Xxxxxx xxxx
X. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x pochybnostech o xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zápis xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, odmítnout xxxx xxxxx xxxxx, než xxx srozumitelně xxxxx, xxxxx konkrétním xxxxxxxx x x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §37 xxxxxx č. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx úprava (xx)xxxxxxxxx zápisu xx xxxxxxx advokátních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx běžného xxxxxxxxx řízení, jaké xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §45 xxxx. 2 zákona x. 85/1996 Sb., x xxxxxxxxx. Zápis xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx České advokátní xxxxxx, xxxxx nemá xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx smyslu §9 x §67 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Na postup xxxxx §37 xxxxxx x. 85/1996 Sb., x xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx pouze xxxxxx podle xxxxx xxxxxx správního řádu.
Prejudikatura: x. 603/2005 Sb. XXX, x. 688/2005 Xx. XXX, x. 1569/2008 Xx. NSS, x. 2206/2011 Xx. XXX, x. 3629/2017 Xx. XXX.
Xxx: D. X. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Městský xxxx x Xxxxx rozsudkem xx dne 13.8.2020, xx. 10 A 31/2020-46, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx jej xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 17.2.2020 xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zápis xx xxxxxx §37 xxxx. 1 písm. b) xxxx 2 xxxxxx x advokacii.
Žalobce xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Grigorjeviča a Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Stoletových (xxxx jen „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“). Toto xxxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (dále jen „xxxxxxxxxxxx“) xxxxx §89 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 111/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x Xxxxxxx x uznávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vysokoškolského xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (x. 60/2000 Xx. x. x.). Xxx xxxx xxxxxxx xxxxx podmínka §37 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxx republice xxxxxx. Xxxxx však xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx níž xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx x České xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx na Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Karlovy, xxxxx toto studium xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx studijní xxxxxxxxxx.
Xxxxx městského xxxxx xxxxx označit xxxxxxxxxx xxxxxxxx za nedostačující xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx českého xxxxx, x je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx vybavilo xxxxxxxxxx dostatečnými xxxxxxxxxxx x praktickými schopnostmi. Xxxxxxxxx xx třeba xxxxxx xxxxxxxxxxx vzdělání xxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx x x xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx ÚS xx xxx 25.10.2016, xx. xx. XX. XX 443/16, xxx 44). Žalobce xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx konkrétní tvrzení xxxxxxxx xx kvality xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx žádné důkazy. Xxxxxx xxxxx srovnatelnost xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x Xxxxx republice x x Xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x x xxxxxxxxx jí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzdělání xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx učinit xxxxx xxxxxxx. Nepostačí xxx xxxxx výčet xxxxx xxxxxxxx, xxxxx žalobce xxx studiu absolvoval. Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx některý absolvent xxxx univerzity x Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, upozornil xxxxx xx zápis xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx škol. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx školách xxxxxx prokázána. Xxxxxxxx xxxxxxxx podle §37 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 2 xxxxxx o advokacii xxxx žalobce xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx dále xxxxx, xx xxxxxxxxx argumentace xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zahraničního xxxxxxxx, jehož kvalita xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx české xxxxxx škole a xxxxxxxxxxx pracovních xxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxx xx seznamu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vysokoškolské právnické xxxxxxxx, x to xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx žalobce xxxxxxxx nadán xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxx xx xxx zákonný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) napadl xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §37 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tykající xx xxxx vzdělání. Stěžovatelovo xxxxxxxxx xxxxxxxx, získané x Xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx ministerstvo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vzdělání x oboru právo xxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx stěžovatel ilustroval xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx právních xxxxxxx. Xxxxx x rozsah xxxxx studia prokázal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, v xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx počet vyučovacích xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx zapsán xx seznamu xxxxxxxx Xxxxx federace a xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxx advokát. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx advokátů xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx advokátních xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, svědčí x xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezbytným xxxxxxxxxx xx výkon xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx je ruské xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovateli nemůže xxx xxxxxxx x xxxx skutečnost, že xx zahraniční xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx; xxxxxxxx by xx xxxx umožnit xxxxxxxxx právní praxi xx odpovědnost školitele x xxxxxxxx xx xxxxxxx, aby si xxxxxxx znalosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx, což xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx u advokátní xxxxxxx (xxxxx XX xx xxxx sp. xx. II. ÚS 443/16 x xxxxxxxx XXX xx xxx 8.12.2016, xx. 9 Xx 140/2016-46). Xxxxxxx xxxxxxxx ve věci xx. xx. II. XX 443/16 tvrdila, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx oborech ústavního xxxxx, trestního xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx hmotného x procesního, xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx studia xx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx republice. Během xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx uchazeče xxxxxxx xx seznamu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zahraničního xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx odpovídal xxxxxxxxxxx předmětům a xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zkoušky. Všechny xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxx xx Xxxxxxxxx fakultě Xxxxxxxxxx Karlovy.
Městský xxxx xxxx xxxx skutečnost xxxxx nezohlednil. Stěžovatelovo xxxxxxxxxx vzdělaní v xxxxx práva, uznané xxxxxxxxxxxxx xx rovnocenné, xx x xxxxxxxxx xx složenými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx předmětů na Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx znalostem, xxx xx xxxxx přihlížet x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx žadatele x xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx koncipientů. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx dovednostmi x xxxxx, tak x xxxxxxxxx českého xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx fakultě, byť xxxxx formálně nedokončeného. Xxxxx zde není xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx do stěžovatelova xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx advokátních xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, s xxxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxxx vypořádal. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx odpovídá xxxxxxx x rozsahem xxxxxxxx vzdělání, xxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx právo xx xxxxxx xxxxx x České republice.
Odkaz xx xxxxx Ústavního xxxxx sp. xx. XX. XX 443/16 xxxxx xxxxx žalované xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx absolvované Xxxxxxxxx xxxxxxx Jagellonské xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx univerzitě. Důvodem xxxxxxxxx žaloby xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele x xxx, že xxx xxxxxxxx vysokoškolské vzdělání xx xxxxxx xxxxx x zahraničí splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx v §37 odst. 1 xxxx. b) xxxx 2 xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…)
III. X. Xxxxxx xxxxx postupu xxxxxxxx
[16] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx posoudí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x žadatele x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx koncipientů. Xxxx xxxxxxxx, xxx nezapsání xxxxxxxxxxx do tohoto xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx zásahem. Podle §1 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxx xxx xxxx xxxx jednotlivá ustanovení xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx jiný xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx vztah xxxxxxxxxx. Správní řád xx xxx použije x xxxxx, xxxxx xx xxx zvláštní xxxxx xxxxxxxx neodkazuje. X pokud xx xxxxxxxx xxxxx vyloučil xxxxx správního xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxxxxx zásadám činnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx zásady správního xxxxxx xx xxxxxx §2 až §8 xxxxxxxxx řádu (rozsudek XXX xx xxx 27.11.2013, xx. 3 Xxx 133/2012-19).
[17] Xxxxx §37 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx „[x]xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxx xx xxxx xxxxxxxxx,
x) xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx
1. x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx škole x Xxxxx xxxxxxxxx, nebo
2. xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1 xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána, xxxxx xxxxx takové xxxxxxxx xxxx uznáno xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx vzdělání, xxxxx xxx xxxxxx v xxxxx právo xx xxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx,
x) xxx xx bezúhonný,
d) komu xxxxxx uloženo xxxxx xxxxxxxx vyškrtnutí ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx koncipientů xxxx xx xxxxx xx xxxxx, xxxx xx xx toto xxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxxxx, x
x) xxx xx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx společnosti xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxx xx stanovenou xxxxxxx xxxxxxxx dobu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“.
[18] Xxxxx §37 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx „[s]plňuje-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1, Xxxxxx ho xxxxxx xx xxxxxxx advokátních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx ke xxx xxxxxxxxx x xxxx žádosti; tento xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx vzniku xxxxxxxxxx poměru xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx den x xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxx žadatele xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx seznamu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx koncipientů xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx ode xxx xxxxxx, a xxxx advokátnímu koncipientovi xxxxxxxxxxxxx průkaz xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxx průkazem xx advokátní koncipient xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx praxe včetně xxx xxxxxxxxxxx advokáta xx xxxxxxx jeho xxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx koncipienta xxxxxxx prováděcí právní xxxxxxx; prováděcí xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx dobu platnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx advokátních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §5d xxxx. 3 x 4 xxxxxxx.“
[19] Xxxxx x advokacii jako xxxxxxxx xxxxxx předpis xx vztahu xx xxxxxxxxx xxxx upravuje xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X ohledem xx výklad v xxxx [16] je xxxxxx, xx žalovaná xx v tomto xxxxxxx podpůrně použít xxxxxxx xxx. Xxxx xx xxxxx posoudit, xxx §37 xxxxxx x xxxxxxxxx, který xx týká xxxxxx xx xxxxxxx advokátních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; pak xx xxxx žalovaná xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupovat xxxxx části xxxxx x třetí xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx pokud xx zápis do xxxxxxx xxxxxxxxxxx koncipientů xxx xxx. xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx správního xxxx, xxxxxxxxx by xx xxxxxxxxxxx použití xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[20] Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vycházel Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 16.11.2010, xx. 7 Xxx 3/2008-98, x. 2206/2011 Xx. XXX. X xxx xxxx hodnotil xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §7 a §8 xxxxxx x. 265/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx věcných xxxx x nemovitostem. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx „[h]istorický xxxxxxxxxxx […] xxxxxx xxxxx x úmyslu xxxxxxxx provedení xx xxxxxxxxxxx záznamu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. U xxxxxxxxxx xxxxxx xx x §3 odst. 2 xxxxxx č. 265/1992 Xx. xxxxxxxx xxxxx, xx ‚[x]x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxx‘; x xxxxxxx však xxxxxxx xxxxxx xxxxx x zákon x xxxxxxxx x §8 xxxxx stručně popisuje xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx, že ‚xxxxxxxxx‘ xxxxxxx xxxxx §8 xxxxxx x. 265/1992 Xx. nemá být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, nýbrž xxx faktický úkon xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx státem xxxxxx evidence, xxxxx xxxxxxxx úkon, jenž xx xxxxxxxxx nečinnosti (xxxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx, kdo ji xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx). Úkon, xx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxx (neprovedení xxxxxxx), xxxxx §7 a §8 xxxxxx x. 265/1992 Sb. tedy xxxxx všeho xx xxxxxx tzv. xxxxxx xxxxx podle §158 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx.“ (xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud).
[21] Xxxxx xxxxxxx hodnotil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x úpravu obsaženou x zákoně x xxxxxxxxx, xxxxx x §55 odst. 1 x §55x xxxx. 1 xxxxxxxx stanoví xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx uvedených x §44 xxxx. 3 (rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx žalované), §45 xxxx. 2 (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx), x §46 xxxx. 6 (nahrazení xxxxxxxx zástupce Komory) x x §18x xx 18x zákona x xxxxxxxxx (určení xxxxxxxx). Pro posuzovanou xxx xx xxxx xxxxxxxxx §45 xxxx. 3 zákona o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx „[x]xxxxxxx Xxxxxx provádí xxxxxxx v seznamu xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx […]“. Xxxx xxxxxxxxxx však xxxx uvedeno xxxx xxxx, xxx která xxxxx x advokacii xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Obdobně xxxx ve xxxx xx. xx. 7 Xxx 3/2008 tedy xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxx do seznamu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §45 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx dovodil, že xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xx smyslu §9 x §67 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxx §37 xxxxxx x advokacii xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx postup xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[22] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x odůvodnění xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. Xxxx 28/2014-55. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona, xxxx xxx xx xxxxxx x advokacii xxxxxxx §55x (xxxxxxxx zpráva x xxxxx 134, xxx 1999, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, x xx. X xxxx 50 a 51, pátý xxxxxxxx): „Xxxxxx x seznamu xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx opatřením xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx z rozhodnutí xxxxxxxxxxx orgánu Xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxxxxx xx seznamu xxxxxxxx) xxxx z jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx konání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx. xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx advokátů xx xxxx x xxxxxxx xxxxx). Xxxx vyznačený x xxxxxx seznamech xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu; v xxxxxxx, xxx xx xxxx tak nebylo, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, bude mít xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx u soudu x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx o. x. x. Xxxxxx xxxxxx ochrana bude xxxxx x v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx orgán Xxxxxx xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx si xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, „xx xxxxxx je xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xx. v xxxxxxxxxxx xx zápisem xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx úzce xxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx xxxx xxxx. […] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x §55x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ‚xxxxxxxxx omezenou‘ xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxx nečinností xxxxxxx xxxxxx za situace, xxx obecná xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x té xxxx xxxxxxx.“
[23] Xxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx postupuje xxxxxxxx x procesu xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čtvrté xxxxxxxxx xxxx v xxx xxxxxxx, x xxxxx její xxxxxx xxxx xxxxxxx x §37, §45 odst. 3 x §55b xxxxxx x xxxxxxxxx.
XXX. X. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zákonného xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx
[24] Stěžovatel se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx sdělením xxxxxxxx xx xxx 2.3.2020. X korespondence stěžovatele x xxxxxxxx z xxxx 2018 lze xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx již x xx xxxx pokoušel x zápis xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx školy.
[25] Ve xxxxxxx xx xxx 25.5.2018 xxxxxxxx xxxxxx, xx „xxx zápis xx, xxxx uvedenou xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ne české xxxxxx vysoké škole x nutnost doložení xxxxx x xxxxxx xxxxx. Advokátní koncipient xx xxx v xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx právo xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx. Xxx Xxxxx xx xxx absolventy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx určena xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx, xxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx prokázat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. X xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxx, xx je xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx výkon xxxxxxx, pedagogické xx xxxxxxxxxx činnosti x xxxxx xxxxx.“ Xx xxxxxxx xx xxx 22.8.2018 xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x českém právu „xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx!“.
[26] Xx xxxxxxx xx dne 7.11.2018 xxxxxxxx xxxxxx, xx „xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx zápisu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxx!] xxxxxxxx. Nemusíte x tímto rozhodnutím xxxxxxxxxxxxxx ČAK xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx organizace, x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, mohla xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx. Xx xxxxx případě xx doba xxxxx x českém právu xxxxxxxxx na xxxx xxx. 2 xxx. Xx jste xxxx x žádosti, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx doklady x Vaší praxi xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxx neprokázal. Xx 30.9.2018 jste xxxxxx služby poskytoval xxxx xxxxxxx x xxxxxxx s §5x xxxxxx o xxxxxxxxx, x platném xxxxx. Xxx xxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxx, ve xxxxxx xxxx xxxxxx oprávnění x mezinárodním xxxxx. Xxxx praxi xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx, xxxx možnost xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx advokátních koncipientů xxxxxx xxxxxx. Spor, xxxxx event. xxxxxxx, xxxx pravděpodobně časově xxxxxxx. Zvažte xxxx, xxx uvedenou xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx znalostí xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. xx xxxxxx právníka xx xxxxxxxx asistenta.“
[27] Xx sdělení xx xxx 2.3.2020 žalovaná xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx zahraniční xxxxxxxxxx. Xxxx stěžovateli xxxxxxx, xx nyní „xxxxxxxxx xxxxxx o studiu xx xxxxxxx ročníku XX XX. Není xx tedy xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx ust. §37 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx, v platném xxxxx xxxxx, xx Xxxxxx zapíše xx xxxxxxx advokátních koncipientů xxxxxxxxxx ukončeného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x magisterském xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx přesto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx předsedovi Xxxxxx, který xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xx seznamu xxx. xxxxxxxxxxx nezapisujete.“
[28] Xxxxx §154 xxxxxxxxx xxxx „[x]xxxxxxx správní orgán xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx ověření xxxx xxxx sdělení, xxxxx xx týkají xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx ustanovení xxxxx xxxxx, obdobně xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx: §10 až §16, §19 xx §26, §29 xx §31, §33 až §35, §37, §40, §62, §63, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx třetí: §134, §137 x §142 xxxx. 1 x 2; xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxx má xxxx ve xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupovat xxxxxxx podle §37 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žadatelům xxxxxxxxx vady či xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx žádosti stěžovatele xx xxx 17.2.2020 xx xxxxxx, xx xxxxx o zápis xxxx absolvent zahraniční xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx odkázal na xxxxxxx týkající xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obsahem x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx v magisterském xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx v Xxxxx republice. Xxxxxxxx xxx xxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sdělit, xxxxxx xxxxxxxxxxx listinami má xxxxxxx prokázat, a xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[29] Je xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx advokátních xxxxxxxxxxx nepřispívá, že xxxxx x advokacii xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx prokázat xxxxxxx xxxxxxxx podle §37 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx o xxxxxxxxx. Xx však xxxxxx xxxx k xxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx žadatelů xxxxxxxxx svévolně, případě xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podkladů xxxxx xxxxxxx. Xxxx přístup xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx principy xxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxx nesmí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx by xx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx srovnatelnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx měla xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Měla by xxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx požadovaných x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx žadatelům xxxxx xxx v době xxxxxx žádosti x xxxxx xx seznamu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[30] Ve xxxxx xxxxxxxxxx části xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxx, podle xxxxxxx xx x xxxxxxx x §154 xxxxxxxxx xxxx postupuje xxxxxxx, nejsou zahrnuta xxxxxxxxxx x podkladech xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx §50 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx). Xxxxx §154 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx podklady, xxxxxxx žadatel xxxxxxx xxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx koncipientů, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx hodnocení xxxxxx. I xxxx xxxxxxxxx však xxxx xxx prosto xxxxxxxx.
[31] Xxxxxx xxxxxxxx musí xxx zároveň vždy x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů podle §2 až 8 xxxxxxxxx řádu (srov. xxx 16 xxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxxxx měla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zásady xxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 4 správního xxxx, podle xxxxxxx „[x]xxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x souladu x veřejným xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xx xx, xxx xxx xxxxxxxxxxx skutkově xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“. X §4 xxxx. 1 správního xxxx xxxx xxxxxxx, xx „[x]xxxxxx správa je xxxxxxx xxxxxxxxxx. Každý, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, má xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx jim vycházet xxxxxx.“ Podle §4 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx „[s]právní xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx úkonem poskytne xxxxxxx xxxxx přiměřené xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx x povaze xxxxx x osobním xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx“.
[32] X přístupu k xxxxxxxxx, který xx xxx x xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx žalované xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx advokátních koncipientů xxxxxxxxx §37 odst. 2 zákona o xxxxxxxxx, tedy povinnost xxxxxxx zápis xxx xxxxxxx, nejpozději však xx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxx lhůtu xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by tedy xxxxxxxx vyzvala stěžovatele x odstranění vad xxxx žádosti, xxxx xx se xx xxxx xxxxxxxxxxxx těchto xxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[33] Xxx uzavřít, xx žalovaná xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodla x důvodu, že xxxxxxxxxx splnění podmínek xxx zápis, aniž xx xxx poučila x xxx, jakým xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx požadavkům na xxxxx vyhovět, x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
XXX. X. Kritéria xxxxxxxxx xxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx advokátních koncipientů
[34] Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx doložil xxx, co bylo xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. ÚS 443/16 xxxxxx xx xxxx absolventa Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx x na xxxx xxxxxxxxxxxxx věc, neboť xx x xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx hodnotit x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx žadatele xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx žadatele – absolventa xxxxxxxxxx xxxxxxx – mělo xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx představovat xxxxxxx xx zásady xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx projednávané xxxx je xxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx tedy věc xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádů xxxxxxxxxxxx členských xxxxx. Xxxxxxxxx kritéria xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x ohledem na xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele.
[35] Xxxxxxxx pro posouzení, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx: xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oblastí xxxxx (Xxxxxxx soud xxxx xxxx. v xxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxxxx); xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x informacemi, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx formě, vedení xxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx.); xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzdělání. Ústavní xxxx x odkazované xxxx posuzoval i xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx materiální xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a nic xxxxxxxxxxxx tomu, xx xx xxxx vzdělání xxxx na xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx po případném xxxxxx xxxxxxxxxx zahraniční xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zkouškách x také dohledem xxx dalším xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x přiměřenosti požadavku xxxxxxxx, xxx si xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[36] V xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vzdělání xxxxxx x dokládal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx absolvovaných x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xx nevyjádřil konkrétně x tomu, zda xx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx Xxxxx xxxxxxxx i x zahraničí včetně Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx vysokou xxxxxx xxxxxxx výuky, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. právní xxxxxxx x xxxxxxx Jagellonské xxxxxxxxxx apod.). Xxxxx xx zahraničním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx studia na xxxxx xxxxxx xxxxx x magisterském xxxxx xxxxx. Xxxxxxx doklad x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx vzdělání x Xxxxx federaci a xxxxxxxxxxxx studiu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx tvrzení x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x dalšími xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zahraničního xxxxxxxx. Xxxxx xxxx žalovaná xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, jaké konkrétní xxxxxxxx má xxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx).
[37] Xxxxxxxx xx při xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx advokátních xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx vnitřními předpisy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx, xx je xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx požadovat x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx může x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x šetřit xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalovaná xxx xxxxxx bez dalšího xxxxxxxxx, že ve xxxxx žádosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Bylo xxxxxx, že stěžovatel xxx xxxxx pro xxxxx svého xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx nahradit xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x korespondenci x xxxx 2018. X xxxx korespondence xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx. Xx xxxxxxxxx stěžovatel za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jiných xxxxxxxx.
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx uzavírá, xx žalovaná xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x zápis xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx koncipientů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx zákon a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Ústavního xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx žadatel xxxxxxxx splnění zákonných xxxxxxxx pro zápis xx xxxxxxx advokátních xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxx xxxxx, xxx jej xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x jaké xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaná xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx zákonným xxxxxx jejího xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zjistitelná xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxx získané xxxxxxxxxx xxxxxxxx odpovídá xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxx v xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx v České xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nepostupovala, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx při xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ochrany x xxxxxx na ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu ve xxxxxx §82 x. x. s. Xxxxxxx xxxx pochybil, xxxxx xxxxxxxxx zásah žalované xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.