Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx průkazu x důvodu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx [§27 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 119/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x střelivu] x lékařského xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§20 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx). X tomto xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2916/2013 Sb. NSS.
Věc: X. X. proti Xxxxxxxxxxx prezidiu České xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (dále jen „xxxxxxx xxxxxxxxxxx“) rozhodnutím xx xxx 31.8.2017 (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) odňalo xxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x zbraních xxxxxxx průkaz, vydaný xxx 27.10.2014 x xxxxxxx xxxxxxxxx skupiny X, D x X x vyznačenou xxxxx xxxxxxxxx do 1.11.2024. Xxxxxxx totiž xxxxx zdravotního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx lékaře xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §20 xxxxxx o xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx odvolání, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 28.2.2018 změnil xxxxxxxxx část prvostupňového xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x držení xxxxxxxxx průkazu dle xxxxxxxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx průkazu xxx ustanovení §20x xxxx. 4 zákona x xxxxxxxx“. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxxx žalobu x Xxxxxxxxx soudu v Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 13.8.2020, xx. 29 A 79/2018-315, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx žalovanému x dalšímu xxxxxx
Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx zbrojního xxxxxxx xxxxxxxxxx rozporuje xx, xx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx správní orgán xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tyto xxxxxxx řádně x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx považoval xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ psychologa X. X., xxxxx xxxxxxx xxx 2.2.2018 xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx „x držení x xxxxxxxxx xxxxxx“. Byť xx xxxxxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxx §20 x násl. xxxxxx x xxxxxxxx, xxx o odborné xxxxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxxx X. H., jehož xxxxxxxxxxxxx vyšetření xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx R. X. xx xxx 11.11.2015. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ze xxx 11.11.2015 xxxxxxxxxxxxx X. X. xxxxxxx, xxxxxxx xxxx vypořádal xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx za zcela xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx jej x xxxxxxxxx xx x xxxx vážící xxxxx zkoumat. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx námitkami x xxxxx xxxxx xxxxx věcně xxxxxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxx xxxxx, xxx se xxxxxxxx zabýval xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dostačující xxxxxxx xxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx krajské xxxxxxxxxxx xxx rozhodnutí o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, neopřelo x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx přezkoumat, xxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xx lékařskému xxxxxxxxx xxxx.) bylo xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx krajského soudu xxxxxxx stížnost. Xxxxx xxxx xxxxxx se xxxxx ztotožnit xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx. Xxxxxxxxxx §27 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx způsobilosti k xxxxxx xxxxxxxxx průkazu xxxxxxxx §20 x §20x xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobce v xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx zachována xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx včas xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx krajského soudu, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx žalobce xxxxxxxxxxxxx závěry xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.6.2013, xx. 6 Xxx 19/2013-35, x. 2916/2013 Xx. XXX, který se xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx příslušníka Policie XX x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx. Služební xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx zákona x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx“), x xxxxx prováděcího předpisu – xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx x. 487/2004 Xx., x osobnostní xxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxx x bezpečnostním xxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx č. 487/2004 Xx.“), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx příjemcem (x xxxxxxxxx správního xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušníka x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx zakládá xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx způsobilosti žadatele, xxx xxxx mu xxxxxxxxxxx podle zákona x zbraních. Z xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx s xxxxxxxxx, xxx i x xxxxxxxxxxxx důvody, tedy xx xxxxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxx x použití xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x čeho xx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx charakteristice vyvozováno, x xxx vyhotovení xxxxxxx psychologa xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx závěr x xxxxxxx osobnostní xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx x řízení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx významně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, než xxxx xxxxxxx xx vyhlášce Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 493/2002 Sb., o xxxxxxxxxx zdravotní způsobilosti x vydání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx průkazu x x obsahu xxxxxxxxxx první xxxxxx xxxxxxxxxxxxx střelnice (xxxx xxx „vyhláška č. 493/2002 Sb.“). Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zní xxxxx tak, xx xxxxxxxxxx osoba xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx prostředku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxx úřad). Xxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, který je xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx hodnotit lékařský xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx úplnosti, přesvědčivosti x odůvodněnosti, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxxxxx činnosti (xxxxxxx jako vedoucí xxxxxxxxx, xxxx. služební xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx osobnostní xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx posudek x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx žalobce xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx řízení potvrzen, x xxxxxxx xx xxx xxxxxxx veškeré xxxxxxx jeho veřejných xxxxxxxxxxxxx práv, kterou xx právní řád Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x posudku xxxx zdravotního xxxxx xxxxxxxxx. Podle názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx významem zasahovala xx posuzování xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx rozsudku xxxx nebylo xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xxxxxxx“ X. X., xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxx xxx 2.2.2018, xxxx v xxxx, xxx byl xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx uvedl, xx správní xxxxx xx xxxxxxx přezkoumat, xxx xxxxxxx lékaře xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem, xxxx i ověřit, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx názor xxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx x omezením xxxxxxxx x §6 xxxx. 2 vyhlášky x. 493/2002 Xx., xxx je výslovně xxxxxxxx uvádět x xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotního xxxxxx, xxxxx xx xxxx x závěru x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx držitele xxxxxxxxx xxxxxxx, tak xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odmítnuto bez xxxxxxxxx možnosti takovou xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Výše xxxxxxx xxxxx krajského xxxxx xxx xxxx x xxxxx realizovatelný pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx subjektů o xxxxxxxxxx zdravotních xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx závěrů, xxxxx xxxxxxxxxx lékaři xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx, xxx zdravotní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx. Xxxxx tu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x to zejména xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx ve svém xxxxxxxxxx xxxxx důvody xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx vycházel a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx x úvahy, kterými xx xxxxx xxx xxxxxxxx právních předpisů. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu, ale xxxxxxx jej aplikovat x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xx. x tomto xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx §20 x §20x xxxxxx o xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx limitován xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx), které xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx posudek x zdravotní nezpůsobilosti xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx jeho zákonnosti (xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx lékařského xxxxxxx, při jeho xxxxxxxxxxx i předání xxxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxx xxxxxxxxx), xxx determinuje x xxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Takový xxxx není na xxxx práv xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx dosáhnout x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, resp. již xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §20 x §20x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx lékařský xxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx. Jestliže xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vyšetření“ xxxxxxxxxx X. X., xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx posuzovat xxxx xxxxxxxxx. Případnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx mohla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x dílčích xxxxxxxx xxxxxxxxxx právním předpisem (xxxxxxxx x. 493/2002 Xx.). Xxx správní xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx §20 x §20x xxxxxx o xxxxxxxx posudek o xxxxxxxxx nezpůsobilosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[15] Důvodem xxx zrušení žalobou xxxxxxxxxx rozhodnutí byla xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nepřezkoumatelnost, x xx ve vztahu xx xxxxxxx vypořádání xxxxxxxxxx námitek xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx lze xx xxxx xxxxxx obdobně xxxxxxxxx xxxxxx obsažené x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.6.2013, xx. 6 Ads 19/2013-35, x. 2916/2013 Xx. XXX, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx psychologa xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx poměru.
[16] Výše xxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x nyní posuzované xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx závěry xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zdejšího xxxxx.
[17] Xxxxx §20 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 5.8.2016, xxxxx, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žadatele x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x zdravotní xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prohlídky, popřípadě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx potřebných xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx účely tohoto xxxxxx xxxxxx poskytovatel xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx všeobecné praktické xxxxxxxxx, u xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx registrován x xxxxxxx xxxx; x xxxxxxx žadatele x xxxxxx xxxxxxxxx průkazu xxxxxxx X xx xxxxxxxxxxx lékařem xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Podle xxxx. 3 xxxxx xxxxxxxxxx „[z]jistí xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zdravotního xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx ztrátu jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxx nový xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx útvaru xxxxxxx; x držitele xxxxxxxxx průkazu skupiny X je xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odkladu xxxxxxxxxxxxxx“. Xxxxx xxxx. 5 xxxxx xxxxxxxxxx „[m]á-li xxxxxxxxx útvar xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxx zbrojního xxxxxxx došlo xx xxxxx zdravotního xxxxx, xxxxx xx mohla xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je oprávněn xxxxxx xxxxxxxx zbrojního xxxxxxx, aby se xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Držitel xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1 xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx této výzvy xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx způsobilosti, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx lékařské prohlídky, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx potřebných xxxxxxxxx. Posuzující xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3.“
[18] Xxxxx §6 xxxx. 2 vyhlášky x. 493/2002 Xx. xxxxx, xx „[p]osudek x zdravotní xxxxxxxxxxxx, xxxxx vychází x xxxxxxxx prohlídky vstupní, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx x nesmí xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx závěr xxx: "xxxxxxxxxx xxxxx x) je xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx b) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x) xx xxxxxxxxx způsobilá x xxxxxxxx příslušných zdravotnických xxxxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxx vždy xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx.".“ Xxxxxxxx x. 493/2002 Xx., xx znění xxxxxxx xx 30.11.2007, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 2 také xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxx §46 odst. 1 xxxxxx č. 373/2011 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx službách, „[m]á-li xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx posudku xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx, xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xx 10 pracovních dnů xxx xxx jeho xxxxxxxxxxxxxx předání podat xxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vydal. Xxxxx, xxxxx uplatněním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx a které xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx 10 pracovních xxx xxx xxx xxxx předání, x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx první.“ Xxxxx xxxx. 4 xxxxx xxxxxxxxxx „[x]xxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx lékařský xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností, popřípadě xxxxxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx. Doklad x xxxxxxx posudku xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentace xxxxxx x xxxxxxxxxx.“ Xxxxx odst. 5 xxxxx xxxxxxxxxx „[x]xxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, postoupí do 10 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x ostatních xxxxxxxxx xx 30 xxx, xxxx s xxxxxxx na přezkoumání, xxxxxx podkladů xxxxxxxxxx xxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“.
[20] Xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx. 6 Xxx 19/2013-35, xx nezbytným xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx [§13 xxxx. 1 x §42 xxxx. 1 xxxx. j) xxxxxx x služebním xxxxxx]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxx výkon služby x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, postup xxx xxxxx xxxxxxxxxx, náležitosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx č. 487/2004 Xx. Xxxxx §4 xxxx. 7 uvedené xxxxxxxx „[p]sycholog xxxxxxxx xxxxx stejnopis xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx závěru poskytne xxxxxxxxxx funkcionáři x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x písemné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x posuzované xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. c) xxxx x) má xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x souvislosti se xxxxxxxxxxx xxxx osobnostní xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x psychologem xxxxx xxxx dokumentace.“ Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx obdrží xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx x §5 xxxx. 2 xxxxxxxx „x xxxxxxx zjišťování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §2 písm. c) xxxx x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx uvedených x xxxxxxxx 1 xxxx x) xxxxxx xxxxxxx v §4 xxxx. 4 použité xxx zjišťování osobnostní xxxxxxxxxxxx, x) osobnostní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §1, xxxxx posuzovaná osoba xxxxxxxxxx, x c) xxxxxxxxxx výsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §6 vyhlášky, xxx xxxx vedoucí xxxxxxxxx x výsledku xxxxxxxxxxx podle §6 xxxx. 4 xxxxx, xxx jehož náležitosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxx §5 xxxxxxxx. Vedoucí xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx s §6 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxxxxxx svého závěru xxxxxx služebnímu funkcionáři. X uvedeného xxxx xxxxxxx, xx služební xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx důvody pro xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx osobnostní xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx identifikace xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx.
[21] Z xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že služební xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx s výsledkem, xxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xx skutečnostmi, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx metod xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobilosti. Xx xxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xxx je dostatečně xxxxxx a přesvědčivě xxxxxxxxxx, x čeho xx nevyhovění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vyvozováno, xxx vyhotovení posudku xxxxxxxxxx xxxxxxxx dostatek xxxxxxxxxxxx informací xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobilosti, xxxxx xxxxxxxx funkcionář je xxxxxxx nejen xxxxxxx xxxx xxxx, x xxxx xxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx, xxx vyžaduje §180 odst. 1 xxxxxx x služebním xxxxxx, xxx zároveň xxxx x podle §181 xxxx. 5 xxxxxx x služebním xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxx rozhodnutí, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x způsob, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákon, xxxxxx xxxxxxxxx poskytnout xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx seznamovat xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx shledání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxxxxxx, xxxxx závěr xxxxxxxxx, jejich xxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §181 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx.
[22] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rozsahu informací x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx. X xxxx posuzované xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x dispozici xxxxx xxxxxxx X. X. ze dne 11.11.2015, který x xxxxxxx x vyhláškou x. 493/2002 Sb. xxxxxxxxx xxxxxx posudkový xxxxx, xx posuzovaná xxxxx (xx. žalobce) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx skupiny X, X x X. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx žádná xxxxx zjištění xxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zdravotních xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx osob. Xx této xxxxxxx xxxxx xx stěžovateli xxxxxxxxx, xxx na xxxxxxx odvolacích xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx věcnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx jakožto odvolací xxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx funkcionáře x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx) nedisponuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx lékařský xxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xx něm požaduje xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatele, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxx x praxi xxxxxxxxxxxxxx.
[23] Případný přezkum xxxxxxxxxxx posudku probíhá xxxx správní xxxxxx xxxx stěžovatelem, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxx podle xxxxxx x specifických xxxxxxxxxxx službách. Jak xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx napadeného rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, žalobce xxxxx xxxxx podat xxxxx xx přezkum xxxxxxx xxxxxx. Jelikož X. K. xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí ze xxx 26.7.2016, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx R. X. potvrdil xxxxx §47 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x specifických xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx je nutné xxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx mu předal xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x zjišťuje xx. xxxxx §47 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx „xxx zdravotní xxxx xxxxxxxxxx osoby xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úplně x xxxxxxx stanoveném xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §52, 60 xxxx 65 xxxx jinými xxxxxxxx xxxxxxxx“. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x 47 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona dále, xxx „xxxxx x xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxxxxxxx v době xxxxxx lékařského posudku“. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx určenému xxxxxxxxx xxxxxx xx postupována xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx obsahovou – xxxxxx stránku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx správní xxxxx xx xxx oprávněn, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x hlediska jeho xxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx dostatečné podklady xxx vyvození xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx osoba xxxxxxxxx nezpůsobilá x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx prováděno. Z xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxxx měl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zpochybňující xxxxxxxxx xxxxx X. X., xxxx xxxx. xxxxxxxxx „Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k držení x používání xxxxxx“, xxxxxx dne 24.11.2015 xxxxxxxxx X. N. Xxxxxxxxx tohoto „xxxxxxx“ xxxx nepříslušelo hodnotit xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[24] Za xxxxxxx, kdy byla xxxxxx xxxxxxxxx způsobilosti xxxxxxx v řízení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx vyhláškou x. 493/2002 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx a rozhodnout x xxxxxx zbrojního xxxxxxx. Xxxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx správnosti xxxxxxx X. K. x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx dostatečně. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx.
[26] Závěrem Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dodává, xx xx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx ředitelství pochybilo, xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zástupce, aniž xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxx jednání. Xx xxxxxxxx spise je xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxx – pobočky xx Zlíně ze xxx 1.9.2015, (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxxx), kterým xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx duševních xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pak xxxx xxxxx podání xxxxxxx ze xxx 29.9.2014, 22.10.2014, 31.5.2015, 2.6.2015 x 15.6.2015 x úřední záznam xx xxx 12.4.2013. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx vzniklo příslušnému xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx změně zdravotního xxxxx, xxxxx by xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx ředitelství xxxxxxxx xx dne 7.9.2015 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lékařku xxxxxxx R. X. xx možnou změnu xxxx xxxxxxxxxxx stavu x požádalo ji x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x zdravotní xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Podnětem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pak xxx xxxxxxxx xxxxxxx vydaný xxx 11.11.2015, v xxxx xxxx praktickou xxxxxxxx xxxxxxx konstatována xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx relevantních xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x odnětí xxxxxxxxx xxxxxxx a že xxxx xxxxxx, který xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.