxxx iniciativy xxx, xxx bude xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx formulářích uvedených x&xxxx;xxxxxxx XXX xxxxxxxx (XX) 2019/788 a v centrálním xxxxxx systému xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx zmínku, xx xxxxxxxxxx požaduje xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxx XX, xxxx xx bylo zaměřeno xx xxxxxxxxx zemi xx území.

(14)

Z těchto důvodů xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxxxxxx návrhu právního xxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, xxx xxxxxxxx xx.&xxxx;6 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) xxxxxxxx (EU) 2019/788.

(15)

Xxxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x&xxxx;xxxxx případě byly xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx nutné x&xxxx;xxxx, xxx Xxxxxx mohla xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx proporcionality.

(16)

Skupina organizátorů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;5 xxxx.&xxxx;1 x&xxxx;2 xxxxxxxx (EU) 2019/788, a že určila xxxxxxxxx osoby v souladu x&xxxx;xx.&xxxx;5 odst. 3 prvním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(17)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx není zjevně x&xxxx;xxxxxxx s hodnotami Xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;2 Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx unii a právy xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx.

(18)

Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx s názvem „Xxxxxxxxx souladu společné xxxxxxxx xxxxxxxx se Xxxxxxxxx XX x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxx zahrnovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx iniciativa xxxxxxx xxxxxxxxx stanovené x&xxxx;xx.&xxxx;6 xxxx.&xxxx;3 xxxxxxxx (XX) 2019/788, a měla by xxxxx xxx zaregistrována,