Plné znění - 32021D1885

(1)

Xxx 21.&xxxx;xxxx&xxxx;2015. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx restrukturalizaci xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xx. x&xxxx;x.x. (xxxx jen „XX“ nebo „společnost XX“), xx xxxx 770,3 milionu PLN (xxx 181 xxxxxxx XXX)&xxxx;(2) („oznámená xxxxxxx xx restrukturalizaci“). Xxxxxxx xxxx poskytnuta xxx 30.&xxxx;xxxx&xxxx;2015 xx formě xxxxxxxxxx investice Agentury xxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX), xxxxx je xx 100&xxxx;% xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (2015/XX).

(2)

Xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i) xxx 27.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2015, xx) xxx 23. listopadu 2016 x&xxxx;xxx) xxx 30. června 2017; Xxxxxx xxxxxxxxxx x) xxx 16.&xxxx;xxxxx&xxxx;2016, 4.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2016 x&xxxx;3.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2016, xx) xxx 9.&xxxx;xxxxx&xxxx;2017 x&xxxx;xxx) xxx 28. července 2017. Xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx informace xxx 11.&xxxx;xxxxx&xxxx;2017, 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2017 x&xxxx;20.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017. Xxxxxx uspořádala schůzky x&xxxx;xxxxxxxx orgány xx xxxxx 8. dubna 2016, 26.&xxxx;xxxxx&xxxx;2016, 21.&xxxx;xxxx&xxxx;2016, 11. ledna 2017, 4.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2017 x&xxxx;13.&xxxx;xxxx&xxxx;2019.

(3)

Xxxxx předběžného posouzení x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;2 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Evropské xxxx (dále jen „XXXX“) obdržela Komise xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx PR xxx xxxxxxxx státní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx dopisy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené x&xxxx;xx.&xxxx;24 xxxx.&xxxx;2 xxxxxxxx Xxxx (XX) 2015/1589&xxxx;(3), Xxxxxx xx zaregistrovala xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx a zahrnula xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(4)

Xxxxxxx xx xxx 23.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018 Xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx o svém xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;2 XXXX. Xxx 25.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx“) xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx&xxxx;(4) xxx 4. května 2018. Komise xxxxxxx xxxxxxxxxx strany, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

(5)

X&xxxx;xxxxxx od 20. června 2018 xx 29.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2018 dvě xxxxxxxxxx xxxxxx, a to Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxx xxx „XXXX“), xx sídlem x&xxxx;Xxxxxxx (Xxxxxxx xxxxxxxxxx) x&xxxx;Xxxxxx XxxXxxxx se sídlem xx Varšavě (Polsko) („XxxXxxxx“)&xxxx;(5) xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx 9. července 2018 x&xxxx;4.&xxxx;xxxx&xxxx;2018 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgánům. Xxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx připomínkám xxx 2.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018.

(6)

Xx dnech 28.&xxxx;xxxxx&xxxx;2019 x&xxxx;11.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2019 xx Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;XXXX.

(7)

Xx xxxxx 20.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2019, 25. x&xxxx;31.&xxxx;xxxxx&xxxx;2019, 29.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2019, 4. prosince 2020 x&xxxx;30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021 Polsko xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(8)

Xxxxxx PR xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v Polsku x&xxxx;xxxxxx podílem xxxxxxxxx 27&xxxx;% x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx 50&xxxx;% z hlediska provozní xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx XX xx xxxxxx xx Xxxxxxx působí x&xxxx;15 x&xxxx;16 xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx, z nichž xxxxxxx xx hospodářsky xxxxxxx xxxxxxxxx.

(9)

Xxxxxxxxxx XX xxxxx vlastnilo 16 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V důsledku xxxxxxxx podpory xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vlastníky Agentura xxx rozvoj xxxxxxxx (XXX), xxxxx xxxxxxx 50&xxxx;% plus xxxxx xxxxx v PR, a 16 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 9&xxxx;000 xxxx a je xxxxxxxxxx xx velký xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xx.&xxxx;107 odst. 3 písm. x) SFEU.

(10)

Hlavní xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX spočívá x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx o poskytování xxxxxxxxx xxxxxx uzavřených x&xxxx;xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) samosprávami. Xxxxx toho – x&xxxx;xxxxxx menším měřítku – xxxxxxxxxx PR xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a přeshraniční xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx v oblasti xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx vozidel. X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxx komerční xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxx 2015 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(11)

Xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007&xxxx;(6) xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 2023, a to xx xxxx xxxxxxx 10 xxx, xx. xx xxxxxxxx 2033. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx již xxxxxxxx (část) svých xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx. V Polsku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx [4–30] % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v jízdním xxxx xxx xxxxxx 2016/2017. Vzhledem x&xxxx;xxxx, xx xxxx trvání xxxxxxxx xxxxxxx zakázek xxxxxxxx před xxxxxx xxxx 2020, situace xx xxxx se xx jízdního řádu 2016/2017 výrazně xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xx dne 29.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2019 polské xxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx 2018), xx xx xxxxxxx xx trhu xxxxxxx xxxxxxxxx.

(12)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx úrovni xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Služby xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx poskytovány xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx službách xxxxxxxxxx xxxx organizátorem xxxx xxxxxxx (vojvodskou xxxxxxxxxxx) x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. V jízdním xxxx xxx xxx 2016/2017 xx xxxxxxxxx [70–95] % xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v rámci přímého xxxxxx.

(13)

Xxx 22.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2018 xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx o veřejné xxxxxxxx dopravě („xxxxx x&xxxx;xxxx 2018“) (7). Xxxxx x&xxxx;xxxx 2018 zejména xxxxxxx, xx:

(14)

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xxxxx xxx „interních“ xxxxxxxx (xxx. in-house) (8), xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx v rámci xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxx vojvodství (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), x&xxxx;xxxxx dopravce „xxxxxxx“, xx. Arriva XX, dceřiná společnost Xxxxxxxx Xxxx AG x&xxxx;xxxx sdružení EPTO. Xxxxxxxxxx společnosti PR xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx trasách, xxxxxxx x&xxxx;xxxxx větších měst. X&xxxx;xxxx xxxxxx má xxxxxxxxxx PR xxxxx xxxxxxxx podíl xx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx, xxx působí xxxx než xxxxx xxxxxxxx.

(15)

Xxxxx polských xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx XX xxxxx jediným xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx skutečnost, xx xxxxxxx provozovatelé xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx které xx xxxxxxxx nabídkové xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo v případě xxxxxxxxxxxxx xx-xxxxx, neměli xxxxx předkládat xxxxxxx, xxxxx xx týkaly xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx polských xxxxxx xxxxx společnosti Xxxxxx RP žádný xxxx externí dopravce – xxxxxx xxx xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx na xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy.

(16)

Xx svém xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx trhem. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;1 xxxx. x) xxxx x) xxxxxxxx (XX) 2015/1589, x&xxxx;xxxxx již xxxxxx v tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx zjištěno, xx xxxxxxxxxxx novou xxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;1 xxxx. x) xxxxxxxx (XX) 2015/1589. Xxxxxx vyjádřila xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx těchto xxxx opatření x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx.

(17)

Xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx pouze xxx xxxxxxxx popsaných x&xxxx;(18). xx (22) xxxx xxxxxxxxxx.

(18)

Opatření 1 (xxxxxxxx podpora xx xxxxxxxxxxxxxxxxx): xxx 30.&xxxx;xxxx&xxxx;2015 získala xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxx průmyslu 50&xxxx;% xxxxx xxxx xxxxx xxxxx společnosti XX xx 770,3 xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx 181 xxxxxxx XXX). Součástí xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx státního xxxxxxx železniční infrastruktury, XXX Polskie Xxxxx Xxxxxxxx (XXX XXX), xx xxxx […] XXX (přibližně […] XXX).

(19)

Xxxxxxxx 2: xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxx poskytly xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX: (x) v roce 2008 xxxxxx 2 160 xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx 508 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xx) x&xxxx;xxxxxx 2006 x&xxxx;2007 xxxxxx 242,9 xxxxxxx XXX (přibližně 57 xxxxxxx XXX). Dne 4.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020 Xxxxxx vysvětlilo, xx xxxx platby xxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxx restrukturalizace xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxx pokrýt xxxxxx z minulosti. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx uzavřených xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2001 xx 30.&xxxx;xxxxx&xxxx;2004. Xxxxxxxx 2 xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx „náhrada xxxxxxxx xxxxx“.

(20)

Xxxxxxxx 3: před xxxxxxxxx podporou xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxx 29.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2004 xx společností PKP XXX xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX ve xxxx 1&xxxx;902 xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx 448 xxxxxxx XXX) vůči xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx PKP (XXX XXX, PKP X.X., XXX Xxxxx, PKP Xxxxxxxxxx a PKP Intercity) (9). Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx stanovila xxxxxxxxx 40&xxxx;% xxxxx x&xxxx;xxxxxx splacení zbytku xxxxxxxxxxxx xxxxx xx 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2007. Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx v letech 2005 xx 2008 změněna x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx změn xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx 29. listopadu 2009.

(21)

Opatření 4: xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx restrukturalizaci xxxxxxxx xxxxxxxxxx PR x&xxxx;xxxxxx 2009 xx 2014 25 xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx XXX X.X., XXX Energetyka, XXX Xxxxxxxxx, XXX PLK x&xxxx;Xxxłxxxx Xxxxxxxxxxń Xxxłxxxxxxx (XXX)), xxxxx stanovily xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxx vůči xxxxx xxxxxxxxx v celkové výši [900–1&xxxx;300 xxxxxxx XXX] (xxxxxxxxx [235–282 xxxxxxx] XXX).

(22)

Xxxxxxxx 5: Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx PR: (x) v letech 2006–2010 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx 0,97 xxxxxxx PLN (přibližně 0,23 xxxxxxx XXX); (xx) x&xxxx;xxxxxx 2012–2013 xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx 39&xxxx;000 XXX (xxxxxxxxx 0,01 xxxxxxx XXX); x&xxxx;(xxx) x&xxxx;xxxxxx 2010–2015 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xx xxxxxxx ve xxxx 0,7 milionu XXX (přibližně 0,17 xxxxxxx XXX).

(23)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 1, x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx předložený v rámci xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx ze xxxxxx PKP PLK xxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx mezi společnostmi XXX PLK x&xxxx;XX xx xxx 21. března 2013, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx XXX XXX a PR. Xxxxxx xxxxxx dále vysvětlily, xx xxxxxxxxxx o uzavření xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx mělo xxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx PKP XXX xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx pohledávek xx XX soudní xxxxxx. Xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx v procesech xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(24)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 2, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx spíše xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nebylo xxxxxxxxxxx XX vyplaceno xxxxx x&xxxx;xxxxxx rozpočtových omezení xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx železničního xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx hospodářská xxxxxxx xx počátku roku 2000 ztěžovaly provádění xxxxxxxxxxxxxx reforem x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx. To xxxx xxxxx xxxxx xx zajištění financování xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx.) a vedlo x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx přijalo xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx v důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jedním x&xxxx;xxxxxx opatření xxxx xxxx zmíněné xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(25)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx 3, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k deficitu XX. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx situace xxxxxxxxxxx PR byla xxx 29. března 2004 xxxxxxxx xxxxxx o narovnání x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx následně x&xxxx;xxxxxx 2005 xx 2008 změněna, ale xxxxx xxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zachovány. Polské xxxxxx xxxx vysvětlily, xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o narovnání než xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx svých xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx současné xxxxxxx xxxxxxxxx toků věřitelů xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx neprojevily zájem x&xxxx;xxxxx xx xxxxxx xxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx společnosti XX.

(26)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 4, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx uzavřené x&xxxx;xxxxxx 2009 xx 2014 xxxxxxxxxxx státní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx orgány xxxxxxxxxx, xx je běžnou xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx kalendáře a snižování xxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx instituce xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx orgány dále xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx provedl xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s cílem xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vymáhání xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx restrukturalizace xxxxx xx xxxx xxxxx xxx jiné xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx PR xxxxxxxx pohledávky jednotlivých xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx.

(27)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 5, polské xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx 2009 xx 2011 obdržela společnost XX podporu xx xxxx 1&xxxx;177&xxxx;421 XXX (xxxxxxxxx 277 040 EUR). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx (350&xxxx;007 XXX, přibližně 82&xxxx;350&xxxx;XXX) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx část xxxxxxx (827&xxxx;414 XXX, xxxxxxxxx 194&xxxx;690&xxxx;XXX) xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx podpory xx xxxxxxxxxx č. X152/2009 (10) x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Komise (ES) x.&xxxx;800/2008&xxxx;(11) („xxxxxx nařízení x&xxxx;xxxxxxxxx výjimkách z roku 2008“). Xxxxx nebyla xxxxxxxxxx hranice xxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

(28)

Xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx připomínky.

(29)

Polské xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xx roku 2015 xxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxx za „podnik x&xxxx;xxxxxxxx“ ve xxxxxx xxxx 10 xxxx. x) pokynů xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx podniků x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 (xxxx jen „xxxxxx x&xxxx;xxxx 2004“)&xxxx;(12). Polské xxxxxx xxxxxxxxxx, že x&xxxx;xxxxxx 2004 xx 2014 xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx ustanovení, x&xxxx;xx: xx došlo ke xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxx xxx jedné xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx 12 xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx tvrdily, xx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2004 xx 2014 xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx kapitálu xxxx xxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx 12 xxxxxxxx v roce 2005. Polské orgány xxxxx, xx ačkoli xxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx 2005 xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XX byla „xxxxxxxx v obtížích“ x&xxxx;xxxxx xxxxxx od xxxx 2004 do roku 2014. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx údajů společnosti XX potvrzuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx dodaly, xx xxxxxxxx xxxxxxx v pokynech x&xxxx;xxxx 2004 xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx x&xxxx;„xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx“, nejsou xxxx xxxxxxxxxxxx specifické situaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odvětví x&xxxx;Xxxxxx xx xxxx 2004, x&xxxx;xxxx působila xxxxxxxxxx XX. Xxxxxx xxxxxx vysvětlily, xx xxxxxxxxxxx železniční odvětví xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxx reformy xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Polské orgány xxxxxxx, že tento xxxxxxx xx xxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(30)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyplývajících x&xxxx;xxxxxxxxxx smluv x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, tj. pro xxxxxx 2016 xx 2020 xx xxxxxxxxxxx xxxxxx ročních xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx orgány xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx smluv x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx není nižší xxx xxxxxx stanovená x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxx x&xxxx;xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, a to x&xxxx;xxxxxxxx nepředvídatelných xxxxxxxx xxxxxxx, jako xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx orgány xxxxxx, že xxxxxxxxxx XX v současné xxxx xxxx své xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx stanovených x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx plánu xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx vysvětlily, xx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx předpokladů plánu xxxxxxxxxxxxxxxxx v důsledku xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx PR xxxxxxx ovlivnit. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Komise v rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxx řízení předložily xxxxxxxxxxx plánu restrukturalizace x&xxxx;xxxxxx finanční xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(31)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx společnost PR x&xxxx;xxxxxx 2010 xx 2013 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vozidel. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx službách x&xxxx;xxxxxxxxxx osobní dopravě xxxx založeny xx xxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kapitálu (XXXX) xxxxxxxxx 6&xxxx;% a jsou xxxxxxxxxx kontrolovány, xxxxxxx xxxxxxxx odměn xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx, jakož x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx kontrolují xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(32)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx v Polsku se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konkurence x&xxxx;xxxxxxxx nových xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx členských států. Xxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx rizika xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx neexistuje).

(33)

Pokud jde x&xxxx;xxxxxxxx k otevření xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgány x&xxxx;xxxxxxx v 180. a 181. xxxx odůvodnění xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx vysvětlily, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx režimu do 12.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020 x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxx těchto xxxxx xx 14. prosince 2030 xxxxxxxx Xxxx&xxxx;(13). Polské xxxxxx xxxxxx, že se xxxxxxxxxx k: (x) xxxxxxxxx ukončení platnosti xxxxx uzavíraných x&xxxx;xxxxxx xxxxxx na některých xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [4–30] % xxxx, xx xxxxx xxxx 2030, xxx x&xxxx;(xx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx konkurenci xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, pro xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkurenční xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [4–30] % xxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práce x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx řádu pro xxx 2016/2017. Polské xxxxxx uvedly, že xxxx „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zadavateli xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx“ x&xxxx;181. xxxx odůvodnění xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx vyvolává xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx větu xxxxxxxx xxx, xx xx xxxx jakýchkoli kolejových xxxxxxx bez xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxxx organizátor xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dopravy.

(34)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (European Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Operators, xxxx jen „XXXX“) xxxxxxx, že Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx opatření 1, xxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uzavřít xx xxxxxxxxxxx PR x&xxxx;xxxxxx xxxxxx pětileté xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx cestujících. Xxxxx sdružení XXXX xxxxxxxxxxx tento závazek xxxxxx podporu, a proto xx xxx měla Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx EPTO xxxxxx, xx povinnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx XX xx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx trh xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx EPTO xxxxxxx, xx údajný xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Sdružení XXXX xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx. Xxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx důsledkem xxxxxxxxxxxxxxx tržních xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;Xxxxxx xxxxxx xxxxx nedostatečným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx by xxxx tento xxxxxxx xxxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx.

(35)

Xxxxxxxx XXXX xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx neumožní otevření xxxx. Xxxxxxxx EPTO xx xxxxxxx, že xxxxxxxx k otevření xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xx x&xxxx;xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx EPTO xxxx xxxxxxx, xxx byl xxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx 2020 xx 2028 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, která xx musela xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(36)

Xxxxxxxxxx XXXX k plánu xxxxxxxxxxxxxxxxx xx zaměřily na xxxxxxxx polských xxxxxx, xx společnost XX xxxxxx fungovat xx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx k neexistenci xxxxxxxxxx by omezení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žádnému xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx EPTO s tímto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, protože x) činnost společnosti XX xx xxxx xxx xxxx získané xxxxxxxx podpoře xxxxxxx x&xxxx;xx) existovali xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx otevření xxxx.

(37)

Xxxxxxxx XXXX xxxxxx, xx Xxxxxx by xxxxx xxxxxxxx nový xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx. Xxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxx nový přístup xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, pokud xx xxx doprovázen xxxxxxxx a okamžitými xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx.

(38)

Xxxxxx XxxXxxxx xxxxxx, že Komise xx xxxx xx xxxx posouzení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx: (x) xxxxxx xx xxxx 550 xxxxxxx XXX (xxx 129 xxxxxxx XXX) pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx 2016 xx 2020 x&xxxx;xx) uzavření xxxxx xx xxxxxxxxxxx XX na xxx xxx.

(39)

Xxxxxx ProKolej argumentovala, xx existují xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx restrukturalizace, xxxxx xx xxxx xxxx negativní xxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx mohla xxx poskytnuta xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pětileté xxxxxx se xxxxxxxxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx uzavřít smlouvy xxxxxxxxxxxxxxx výběrových xxxxxx. Xx druhé, xxxxxxxxxx XX xxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxx XxxXxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx hlediska.

(40)

Nadace XxxXxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx trhu xxxxxxxx Polskem xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx XxxXxxxx xxxxxx, xx k dosažení xxxxxx xxxx xx opatření x&xxxx;xxxxxxxx trhu měla xxxxxxxx xxxx požadavků, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxx.

(41)

Xxxxxx XxxXxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx XxxXxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx pokud bude xxxxxxxxx xxxx probíhat xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx (ES) x.&xxxx;1370/2007, xxxx mít xxxxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx budou xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx XxxXxxxx xxxxxxx k závěru, xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx XX obdrží, xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx XxxXxxxx požádala, xxx xxxx xxxxxxxxx zavedena xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.

(42)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx prostředky x&xxxx;Xxxxxxxxxxxx fondu přidělené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, opravy a modernizaci xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 2016 až 2020 (xxx (38). xxx odůvodnění), Xxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxx xxx zřízen x&xxxx;xxxx 2005 x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx infrastruktury, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx nadbytečných železničních xxxxx. V roce 2009 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prostředky x&xxxx;Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx nákup, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx v rámci smluv x&xxxx;xxxxxxxxx službách. Tato xxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx plánována na xxxxxx 2009 xx 2015, xxx xxxxxxxx xxxx xxxx období xxxxxxxxxxx xx xxxx 2016 až 2020. Xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2016 xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel. Xxxxxxxxxx XX tedy xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(43)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smluv x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx v regionální xxxxxxxxxx xxxxxx dopravě xx společností XX, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx s evropskými x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy. Xxxxxx orgány xxxxxx, xx uzavírání xxxxxxxxxx xxxxx o poskytování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx ponecháno xx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx státní xxxxxxx. Dále xxxxxx xxxxxx vysvětlily, xx xxxxx xxxxxxx o spolupráci xxxx společníky xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx společností XX xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx ne xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx XX působí, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx. Xxxxx polských xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx neexistovala xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX.

(44)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx plánu xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx orgány vysvětlily, xx volba xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, během níž xxxx xxxxxxx i jiné xxxxxxxx. Polské xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx vozidla xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k restrukturalizaci, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxx náklady xxxxxxxxxx železniční xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx samosprávám xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx již xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx prostředky. Xxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxx, xx k poskytování xxxxxx xxxxxxxxxx dopravy xx xxxxxxxxx kvalifikovaný personál, x&xxxx;xxxxx pouhé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxx.

(45)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx z velké xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx orgány xxxx vysvětlily, že xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx nové xxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx vyznačuje xxxxxxxxxxx konkurence. Xxxxx xxxxxxxx orgánů by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx trhu x&xxxx;xxxx xx xxx xxxxxxxxx obezřetně, xxx xx xxxxxxxx strukturálním xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx k charakteristikám xxxxxxxx trhu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx.

(46)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx služeb regionální xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007 xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx stanoví přímé xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxx) xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxxxxx zvolit. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxx XX jediným xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení k dodatečným xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx snížení nákladů xx poskytování xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx stran xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxx byly xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva Xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx požadavcích xx měli rozhodnout xxxxxxxxxx. Polsko xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx možnost xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx platnými xxx xxxxxxxx xxxxxx.

(47)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX.

(48)

Xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xx x&xxxx;xxxxxxxx trhem neslučitelná xxxxxxxx podpora poskytovaná x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx státem xxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která narušuje xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxx, xx zvýhodňuje určité xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxx, x&xxxx;xxxx ovlivňuje xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(49)

Xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ustanovení, xxxx xxx splněny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: (x) opatření xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx; (xx) xxxx xxxxxxxxxx podniku xxxxxxxxxxxx výhodu; (iii) xxxx výhoda xxxx xxx selektivní x&xxxx;(xx) xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a ovlivňovat obchod xxxx členskými xxxxx.

(50)

Xxxxxxxx pro rozvoj xxxxxxxx (XXX) je xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx 100 % xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx státního rozpočtu xx Xxxxxxxx pro xxxxxx průmyslu xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XX. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx v (81). xx (83). bodě xxxxxxxxxx xx odpis xxxxx xxxxxxxxxxx XXX XXX xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(51)

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX, a je xxxx xxxxxxxxxx. Xxx rozhodly xxxxx Xxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výhody x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(14). Xx xxxxx xxx ohledu xx xx, zda xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx skutkové a právní xxxxxxx.

(52)

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx společnost XX xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx finanční xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ztráty, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xx xxxx 2005 xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (xxx Xxxxxx 1). Xx zahájení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v roce 2000 xxxxxx společnost XX xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx přístup x&xxxx;xxxxxxxxx financování, aby xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx a financovat xxxx xxxxxxx.

(53)

Xxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx 2, 3 x&xxxx;4, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;(19). xx (21). xxxx xxxxxxxxxx. Problém s dluhem xxxx xxxxxxxxxx v září 2015, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx PR, x&xxxx;xx XXX XXX x&xxxx;XXX Energetyka, vyzvali xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dodávek energie. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx společnost XX xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(54)

Xxxxx Xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx financování na xxxx. Xx xx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Xxx je vysvětleno x&xxxx;(53). xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx PR, xxx jim xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx.

(55)

X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx Polsko xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX oznámenou xxxxxxx xx restrukturalizaci. Xxx 30.&xxxx;xxxx&xxxx;2015 Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 50&xxxx;% xxxx xxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx XX xx 770,3 xxxxxxx XXX. Xxxxxx xxxx kapitálové xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx nakonec xxxx k obnovení dlouhodobé xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx PR xxxxxx Agentura xxx xxxxxx průmyslu xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx dříve xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx podílník xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v kontextu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx značnými strukturálními xxxxxxxxxx problémy. S ohledem xx finanční xxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR, včetně xxxxxxxxxxx pokusů o zajištění xxxxxxxxxx životaschopnosti a požadavek xxxx hlavních xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx společnosti XX, xx investor xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx PR neprovedl.

(56)

Proto xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vzhledem ke xxx obtížné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(57)

X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Unie (15), Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx, xxxxx jim xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobní dopravy x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx trhů xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxxxx členskými státy. X&xxxx;xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx PR xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a přeshraniční xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x&xxxx;Xxxxxx existuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx regionální xxxxxxxxxx dopravou x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx dopravy. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx jeden xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx společnosti xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(58)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX.

(59)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx poskytnuta xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx základě xxxxxx xx dne 25.&xxxx;xxxxx&xxxx;2008, xxxxxx xx xxxx xxxxx o PKP (16), xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx XX a ministrem xxxxxxx xxxxxxxx dne 23.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2008 x&xxxx;xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xx xxx 16.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2005 o Železničním xxxxx&xxxx;(17) x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státu x&xxxx;xxx mu xx xxxxxxx.

(60)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Poskytnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxx subjektu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx normálních xxxxxxxxx xxxx ze xxxxx rozpočtu. Toto xxxxxxxx zmírnilo xxxxxxxx xxxx xx společnost XX, který xxxxxxxx xx ztrát vzniklých x&xxxx;xxxxxxx xxx v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxx v letech 2006 x&xxxx;2007 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a platby x&xxxx;xxxxxx 2008 x&xxxx;2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(61)

Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(62)

Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;(51). x&xxxx;(57). xxxx odůvodnění xx vztahu x&xxxx;xxxxxxxx 1, xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx 2.

(63)

Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxxx státní xxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX.

(64)

Všichni xxxxxxxx ze xxxxxxx XXX, kteří se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx PR, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Zdroje xxxxxxxxx xxxxxxx obecně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx&xxxx;(18).

(65)

Xxxx xxxxxxxx vykonával xxxxxxx míru xxxxxxx xxx řízením společností xxxxxxxxx xx skupiny XXX x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(66)

Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx XXX xxxxxx vždy xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodních xxxxxxxxxx. Xxxx se xxxxxxxxx xxxxx podílel xx xxxxxxxxxxxx reorganizaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, převodu xxxxxxx xx společnosti xxxxxxx xx skupiny XXX xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx ohledu xxxx může xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx využití zdrojů xxxxxxx XXX.

(67)

Xxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o PKP xxxx xxxxxx o restrukturalizaci dluhu xxxxxxxx na základě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(68)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx podepsané xxx 29. března 2004 (dohoda x&xxxx;xxxxxxxxx z roku 2004) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 40&xxxx;% xxxxxxx dluhů xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 19,18&xxxx;% xxxxxxx xxx 30. dubna 2004, 31. května 2004 x&xxxx;30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2004 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jistiny xx 24 měsíčních splátkách xxxxxxxxx xx xxxxx 2006 do xxxxxxxx 2007. Úroky xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxxx 31. prosince 2007. Xxxxxxxxxx XX xxxx každý xxxxxxxxxx xxx splatit xxxxxxx 54 % xxxx xxxxx krátkodobých xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX x&xxxx;xx 31. prosince 2007 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx krátkodobé xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.&xxxx;(19)

(69)

Xx dnech 20.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2005 a 28. prosince 2006 xxxxxxxxxx XX xxxxxxxx x&xxxx;XXX XXX dohody, x&xxxx;xxxxx xxxx potvrzeno xxxxxxxxx xxxxx naběhlých x&xxxx;xxxxxx 2005 x&xxxx;2006.&xxxx;(20) Xxx 2.&xxxx;xxxxx&xxxx;2007 společnost XX xxxxxxxxx xx společnostmi xxxxxxx XXX xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 (xxx (68). xxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx splatnosti x&xxxx;31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2007 xx 29. listopadu 2009. Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 xxxxxxxxx úplné xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2008. Dne 6.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2008 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxx se xxxxxxxxxxx XXX XXX x&xxxx;29.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2008 xxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx XX xxx PKP XXX x&xxxx;XXX Cargo x&xxxx;31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2007 (1&xxxx;908 milionů PLN) x&xxxx;xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 29.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2009. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 xx budou xxxxxxx xx xx 29.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2009. (Xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 xx úroky měly xxxxxxx xx xx 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2007).

(70)

Xxxxx jde o dohodu x&xxxx;xxxxxxxxx z roku 2004 xxxxxxxxxxx samostatně (tj. xxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxx třeba xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx společnosti XX xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxx před oznámením xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Komisí xxxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;17 odst. 1 xxxxxxxx (EU) 2015/1589. Xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podporu xx xxxxxxx čl. 17 xxxx.&xxxx;3 xxxxxxxxx nařízení.

(71)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx změny xxxxxxx x&xxxx;(69). xxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xx xxxxxx zjištění, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx výhodu, xxxxx, xxx xx věřitelé xxxxxxxxxxx XX xxx xxxxxxxx s odkladem xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx (xxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Posouzení Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx transakce x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věřitele (21).

(72)

Obezřetný soukromý xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, tj. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xx) xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx z roku 2004, xxx zvolil xxxxxxx, xxxxx zaručuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zpětného xxxxxxx.

(73)

X&xxxx;xxxxx případě Polsko xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx věřitelé společnosti XX xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx analýzy xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dluhu. Xxxxxx, Polsko považuje xxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 x&xxxx;xxxx následné xxxxx) xx státní xxxxxxx, a předpokládá xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(74)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 – xxxxxxx xxxxx provedené x&xxxx;xxxxxx 2007 a 2008 – xxxxxxx x&xxxx;(69). xxxx xxxxxxxxxx, v praxi spočívají x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx společnosti XX xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx XXX xx xxxx xxxxxxx 1&xxxx;908 xxxxxxx XXX x&xxxx;23 xxxxxx (xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx z 2004) xxx započítávání xxxxx&xxxx;(22). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx o téměř dva xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zbavilo xxxxxxxxxx XX povinnosti splácet xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dohody x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004, x&xxxx;xxxxxxxx xx xxx dodatečnou xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx k financování xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx XX xx xxxxxx xxxxxxx získat xxxxxxx xxxxxxxxxx likviditu xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ani xxxxx byla ve xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx své xxxxx xxxxxxxx, xx podobné xxxxxxx splácení xxxxxxxxxxx xxxxx představují xxxxxxx. Xxxxxx xx své xxxxx zjistila, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx představuje xxxxxxx&xxxx;(23).

(75)

Xxxxxxxx k výše uvedeným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx opatření xxxxxxxxx kritérium xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(76)

Xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;(51). x&xxxx;(57). bodě xxxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1, xx xxxxxxx xxxxxxx i na xxxxxxxx 3.

(77)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX.

(78)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, kteří podepsali xx společností PR xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, byli xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx „XXX“).

(79)

Xxxxx xxx o úřad ZUS, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, podléhá xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx o tom, xx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX xxx xxxxxxx státu x&xxxx;xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx použití státních xxxxxxxxxx.

(80)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx x&xxxx;(64). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx o zaměření xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;(65). x&xxxx;(66). xxxx odůvodnění xx stát xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx využití xxxxxx skupiny XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Proto xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(81)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxx, Xxxxxx xxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx 2009 xx 2014 xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX X.X., XXX Intercity, XXX XXX a PKP Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx PKP, xxxxx je xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx ministra xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxxx, xxxx o sobě xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx odvodit xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx případu x&xxxx;xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx zavedeno (24). Xxxx xxxx xxxxxxxxx patří xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx činností na xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx soukromými xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx orgánů xxxxxxx moci xxx xxxxxxx podniku x&xxxx;xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx sám xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a jakýkoli xxxx xxxxxxxx svědčící x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx do přijetí xxxxxxxx xxxx o nepravděpodobnosti xxxxxx xxxxxxxxxx, a to x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xx rozsah xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx přijato.

(82)

V této xxxxxxxxxxx Komise poznamenává, xx XX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx tržních xxxxxxxx, ale x&xxxx;xxxxx xxxxx na základě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx financovány xxxxxx. Xxxxxx věřitelé, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX XXX (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) x&xxxx;XXX Intercity (x&xxxx;xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx dopravní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xx běžných xxxxxxx podmínek soukromým xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx platební xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX, která xx výhradním poskytovatelem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx narušení poskytování xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx měl proto xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX.

(83)

Xxxx tradičně xxxxxxxxx xxxxxxx míru dohledu xxx xxxxxxx společností xxxxxxxxx do xxxxxxx XXX x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxx xxx a představenstev, xxxxxxx složení xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Kromě xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx XXX x&xxxx;xxxxxxxxx xx vždy přijímaly xxxxxxxx obchodní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stát xx xxxxxxxxx xxxxx podílel xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odvětví, xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx XXX xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Konkrétně xxxx xxxxxxx restrukturalizaci xxxxx xxxxxxxxxxx XX (xxxxxxxx 3) xx xxxxxx stejných věřitelů, xxxxx později xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx splacení xxxxx xxxxxxxxxxx PR. Xx není xxxxxxxxxx xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxx XXX xx xxxxxx z největších zaměstnavatelů x&xxxx;Xxxxxx (xxxxxxxxx věřitelé xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 xxxx xxx 50&xxxx;000 xxxx) x&xxxx;xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(84)

Xxxxx vzhledem x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx odložených xxxxxxx xxxxxx [více xxx 120] % xxxxxxxxxx xxxxxxx příjmů xxxxxxxxxxx XX v daném xxxxxx), xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx XX byla třetím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX XXX x&xxxx;XXX Xxxxxxxxxx), silným xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx a v neposlední xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, za xxxxx xxxx xxxxxxx poskytnuty (xxx (86). xx (95). xxx xxxxxxxxxx), xx zdá nepravděpodobné, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejných podniků x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

(85)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxx xx Komise xxxxxxx, xx lze xxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx tak xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dluhů xxxxxxxxxxx XX. Xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx dospěla x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx státu.

(86)

Aby xxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxxxx xxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(87)

X&xxxx;xxxxxx 2009 xx 2014 uzavřely xxxxx xxxxxx společnosti x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (ZUS) xx xxxxxxxxxxx XX, xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, 25 dohod x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx závazků xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx [900–1&xxxx;300] xxxxxxx XXX, což, xxx xx xxxxxxx v (84). xxxx odůvodnění) xxxxxxxxxxxxx [xxxx než 120] % xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx PR v tomto xxxxxx.

(88)

Xxxxxx nepředložilo žádné xxxxxx x&xxxx;xxxxxx období, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxx věřitele xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx čisté xxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx spolehlivý xxxxx, xxxxxxx byla xxxxxxxxxxx xx xxxx, xx. po xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx soukromý xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx posoudil různé xxxxxxxx xxxxxxx, aby xx xxxxxx xxx, xxxxx xx přinese xxxxxxxx očekávanou xxxx xxxxxxxxxxx. Navíc analýza xx xxxx nezohledňuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX. X&xxxx;xxxxxx 2005 xx 2010 xxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxx xxxxxx provozního xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx čistého finančního xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxxxxx letech xxxx xxxxxxx podobná. Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxx nejistá. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX, xxxxxxx xxxxxxxxxx PKP XXX, xxxxx se xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx 2004 xx 2009 (xxxxxxxx 3), xx xxxxxx. Toto riziko xxxx xxx dopad xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx PR a vyústit xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx mnohem xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx hodnocení „X“ (xxxxx) xx xxxx 2009 do xxxx 2013 a „CCC“ (xxxxxx/xxxxxxxx xxxxxx) od xxxx 2014. Xxx xx popsáno x&xxxx;(90). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx a zasloužila si xxxxx xxxxxxxxx než „X“. Analýza xxxxx xxxxxxxx hodnoty byla xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxx je xxxx xxxxxx.

(89)

Xxxxx xxxxxxxx xxx poskytnutí xxxxxxx xxxx vzhledem x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příznivé. Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx a pohybovaly xx x&xxxx;xxxxxxx od 6 xx 21 xxxxxx, přičemž v případě xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx společností XXX XXX činila tato xxxx […] xxxxxx, xxx xxxxxxx, že xxxx výrazně xxxxx xxx průměrná doba xxxxxxxx pohledávek od xxxxxxxx v platební xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx […] % z celkové xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx závazků (25). Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx sazby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx sazbami xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx sdělení x&xxxx;xxxxxxxxxxxx sazbách („referenční xxxxx“)&xxxx;(26), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Zejména xxxxxxx xxxxxx o narovnání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx sazby, xxxxx xxxx nižší xxx xxxxxxxxxx sazba xxxxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx společnost XX&xxxx;(27). V tomto xxxxxx xxxx Xxxxxx posoudit xxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xx xxxxxxxxxx PR xxxxxx x&xxxx;xxxxx období 2004 xx 2014 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (xxx (29). bod odůvodnění).

(90)

Jak xxxxxx orgány xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx 2005 byla xxxxxxxxxx XX xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004. Xx xx xxxx xxxxxxxxxx PR ztratila xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx více xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx 12 xxxxxxxx. Xx splnění xxxxx podmínky xx xxxxxxxxxx xxxx 12 xxxxxx xxxxxxx dotyčný xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx xx splněna xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx byla xxxxxxx společnosti XX xx xxxx 2006. Xxxxx xx xx xx xx, xx xxxxxxxxxx XX xx x&xxxx;xxxxxxxx od xxxx 2005.

(91)

X&xxxx;xx předpokladu, xx, xxx xxxxx Xxxxxx, xx si xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2009 až 2013 xxxxxxxxx „X“ (slabé) x&xxxx;„XXX“ (xxxxxx/xxxxxxxx xxxxxx) x&xxxx;xxxx 2014 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úrokové xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;18 smluv, xxxxx xxxxxxxxxxx […] % xxxxxxx částky xxxxxxxxxx xxxxxxx. Navíc x&xxxx;xxxxx xxxxx (zahrnujících […] % xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx použité úrokové xxxxx dokonce xxxxx xxx xxxxxxxxxx sazba xxxxxx xxx společnost x&xxxx;xxxxxxxxx ratingem „AAA“ (xxxxx xxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxx toho xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxx xxxxx 27) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx se xxxxxx rozhodnutí (28). V 18 xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx […] % celkové xxxxxx xxxxxxxxxx závazků) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(92)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx PR xxxx xxxxxxxxx klientem xxxxxxxxxxx XXX XXX x&xxxx;XXX Xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx tito xxxxxxxx xxxxx měli xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX. Xxx xx xxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxx období xxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX XXX x&xxxx;XXX Xxxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx představovala […] %, xxxx. […] % xxxxxx příjmů. Xx by xxxx xxx jeden x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v úvahu, xxx samo x&xxxx;xxxx xx nestačí k ospravedlnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx podmínek x&xxxx;xxxxx. X&xxxx;xxxxxx případě xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, kde společnost XX nebyla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(93)

Xxxxxxxx Xxxxxx, xx společnosti XXX XXX x&xxxx;XXX Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s jinými obchodními xxxxxxxx, nepředstavuje xxxxxxxxxx xxxxx, xx smlouvy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx společností PR xxxx xxxxxxxxxx s trhem. Xxx znalosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx dlužníků xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. V každém xxxxxxx xxxx pochyb x&xxxx;xxx, xx tyto xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx částek xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx případě by Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx spíše muselo xxxxxxxx, xx soukromí xxxxxxxx poskytli nebo xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxx souvislosti Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XX skutečně xxxxxxxxx xxxxxx o odložení splatnosti xx dvěma xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx být v souladu x&xxxx;xxxxx, neboť xx xxxxxx xxxxxxx částek xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx stanovovaly xxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx o odložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx společností XX xx společnostmi xxxxxxxxx do xxxxxxx XXX a ZUS.

(94)

Polsko xxxxxxxxxxx, xx úrokové xxxxx xxxxxxx v dohodách x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx byly stanoveny xx úrovni xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v nefinančním xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx&xxxx;(29). Xx však xxxxxxx k odůvodnění toho, xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx, protože xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být v lepší xxxxxxxx situaci nebo xxxxxxx xxxxx zajištění, x&xxxx;xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx než xxxxxxxxxx XX. Stejně xxx argument, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx x&xxxx;Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx důkaz x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx dohod x&xxxx;xxxxxxx.

(95)

Xxxxxx se xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(96)

Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx hospodářské soutěže x&xxxx;xxxxx xx obchod xxxxxxx x&xxxx;(51). x&xxxx;(57). xxxx odůvodnění, pokud xxx o opatření 1, xx xxxxxxx použijí x&xxxx;xx xxxxxxxx 4.

(97)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dospěla Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, že opatření 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve smyslu xx.&xxxx;107 odst. 1 XXXX.

(98)

X&xxxx;xxxxxxx xxxx po xxxx xxxxxxxx státních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx odlišnou xxxxx, xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx navzájem tak xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xx by xxxx xxxx intervence xxxx být xxx xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xxxxxxxxxx xx xxxxxxx intervenci (30). Posouzení, xxx xx řada xx xxxx jdoucích xxxxxxxx xxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxxxxx spojena, x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx provedeno x&xxxx;xxxxxxx xx kritéria xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx chronologii xxxxxxxxxx, xxxxxx účel x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, který xx příjemcem xxxxxxx x&xxxx;xxxx intervence (31).

(99)

Komise xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx udělena x&xxxx;xxxxx době a v různých xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx problémů x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx strukturální xxxxxxx železničního odvětví xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2000 xx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;XXX x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx XX.

(100)

Xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxx 2006 xx 2009 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx 2) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx letech, xxx xxxxxxxxxx PR x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxx část xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ke xxxxxxxx peněžních toků, xxxxx xxxxxxxxxx PR xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. K řešení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;XXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s věřiteli xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx dluhu. X&xxxx;xxxxxx 2004 společnost XX uzavřela takovou xxxxxx o narovnání se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX, xxxxx xx však ukázala xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx revidovaných xxxxxxxx. Xx xxxxxx snížení xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2005 xx 2008 (xxxxxxxx 3). Xxxxxx xx xxxxxxxxxx XX xxxxxx potýkala x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx a nebyla xxxxxxx včas xxxxxxx xxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx 2009 xx 2014 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 25 xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx splatnosti xxxxxxx (xxxxxxxx 4), xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xx neustále xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, kdy xxx xxxxxxxx vyzvali x&xxxx;xxxxxxxxxx splacení xxxxx xxxxxxxxxx. Aby xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx podpory xx xxxxxxxxxxxxxxxxx (opatření 1), x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(101)

Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx neoddělitelně xxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxx, xx samostatně nepostačovala x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx likvidity x&xxxx;xxxxxxxx dlouhodobé xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx doplňovaly, až xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx znovu xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx předcházející xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx reorganizace. Xxxxx xx trvalo xxxx, xxx se xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx, že xx XX byla xx xxx podstaty xxxxxxxxxxxx, xxx proto, xx xxxxxx dostatek xxxxxx, xxx proces reorganizace xxxxxxxxx xxxxx.

(102)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;(99). xx (101). xxxx odůvodnění xx Xxxxxx domnívá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx reorganizační xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx intervalech. Xxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nikoli xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx.

(103)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx 1–4&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX.

(104)

Xxx xx vysvětleno x&xxxx;(49).xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx považováno xx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxx xxx splněny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky: (x) opatření xx xxxxxxxxxxxx státu a musí xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx; (xx) xxxx poskytovat podniku xxxxxxxxxxxx xxxxxx; (xxx) xxxx xxxxxx xxxx xxx selektivní x&xxxx;(xx) xxxx narušovat xxxx xxxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx obchod xxxx členskými xxxxx.

(105)

Xxx je xxxxxxxxxx x&xxxx;(50)., (59)., (64). xx (67). x&xxxx;(79). xx (85). bodě xxxxxxxxxx, xxxxxxxx 1–4 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx subjekty, které xxxx součástí xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(106)

Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxxxx 1–4 xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgány, xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx odvodit x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx 1–4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(107)

Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1–4 xxxxxxxx xxxxxxx státních xxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx proto xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, že opatření 1–4 xxxxxxxx xxxx xxxxx zásah xxxx xxxxxxxxxxxx státu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx státních xxxxxxxxxx.

(108)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx období xx xxxx 2005, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx 3, xx xxxx 2015, xxx xxxx uděleno xxxxxxxx 1.

(109)

Xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxx jedné intervence xxxxxxx xxxxxxxxx účetní xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx 1). X&xxxx;xxxxxx 2005 xx 2015 xxxxx xxxxxxxxxx PR xxxxxxxxxx zaznamenávala xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xx xxx dlouhou dobu xxx jakéhokoli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xx roku 2005 xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx regionální xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy xxx, že se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx společnosti XX x&xxxx;xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx intervence xxxxx xx xxxxxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxx poskytovat xxx služby a v určitém xxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Komise xx proto xxxxxxx, xx xxxxxxxx 1–4 xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(110)

Závěr xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;(51). a (57). xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx intervenci.

(111)

Na xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx 1–4&xxxx;xxxx xxxxxx zásah xxxxxxxxxxx státní podporu xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU.

(112)

Opatření 1–4, xx už jednotlivě xxxx společně, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Zvažování xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hodnocení, xxxxxxx povaha xxxxxxxxxxxx xxxxx intervence xx xx xxxxxxxx.

(113)

Prostředky, xxxxx dohromady xxxxx xxxxxxxx 5, byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjekty, xxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, Xxxx práce x&xxxx;Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx zdravotně xxxxxxxxxxx. Xx tedy xxxxxx, xx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx je možné xx přičíst státu.

(114)

Opatření 5 xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx PR x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx jinak xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx společnost PR. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(115)

Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;(51). xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1, xx xxxxxxx použije xxx xxxxxxxx 5.

(116)

Xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x.&xxxx;1407/2013&xxxx;(32) („nařízení x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx“) xxxxxxx, xx podpora xxxxxxxxxx xxxxxxxx podniku xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx nesplňuje xxxxxxx xxxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX, xxxxx xxxxxxx xxxxxx takové podpory xxxxxxxxxx 200&xxxx;000&xxxx;XXX xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx. Xxx je xxxxxxxxxx xx 3. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jejíž xxxxxxx xxxx nepřesahuje xxxx xxxxxxx, xx měla xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxx výměnu xxxx xxxxxxxxx státy, xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;7 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx poskytnutou xxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (tj. xxxx 1.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2014).

(117)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx (27). xxx xxxxxxxxxx, nepřesáhla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR x&xxxx;xxxxx opatření 5 x&xxxx;xxxxxx 2009 xx 2011 xxxxxxx de xxxxxxx. Zatímco xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 1&xxxx;177&xxxx;421 XXX (přibližně 277 040 EUR), xxxxx 350&xxxx;007 PLN (xxx 82&xxxx;355&xxxx;XXX) xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

(118)

Xxx xx xxxxxxxxxx ve (22). xxxx odůvodnění, xxxxxxxx 5 xxxxxxxxxx x) xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx 0,97 xxxxxxx PLN (přibližně 0,23 xxxxxxx XXX); (xx) podporu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 39&xxxx;000 PLN (xxxxxxxxx 0,01 xxxxxxx XXX); x&xxxx;(xxx) xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx 0,7 xxxxxxx XXX (přibližně 0,17 xxxxxxx EUR). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zaměstnance xxxxxxxx k zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx účely xxxxxxxx xx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v rámci opatření 5 xxxxxxxxx hranici xx xxxxxxx za xxxxxx 2009–2011. X&xxxx;xxxxx xxxxxx požadavky nařízení x&xxxx;xxxxxxx de xxxxxxx xxxx xxxxxx splněny.

(119)

V důsledku xxxx představuje opatření 5 v období 2009–2011 xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX a ze stejných xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;(57). bodě xxxxxxxxxx u opatření 1, xxxxxxxx 5 xxxxxxxx xxxx mohlo narušit xxxxxxxxxxxx xxxxxx a ovlivnilo xxxxxx xxxx členskými xxxxx.

(120)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxx se Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX.

(121)

Xxxxx xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 XXXX xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx o všech plánech xx poskytnutí xxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, dokud xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx&xxxx;3 nařízení (XX) 2015/1589 xxxxxxx, xx xxxx podpora xxxxx xxx poskytnuta, xxxxx Xxxxxx nepřijme xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx, nebo se xx xx xx, xx tak xxxxxxx.

(122)

Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výjimka x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(123)

Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;4) xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008, xxxxxxx proto, xx xxxxxx v obtížích, xxxx xx společnost XX, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(124)

Xxxxxxxx 2, 3 x&xxxx;4 xxxxxx Komisi xxxxxxxx. Xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxx 21.&xxxx;xxxx&xxxx;2015. Xxxxxx xxxx 30.&xxxx;xxxx&xxxx;2015 xxxxxxx xxxxxxxx 1. (xxx (1). xxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podpory. V každém xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx Polsko xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx o schválení xxxxxxxx 1, xxxxxxxx k tomu, xx Xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;(99). xx (102). xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx 1–4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx by to xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx 2–4 byla xxxxxxxxxx xxx rozhodnutí Komise x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx.

(125)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx skutečnostem Xxxxxx xxxxxxx k závěru, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx povinnosti x&xxxx;xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 XXXX x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;3 xxxxxxxx (XX) 2015/1589. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(126)

Xxxxx xx.&xxxx;108 odst. 3 XXXX xxxx členské xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxx plánech na xxxxxxxxxx xxxx změnu xxxxxxx a nesmí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v platnost, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v konečné rozhodnutí. Xxxxxx&xxxx;3 xxxxxxxx (XX) 2015/1589 xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx nepřijme rozhodnutí, xxxxxx ji xxxxxx, xxxx xx xx xx to, xx xxx učinila.

(127)

Za účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Komise přezkoumat, xxx xx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z oznamovací povinnosti.

(128)

Komise xxxxxxxxxx, xx část xxxxxxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx 5 lze xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx příslušné xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle obecného xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008, xxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx.

(129)

Xxxxxxxx k tomu, xx společnost PR xx xxxxx xx xxxx 2005 xxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;(33) (xxx (90). x&xxxx;(132). xxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxx splněny všechny xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a všechny xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx minimis, xxxxxx xxxxx vyňaty x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(130)

X&xxxx;xxxxx 7.1 Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, že xxxxxxxx 1–4, x&xxxx;xx jak xxxxxxxxxx ((58)., (63)., (77)., (97). bod xxxxxxxxxx), tak xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ((111). bod odůvodnění), x&xxxx;xxxxxxxx 5 ((120). xxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xx.&xxxx;107 odst. 1 SFEU. X&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xxxxxx xx tedy Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx 1–4 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (viz (99). xx (102). xxx xxxxxxxxxx), posoudí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podpory x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx 1–4&xxxx;xxx posuzovaných xxxx jediná xxxxxxxxxx (xxxxx 7.3.1), tak x&xxxx;xxxxxxxxxx (xxxxx 7.3.2), x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 5 (xxxxx 7.3.3).

(131)

Xx xxxx, xxx je xxxxxxx x&xxxx;(99). xx (102). xxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1–4 xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebude xxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale k jednotnému xxxxxx jako xxxxx, xxxxx se skládá x&xxxx;xxxxxxxxxxxx opatření.

(132)

Podpora xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, jako xx společnost XX, xx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx („pokyny x&xxxx;xxxx 2014“)&xxxx;(34). Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se vztahuje xx období xx xxxx 2005, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 3, xx xxxx 2015, xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx PR x&xxxx;xxxxxx 2005 xx 2015, xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx (opatření 1), xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx k závěru, xx společnost XX xxxx v letech 2005–2015 „xxxxxxxx v obtížích“ ve xxxxxx xxxx 20 xxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 (xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, viz (29).bod xxxxxxxxxx). Komise xxxxxxxxxx, xx část xxxxxxx xxxxxx intervence (xx. xxxxxxxx 1) xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2015, xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxx z roku 2014. Xxx 137 xxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 xxxxxxx, xx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx restrukturalizaci xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, „xxxxx byla xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx [xxxxxx]“. V tomto xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx pokyny x&xxxx;xxxx 2014.

(133)

Komise se xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx provozované xx základě xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhem, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podpory xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxx odvětví xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(134)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobní xxxxxxx) xxx xxxx xx xxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Naproti xxxx xxx vnitrostátní xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy byl xxxxxxxx otevřen xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(35) x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxx 2019&xxxx;(36). Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx pro xxxxxxxx zakázek podle xxxxxxxx (XX) č. 1370/2007, xxx xx uvedeno x&xxxx;(11). bodě xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v přepravě xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx službách xxxxx být x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx období, xxxxx xxxxxx 24.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2023, x&xxxx;xx xx dobu xxxxxxx xxxxxx let (37). Xxxx xxxxxxxxx období xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx železniční xxxxxx dopravu xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx vnitrostátní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2019&xxxx;(38). Většina xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx smluv o poskytování xxxxxxxxx služeb. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx poskytovat xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxxxxxx účastníky xxxx. X&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxx dominují xxxxxxxx subjekty a konkurence xx xxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxx několika xxxxxxxxx xxxxx, které (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx vnitrostátního xxxxx.

(135)

Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxx xxxxxxxxxxx důležitou xxxxxxxx xxxxxx a má svá xxxxxxxxx. Vzhledem x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vždy xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx jinými xxxxxxxxxxxxx&xxxx;(39), mohlo xx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxx vést x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxx hospodářské a sociální xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx ohledu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní dopravy x&xxxx;xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx odvětví, xxxxx xxxx x&xxxx;Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx už xxx o jiná xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.

(136)

Xxxxxxx se, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx PR, xx xxxxx xxxxxxx s dědictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx obnovení dlouhodobé xxxxxxxxxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxxx opakujících xx xxxxxxxx s likviditou. Xxxxx xxxxxx možnost xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx liberalizací xxxxxxx x&xxxx;Xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx životaschopnost xxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx.

(137)

Xxxxx xxxx skutečnost, že Xxxxxx xxxxx neuplatnila xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 xx xxxxxxxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx ukazuje, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx o regionální xxxxxx, xxxxx jsou provozovány xx základě xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx převážnou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx železničních xxxxxx.

(138)

Xxxxxxxxxx&xxxx;(40) xxxxxx, xx xx Komise xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nejsou x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx, odlišují xxxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx použít xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx. S ohledem xx x) xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx (134). xx (136). xxx xxxxxxxxxx), xx) dopad xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx (viz (147). x&xxxx;(152) bod xxxxxxxxxx), x&xxxx;xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 písm. x) XXXX, x&xxxx;xxx) skutečnost, xx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pokyny x&xxxx;xxxx 2014 o státní xxxxxxx xx xxxxxxxx a restrukturalizaci xxxxxxxxxxxx podniků xxx xxxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (xxx (137). xxx odůvodnění), xxxxxxxx Xxxxxx za xxxxxxxxx použít xxxxxxxxxx Xxxxxxx přímo xx xxxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR (xxx (234). xxx xxxxxxxxxx).

(139)

X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. c) XXXX xxxxxxx, xx xxxxxxx, která xx xxxxxxxx rozvoj určitých xxxxxxxxxxxxx činností nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx prohlášena za xxxxxxxxxxx s vnitřním xxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx (147). x&xxxx;(152). xxx xxxxxxxxxx), xx xx.&xxxx;107 odst. 3 xxxx. x) SFEU xxxx xxxx nejvhodnější xxxxxx xxxxxx pro posouzení xxxxxxxxxxxxx.

(140)

Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 1–4, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx základě xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) XXXX x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(141)

Xxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 odst. 3 xxxx. x) SFEU xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx usnadnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činností xxxx hospodářských xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx trhem, xxxxx xxxx podpora xxxxxxxxxx xxxxxxxx obchodu x&xxxx;xxxx odporující xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxx být státní xxxxxxx považována xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx trhem xxxxx xxxxxx ustanovení, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx: xxxxxx xxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hospodářských xxxxxxxx xxxx hospodářských xxxxxxx a zadruhé nesmí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu (41).

(142)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxx podmínku, Xxxxxx xxxxxx, zda je xxxxxxx určena x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx určitých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx hospodářských xxxxxxx. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx xxxx posoudit, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx rozvoj činností, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vnitřní trh, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xx obchodní xxxxxxxx.

(143)

Xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxx XX xxx xxxxxxx xxxxxx schopna xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx před obdržením xxxxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxx tržní financování. Xx by xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx.

(144)

Xxxxxx orgány xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX by xxxxx k přerušení xxxxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxx XX je jediným xxxxxxxxxxxxxx regionálních železnic x&xxxx;xxxxx xx 16 xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx poskytuje xxxxxx xx celém území xxxx. Proto xx xxxxxxxxxx nemohla xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx až střednědobém xxxxxxxxx dostatečně nahrazena xxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb.

(145)

Polské xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xx xxxxxxxxx vážné xxxxxxxx potíže v důsledku xxxxxxxxx kontinuity xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xx xxxxx xx xxxxxx 15&xxxx;000–17&xxxx;500 pracovních xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v polské xxxxxxxxx xx výši 1 100–1 700 xxxxxxx PLN xxxxx 2–3 xxx.

(146)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx aktiv a reorganizace xxxxx, xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(147)

Xxxxxx zaprvé konstatuje, xx společnost XX xx xx skutečnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regionální xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx služby xxxxxx xxxxxxx v sedmi vojvodstvích, x&xxxx;xx xx třech xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx (xxxx 66 % x&xxxx;95&xxxx;%). Xx druhé, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx (xxxxxxx značných počátečních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), což xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx třetí, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádný „xxxxxxx“ xxxxxxxx – xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx – (xxxxx společnosti Arriva x&xxxx;xxxxxxxxxxx tržním xxxxxxx 2&xxxx;%) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o vstup xx xxxxxx trh regionální xxxxxxxxxx osobní dopravy. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx-xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx svá xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“&xxxx;(42). Xx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx, kdy x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxx výběrového xxxxxx, xxxx společnost XX xxxxx jediným xxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx závěr, xx xxxxx by společnost XX xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx dopravce xx xx x&xxxx;xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(148)

Xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxx neposkytnutí xxxxxxx xx se xxxxxxxxxx PR xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx jako oprávněné x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx tržní xxxxxxxxxxx.

(149)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx scénářů xxxxxxxx orgány, které xxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx žádná životaschopná xxxxxxxxxxx (xxx (146). xxx odůvodnění), se xxxxxx xxxx jako xxxxxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx soukromý investor xxxxxxxx zájem x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx XX, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Prodej aktiv xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxxxx většina xxxxx je nezbytná xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx dluhu, xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxxxx věřiteli společnosti XX xxxx státní xxxxxxxx, by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx státní xxxxxxx.

(150)

Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx umožnila xxxxxxxxxxx XX xxxxxx zadlužení x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xx tak, xxx obnovila xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zdá xx, xx tento xxxxxx měl xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx společnost xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2016 xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx, že společnost xxxx xxxxxxxxx zisk xx roku 2020. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nepřející xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx PR uzavřely xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 2015–2021. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx stabilitu xxxxxxxxxxx PR, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(151)

Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;(9). bodě xxxxxxxxxx, xxxxxxx regiony, x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XX, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 107 odst. 3 xxxx. x) SFEU. X&xxxx;xxxxxx regionech xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx je xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx PR xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 9&xxxx;000 xxxxxxxxxx a ročně xxxxxxx xxxxxxxxx 50 % xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zaměstnance a smluvní xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX mělo xxxxxxxx dopad xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx všech xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(152)

Xxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx má xxxxxxxx podíl xx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx nezaměstnanosti x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxx provozovatelé xx-xxxxx. V důsledku xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx než pro xxxxxxxxxx druhé xxxxxxxxx, xxx xx dále xxxxxxxxxxx regionální xxxxxxx.

(153)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx k závěru, xx xxxxxxx přispívá x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozdíly, xxxxx xx xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxxx xxxxx prohloubily.

(154)

Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx má xxxxxxx nepřiměřený dopad xx hospodářskou xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a přiměřenost xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podpory xx xxxxxxxxxxxx soutěž x&xxxx;xxxxxx a její xxxxxxxxx xxxxxx xx rozvoj xxxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxx jejími xxxxxxxxxxx účinky xx xxxxxxx xxx.

(155)

Xxxxxx, jak xx xxxxxxx v 143. xx 146. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx polských xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx PR xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx zlikvidována. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xx xxxxxxxxx vážné xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx hospodářského xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Polské xxxxxx xxxx uvedly, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(156)

Xxx xx xxxxxxx xx 148. xx 153. bodě xxxxxxxxxx, Xxxxxx se xxxxxxx, že xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx věrohodné. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx zabránilo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spojeným x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx ukončením xxxxxxxxxxx xxxxxx regionální xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xx vyplynulo x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx XX.

(157)

Xx xxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx před xxxxxxxxx podpory xx xxxxxxxxxx PR nacházela x&xxxx;xxxxxxx finanční situaci. Xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ztráty, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a rostoucí xxxxx x&xxxx;xx xxxx 2005 xxxx xxxxxxxxxx xx podnik v obtížích. Xx začátku xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2000 xxxxxx společnost XX xxxxxxxxxxx xxxxxxx likviditu xxx přístup k externímu xxxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx a financování provozu. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxx vyvrcholil x&xxxx;xxxx 2015, kdy xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX, a to XXX PLK x&xxxx;XXX Xxxxxxxxxx, xxxxxxx dlužníka, xxx xxxx splatil xx xxxxx. Ten xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx energie. Nesplacením xxxxx by xx xxxxxxxxxx XX dostala xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxx narušoval xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx úpadku xxxxxxxxxxx XX, x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(158)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx PR xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v průběhu xxx x&xxxx;xxxxxxxxx zadlužením. Xxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v minulosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (včetně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), tyto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx investice x&xxxx;xxxx 2015 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, protože poskytly xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytné k obnovení xxxxxxxxxx ziskovosti.

(159)

Skutečné finanční xxxxxxxx ukazují, xx xxxxxxx xxxxx dosahuje xxxxxxxxxxx cílů, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dosáhla xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (viz Xxxxxx 1). X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx xx následek x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx v roce 2017), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx příspěvek x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx 1

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XX xx xxxxxx 2011–2017 a prognózy xx xxxx 2018, 2019 x&xxxx;2020, x&xxxx;xxxxxxxxx XXX

(160)

Xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx k dosažení xxxxxxxxxxx xxxx.

(161)

Xxxxxxx, pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx část xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx vzniklých provozních xxxxx xxxx na xxxxxxx dluhového xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx dluhu), které xxxxxxx společnost PR xxxxxxxx. Neposkytla xxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx mohla xxxxxx x&xxxx;xxxxx účelům xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(162)

Xxxxx xxx o kapitálové investice x&xxxx;xxxx 2015, […] % xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx okamžitě xxxxxxxxx xx splacení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX XXX x&xxxx;XXX Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx částka xx xxxx […] XXX (xxxxxxxxx […] XXX) xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxx dalších xxxxxxxx příčin xxxxxx XX (xxxxx vysokého xxxxxxxxx), x&xxxx;xx nízké xxxxxxx a nedostatečného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a nízké xxxxxxxx účinnosti, s cílem xxxxxxxx proces reorganizace x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(163)

Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxx významnou xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx tím, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx formou xxxxxxxxx financování (bankovní xxxxx xx tržních xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, který bude xxxxxxxxxx xxxxx uhradit xx svých xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx […] XXX (xxxxxxxxx […] XXX) x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx reorganizaci.

(164)

Skutečné xxxxxxxx xxxxxxxx a finanční xxxxxxxx xxxxxxx, že podpora xxxxxx xxxxxxxx. Po xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx 2008 xx 2015 vytvářela xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx 2004 xx xxxx 2014 měla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx 2016 x&xxxx;2017 xxxxxxxx xxxxx zisk, xxx ziskové marže xx xxxx 3,9&xxxx;%, xxxx. 5,6 % se xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx&xxxx;(43). Xxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx XX dosáhne x&xxxx;xxxxxx 2018–2020 xxxxx mírného xxxxxxx rozpětí xx xxxx [1,7 až 4,1] %. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ukazuje, xx xxxxxxxxxx XX xx x&xxxx;xxxxxxxx době xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx.

(165)

X&xxxx;xxxxxx důvodů Xxxxxx dospěla k závěru, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xx to, xx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xx xxxx přiměřená.

(166)

Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx xxxxx dosud xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx, Komise x&xxxx;xxxxxxxxxxx rozhodnutích xxxxxxxxx xxxxx, xx podpora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx&xxxx;(44) ovlivnila xxxxxxxxxxxx soutěž a obchod x&xxxx;xxxxxxx xx liberalizaci xxxxxxxxxxx xxxxxx dopravy x&xxxx;xxxxxxxxxxxx otevření trhů xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx xx xxxxxx některých xxxxxxxxx států. Navíc x&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx navíc xxxxxx xxxx xxx jeden xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(167)

Xxxxx xxxxxxxxxxx XX xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;50&xxxx;% v roce 2014 xx 42,5 % v první xxxxxxxx xxxx 2017 (x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxx xxxx 2020 xxxxxxx xxxxxxxxxx XX omezit svou xxxxxxxx xxxxxxx o […] % x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jednotek x&xxxx;[…] %. Xxx xx xx měla uvolnit xxxxx kapacita pro xxxxxxxxxx.

(168)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx-xxxxx (x&xxxx;xxxxxxxx PKP Szybka Xxxxx Miejska), xxxxx xxxxxxxxx společnosti XX, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx pověření xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx 2023. Xx znamená, že xxxxxxxxxx XX xxxxxx xxxx převzít xxxxxx xxxxx xxxxx několik xxx. Společnost Arriva, „xxxxxxx“ konkurent xxxxxxxxxxx XX, xxxx xxxxxxx xx prosince 2020.

(169)

Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(45).

(170)

Xxxxxxxx xxxxxxx xx dobře xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx určitých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx určitých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx ovlivňovalo xxxxxxxx obchodu x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(171)

Xx xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx v Polsku xxxxxxx.

(172)

Xxxxx toho, xxx xx uvedeno v (134). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx 2019 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, trh x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v přepravě xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vykonávanými xx základě smluv x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx v přechodném xxxxxx, v němž xxxxx xxx zakázky vedoucí x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přímého xxxxxxxx xx do xxxx 2023. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx tento xxxxxx x&xxxx;xxx xxxx xxxxx (viz (33). x&xxxx;(213). xxx xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Posouzení xxxxxx xxxxxxxx 1–4 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx níže x&xxxx;(212). xx (229). xxxx xxxxxxxxxx.

(173)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xx (138). x&xxxx;(139). bodě xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x&xxxx;xx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. c) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základ xxx xxxxxxxxx slučitelnosti.

(174)

Jak xx xxxxxxxxxx ve (153). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytování xxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx pokynů x&xxxx;xxxx 2004 x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 (viz (29). a (132). xxx xxxxxxxxxx).

(175)

Xxxxxxxxxx XX xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služby železniční xxxxxx xxxxxxx a jejími xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „in-house“, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx svém regionu, x&xxxx;– xx xxxxx xxxxxxx míře – xxxxxxxxxx Xxxxxx.

(176)

Xxx xxxxxxxxxxx xxxx účastníky na xxxx existují velké xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxx, jiný xxxxxxxxxxxx by nebyl xxxxxxx xxxxxx a v dostatečném xxxxxxx zahájit činnost x&xxxx;xxxxxxxx společnost PR (xxx (147). bod xxxxxxxxxx).

(177)

Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx společnosti PR xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx na i) xxxxxxxxxxx a smluvní partnery xxxxxxxxxxx XX, tak xx xx) mobilitu xxxxxxxxxx xxx v regionech xxxxxxxxxxx xxx regionální xxxxxxx podle xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) XXXX (xxx (151). xxx xxxxxxxxxx.)

(178)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx prováděna xxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx xx společnému xxxx, x&xxxx;xx: xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti XX.

(179)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx uvedeným skutečnostem Xxxxxx xxxxxxx k závěru, xx xxxxx z opatření 1–4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx regionální xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy x&xxxx;Xxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spojených x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx úpadku společnosti XX.

(180)

Finanční potíže xxxxxxxxxxx PR xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ztrátami xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx pokrytím xxxxxxxx ztrát (opatření 2). Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX (xxxxxxxx 3 x&xxxx;4) x&xxxx;xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx podíl xxxxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx (opatření 1), xxxx dva největší xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XX xx xxxxxxxx xxxxx.

(181)

Xxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx ztráty byly xxxxxx xxxxxxx minulých xxxxx a kritická xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx platební xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).

(182)

Xxx xx xxxxxxx v (147). až (152). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx PR xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx. V době xxxxxxxxxxx a vyplácení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx liberalizován a v jednotlivých xxxxxxxxx neexistoval xxxxx xxxxx konkurentů; xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx, xxx již xxxx uvedeno ve (157). xxxx odůvodnění, xx xxxxxxxxxxxxxxx, že xx x&xxxx;xxxxxxxxx okamžiku xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx kontinuitu xxxxxx xxxxxxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx regionů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx PR.

(183)

Jak xx xxxxxxx x&xxxx;(132). xxxx xxxxxxxxxx, společnost XX xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2005 xx 2015 xxxxx rok xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx celé xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx čistého xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. S výjimkou xxxx 2007 xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx pouze ztráty. Xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx. Provozního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XX pouze třikrát (x&xxxx;xxxxxx 2007, 2011 x&xxxx;2014). To znamená, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX po xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dostatečné xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx.

(184)

Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (viz (143). xxx xxxxxxxxxx), společnost XX nebyla schopna xxxxxx tržní financování. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx situaci xxxxxxxxxxx xx to jeví xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx měl zájem xxxxxxxxxx xx společnosti XX. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a společnost XX byla hlavním xxxxxx xx xxxx, xxxxxx xxxxxxx vytvářet xxxxx zisk, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.

(185)

Xxx xx uvedeno ve (149). bodě xxxxxxxxxx, xxxxxx aktiv xxxxx xxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxx aktiv xxxx xxxxxxxx xxx pokračování xxxxxxxx. Proto xxxx xxxxxxxxx veřejní věřitelé xxxxxxxxxxxxx xxxxxx částečného xxxxxxxxx (opatření 3 x&xxxx;4). Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx 2, kumulované xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx kapitál xx xxxx záporným. Xxxxxx omezení jako x&xxxx;xxxxxxx opatření 3 x&xxxx;4 xxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx jiných xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, pro opatření 2. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 1, jak xx uvedeno xx (157). bodě xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX již xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx okolností je xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věřitel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx státu.

(186)

Každá xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xx xxxx být xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx 2 bylo xxxxxx xx pokrytí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v průběhu xxx x&xxxx;xxxxxxxx 3 a 4 xx snížení dluhového xxxxxxxx. Jak xx xxxxxxx x&xxxx;(161). xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx by xxxxx xxxxxx k jiným xxxxxx xxx k zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx 1, xxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;(162). xx (164). xxxx xxxxxxxxxx, byla převážná xxxxxxx celkové xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;XX xxxxxxxxx významnou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Navíc xxxxxxxx xxxxxxxx výsledky x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(187)

Xxx xx vysvětleno x&xxxx;(178). bodě xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx zajistit xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx uvedeno v (148). xx (150) x&xxxx;(182). xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx XX zkrachovala, xxx by xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

(188)

X&xxxx;xxxxxx důvodů Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx z opatření 1–4 xxxxxxxxxx xx přiměřená x&xxxx;xxxxxx. Xxxxx xxxx xx podpora x&xxxx;xxxxx xxxxxxx z těchto opatření xxxxxxxx k tomu, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx potížím xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytování xxxxxx regionální xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy, xxxxx xx vyplynulo x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx PR.

(189)

Pokud jde x&xxxx;xxxxxx opatření 1–4 xx hospodářskou soutěž x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, úvahy xxxxxxx v (170). xx (172). xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx společně xxxx xxxxxxxx zásahu se xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1–4 xxxxxx.

(190)

Komise xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx 5 xx xx opatření 1–4 xxxx tím, xx přímo xxxxxx xxxxxxxx s likviditou, xxxxx xxxx společnost PR xxxxxxxxxxxx xx xxxx 2005.

(191)

Xxxxxx opatření 5 xxxx podpora vzdělávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i obecná xxxxxxx xx xxxxx podpory xx xxxxxxx.

(192)

Xxx je xxxxxxxxxx v (118). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx 5 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nařízení xx věci xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx 2009–2011, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx.

(193)

Xxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;(132) x&xxxx;(133). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxx XX, xx v zásadě xxxx splňovat podmínky xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014. Komise se xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx poskytovaných xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx být posuzována xx xxxxx právním xxxxxxx.

(194)

Xxxxxxxx k tomu, že xxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx 2005 (xxx (90). bod xxxxxxxxxx), xxxxxx způsobilá xxx xxxxxx podporu x&xxxx;xxxxx blokové xxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;1 odst. 6 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008. Xxxxxxx xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(195)

Xxxxxx proto xxxxxxxx, xxx by se xx xxxx xxxxxxx xxxxx vztahovat jiná xxxxxxxxxx o slučitelnosti, x&xxxx;xxxxxxx xxx xx podpora xxxxx být xxxxxxxxx xxxxx podle xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) Xxxxxxx.

(196)

Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, že společnost XX xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (viz (157). xx (159). bod xxxxxxxxxx). Komise xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XX poskytuje služby xxxxxxxxxx železniční osobní xxxxxxx na trhu, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx hospodářská soutěž xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx pobídek xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx trh x&xxxx;xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti XX xxxxxxx xxx snadno xxxxxxxx (viz (134). xx (137) a (144). xx (152). xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx opatření 5 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx společnosti XX, xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx regionální xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy (viz (197). až (201). xxx odůvodnění). S ohledem xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxxx a vnitrostátní úrovni xx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 5 xx xxxxxx xx.&xxxx;107 odst. 3 xxxx. x) SFEU.

(197)

Xxx xx vysvětleno x&xxxx;165. bodě xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

(198)

Xxxxxx konstatuje, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx opatření 5 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR s likviditou, xxxxxxxx jí xxxxxxxxxx xxxxxx železniční osobní xxxxxxx.

(199)

Xx železniční xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavky. Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx personál xxxxxxxx do značné xxxx splnit xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx železnici. Xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxx podniky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx.

(200)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 xxxx xxxxxxxx, xxx se společnost XX xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xx xxx xxx pravděpodobné, xx xxxxx xx xxxxxxxx 5 xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XX by xxxxxx xxxxxxx odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxx a přijímat zaměstnance, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 tedy zajistila xxxxxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxxxxxx železniční osobní xxxxxxx xxxxxxxxxxx PR. Xxxxxx jako jednotný xxxxx přispívá xxxxxxxx 5 tím, že xxxxxxxx společnosti PR xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kdyby xxxxxxxxxx XX nebyla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služby xxxxxxxxxx osobní dopravy (xxx (152). xxx xxxxxxxxxx).

(201)

Xxx xx pravděpodobné, xx xxx podpory xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx opatření 5 xx xxxxxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx by mohlo xxxx k ukončení xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx.

(202)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxx uvedené Xxxxxx dospěla x&xxxx;xxxxxx, xx opatření 5 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx tím, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(203)

Xxx je xxxxxxxxxx x&xxxx;(154). xxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx nezbytnost, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx podpory. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podpory na xxxxxxxxxxxx xxxxxx a obchod x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx rozvoj xxxxxxxx, xxxxx má pomoc xxxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx vnitřní xxx.

(204)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx v(90). x&xxxx;(157). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx PR xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx školit a přijímat xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx další xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy. Xxxxxxxx k finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX, s přihlédnutím x&xxxx;xxxxxx vysokému xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx vnitřní xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx tržní xxxxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx poskytnuté x&xxxx;xxxxx opatření 5 xx společnost XX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX poskytovat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx by xxxx obtížnější xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX. Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx 2005 xx xxxx 2013.

(205)

Komise xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 xxxx xxxxxxxx a přiměřená x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxx xxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx.

(206)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx opatření 5 činila v letech 2006–2013 xxxxxxxxx 1 xxxxxx PLN (xxxxxxxxx 240&xxxx;000&xxxx;XXX). Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 xx xxxxxxx xxxxx xxx […] % xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX.

(207)

Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx než x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(208)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxx Xxxxxx dospěla x&xxxx;xxxxxx, xx podpora xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 xx omezena xx xx, co je xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xx tedy xxxxxxxxx.

(209)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xx hospodářskou xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;(166). xx (169). xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx poskytnutá x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxx členskými xxxxx.

(210)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx této xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxx částce xxxxx 1 xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx 240&xxxx;000&xxxx;XXX) xxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednu intervenci.

(211)

Vzhledem x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 5 xx xxxxxx hospodářských činností x&xxxx;xxxxxxxxx regionů nad xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx podmínky se xxxx nemění x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xx byl x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx.

(212)

Xxx 7.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2017 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx opatření x&xxxx;xxxxxxxx trhu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx účinky xxxxxxx poskytnuté x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1–4 a opatření 5. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx jsou popsána x&xxxx;180. x&xxxx;181. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx.

(213)

X&xxxx;xxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx otevření xxxx. Xxx 31.&xxxx;xxxxx&xxxx;2019 xxxxxxxxxx polské orgány xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx trhu xx xxxx 2031 („xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx“)&xxxx;(46). Xxx 29.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2019 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konečnou xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx následující xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx (dále xxx příslušně „závazek 1“, „xxxxxxx 2“ x&xxxx;„xxxxxxx 3“):

(214)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jako xx xxxxxxx xxxxxxx 2. Harmonogram xxxxxxxxx xxxx xx proto xxxxxxxx xxxxxxxx závazku 2 x&xxxx;xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx.

(215)

Xxx 4.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020 Polsko zaslalo Xxxxxx informace x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx 2a). Xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, že xx předpokládá, xx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx-xxxxxxxxx vojvodství xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxx než 4&xxxx;000&xxxx;000 xxxxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pandemie XXXXX-19 xxxx kujavsko-pomořské xxxxxxxxxx nestihlo provést xxxxxx, xxxxx by xxxxx k výběru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx roku 2020.

(216)

Proto xxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydalo xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx smlouvu x&xxxx;xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx jízdním řádem 2021/2022. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxx na základě xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx nejméně 5,8 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx (xx. xxxxxxxxx 5,8&xxxx;% xxxxxxxxxx prací xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx 2016/2017). Xxxxx by xxxxx xxxx liberalizace xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx [4&xxxx;000&xxxx;000–30&xxxx;000&xxxx;000] vlakokilometrů) xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxx 2021, xxxxxx v roce 2020, xxx xxxx původně xxxxxxxxx.

(217)

Xxx je xxxxxxxxxx x&xxxx;(13). xxxx odůvodnění, xxxxx, kterým xx xxxx zákon o veřejné xxxxxxxx xxxxxxx, byl xxxxxx dne 22. března 2018. Xxxxx x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxxx stanoví, že:

(218)

X&xxxx;xxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži do 14.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2030, xx. xxx xxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx balíčku.

(219)

Kromě xxxx xx.&xxxx;8 xxxx.&xxxx;2 bod xx) xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007 xxxxxxx, xx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx&xxxx;5 xx veřejné služby x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx 3. prosince 2019. Xxxxxxxxxx xx.&xxxx;8 odst. 2 xxxx xxx) xxxxxxxx (XX) č. 1370/2007 xxxxxxx, xx xx.&xxxx;5 odst. 6 x&xxxx;xx.&xxxx;7 xxxx.&xxxx;3, xxxxx xxxxxxxx přímé zadávání xxxxxxxxx zakázek xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 2023. Xxxxxxx 1 proto xxxxxxx xxxxxx, během xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zakázky na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xx xxxx xxxxxxxxx xx 12.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020. To omezuje xxxxxxx vojvodství xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx mohlo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx trhu x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(220)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx se Komise xxxxxxx, xx xxxxxxx 1 xx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx nařízení (XX) č. 1370/2007 xxxxxxxxx xxxxxxxx účinné xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(221)

Xxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx 14.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2030.

(222)

Xxxxx xx xxx, xx proces xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx otevření trhu, xxxxx xx součástí xxxxxxx 2, bude xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx po xxxx 10 xxx a v několika xxxxxxx vojvodstvích. Xxxx xxxxxxxxx xxx budou xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx několika xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx zdá, xx xxxxxxx zahrnuté do xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx dynamické (na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxxx), x&xxxx;xxxxx xx x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxxxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx.

(223)

X&xxxx;xxxxxxx na specifický xxxxxxx probíhajícího xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx závazek 2 xx rovněž xxxxxxxxxx. Zajišťuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx trhu xx do 14.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2030. Xxxxx fáze xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx až x&xxxx;xxxx 2021 xxxxxxx xxxx 2020, xxx xxxx xxxxxxxx je odůvodněno xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(224)

Závazek 3 zajišťuje, že xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx o poskytování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatelům, kteří xxxx xxxxxxx o poskytování xxxxxxxxx služeb, xxxxxxxx xxxxxxx zakoupená x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx s požadavky xxxxxx&xxxx;5x xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007, který xxxxxxxx, xxx příslušné xxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(225)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxx Xxxxxx dospěla x&xxxx;xxxxxx, xx závazky xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx otevření xxxx xxxxxx regionální xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(226)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx polského xxxx xxxxxxxxxx železniční osobní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx polskými xxxxxx xxxxxxxxxx a potenciálním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR ucházet xx o zakázky dříve, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XX, x&xxxx;xxx xx xxxxxx míry xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(227)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1–4 x&xxxx;xxxxxxxx 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a neovlivňuje xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(228)

Xxxxx xxxxxxx navržených Xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx dopad xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx intervence (xxxxxxxx 1–4) xxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx opatření 5 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx.

(229)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxxx z opatření 1–4 xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx 1–4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxx, xx závazky xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z opatření 1–4 xxxxxxxxxx.

(230)

Xxxxxxx xx Komise xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx podpory xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx opatření 1–4, x&xxxx;xx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxx intervence, xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, a opatření 5 xx rozvoj dotčených xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx opatření xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx. Obchodní xxxxxxxx se tedy xxxxxx v rozsahu, xxxxx xx byl v rozporu xx xxxxxxxxx xxxxxx. […].

(231)

[…].

(232)

Xxxxxx musí Xxxxxx xxxxxxxxxx xx 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2030 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx závazků, xxxxx Polsko navrhlo x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(233)

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jakákoli xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx slučitelnost xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007.

(234)

Xxxxxx konstatuje, xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy (49). X&xxxx;xxxxxxxx xxxx Komise xxxxxxxxxx xxxxxx standard xx srovnatelné případy xx stejnými xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pokyny.

(235)

Komise xxxxxx, že Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 SFEU. Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1–4 x&xxxx;5 xxxxxxxxxxx státní xxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx protiprávně x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 XXXX a článkem 3 xxxxxxxx Xxxx (XX) 2015/1589 x&xxxx;xx slučitelná x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx podle xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. c) XXXX,