Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 338/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, ve znění xxxxxxx xx 31.12.2019, xx třeba vykládat xxx, že nachází-li xx xxxxxxx, xxx, xxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx evidovaném x katastru xxxxxxxxxxx xxxx ostatní xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx osvobození od xxxx z nemovitých xxxx stanovil. Xxxx-xx xx, xxxxx xxxxxxxxxx xx daně xxxxxxxxx xxx proto, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxx xxxx, nebo trvalý xxxxxx porost.
Prejudikatura: x. 689/2005 Sb. XXX, x. 787/2006 Xx. XXX, č. 1486/2008 Xx. NSS, č. 1752/2009 Sb. NSS, x. 2112/2010 Xx. XXX, x. 3540/2017 Xx. XXX, x. 3571/2017 Sb. XXX, x. 4037/2020 Sb. XXX; xxxxxx Ústavního xxxxx č. 63/1997 Xx. (xx. xx. Xx. XX 21/96), x. 2/2008 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 268/06), x. 26/2009 Xx. XX (sp. zn. XXX. XX 989/08), x. 14/2011 Sb. XX (xx. zn. X. XX 2920/09).
Xxx: XXXX 2000 x.x.x. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x daň x xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx pro Xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 14.2.2018 (xxxx xxx „platební xxxxx“) xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností xx xxxxxx x xxxxxx podaného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxx xxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2017 xx xxxx 278 370 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 27.6.2019 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx platebnímu xxxxxx x xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků od xxxxxx xxxxxxxxxx. Správce xxxx konkrétně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx u xxxxxxx x. x. 2252 x xxxx Xxxxxxxxx, x. x. Xxxxxxxxx x Xxxxxx; p. x. 197/4, x. x. 197/6, x. x. 197/8 x x. č. 306/6 x xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx, x. x. Xxxxxxx; p. č. 4445/1, x. x. 4445/13 a x. x. 4429/4 v xxxx a x. x. Xxxxxxxx Krumlov; x x. x. 1125/25 x xxxx x x. ú. Xxxxxxxxxx. Dále xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxx z nemovitých xxxx x xxxxxxx x. č. 2097/31, x. č. 4334/104, x. č. 1708/1, x. č. 2097/32, x. x. 4393/18 x p. x. 4393/19 v xxxx x x. x. Xxxxxxxx Xxxxxxx; a x. č. 238/3, x. č. 388/1 x p. č. 364/25 x xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx, x. x. Xxxxxxx. Na xxxxxxx místního xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx žalovaný x xxxxxx, že xxx z těchto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx a nebyly xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx osvobození xx xxxxxx povinnosti.
Žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx, který její xxxxxx rozsudkem ze xxx 16.12.2020, čj. 31 Xx 71/2019-58, xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx u xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxx xx za xxxxxxx xxxxxxx, xxxx a xxxxxxxxx. Xx základní xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx pozemků xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx x xxxx xx daně xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xx pozemku xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx trvalý xxxxxx xxxxxx. Xxxxx orná xxxx x xxxxxx xxxxxx porost xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x. 357/2013 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxx to xxxxxx xxxxxxxx. Nejde x vyjádření celkového xxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x konkrétní xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx níž xx má xxxxxxx, xxx, větrolam nebo xxx nacházet.
Tyto pozemky xxxxxx možné xx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx, xx xx xxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx využití xxxxxxx xxxxxxxx půda, xxxxxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx od xxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x nemožnost xxxx xxxxxxx žádným xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xx, xx xx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx prokázat, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Obsah znaleckých xxxxxxx nebyl xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, protože xxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx nemovitých xxxx, xxxxx xx jejich xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxxx.
Xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx daně x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x dani x xxxxxxxxxx věcí, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx zapsané x xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx, způsob xxxxxxx xxxxxxx komunikace. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx využití xxxx třeba posoudit xxxxxxxx přístupnost xxxxxxx x další xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v době, xxx xx vlastník xxxxxxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx xx xxxxxxxxx xx žalovaným, xx x provedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cesta. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nerozptýlila xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxx, které xx xxxxxxxxx).
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x níž xxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxx vypořádat xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx historického xxxxxx xxxxxx jasný xxxxx zákonodárce xxxxxxxxx xx daně xxxxxxx xxxxxxx, xxxx, hájů x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx byly xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx došlo xx xxxxx evidence v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx k xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxx, i xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x katastru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx než zemědělsky xxxxxxxxx pozemky, což xx x xxxxxxx x xxxxxxxx zájmem xxxxx xxxx ke xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxx xx daně xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí. Xxxxxxxxxx daňové xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xx-xx xxxxxxx evidován v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxx xxxx, odráží xx v tom x xxxxxx zkušenosti x jeho xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx věcí. Stěžovatelka xxxxxxxxx, x proto xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx využitelnost xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. To, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx správních orgánů, xxxx popřením práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx dokazovací.
Závěry xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx neměly oporu xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx fyzicky x současnosti nemusejí xxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxx o dočasný xxxx. Xxxxxx xxxxxxx; x xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v katastru xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx silničního xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebyla k xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx pozemkových xxxxx xxxxxxxx běžně xxxx xxxxxxx komunikace, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx fyzicky xxxxxxxx; xxx o xx, že xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx pozemků xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxx, xxxx xxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemek xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx tehdy, xx-xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx uživatelem xxxxxxx, takže xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ani v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx úpravy, xxx xxxxxxxx platil xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx daň, xx-xx jeho vlastnické xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxx z xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stav xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx, x osvobození xxxxx xxxx. x) xxxxxxxxx budoucí stav xxxxxxx za nerozhodný, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx aktuální xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxx osvobození xxx xxxxxx xxxxxx xxxx veřejně přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx zdanit xxxx xxxxx půdu, tj. x souladu x xxxxxx xxxxxxxxx používáním, xx což xxxx xxxxxxx daně nepřistoupil, xxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, že xx x xxxxxxxxx rozsudkem xx xxxxxx stránce xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx. Xx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx historického xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xx reagoval x xxxx 22 xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx podle §4 xxxx. 1 xxxx. k) xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxx věcí, protože xx xxxxxxx, háje x xxxxxxxxx nenacházely xx parcele xxxxxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí xxxx orná xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který by xxx založen jen xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nevyužívaných xxxxxxx xxxx remízky. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxx doslovného výkladu, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Teleologický výklad xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, když xxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxx vyžadováno, xxx xx remízky xxxxxxxxx xx určitém xxxxx pozemků. Xxxxxxxxxx xxxxxxx evidovaných xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx části §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxx xxxx je xxxxx, xxxx-xx objektivně xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx jako „xxxxxxxx půda“ xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx lze odepřít, x xxxxx pozemek xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxx pro xxxxxxxxxx pozemků podle §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jejich veřejná xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx. Pokud x xxxxxx xxxxxxxxxx dojde, xxxx na xxxxxxxxxxxx, xxx prokázala xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx od xxxx. Xxxxx xxxx dospět x osvobození jen xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zbudovat komunikaci.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu x Xxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství zrušil x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k dalšímu xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx námitku, xx xxxxxxx soud opomenul xxxxxxxxx xxxx žalobních xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vývoje xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaným x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx opomenutí žalobní xxxxxxx vede x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §103 odst. 1 xxxx. d) x. x. x. x xx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 18.10.2005, xx. 1 Afs 135/2004-73, x. 787/2006 Sb. XXX; obecně x xxxxxxxxxx na odůvodnění xxxxxxxx rozhodnutí viz xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 14.7.2005, xx. 2 Xxx 24/2005-44, č. 689/2005 Xx. NSS).
[15] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sice xxxxxxxx na argumentaci xxxxxxx xxxxxx úpravy. X bodě 22 xxxxxxxxxx rozsudku však xxxxxxxx vyložil svůj xxxxxx názor xx xxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxx xxxx“ x „xxxxxx xxxxxx porost“ x §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x dani z xxxxxxxxxx xxxx. Z xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xx žalobní xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx formalismem xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx třeba xxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxx povinen reagovat xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx svém xxxxx xxxxxxxx své rozhodnutí xxx, xx představí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x smysl xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxx XX xx xxx 12.2.2009, xx. xx. XXX. ÚS 989/08, x. 26/2009 Sb. XX, xxxx rozsudky XXX xx dne 12.3.2015, xx. 9 Xx 221/2014-43, či xx dne 13.6.2019, xx. 7 Xx 95/2019-29). Napadený xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx ani x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx vnitřní xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx (xxx xxxx).
XXX. a) Xxx x xxxxxxxxxx xxxx
[16] Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxx pozemky evidované x katastru nemovitostí (§2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx).
[17] Xxxxxxx konstrukční xxxxx xxxx xxxx (xxxxxx daně x §5 x xxxxx xxxx v §6 xxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, který je xxxxxxxxx xxxx. Xxxx x druhu xxxxxxx xx jedním x xxxxx evidovaných x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx §3 odst. 2 xxxxxx x. 256/2013 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (katastrální xxxxx). Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx vzájemně xxxxxxxxx.
[18] Xxxxx o xxxx z nemovitých xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx druhů xxxxxxx stejné pojmy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x §3 xxxx. 2. Xxx z xxxxxx právní xxxxxx xx zřejmá snaha xxxxxxxxxxx „xxxxxx“ používanou xxxxxxxxxxxx x obou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx může xxx xxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxx věcí. Xxxx xxxxx účinné xx xxxxxxx xxxxxx xx 31.12.2001 xxxxxxxxx, že xx xx xxxx xxxxxxxxxx „pozemky remízků, xxxx x xxxxxxxxx x mezí xx xxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx, pozemky xxxxx hygienické xxxxxxx xxx I. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxx x. 483/2001 Xx. xxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xx orné xxxx, loukách x xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx „na xxxx půdě, trvalých xxxxxxxx xxxxxxxxx“ (xxxxx xxxxxx do 31.12.2019). Xxxx změna odráží xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 344/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx x účinností xx 1.9.2000 nahradila x xxxx §2 xxxx. 3 xxxxx xxxxxxx louky a xxxxxxxx xxxxxx trvalý xxxxxx xxxxxx. Závěr x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx předpisů xxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx jednoty x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (viz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 4.5.2010, xx. 4 Ads 77/2007-91, č. 2112/2010 Xx. NSS, xxx [22]).
[19] Xxxxx §1 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx mj. xxx xxxxx xxxx, poplatků x jiných obdobných xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx daně xxxxxxx x údaje x xxxxx xxxxxxx evidovaného x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx jím xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 25.9.2008, xx. 5 Xxx 24/2008-63, x. 1752/2009 Sb. XXX). Mezi účastníky xx xxxxxxxx, xx xxx byla xxxxxxxxx x souladu x xxx, x xxxx xxxx xxxxxxx jde xxxxx xxxxx x xxxxxxxx nemovitostí.
[20] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. x) xxxxxx x dani x nemovitých věcí, x xxxxx xxxxx xx plyne xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx [2].
III. b) X osvobození xxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxx x nemovitých xxxx
[21] Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxx x nemovitých xxxx xx od xxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxx (xx znění xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, až xx 31.12.2019) „xxxxxxx xxxxxxx, xxxx a xxxxxxxxx x xxxx na xxxx xxxx, trvalých xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxx ostatních xxxxx, xxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxx využívat“.
[22] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx daně x všech xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxx na to, xx xxxxx druhu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, na xxxxx se xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxxxx poté, xx byla xxxxxxxxx xxxxx vedení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zjednodušené xxxxxxxx, paradoxní a xxxxxxx xxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx, háj, větrolam xxxx xxx, x xxxxxx xxxxxxx, na xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx [srov. §3 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx] xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxx travní xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx pozemku, na xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx od xxxxxxx zákona x xxxx z xxxxxxxxxx xxxx, což Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx demonstroval xxxx v xxxx [18] srovnáním novelizací xxxxx xxxx xxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx však Xxxxxxxx xxxxxxx soud shodně xxxx xxxxxxxxxxxx usuzuje, xx xxxxxxx historického xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx remízků, xxxx, mezí x xxxxxxxxx, x motivovat xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxxx dovodit xx xxxxx důvodové xxxxxx x xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx věcí, xxxxx xxxxx: „Xxx xxxx. x), x) x x) xx osvobozují xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxx.“ (xxxxxxxx xxxx x. 659, XX. xxxxxxx období Xxxxx xxxxxxx rady)
[25] Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §4 odst. 1 xxxx. k) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x tomu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx daňově zvýhodnit xx xxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vlastník xxxxxx svůj xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx širší xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xx mít xxxxxxxxx xxxxxx xxx zachování xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx).
[26] Xx xxxxxxx xxxx úpravy xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx souvisejících xxxxxxxxx. Xxxxxx úprava byla xxxxxxx x xxxx, xxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx půdy xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§62 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx důvodové xxxxxx x xxxxxx x. 364/2019 Sb. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxx x xxxxxxxxxx xxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. x): „Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx. od 1.1.1993, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, hájů, xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxx části xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx pozemky xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx porost. X současné xxxx xx ukazuje, xx xxxx pozemků, xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx významné xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. zjednodušených xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pozemky xxxx xxxxxxxxx standardně x xxxxxxxx nemovitostí, xx. xx veden x xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, že x xxxx případů xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvky xxxx evidovány x xxxxx pozemku xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx x to, xx u xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx pozemku x xxxxxxxx xxxxxx katastrálního xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx výsledků komplexních xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx krajinné xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (nejen na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, zejména xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x zachování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx navrhuje xxxxxxxxx xxxxxx tohoto osvobození xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx.“ (xxxxx xxxxxxx XXX).
[27] Pro xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem xxxxx s účinností xx 1.1.2020 xx xxxxx úpravy x §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Nárok xx osvobození od xxxx nyní xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xx evidence xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvků xxxxx xxxxxx č. 252/1997 Xx., x xxxxxxxxxxx. X důvodové xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx, že xxx x reakci xxxxxxxxxxx právě na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, kdy xxxxx x xxxxxx administrativní xxxxx xx způsobu xxxxxx xxxxxxxx nemovitostí xxxxxxx xxxxxxx remízků (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx krajinným xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx druhu xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx porost, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výklad xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx xx normě“ (xxxx. xxxx. xxxxx XX xx xxx 8.2.2011, xx. xx. X. XX 2920/09, č. 14/2011 Sb. XX, xxx 31 x x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xx třeba xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx: „Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, xxxxx xx od xxx smí a xxxx odchýlit x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx závažných xxxxxx účel xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx souvislost nebo xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx svůj xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxxxx celku. Xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx soudu xx xxxx zakládat na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“ (xxxxx XX ze dne 4.2.1997, sp. xx. Xx. XX 21/96, x. 63/1997 Xx.)
[29] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxx x nemovitých xxxx xxx vede x xxxxxx, že x xxxxxxx evidovaných jako xxxx pozemku xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, nelze xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xx nenacházejí xx xxxxx pozemku, x xxxx se xxxxx xxxxx zákona xxxx nárok xx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx x pozemku xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, je třeba xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx plní ekologickou xxxxxx jako xxxxxxx, xxx, xxxxxxxx xxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxx obklopeny xxxxx xxxxx xx trvalým xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx takové xxxxxxxxx xx bylo „xxxxx xxxxxxxxxxx“. I x xxxx, xxx xx tyto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx orné půdy xxxx trvalého xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx, tedy xxx xx xx pozemku xx jeho části xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx, větrolam xxxx xxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx možné xxxxxx x nadále. Pokud xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx a x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx katastrálního xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx katastru xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxxx pozemku, způsobu xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xx xx změně xxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zachován xxxxx na osvobození xx xxxx x xxxxxxxxxx věcí.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ostatně xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaujal x rozsudku xx xxx 3.6.2020, xx. 10 Xxx 366/2019-35, x. 4037/2020 Xx. XXX. X něm xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx získaného x xxxxxxx pozemku x na něm xxxxxxx chaty xx xxxx x xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx. V xxxx [20] odmítl, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx superficies xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §506 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §3058 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx ztráta xxxxxxxxxx xx xxxx x příjmu: „[P]ouze x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nelze podrobit xxxxxxx příjem xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.“ Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx „mechanický xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx nemovitých xxxx na xxxxxxxxxxx xxx, [xxxxx] xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx zákona“ (xxx [19]). Pro Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx rozsahu xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx legitimně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx a že xxxxxxxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[31] Podobné xxxxx xxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxx stěžovatelky. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx v rozsudku xx. 10 Xxx 366/2019-35, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x katastru nemovitostí xxxx namístě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx této xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxx způsobu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nezměnilo. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx věcí xx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxx vedení xxxxxxxx nemovitostí xxx x pozemek druhu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx zachována, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx xxxx změnu xxxxxxxxxxxx xxxxxx vliv x xx xxxxx xx xxxxxxxxxx od daně xxxxx do té xxxx spoléhat. Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx daně, xxxxx xxxx potřeba ochrany x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx změnou administrativního xxxxxxxxxx dotčeny. I xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx situaci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dočasné paradoxní xxxxxxxx xxxxxxxxx zdanění xxxxxxx pozemků interpretací xxxxxx úpravy xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx novelizovaného zákona.
[32] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x nemovitých xxxx xx xxxxxx xxxxx být x xx, xx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx popřeny. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, musí připomenout xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x žalovaný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxx k posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx, že xxx o pozemky xxxxx ostatní xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxx skutkové xxxxxx. Xxxxxxx p. x. 2252 (14 x2) x obci Xxxxxxxxx, k. x. Xxxxxxxxx x Znojma, xx svažitý, neudržovaný, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; je xxxxx xxx užívat xxxx xxxxx xxxx, x xxxxxxxx obce Xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxx xxxxxx x xxx vybudování xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxxxx p. x. 197/4 (65 x2) xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx půdy, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxx x xxxxxxx x. x. 197/6 (41 x2) x p. x. 197/8 (31 x2); xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx Krumlov, x. x. Xxxxxxx. Pozemek x. x. 306/6 (46 x2) v xxxxx k. x. xxx xxxxxx xxxxxx xxxx orná půda, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxxx možné xxxxxxxx. Xxxxxxx p. x. 4445/1 (130 x2), p. č. 4445/13 (49 x2) x p. x. 4429/4 (709 x2), x xxxx x x. ú. Moravský Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx svažité, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxx xx xxxx možné xx xx xxxxxx xxxxxxxx (bez xxxxxxxx xxxxxx), u pozemku x. x. 4445/1 xxxxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx x. x. 1125/25 (716 x2) x xxxx x k. x. Xxxxxxxxxx, nacházející xx xx xxxxxxxx xxxx xxxx a xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 10.4.2018 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx; xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 30.1.2019 xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx hospodářských xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx žalovaný xxxxxx xx xxxx xxxxx.
[34] Xxxxxxxx, xx pozemek xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, není xxxxxxxx xxx, xxx je xxxxxxx nevyužitelný xxxxx x hlediska zemědělské xxxxxxxx či x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx účelu. Xxxx „xxxxxxxxxx půdy“, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx nízké xxxxxxx, proto xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x nemovitých věcí xxxxx tohoto ustanovení. Xxx xx tomu xxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí by xxx skutečně xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx krajského soudu xx xxxxxxx.
[35] Žalovaný xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx xx xx xxxxxx úpravě využívat, x uváděl, xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zkultivovat (xxxxxxxxx xxxxxxx, rozorat) x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx učinit x nich xxxxx xxxx. Ve světle xxxxxxxxxxxxxx výkladu první xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zcela xxxxx xxxxxx zákona doporučovat xxxxxxxxxxxx takové xxxxxxx xxxxxxx pozemku remízků, xxxx, xxxx či xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx ke zničení xxxxxx xxxxxxxxxx funkce. Xxxxxxxxxxx xxxxx vyjádřil xxxxx tuto ekologickou xxxxxx uchovat, xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx [x xxxxx části §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx].
[36] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx zhodnotil xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx důkazní xxxxxxxxxx. X bodě 34 xxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxx a srozumitelným xxxxxxxx zdůvodnil, proč xx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx za prokázaný xxxxx o nevyužitelnosti xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx krajský soud xxxxxx xxxxxxxxxxxxx důkazní xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxx žádný xxxxxxxxx xxxxxxxxx důkaz xxxxxxx). X xxxx xx, xx x těchto xxxxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxx obstojí, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalovaného jsou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.], x kasační xxxxxxxx xx proto x xxxx xxxxx xxxxxxx.
XXX. c) Osvobození xx daně podle §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x dani x xxxxxxxxxx xxxx
[37] X xxxxxxx pozemků (xxxxxxxxxx x xxxx [2] xxxxxx xxxxxxxx) se xxxxxxxxxxxx domáhala xxxxxxxxxx xxxxx §4 odst. 1 xxxx. l) xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxx věcí, xxxxx něhož xx xx daně osvobozují „xxxxxxx xxxxxxx přístupných xxxxx, prostor x xxxxxxxxxx“. Xxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx) ve xxxxxx §7 xxxxxx č. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem x tom, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx komunikace, x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x územní xxxx xxxx, na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
[38] Stěžovatelka xx x podstatě xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx pozemky, xxxxxxxxx xxxx xxxx pozemku xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, protože xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem „xxxxxxx xxxxxxxxxx“ ve smyslu xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tzn. xxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxx, že xx xxxxx x veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xx xxxx kritérium xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx evidovaných x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx poukázat xx xx, že §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxx x nemovitých xxxx xxxxxxxxxx upravuje xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx, místní xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx a xx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx rozhodnutím nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xx v xxxxxxx xxxxxxxxx plochy xxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx“ (důraz xxxxxxx). Podle tohoto xxxxxxxxxx xx xx xxxx osvobozen xxxxxxx, xxxxx plní funkci xxxxxxxx, xxxx jedná xx o pozemní xxxxxxxxxx (xxxx. §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxx je x xxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §7 x §19 xxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx ustanovením xxxx §4 odst. 1 xxxx. l) xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx veřejně xxxxxxxxxxx prostoru.
[40] X xxxxxxxx xx xxx 15.11.2007, xx. 6 Xxx 2/2007-128, č. 1486/2008 Sb. XXX, Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx, xx „[k]e xxxxxx xxxxxxx přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx správního xxxxxxxxxx ani není xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Podstatné xx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxxxxx x §7 odst. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx x xxxxxxxx cestu, určenou x užití xxxxxxxxxx x xxxxxx vozidly x chodci, xxxxx xxxxxx ke spojení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxx ke xxxxxxx xxxxxx nemovitostí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zemědělských a xxxxxxx xxxxxxx.“ (xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx např. xxxxxxxx NS xx xxx 29.1.2009, sp. xx. 22 Xxx 1601/2006) Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx nezakládá účelovou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx rozsudek XX xx dne 27.6.2011, xx. zn. 22 Xxx 3158/2009). Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dochází xxxxxxxx naplněním xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; k jejich xxxxxxxx x výkladu xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx XX xx xxx 9.1.2008, sp. xx. II. ÚS 268/06, č. 2/2008 Xx. XX, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX ze xxx 2.2.2017, xx. 5 Xx 140/2014-76, x. 3540/2017 Xx. XXX, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx NSS xx dne 30.3.2017, x. 5 Xx 140/2014-85, x. 3571/2017 Xx. XXX).
[41] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx závěr, že xx xx jejích xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxxx byla xxxx x xxxx rozorána, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelka se x kasační xxxxxxxxx xxxxx nevěnovala xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x. x. 4334/104 x xxxx a x. x. X, na xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxx [20] xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx.
[42] Xxx xxxxxxx xxxxx krajský xxxx, xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx, xx tento xxxxxxx xx další xxxxxxx (xx xxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zřetelná xxxxx nenacházela) xxxxxxxxxx xx zdaňovacím období xxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, tížilo xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. výslech xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxx o existenci xxxxxxx přístupných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Protože x xxxx citované judikatury xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx využití xxxxxxx xxxx „ostatní komunikace“ xx smyslu xxxxxxx xx katastrální xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx xx něm xxxxxxxxxx xxxxxxxx nachází, nepostačuje xxxx xxxxxxxxxx ani xxx xxxxxxxxxx od xxxx podle §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx.
[43] Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud posoudil xxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx jako jejich xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x že xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, že xx pozemcích xxxxxxx xxxxxxxxxx vzniknou, xxxx xxxxxxxxxxxx nemohla založit xxxxx xx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x dani x nemovitých věcí, xxx xxxxx xxxx xxxx. x).
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx závazným údajem x nevypovídá x xxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxx správné závěry xxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxx [44] jeho xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx proto, xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx využití xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vznikne xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx umístěním xxxxxxx komunikace xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx této otázky xxxxxxxx xxxxxx.
[45] Xxxxx xxxxxxxxxx xxx tomu, xx není x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx využití pozemku, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx skutečně xxxxxxx xxxxx účelové xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, aby x xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx na xxxxx xxxxxxx účelová xxxxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx v katastru xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx vlastnického xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, považuje Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxxxxxxxx.
[46] Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx pozemkových xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx, že xxxxx x xxxxxx nejsou xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxx, že xxxx navzdory xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vyslovila xxxxxxx literatura xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx jejich xxxxxxx xx doby, xxx budou patrné x v xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx x §7 v Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxx, X. x Xxxxx, M.. Xxxxx o pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Wolters Kluwer, 2015, cit. xxx XXXX xxxxx právního xxxxx k 2017). Xxxxx x toho xxxx dovozovat, že xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxx xx xxxxxxxxx x uspokojení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xx dán xxxxx xx jejich xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx §4 xxxx. 1 písm. l) xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[47] Xxxxxxx není xxx xxxxxxx, xx by xxxxxx závěry krajského xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx budoucí xxxxxxx xxxxxxx, x v xxxxxxx §4 odst. 1 xxxx. l) xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nepřihlíží. Tento xxxxxx xxxxxxx přímo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nárok xx xxxxxxxxxx od xxxx. Nejde o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.