Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx situace xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu §5 xxxx. x) xxx 7 zákona x. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uchazeče x xxxxxxxx xxxxx §30 odst. 2 xxxx. f) tohoto xxxxxx, pokud by xxxxxxxx vyřazení xxxx xxxxxxxxxxx míře xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x evidence xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 16.8.2016 vyřadil Xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx jen „xxxx práce“) xxxxxxx xxxxx §30 odst. 2 xxxx. x) x odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx plánu, xxxxxxxxx xx dne 11.7.2016, xx. xx stanoveném xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx úřadu xxxxx, xxxxx nedoložil xxxxxx xxxxxxx pěti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx nouze x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx zaměstnání, xx xxxxx xxxxx ve xxxxxx §5 písm. x) xxxx 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 14.10.2016 xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxx.
Xxx krajského xxxxx xxxx xxxxx při xxxxxxx x použití §5 xxxx. c) xxx 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx přihlédnout x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx důvod xxxxxxxxxx zřetele hodný xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx předložil xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx povinnosti.
Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 13.10.2010, xx. 6 Xxx 62/2010-69, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx přiléhavý, a xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx si xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxx, xxx mohli xxxxx xxx povinnosti xxxx xxxxx xxxxx, nelze xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx z rozsudku Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 12.11.2020, xx. 7 Xxx 288/2019-55, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, u xxxxx xxx o xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxx i xxxxxxxxxxx x úřadem práce, xxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx než xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených aktualizací xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plánu.
Krajský xxxx připomenul, že Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx představovat xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 10.9.2019, čj. 1 Xxx 160/2019-30, xxx 23; xx xx xxx 30.6.2014, xx. 4 Xxx 124/2013-82, bod 25). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx zohlednit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx situaci xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 3.12.2015, xx. 7 Xxx 268/2015-30, vyplývá, xx úřad xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx důsledky xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání x závažností xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxx o zaměstnání x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx interpretace xxxxx „xxxxx důvod“. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx na xxxxxx situaci žalobce xxxxxxxx z xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx neobstálo. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx režimu, xxxxx xxx žalobce představovala xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx akčního xxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxx x míře, xxxxxx úřad práce x průběhu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Zatímco xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kontakt xx xxxxx zaměstnavateli ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx povinnost xxxxxxx xxx takových xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx si xxx vědom xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx, xx žalobce xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx předkládal xxxxxx xxxxxxxxx svých xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx hodné zvláštního xxxxxxx xx xxxxxx §5 písm. x) xxxx 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, neboť xx zbylo xx xxxxx zhruba 2 000 Kč, x x takového příjmu xx xxx xxx xxxxx zajistit na xxxx měsíc xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx potřeby. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx individuálního akčního xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx cestoval x Xxxxxxxx nad Xxxxxxxx xx Xxxxx xxxx xx Jihlavy x xxx xx sešel xx xxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx se zaměstnavatelem xx za běžných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx (telefonicky, xxxxxx xx elektronicky) xxxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů xx xx xxxxx vyžádalo xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx x xxxxxx žalobce xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx tvrdé x x xxxx xxxxxx, xx s „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx měl xxxxxxxx xxx možnostmi xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx je xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx zdůraznil, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx situaci uchazeče, x to i xxxxxxxx, pod xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx §5 xxxx. x) xxxx 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxx xxx nijak neřešil, xxxx xxxxxxx přístup xxxxxx xxx xxxxxxx x prominutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx x zlepšení xxxx finanční situace), xxx xxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx vynaložené xx hledání zaměstnání xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx mu xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x okolí místa, xxx se xxxxxxx (Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx), xxxxxx x Xxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxx upozornil, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx krajskou xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxx, což také xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx snahu x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání xx xxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx úřadu xxxxx xx uchazeči xxxxxx v jeho xxxxxxx xx xxxx xxxxx, k xxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx akční xxxx nezařadí xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx procesu, xxxxx xxx nevyvine xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tu x žalobcově případě x xxxxxxx xx xxxx šestileté setrvání x evidenci xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxxx xx. xx. 6 Xxx 62/2010 byl x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx z xxx xxxxxxxx jsou nadále xxxxxx. Xxxxxxxxx bylo xxxxx nereálné, aby xxxxxxxx o zaměstnání xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádné dodatečné xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx by xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx sp. xx. 3 Xxx 183/2011, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx, mohl využít x-xxxxxxxx komunikaci. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx xx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx zvýšené náklady, xxxxx xx vedly x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx také x xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx šest xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nevedlo x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx x zaměstnání x xxxx xx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx. Zkrácení xxxx xx xxxx xx xxxxx měsíc odpovídá xxxxx úřadu práce xxxxxxxxxxxx „xxxxx“ xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pouze v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx žalobci xxxx životní xxxxxxx xxxxxxx v plnění xxxxxxxxxx uchazeče x xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx evidenci xxxxxxx, xxx xx vyhnul xxxxxxxxxxxx důsledku xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xx x xxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx sporu xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xx. xx. 7 Xxx 288/2019) xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx finanční x osobní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §5 xxxx. x) bodu 7 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx rozsudku xxx také xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce.
Žalobce xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pro které xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx již x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx svou evidenci xx Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx převod nájemní xxxxxxxx xx užívané xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx části úřadu xxxxx, která xxxx xxxxxxx již xx xxxx 2010 nedostatečně xxxxxxx zákon o xxxxxx nouzi. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxx xxx x xxxx xx zázemím x finanční rezervou. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plynoucí x aktualizovaného individuálního xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x finančních xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
[25] Mezi xxxxxxxxxxxx x žalobcem xxxx xxxxx x xxx, xx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxx aktualizovaného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že žalobce xxx xxxxxxxxxx nesplnil x xxxxxx hodného xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §5 xxxx. x) xxxx 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nesouhlasí s xxx, xx xxx xxxx důvody xxx xxxxxxxx x finanční xxxxxx žalobce.
[26] Xxxxx §30 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx „[x]xxxxxxx x zaměstnání xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xxx xxxxxxx důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plánu, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx neplní xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx“.
[27] Xxx §5 xxxx. c) xxxx 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx důvody považují xxxx xxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx osobních xxxxxxxx, xxxxxxxxx etických, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxx xxxxxxx zvláštního xxxxxxx“.
[28] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x prvé xxxx službou veřejnosti x xxx výkonu xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxx vždy xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxx zřízen. Xxxxxxx činnosti xxxxx xxxxx je především xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxx účelu by xxxx vést xxxxxxx xxxxxxx úřadu, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx představovat xxxxx xxxxxx opatření, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx agendy xxxxx xxxxx. Soud nikterak xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx ostatně xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Vyřazení x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx xx xxxx pro xxxxxxxx xxxxx tvrdé xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ústavního xxxxx xx xxxxx (xx. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx) xxx, xx xx xx odepřena xxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx podpory v xxxxxxxxxxxxxxx, xxx i x xxxxxxx účasti xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Úmyslem xxxxxxxxxxx při zakotvení xxxxxxxx vyřazení x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx xx xxxxx bagatelní xxxxxxxxx, ale xxxxxxxx, xxx výhod xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx zneužívají a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx (xxxxxxx rozsudek XXX xx xxx 11.5.2021, xx. 1 Xxx 52/2021-31).
[29] X xxxxxxxx xx xxx 3.12.2015, xx. 7 Xxx 268/2015-30, Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx, že x ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uchazečů x zaměstnání „xxxx xxxx práce xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx a závažností xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx uchazeče x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx které xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx této xxxxxxxxxxxxxxx se musí xxxxxxxxxx do interpretace xxxxx ‚vážný xxxxx‘ x xxxxxxxx také xx aplikace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxx.“
[30] V xxxxxxxx xx xxx 4.4.2019, xx. 3 Ads 349/2017-28, Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx, xx §5 xxxx. x) xxx 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nepodává xxxxxxx xxxxxxxx pojmu „xxxxx xxxxxx“. Vysvětlil, xx xxxxx neuvádí xxx „xxxxxxxxx výčet, xxxx skutečnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. Vážné důvody xxxx vymezeny xx xxxx xxxxxxxxx - xxxxx skupina xxxxx xxxxx xxxxxx osobní, xxxxx jsou zde xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx hodné xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx blíže vymezené xxxxx. Právě tato xxxx ustanovení §5 xxxx. c) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxx xxx to, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx případu a xxx rozhodnutí x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (nejedná se xxx o xxxxxxx xxxxxxx […], xxx x výklad neurčitého xxxxxxxx xxxxx).“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx, že xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx se xx úřad práce xx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxx uvedl, xx xx xxxxx xxxx x xxxxx xx, xx xx uchazeč xxxxxxx snažil svoje xxxxxxxxx napravit x xx xx xxxxxxx xxxxxxx dobu vedení x xxxxxxxx xxxxx xxx povinnosti x xxxx pochybení nenese xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se stanoveným xxxxxxxxxxx.
[31] V xxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx rovněž xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx má xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xx xxx xxxxxxxxx proporcionalita xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx opatření. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx hodný xxxxxxxxxx zřetele xx xxxxxx ustanovení §5 xxxx. x) xxxx 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a to xxx, aby xxxx xxxxxxxxx rovnováha mezi xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a opatřením, xxxxx ho za xx stíhá.
[32] Xxx xxxxxxxx ze xxx 8.2.2012, xx. 3 Xxx 182/2011-93, na xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, „xx xxxxx xxxx přihlédnout x xxxxxx situaci xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx situace, xxx se uchazeč x xxxxxxxxxx xxxx xxx svého xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xx sídla doporučeného xxxxxxxxxxxxxx peněžní xxxxxxxxxx xxx skutečně xxxxxx. Xxxxxxxx bude xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx takovou xxxxx xxxxxxxxx. Taková xxxxxxx (byť xx xxxx xxx s xxxxxxx xx shora xxxxxxxx xxxxxx výjimečná) xx xxxxx vážný xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx představovat. To xxx bude v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“
[33] X ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky stanovené x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx než jej xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx neskýtá xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (xx. v případě xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x zaměstnání x xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx pracuje s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx posuzovaného xxxxxxx (x xxxx xxx rozsudek XXX xx xxx 11.5.2021, xx. 1 Ads 52/2021-31).
[34] Xxxx tyto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx zařadit i xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx žalobce, xxxxx xx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plánu xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx xx. xx. 7 Xxx 288/2019. Jak xxxx xxxxx již xxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx xx xxxxxxx x vyřazení x xxxxxxxx na základě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, jednalo se xxxx x kvalitativně xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xx závažnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx situaci xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zřetele xx xxxx xxxxxxxxx.
[35] Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x v xxx, xx xxxx xxxxx x stěžovatel xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x evidence xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx míře xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx rovněž, xx xx do xxxxxxxxxxx individuálního xxxxxxx xxxxx své xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx tedy xxxxxxx, xx žalobce xxx xx šest xxx pasivní, jak xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[36] Rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plánu x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, jak jej xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xx správné. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx ze xxx xx pět, xxx xxxxxxxx období, za xxxxx xxxx být xxxx kontakty xxxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x zvýšené xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud, hledání xxxxxxxxxx xx stěží xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxx, a to x xx situace, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx.
[37] Není xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx poukazuje xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. Xx však xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zvláštního xxxxxxx, při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx z evidence.
[38] Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx neplyne, xx xx xxxxxxx xxxxx x aktivita xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxxxxxx akčního xxxxx, x to xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Řešením xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx nastiňuje v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xx xxxxxxx poslání xxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání (xxx xxxx).
[39] Xxxxxxx xxxx xx svým xxxxxxx dospěl xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxx odmítnout xxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx, že xxxxxx krajského soudu xxxxxxx k xxxx, xx bude xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, kteří xxxxx xxxxx pasivní. Xxxxxxx xxxxxxx uchazeče o xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx x xxxx bude xxxxx zhodnotit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx samotného právního xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, při jehož xxxxxxxxx úřad xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx možné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nevyplývají xxxxx xxxxxxxxxxxxx důsledky, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx z důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxxxxx případech xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §5 xxxx. x) xxxx 7 zákona o xxxxxxxxxxxxx, xxx jehož xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx.