Plné znění - 32021D1484

(1)

Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx iniciativy x&xxxx;xxxxxx „Zajištění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx XX x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 5.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019.

(2)

Xxx 4. září 2019 xxxxxxx Xxxxxx rozhodnutí (EU) 2019/1567&xxxx;(2), xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(3)

Xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx podáno xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx Evropské xxxx. Xx svém rozsudku xx dne 12.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021 xx xxxx X-789/19&xxxx;(3) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (EU) 2019/1567 zrušil z důvodu, xx Xxxxxx nesplnila xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Komise xxxxxxx xxxxxxxx, proč xx jediným xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx článek 215 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Evropské unie (xxxx jen „Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx EU“) x&xxxx;xxxx xxxxxx akt xxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx politiky, x&xxxx;xxxxx xxxxxx být xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;207 Smlouvy o fungování XX.

(4)

Xxx xxxx přijata xxxxxxxx nezbytná k zajištění xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx T-789/19, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx občanské xxxxxxxxxx.

(5)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady (XX) x.&xxxx;211/2011&xxxx;(4), které xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (EU) 2019/1567, xxxx zrušeno x&xxxx;xxxxxxx xxx xxx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2020 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX) 2019/788. Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto nového xxxxxxxx rámce.

(6)

Dne 8.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021 xxxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;6 xxxx.&xxxx;4 nařízení (XX) 2019/788 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx posouzení, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 6 xxxx.&xxxx;3 xxxx. a), x) x&xxxx;x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx splněny x&xxxx;xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;6 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxx 5.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019 Xxxxxx neumožnilo xxxxxx k závěru, xx xxxxxxx požadavek podle xx.&xxxx;6 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x), xxxxxxx Komise xxxxxxxxxxxx, xxx svou xxxxxxxxxx objasnili.

(7)

Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (xxxxxx), xxxxx xx se xx xx vztahoval xxxxxx&xxxx;215 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX, xxxxx xxxx předběžnou xxxxxxxx vyžaduje, xxx Xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx X&xxxx;xxxxxxxx 2 Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx (dále xxx „Xxxxxxx x&xxxx;XX“) (Zvláštní xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zahraniční x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx návrh x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx musel xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx představitelem Xxxx xxx zahraniční xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx politiku. Xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx iniciativy není xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx cílem xx xxxxxx xxxxxx zákaz xxxxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxx pocházející x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx se xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx formy xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxx. Xxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxx je iniciativa xxxxxxxxxx pro určité xxxxx xxxx xxx xx zaměřena xx xxxxxx zákaz, xxxx xx xx xxxxxxxxxx xx konkrétní xxxx xxxx území.

(8)

Dne 17.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2021 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx, v němž xxxxxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xx usilují x&xxxx;xx, „xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx“, x&xxxx;xx „xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx politika XX xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx použitím xxxx xxxxx z důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx“.

(9)

Xxx 10.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021 xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx verze xxxxxxxxxx.

(10)

Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx subjekty xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx působí na xxxxxxxxxxx xxxxxxx, odepřením xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx XX. Xxxxxx xx xxxx strážkyně smluv xxxxxxxxx xxxxxxxx soulad xxxxxxxx Xxxx a dodržování xxxxxxxxxx xxxx a mezinárodního xxxxx ve všech xxxxxxxxx práva EU, xxxxxx společné xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx na xxxxxxx společné obchodní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;XX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z nelegálních xxxx xx xxxxxxxxxxx územích x&xxxx;xxxxxxx do takových xxxxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx protiprávních xxxxxxx“.

(11)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxxxx xxxx, který xx xxx xxxxxxxx, xx Evropská unie xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx okupantů, které xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx upravovalo xxxxxxxxxxx xxxxxx XX, aniž xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx území. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx spadá xxxxxxxx, které se „xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxx smyslu, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxx a bezprostřední xxxxxx xx obchod“ (5), xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxx xxxxxxxx na xxxxxx&xxxx;207 Xxxxxxx o fungování EU. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx iniciativou xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx omezení xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxx xxxx xxxxx mezinárodního xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx spojitost (6) x&xxxx;xxxxxxxxxxxx obchodem, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx působnosti xxxxxx&xxxx;207 Xxxxxxx o fungování XX, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx politiky (7).

(12)

S ohledem xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 17.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2021, x&xxxx;xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx za xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyzývá Komisi, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx podle xxxxxx&xxxx;207 Xxxxxxx o fungování XX, který xx xxx xxxxxxxx, aby xx obchod Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx působí xx okupovaných územích, x&xxxx;xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obchodní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx na konkrétní xxxx xxxx xxxxx.

(13)

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx porozuměli xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx bude xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zajistit, xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx XXX xxxxxxxx (XX) 2019/788 x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx sběru xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xx iniciativa požaduje xxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx EU, aniž xx xxxx zaměřeno xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx.

(14)

X&xxxx;xxxxxx důvodů xxxxx část xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxx pro xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, xxx xxxxxxxx xx.&xxxx;6 xxxx.&xxxx;3 písm. x) xxxxxxxx (EU) 2019/788.

(15)

Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x&xxxx;xxxxx případě xxxx xxxxxxx konkrétní xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxx x&xxxx;xxxx, xxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx dodržení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

(16)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxx, xx splňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 5 odst. 1 x&xxxx;2 nařízení (XX) 2019/788, x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;5 xxxx.&xxxx;3 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nařízení.

(17)

Iniciativa xxxx zjevně xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx v článku 2 Smlouvy x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx a právy xxxxxxxxxxx v Listině xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx.

(18)

Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx iniciativy s názvem „Xxxxxxxxx souladu xxxxxxxx xxxxxxxx politiky se Xxxxxxxxx XX a s mezinárodním xxxxxx“ budou zahrnovat xxxxxxxxxx dodatečné xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;6 xxxx.&xxxx;3 xxxxxxxx (EU) 2019/788, x&xxxx;xxxx xx xxxxx xxx zaregistrována,