Právní xxxx
Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxx bylo x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxx, xxx xx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonem stanoveným xxxxxxxx (§13 odst. 4 xxxxxx č. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx onemocnění COVID-19), xx účinky xxxx xxxx (xxxx omnes). X xxxxxxx řízeních x xxxxxx xx xxxxxxxxx nezákonnosti xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx nezákonnost xxx xxxx vyslovena, proto xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx navrhovatel xx xxx nemohl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx odmítne [§46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s.].
Prejudikatura: č. 2464/2012 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví o xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxx opatření odpůrce xx xxx 23.4.2021, x xx x xxxxx xx. X xxxx 5 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx „omezen xxxxxx x používání xxxxxxxxxx xx vnitřních xxxxxxxxxx staveb (např. xxxxxxxxxx, xxxxxx, kluziště, xxxxx, xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxxxxx prostor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tanečních xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx x nich xxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnosti, x xxxxxxxx: x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, kde xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx) xxxxxxxxx přípravy, xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx obdobné xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxx sportovní xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxx, které nejsou xxxxxxxx“.
Xxxxxxx napadené xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bylo x xxxxxxxxx xxx xxx 3.5.2021 xx 00:00 xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.4.2021. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx 3.5.2021 xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx, xx xx. X xxxx 5 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x rozporu xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.6.2021, čj. 8 Xx 15/2021-65, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x 13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že mimořádné xxxxxxxx bylo x xxxxx xx. I xxxx 5 písm. x) v xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx odmítl.
Z XXXXXXXXXX:
[4] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §103 x. x. x. xx xxxxxxx x §64 x. ř. x. xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx povinnosti x xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx může xxxxxxxxxx xx xxxx samé (xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, zabýval xx xxxx xxx, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxx xxx rozhodnutí xx xxxx xxxx.
[5] Xxxxxx x podmínek xxxxxx xx xx. xxxxxxxxx předmětu řízení. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
[6] Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx dojít xxx, xx xxxxxxx xxxx x jiném xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx (§101x odst. 2 x. x. x.). Xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx omnes (xxxx xxxx). Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx do xxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxx xx xxxxxxx obecně (xxxxxxxx XXX ze xxx 15.12.2010, xx. 7 Ao 6/2010-44, x. 2464/2012 Xx. XXX, věc Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Šumava). Xxxx x případě xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx ve xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx závisí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, x xxxxxx xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxx xxxxxxx (§13 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[7] Xxxxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxx přezkoumat xxxxxxxxx opatření vydané xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx i) xxxxxx č. 258/2000 Xx., o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx zákonů, které x xxxxxxx xxxxxx x xxxx zrušení xxxxxxx xxxxxxxxx (§13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx neodpadá xxxxxxx xxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přestože xxx xxxx zrušeno xxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx, protože xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx určující xxxx xxxxxxxxxxx (xxx 28 xxxxxxxx NSS ze xxx 14.4.2021, xx. 8 Xx 1/2021-133).
[8] Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, jímž soud xxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxx bylo x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx ten, xxx je xxxxx, xxxxxxxxx xxxx své xxxxxxxxxx x pravomoci, xxxxx xx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx účinky xxxx xxxxx (vůči všem), xxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy nebo xxxx xxxxx. Xx xx xxxx zejména xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx řízení xxxxxxxxxx xx návrh xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx práv, xxxxxx rozhodnutí dopadají xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x rozporu xx xxxxxxx, xxxx xxxx-xx xxxxxxxxxx pravomoc xxxx působnost xxx xxxx vydání, nebo xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, dotýkají xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatele, xxxxx xxxxx jeho xxxxxxxx.
[9] Účinky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx daného opatření xxxxxx xxxxxx, kteří xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx u xxxxx xxxxx xx vyslovení xxxx nezákonnosti, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx odpovídá výroku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx vyslovena, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx předmětu xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx již xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx (xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx XXX xx xxx 30.9.2014, xx. 3 As 133/2013-60). Xxx již xxxxx xxxx řečeno, xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §13 odst. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, a xxxx x xxxx xxxxxx navrhovatelům. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxx xxxxxx (blíže xxx xxx [5] xxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxx deklarována x xxxxxx vůči xxxx jeho xxxxxxxxx.
[10] Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nezákonnosti x xxxxxxx, x xxxxx soud nezákonnost xxxxxxxx xxxxxx povahy xxx deklaroval. Xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx části xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxx, pro procesní xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nebyla-li xxxxx dána xxxxxxxx xx působnost xxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxx-xx xxxxxxxx přijato xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxx xxxx i xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, x naopak. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx by totiž x xxxxxxx existujícího xxxxxxxx xxxx tento xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx předmětu xxxxxx bez xxxxxx xx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx důvod xxxxxxxxxxx xxxxxx účinky x na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx x x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx mohly xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx mohlo přinést xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxx, xxx kterého xxxx xxxxxxxx xxx první xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxxxx domáhá, xxxx xx xxxxxxxxx části xxxxxxxxxx přezkum xxxxxxx.
[11] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx xx xxx 23.4.2021 xxxx x části xx. I bodu 5 písm. x) x rozporu xx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx výše uvedeno, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx. xx. 8 Xx 15/2021 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření v xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i na xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx předmětu xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx, xx xxxxx navrhovatele xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. a) x. ř. x. xxx odpadnutí předmětu xxxxxx.