Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx soud rozhodl, xx opatření obecné xxxxxx xxxx jeho xxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem, xxxx xx xxx, xxx je xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx opatření xxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§13 odst. 4 xxxxxx x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19), xx xxxxxx xxxx xxxx (erga xxxxx). X dalších xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx již xxxx vyslovena, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx nemohl xxxxxxxxx lepšího xxxxxxxx, xxx je právě xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx soud odmítne [§46 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2464/2012 Sb. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xx xxx 23.4.2021, x to v xxxxx xx. X xxxx 5 písm. x) tohoto opatření, xxxxxx byl „omezen xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vnitřních xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx, hřiště, kluziště, xxxxx, xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxxx venkovních xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx studií, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx tak, xx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx: x) xxxxxxxxx činnosti ve xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vysokých xxxxxxx, xxx to xxxxxxxxx opatření umožňují, xx) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx provádí osoby x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx v rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sportovními xxxxx, x sportovních xxxx, které xxxxxx xxxxxxxx“.
Xxxxxxx napadené xxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce bylo x xxxxxxxxx ode xxx 3.5.2021 od 00:00 hod. xxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxx xx xxx 29.4.2021. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx dne 3.5.2021 xxxxxx, aby Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx, xx xx. I xxxx 5 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxx x rozporu xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudkem ze xxx 9.6.2021, xx. 8 Xx 15/2021-65, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x 13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx mimořádné xxxxxxxx bylo v xxxxx čl. X xxxx 5 xxxx. x) x xxxxxxx xx zákonem.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx odmítl.
Z XXXXXXXXXX:
[4] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx §103 x. s. ř. xx xxxxxxx x §64 x. x. x. xxxxxxxx xx xxxxxx přihlíží x xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxx). Jelikož xxxxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxx x xxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx tím, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx rozhodnutí xx xxxx xxxx.
[5] Xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xx xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.
[6] Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxx x odpadnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx, že xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxx (§101x xxxx. 2 s. x. x.). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx totiž xxxxxx xxxx xxxxx (vůči xxxx). Ačkoliv xx xxxxx xxxxx o xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx do xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx obecně (xxxxxxxx XXX xx xxx 15.12.2010, xx. 7 Xx 6/2010-44, x. 2464/2012 Xx. XXX, věc Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Šumava). Xxxx x případě xxxxxx souvisejících s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x povinnost xxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx-xx ve xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jestliže xxxxxxx řízení o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx mimořádného xxxxxxxx, x xxxxxx rozhodnutí x návrhu xx xxxx zrušení (§13 xxxx. 5 pandemického xxxxxx).
[7] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx podle §69 xxxx. 1 písm. x) xxxx i) xxxxxx x. 258/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxxx zdraví x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx řízení x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§13 xxxx. 4 pandemického xxxxxx). X takovém xxxxxxx neodpadá xxxxxxx xxxxxx, pokud xxx x xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx bylo zrušeno xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx vynést deklaratorní xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (bod 28 xxxxxxxx XXX xx xxx 14.4.2021, xx. 8 Ao 1/2021-133).
[8] Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx soud xxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx v xxxxxxx xx zákonem, xxxx xx xxx, xxx xx vydal, xxxxxxxxx xxxx své xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxx erga xxxxx (vůči všem), xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxx části. To xx dáno zejména xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx konkrétního xxxxxxxxxxxx, který xxxxx, xx bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zasaženo xx jeho xxxx, xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx daného xxxxxxxx xxxxxx povahy. Je-li xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x rozporu xx xxxxxxx, nebo xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx působnost při xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatele, xxxxx všech xxxx xxxxxxxx.
[9] Účinky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx ty xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx němu xxxxxx xxxxxxxx x soudu xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx nezákonnosti, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx výroku xxxxxxxx deklarujícího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx nezákonnost xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx by již xxxxxx dosáhnout xxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxx xxx dříve xxxxxxx prohlášení xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx (viz obdobně x xxxxxxxxxxxx vyprázdnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 30.9.2014, xx. 3 Xx 133/2013-60). Xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx omnes, a xxxx i xxxx xxxxxx navrhovatelům. Xxxxx xx xxxxx tyto xxxxxx odmítnout xxxxxx xxxx x případě xxxxxxx opatření obecné xxxxxx x jiném xxxxxx (xxxxx xxx xxx [5] tohoto xxxxxxxx) xxx odpadnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) s. x. x., protože xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x účinky xxxx xxxx jeho adresátům.
[10] Xxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx deklarace xxxxxxxxxxxx x rozsahu, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xx x tomto ohledu xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx důvodů. Nebyla-li xxxxx dána xxxxxxxx xx působnost xxx xxxx přijetí xxxx xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx, xxxxxxxx xx tyto xxxx x toho xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx jeho xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, případně xxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx. Xx xxxxx těchto xxxxxxxxx xx totiž x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vedl xxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx konkrétní tvrzenou xxxxxxxxxxx dalšími xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx účinky x xx deklaraci xxxxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xx i x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx v opačném xxxxxxx xx mohly xxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx mohlo xxxxxxx xxxxxxxxx lepší postavení x jejich právech, xxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxx první xxxxxxxxx nezákonnosti. Pokud xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx, kterého xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx provést.
[11] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx, xx opatření xxxxxx povahy odpůrce xx dne 23.4.2021 xxxx x xxxxx xx. X xxxx 5 xxxx. x) x rozporu xx xxxxxxx. Xxx však xxxx xxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx sp. xx. 8 Ao 15/2021 xxxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx rozsahu. Účinky xxxxxx rozsudku xxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxxxxxx v nyní xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx materiálně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx odmítl xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.