Plné znění - 32021D1885

(1)

Dne 21.&xxxx;xxxx&xxxx;2015. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx restrukturalizaci společnosti Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xx. x&xxxx;x.x. (xxxx jen „XX“ nebo „xxxxxxxxxx XX“), xx xxxx 770,3 xxxxxxx XXX (xxx 181 xxxxxxx XXX)&xxxx;(2) („oznámená podpora xx restrukturalizaci“). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dne 30.&xxxx;xxxx&xxxx;2015 ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxx průmyslu (XXX), xxxxx xx xx 100&xxxx;% xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx (2015/XX).

(2)

Xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx informace x) xxx 27.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2015, xx) xxx 23. listopadu 2016 a iii) xxx 30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017; Xxxxxx xxxxxxxxxx x) xxx 16.&xxxx;xxxxx&xxxx;2016, 4.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2016 a 3. června 2016, xx) xxx 9. ledna 2017 x&xxxx;xxx) xxx 28.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2017. Xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 11.&xxxx;xxxxx&xxxx;2017, 1. února 2017 a 20. června 2017. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx orgány ve xxxxx 8.&xxxx;xxxxx&xxxx;2016, 26.&xxxx;xxxxx&xxxx;2016, 21.&xxxx;xxxx&xxxx;2016, 11.&xxxx;xxxxx&xxxx;2017, 4.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2017 x&xxxx;13.&xxxx;xxxx&xxxx;2019.

(3)

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx zahájením řízení xxxxx xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;2 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „XXXX“) xxxxxxxx Xxxxxx xx zúčastněných xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx PR xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx předmětné xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx dopisy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené x&xxxx;xx.&xxxx;24 odst. 2 nařízení Xxxx (EU) 2015/1589&xxxx;(3), Xxxxxx xx zaregistrovala xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx a zahrnula xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(4)

Xxxxxxx xx xxx 23.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018 Xxxxxx informovala Xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;2 XXXX. Xxx 25. dubna 2018 Xxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xx zahájení xxxxxx. Xxxxxxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení“) xxxx zveřejněno x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx&xxxx;(4) xxx 4. května 2018. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

(5)

X&xxxx;xxxxxx xx 20.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2018 xx 29.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2018 xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (European Xxxxxxxxx Transport Operators, xxxx jen „EPTO“), xx sídlem x&xxxx;Xxxxxxx (Xxxxxxx království) x&xxxx;Xxxxxx XxxXxxxx xx xxxxxx xx Xxxxxxx (Xxxxxx) („XxxXxxxx“)&xxxx;(5) xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx připomínky. Ve xxxxx 9.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 x&xxxx;4.&xxxx;xxxx&xxxx;2018 Xxxxxx xxxxxxx obdržené xxxxxxxxxx polským xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxx 2.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018.

(6)

Xx xxxxx 28.&xxxx;xxxxx&xxxx;2019 a 11. června 2019 se Xxxxxx xxxxxxx s EPTO.

(7)

Ve xxxxx 20. května 2019, 25. x&xxxx;31.&xxxx;xxxxx&xxxx;2019, 29.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2019, 4.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020 x&xxxx;30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021 Polsko xxxxxxxx xxxxx informace.

(8)

Xxxxxx XX xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytujícím xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy x&xxxx;Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 27&xxxx;% x&xxxx;xxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a přibližně 50&xxxx;% x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx v počtu xxxxxxxxxxxxxx. Společnost XX xx sídlem ve Xxxxxxx působí x&xxxx;15 x&xxxx;16 polských regionů (xxxxxxxxxx) x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx vojvodstvích, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(9)

Xxxxxxxxxx PR xxxxx vlastnilo 16 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vlastníky Agentura xxx rozvoj xxxxxxxx (XXX), xxxxx xxxxxxx 50&xxxx;% xxxx xxxxx xxxxx v PR, x&xxxx;16 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 9&xxxx;000 xxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxx xx xxxxx podnik. Xxxxxxx regiony, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx podporu podle xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) SFEU.

(10)

Hlavní xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx úrovni, xx xxxxxxx xxxxx o poskytování xxxxxxxxx xxxxxx uzavřených x&xxxx;xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx. Xxxxx toho – x&xxxx;xxxxxx menším xxxxxxx – společnost PR xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby, xxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx pronájmu x&xxxx;xxxxx kolejových xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx PR xxxxxxxxxxx také xxxxxxxx xxxxxxxxx služby xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx v září 2015 xxxx činnost xxxxxxxx.

(11)

Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (ES) x.&xxxx;1370/2007&xxxx;(6) xxxxx xxx xxxxxxx zakázky na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx 2023, a to xx xxxx nejvýše 10 xxx, tj. xx xxxxxxxx 2033. Xxxxxxx xxxxxxx státy již xxxxxxxx (xxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx soutěži xx základě vnitrostátních xxxxxxxx předpisů. X&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zakázky xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx [4–30] % celkových xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxx období 2016/2017. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxx trvání xxxxxxxx xxxxxxx zakázek xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx 2020, xxxxxxx xx trhu xx xx xxxxxxxx xxxx 2016/2017 xxxxxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xx xxx 29.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2019 polské xxxxxx xxxxxxxxx (xx základě xxxxx x&xxxx;xxxx 2018), xx xx situace xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(12)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy na xxxxxxxxxx úrovni xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Služby xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx poskytovány xx základě xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx této xxxxxxx (vojvodskou samosprávou) x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx může xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxx xxxxxx zadáním, xxxx xxxxxx výběrového xxxxxx. V praxi xx xxxxxxxxxx xxxxxxx první xxxxxx. V jízdním xxxx xxx xxx 2016/2017 xx xxxxxxxxx [70–95] % xxxxxxxxxx prací xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(13)

Xxx 22. března 2018 byl xxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx železniční xxxxxxx změněn xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx („xxxxx x&xxxx;xxxx 2018“) (7). Xxxxx x&xxxx;xxxx 2018 zejména xxxxxxx, že:

(14)

Mezi konkurenty xxxxxxxxxxx XX xxxxx xxx „xxxxxxxxx“ dopravců (xxx. xx-xxxxx)&xxxx;(8), kteří xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxx vojvodství (vojvodská xxxxxxxxxx), x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx“, xx. Xxxxxx XX, xxxxxxx společnost Xxxxxxxx Xxxx XX x&xxxx;xxxx sdružení EPTO. Xxxxxxxxxx společnosti PR xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx trasách, xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx XX často xxxxxxxx podíl xx xxxx dokonce x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx, kde působí xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

(15)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx k případům, xxx xxxx společnost XX xxxxx jediným xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nepovažovali xxxxx, xx které xx xxxxxxxx nabídkové xxxxxx, za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx in-house, xxxxxx xxxxx předkládat nabídky, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx polských xxxxxx xxxxx společnosti Xxxxxx XX xxxxx xxxx externí xxxxxxxx – xxxxxx xxx xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxx o vstup xx xxxxxx xxx regionální xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(16)

Xx svém rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx Komise xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o její xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxx společnosti XX xxxx oznámenou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx. U dvou x&xxxx;xxxxxx šesti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx stávající podporu xx xxxxxx čl. 1 xxxx. x) xxxx x) xxxxxxxx (XX) 2015/1589, x&xxxx;xxxxx již xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx novou xxxxxxx ve xxxxxx xx.&xxxx;1 xxxx. x) xxxxxxxx (XX) 2015/1589. Xxxxxx xxxxxxxxx pochybnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx opatření s vnitřním xxxxx.

(17)

Xxxxxx xx xxxxx xxxx posoudit pouze xxx opatření popsaných x&xxxx;(18). xx (22) xxxx xxxxxxxxxx.

(18)

Opatření 1 (oznámená podpora xx xxxxxxxxxxxxxxxxx): xxx 30.&xxxx;xxxx&xxxx;2015 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Agentura xxx xxxxxx průmyslu 50&xxxx;% xxxxx plus xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XX xx 770,3 milionu XXX (xxxxxxxxx 181 xxxxxxx EUR). Xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxx úroků xx strany xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, XXX Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx (PKP XXX), xx xxxx […] XXX (přibližně […] XXX).

(19)

Xxxxxxxx 2: xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx PR: (x) v roce 2008 xxxxxx 2 160 milionů XXX (přibližně 508 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xx) x&xxxx;xxxxxx 2006 x&xxxx;2007 xxxxxx 242,9 xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx 57 xxxxxxx XXX). Xxx 4.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020 Polsko xxxxxxxxxx, xx tyto xxxxxx xxxx provedeny x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx společnosti XX x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxx z minulosti. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx platby xxxx xxxxx xxxxxx než xxxxxx uskutečněné xx xxxxxxx xxxxx o závazku xxxxxxx xxxxxx uzavřených xxxx xxxxxxxxxxx a společností XX x&xxxx;xxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2001 xx 30.&xxxx;xxxxx&xxxx;2004. Xxxxxxxx 2 xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“.

(20)

Xxxxxxxx 3: xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx uzavřela xxxxxxxxxx XX dne 29.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2004 xx xxxxxxxxxxx PKP XXX xxxxxx o narovnání xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xx xxxx 1&xxxx;902 xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx 448 xxxxxxx XXX) xxxx státním xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx PKP (PKP XXX, XXX S.A., XXX Cargo, XXX Xxxxxxxxxx x&xxxx;XXX Xxxxxxxxx)&xxxx;(9). Xxxxxx o narovnání xxxxxxxxx xxxxxxxxx 40 % dluhu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx do 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2007. Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx v letech 2005 xx 2008 xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxxx do 29.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2009.

(21)

Xxxxxxxx 4: xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx společnost XX x&xxxx;xxxxxx 2009 xx 2014 25 dohod xx xxxxxxxx věřiteli (xxxxxxxxxxxx XXX S.A., XXX Energetyka, PKP Xxxxxxxxx, XXX XXX x&xxxx;Xxxłxxxx Xxxxxxxxxxń Społecznych (XXX)), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx závazků xx xxxxxxxxxx vůči xxxxx xxxxxxxxx v celkové xxxx [900–1&xxxx;300 xxxxxxx XXX] (xxxxxxxxx [235–282 xxxxxxx] XXX).

(22)

Xxxxxxxx 5: Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX: (x) v letech 2006–2010 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx 0,97 xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx 0,23 milionu XXX); (xx) x&xxxx;xxxxxx 2012–2013 xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx výši 39&xxxx;000 XXX (xxxxxxxxx 0,01 milionu XXX); x&xxxx;(xxx) x&xxxx;xxxxxx 2010–2015 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx minimis xx xxxx 0,7 xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx 0,17 xxxxxxx EUR).

(23)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx 1, x&xxxx;xxxxxxx plán xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, polské xxxxxx xxxxxxxxxx, xx plánovaný xxxxx xxxxx xx xxxxxx XXX XXX xxx součástí dohody x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx XXX PLK x&xxxx;XX xx dne 21.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx PKP XXX x&xxxx;XX. Xxxxxx xxxxxx xxxx vysvětlily, xx rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx o narovnání xxx xxxxxxxxxx PKP XXX výhodnější xxx xxxxxxxx pohledávek xx XX xxxxxx cestou. Xxxxxx také, že xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx používá x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx finančních xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(24)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx 2, polské xxxxxx původně xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nevyplaceného odškodnění, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxx dříve x&xxxx;xxxxxx rozpočtových omezení xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx. Polsko xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx opatření 2 xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx vysvětlilo, xx rozpočtová xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx financí x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx 2000 ztěžovaly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx v Polsku. Xx xxxx xxxxx xxxxx xx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx PR (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx.) a vedlo x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a deficitu xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k řešení xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx strukturálních xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx opatření xxxx xxxx zmíněné xxxxx xxxxxxxx ztrát.

(25)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx 3, xxxxxx xxxxxx vysvětlily, xx xxxxxxx polského xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k deficitu XX. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx situace xxxxxxxxxxx XX xxxx xxx 29. března 2004 xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx dluhu. Dohoda x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx následně x&xxxx;xxxxxx 2005 xx 2008 změněna, xxx xxxxx xxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Polské xxxxxx dále xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxx výhodnější xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx své xxxxxx xxxxxx cestou. Na xxxxxxx svých tvrzení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx současné xxxxxxx xxxxxxxxx toků věřitelů xxxxx dvou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx pozměněné xxxxxx o narovnání xxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx část xxxxxx xxxxxxxx. V té xxxx xxxx zahraniční xxxxxxxx neprojevily zájem x&xxxx;xxxxx na polský xxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx příjmů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX.

(26)

Xxxxx xxx o opatření 4, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Komise, xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2009 xx 2014 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx uzavřeny xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx vysvětlily, xx xx xxxxxx xxxxx, xx věřitelé xxxxxxxx, xxxxx způsob xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx pravděpodobnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx polských xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx kalendáře x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx běžnou xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx dluhu. Xxxxxx orgány dále xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx konzervativních xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxx jiné xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx orgány xxxxxx, xx xxxxxxxxxx PR xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx.

(27)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx 5, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx 2009 xx 2011 obdržela xxxxxxxxxx XX podporu ve xxxx 1&xxxx;177&xxxx;421 XXX (xxxxxxxxx 277&xxxx;040&xxxx;XXX). Polské xxxxxx uvedly, že xxxx podpory (350 007 XXX, xxxxxxxxx 82&xxxx;350&xxxx;XXX) xxxxxxxxxxxxx podpora de xxxxxxx. Zbývající xxxx xxxxxxx (827 414 XXX, xxxxxxxxx 194&xxxx;690&xxxx;XXX) byla xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x.&xxxx;X152/2009&xxxx;(10) x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Komise (ES) x.&xxxx;800/2008&xxxx;(11) („xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx z roku 2008“). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

(28)

Xxxxx xxxxxxxxxx k opatřením xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

(29)

Xxxxxx orgány xxxxxxxxxxxx, xx xx xx roku 2015 xxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxx xx „podnik x&xxxx;xxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxx 10 písm. x) xxxxxx xxx xxxxxx podporu na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 (xxxx jen „xxxxxx x&xxxx;xxxx 2004“)&xxxx;(12). Polské xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx 2004 xx 2014 xxxxxxxxxx PR xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx ustanovení, x&xxxx;xx: xx xxxxx ke xxxxxx více než xxxxxxxx xxxxxx základního xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxx xxx xxxxx čtvrtiny x&xxxx;xxxxxxxxxxx 12 měsících. Xxxxxx orgány xxxxxxx, xx společnost XX xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2004 xx 2014 více xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxx než xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx v předchozích 12 měsících x&xxxx;xxxx 2005. Xxxxxx orgány xxxxx, že ačkoli xxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx 2005 xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx PR byla „xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx“ v celém xxxxxx xx xxxx 2004 xx xxxx 2014. Polské xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stanovisko. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx jedná x&xxxx;„xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx“, xxxxxx plně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx železničního xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx xx xxxx 2004, v němž xxxxxxxx xxxxxxxxxx PR. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvětví xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx v důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxx PR nedostala xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx závazkům xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx měl xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(30)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx prací xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v plánu xxxxxxxxxxxxxxxxx, polské orgány xxxxxx, xx současné xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx stanovenými x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxx 2016 xx 2020 se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Úroveň xxxxxxxxxx prací prováděných xxxxxxxxxxx XX byla x&xxxx;xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, a to x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jako xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx orgány xxxxxx, xx společnost XX x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxx své xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Polské xxxxxx xxxxxxxx údaje x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx orgány xxxxxxxxxx, xx došlo x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx v důsledku okolností, xxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx orgány xx xxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx finanční prognózu xxx xxxxxxxxxxxx scénář.

(31)

Polské xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx společnost PR x&xxxx;xxxxxx 2010 xx 2013 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředky xx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx vysvětlily, xx xxxxxxx o veřejných xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx dopravě xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx nadměrným xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XXXX) xxxxxxxxx 6 % x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx odměn xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx orgány xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx, jakož x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx a kontrolování. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx kontrolují nezávislé xxxxxx a že nebyly xxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxxxx.

(32)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxx posuzování xxxxxx xxxxxxx xxxxx Smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx specifickou povahu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx železniční xxxxxxx v Polsku se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx členských xxxxx. Xxxx vlastnosti xx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx podpory xxxxxxxxxx xxxxx s neexistencí rizika xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx neexistuje).

(33)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx v 180. a 181. xxxx odůvodnění xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx do 12.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020 x&xxxx;xxxxxxx doby xxxxxx xxxxxx dohod xx 14.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2030 xxxxxxxx Xxxx&xxxx;(13). Xxxxxx orgány xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx x: (x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uzavíraných x&xxxx;xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx představují xxxxxxxxx [4–30] % xxxx, xx xxxxx xxxx 2030, ani x&xxxx;(xx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx tras, pro xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které představují xxxxxxxxx [4–30] % xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práce x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx plánovaných x&xxxx;xxxxxxx řádu xxx xxx 2016/2017. Xxxxxx xxxxxx uvedly, xx xxxx „xxxxxxxx vozidla xxxxx vrácena zadavateli xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx podmínek“ x&xxxx;181. xxxx odůvodnění xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx vyvolává xxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx větu vykládat xxx, že se xxxx jakýchkoli xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx zakoupil xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxx by xxxx xxx vykládána x&xxxx;xxx xxxxxx, že xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dopravy.

(34)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatelů xxxxxx xxxxxxx (European Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxx xxx „XXXX“) xxxxxxx, xx Komise xx xxxx posoudit xxxxx xxxxxxxx 1, xxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx EPTO xxxxxxxxxxx tento závazek xxxxxx podporu, x&xxxx;xxxxx xx jej xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx XXXX dodalo, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dohody xx xxxxxxxxxxx XX xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx regionální xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy. Xxxxxxxx XXXX tvrdilo, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxx xx měl xxx xxxxxxxxx podrobněji. Xxxxxxxx XXXX uvedlo, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx konkurenti, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na polský xxx. Sdružení XXXX xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx hospodářské xxxxxxx xx důsledkem xxxxxxxxxxxxxxx tržních podmínek, xxxxx x&xxxx;Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx by xxxx tento xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.

(35)

Xxxxxxxx XXXX dospělo x&xxxx;xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxx opatření x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx XXXX xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx k otevření xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xx x&xxxx;xxx xxxxx vyjádřit. Xxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxx, xxx byl xxxxxx xxx v období 2020 xx 2028 xxxxxxxx otevírán xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, která xx xxxxxx splňovat xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(36)

Xxxxxxxxxx XXXX x&xxxx;xxxxx restrukturalizace xx zaměřily na xxxxxxxx polských xxxxxx, xx společnost PR xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx činnost xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by omezení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx EPTO x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x) xxxxxxx společnosti XX xx xxxx xxx díky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

(37)

Xxxxxxxx XXXX xxxxxx, že Xxxxxx xx mohla xxxxxxxx nový xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx specifickou xxxxxxx v odvětví xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy. Xxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxx nový xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx tehdy, pokud xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx opatřeními x&xxxx;xxxxxxxx trhu.

(38)

Nadace XxxXxxxx xxxxxx, xx Komise xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a to: (x) xxxxxx xx xxxx 550 milionů XXX (xxx 129 xxxxxxx XXX) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel na xxxxxx 2016 xx 2020 a ii) xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx XX na xxx xxx.

(39)

Xxxxxx XxxXxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx alternativní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx negativní xxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx XX. Vojvodské xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx, xxxxxxxxxx XX xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a společnost xxx xxxxxxxx vozidla. Za xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx spojena x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx trhu, xxx xx xxxx xxx xxxxxx XxxXxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx hlediska.

(40)

Nadace XxxXxxxx uvedla, xx xxxxxxxx k otevření trhu xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx otevření xxxx. Xxxxxx XxxXxxxx xxxxxx, xx k dosažení xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx trhu měla xxxxxxxx xxxx požadavků, xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx prací x&xxxx;xxxx trvání xxxxx.

(41)

Xxxxxx XxxXxxxx xxxxxx, xx xxxx získané xxxxxxx xx nyní společnost XX připravena xx xxxxxxxx xxxx. Nadace XxxXxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007, xxxx mít xxxxxxxxxx XX možnost xxxxxxx xxx postavení a ostatní xxxxxxx xxxxx proto xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx ProKolej xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx budoucnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx XxxXxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx zavedena xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx trhu, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.

(42)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx prostředky x&xxxx;Xxxxxxxxxxxx fondu přidělené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx, opravy a modernizaci xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 2016 až 2020 (xxx (38). xxx xxxxxxxxxx), Xxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxx byl xxxxxx x&xxxx;xxxx 2005 x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx investice xx xxxxxxxxxx infrastruktury, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx železničních xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. V roce 2009 xxxx xxxxxxx legislativní xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx využívat xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxx a opravy kolejových xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx podpora xxxx xxxxxxx plánována xx xxxxxx 2009 xx 2015, xxx následně xxxx toto xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx 2016 xx 2020. Xxxxxx orgány x&xxxx;xxxx 2016 objasnily, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxx v porovnání x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx výhodu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(43)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx službách v regionální xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx společností XX, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx praxe xx x&xxxx;xxxxxxx s evropskými x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx víceletých xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je ponecháno xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a nepředstavuje státní xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx vysvětlily, že xxxxx smlouvy o spolupráci xxxx společníky xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx zavázaly xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx ne všechna xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx XX působí, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx potvrzuje xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx víceleté xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX.

(44)

Xxxxx xxx o alternativní xxxxxx plánu xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx orgány xxxxxxxxxx, xx volba xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx výsledkem xxxxxxxxx xxxxxxx, během xxx xxxx xxxxxxx i jiné xxxxxxxx. Xxxxxx orgány xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, že xx rozdělení xxxxxxxxxxx XX xx dopravní xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx vozidla xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxx důvodů. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vysvětlily, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx náklady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx samosprávám prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Polské xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx parku investovaly xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx kvalifikovaný personál, x&xxxx;xxxxx pouhé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx konkurentů na xxx.

(45)

Xxxxx xxx o opatření x&xxxx;xxxxxxxx xxxx, polské xxxxxx xxxxxx, xx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx železniční xxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx vysvětlily, xx xxxxxx trh regionální xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxx xxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx vyznačuje xxxxxxxxxxx konkurence. Xxxxx xxxxxxxx orgánů xx xxxxxxxx otevření trhu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx polského trhu x&xxxx;xxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx k charakteristikám xxxxxxxx trhu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx měla být xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx.

(46)

Xxxxxx xxxxxx uvedly, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nařízení (XX) x.&xxxx;1370/2007 xxxxxxxx na xxxxxxx zadavatelů. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přímé xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx služby) xxxx xxxxx z výběrových xxxxxx, xxxxx mohou veřejní xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx předchozích xxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx vítězem, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení podobaly xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx orgánů xx xxxxxx xxxxxxxxx vedou xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxx. Polské xxxxxx xxxxxx, xx nároky xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na výběrová xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx z těchto xxxxxxxxx xxx byly stanoveny x&xxxx;xxxxxxxxxxx nástrojích xxxxx Xxxx a o dalších požadavcích xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.

(47)

Xxxxxx xxxx přezkoumat, xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX.

(48)

Xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx neslučitelná xxxxxxxx podpora xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx narušuje xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx tím, xx zvýhodňuje xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a to x&xxxx;xxxxxxx, x&xxxx;xxxx ovlivňuje xxxxxx xxxx členskými xxxxx.

(49)

Xxx xxxx xxxx xxxxxxxx považováno xx xxxxxx podporu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: (x) opatření xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxx financováno xx xxxxxxxx zdrojů; (ii) xxxx xxxxxxxxxx podniku xxxxxxxxxxxx xxxxxx; (iii) xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx a (iv) xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy.

(50)

Xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx (XXX) je xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx 100 % xxxxxxx xxxx. Ministerstvo infrastruktury x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx o dotaci xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XX. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxx uvedených v (81). xx (83). xxxx xxxxxxxxxx xx odpis xxxxx xxxxxxxxxxx XXX XXX rovněž xxxxxxxxxxxx xxxxx a zahrnuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(51)

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX, a je xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, v případě xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ekonomické xxxxxx x&xxxx;xxxxxx předpokládat xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(14). Xx xxxxx bez xxxxxx xx xx, xxx xx relevantních trzích xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a právní xxxxxxx.

(52)

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx finanční xxxxxxx. Xxx několik xxx xxxxxxxxxx ztráty, xxxxxxx xxxxxxx kapitál x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx a od xxxx 2005 byla xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (viz Xxxxxx 1). Od xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2000 xxxxxx xxxxxxxxxx XX dostatečnou xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx financování, aby xxxxx splácet své xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx svou xxxxxxx.

(53)

Xxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx společnosti XX xxxxxxxxxxx několika xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx 2, 3 x&xxxx;4, xxx xx popsáno v (19). xx (21). xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2015, xxx dva xxxxxxxx xxxxxxxx XX, x&xxxx;xx XXX XXX x&xxxx;XXX Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dodávek energie. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx XX xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(54)

Xxxxx Polska xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx PR xxxxxxx xxxxxxx své xxxxx, protože by xxxxxx xxxxxxx získat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx. Xx by xxxxx k její xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx k likvidaci. Xxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;(53). bodě odůvodnění, xxx největší věřitelé xxxxxxx xxxxxxxxxx XX, xxx xxx urychleně xxxxxxxx své xxxxx.

(55)

X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx poskytlo xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxx xx restrukturalizaci. Xxx 30.&xxxx;xxxx&xxxx;2015 Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 50 % xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx XX xx 770,3 xxxxxxx PLN. Xxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx uvedeného xxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX xxxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx podílníkem, x&xxxx;xxxxx dříve xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx podílník xxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx v kontextu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxx rozvoj průmyslu xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx strukturálními xxxxxxxxxx xxxxxxxx. S ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx PR, xx xxxxxxxx působící x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxx.

(56)

Xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX ekonomickou xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx ke xxx xxxxxxx finanční xxxxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(57)

X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx&xxxx;(15), Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, která jim xxxx poskytnuta, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž a obchod. Xxxxxxx xxxx liberalizace xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy xxxxxxxxx členskými státy. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx poznamenat, že xxxxxxxxxx XX také xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a přeshraniční xxxxxxxx služby. Xxxxx x&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxx intermodální xxxxxxxxxx mezi regionální xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx dopravy. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx než xxxxx xxxxxxxxxx železniční xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx členského xxxxx. X&xxxx;xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(58)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxx státní xxxxxxx xx smyslu xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX.

(59)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx poskytnuta xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx dne 25.&xxxx;xxxxx&xxxx;2008, kterým xx xxxx zákon x&xxxx;XXX&xxxx;(16), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxxxxx dopravy xxxxxxxx xxx 23. června 2008 x&xxxx;xxxxxxxx xx základě xxxxxx xx xxx 16.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2005 x&xxxx;Xxxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(17) x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx financí. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státu x&xxxx;xxx mu xx xxxxxxx.

(60)

Xxxxx xxx o ekonomickou xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Poskytnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx a zbavuje xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx finanční xxxx xx xxxxxxxxxx XX, xxxxx xxxxxxxx xx ztrát xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx společnosti XX. V tomto xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2006 x&xxxx;2007 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx společnosti a platby x&xxxx;xxxxxx 2008 a 2009 xxxxxxxxx kapitálovou xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(61)

Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(62)

Xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx v (51). x&xxxx;(57). xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1, se xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx 2.

(63)

Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxx, xx opatření 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;107 odst. 1 SFEU.

(64)

Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx XXX, xxxxx xx xxxxxxxxx procesu restrukturalizace xxxxx PR, xxxx xxxxxxxxx podniky. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zdroje xx smyslu xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX, neboť xxxx xxxx rozhodovat x&xxxx;xxxxxxxx využití xxxxxx xxxxxx&xxxx;(18).

(65)

Xxxx tradičně vykonával xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxx xxx a představenstev, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx mění v závislosti xx změnách politické xxxxx.

(66)

Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx XXX nebyly vždy xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx skupiny XXX xxxx xx finanční xxxxxxxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx zdrojů xxxxxxx PKP.

(67)

Kromě xxxx, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;XXX bylo xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx dluhu xxxxxxxx na základě xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx financí. Xxxxx xx xxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxxx státu.

(68)

V původní dohodě x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx dluhu xxxxxxxxx xxx 29. března 2004 (xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 40&xxxx;% jistiny dluhů xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx do xxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 19,18 % xxxxxxx xxx 30.&xxxx;xxxxx&xxxx;2004, 31.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2004 x&xxxx;30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2004 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx 24 měsíčních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ledna 2006 do xxxxxxxx 2007. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx platnosti xxxxxx měly být xxxxxxxxx v poslední den xxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxxx 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2007. Xxxxxxxxxx XX xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx splatit xxxxxxx 54 % xxxx xxxxx krátkodobých xxxxxxx xx smluv xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX x&xxxx;xx 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2007 uhradit xxxxxxx xxxxxxxxxx krátkodobé xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.&xxxx;(19)

(69)

Xx dnech 20.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2005 a 28. prosince 2006 xxxxxxxxxx XX xxxxxxxx x&xxxx;XXX XXX xxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxx odpuštění xxxxx xxxxxxxxx v letech 2005 a 2006. (20) Xxx 2.&xxxx;xxxxx&xxxx;2007 xxxxxxxxxx PR xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx o narovnání x&xxxx;xxxx 2004 (xxx (68). xxx odůvodnění), xxxxx xxxxxxx stanovila xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2007 xx 29.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2009. Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2008. Dne 6.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2008 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX dohodu se xxxxxxxxxxx XXX XXX x&xxxx;29.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2008 dohodu xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxx. Xxxx dohody potvrdily xxxx xxxxxxx PR xxx PKP XXX x&xxxx;XXX Xxxxx x&xxxx;31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2007 (1&xxxx;908 milionů PLN) x&xxxx;xxx předložen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 29.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2009. Bylo xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx podle xxxxxx o narovnání x&xxxx;xxxx 2004 xx budou xxxxxxx xx xx 29.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2009. (Xxxxx dohody x&xxxx;xxxxxxxxx z roku 2004 xx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xx 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2007).

(70)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx z roku 2004 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (tj. xxx xxxxxxxxxx změn), xxxx xxxxx posuzovat, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX hospodářskou xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx než deset xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;17 odst. 1 xxxxxxxx (XX) 2015/1589. Xxxxx xx tato xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx.&xxxx;17 xxxx.&xxxx;3 xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(71)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;(69). xxxx odůvodnění xxxx Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx společnosti XX xxxxxxxxxxxx xxxxxx, určit, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR při xxxxxxxx s odkladem xxxxxxxx xxxxx xx dohodnutých xxxxxxxx chovali způsobem xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx situaci (xxx. test soukromého xxxxxxxx). Xxxxxxxxx Komise xxxxxxx v analýze xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(21).

(72)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx dopady zvažovaných xxxxx, xx. i) xxxxxxxxxxx splatnosti xxxxx x&xxxx;xx) provedení xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(73)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx žádné xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx věřitelé společnosti XX xxxxxxxx tento xxx srovnávací xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx. změna xxxxxxx dohody o narovnání x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx návratnosti xxxxx. Xxxxxx, Polsko považuje xxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 x&xxxx;xxxx následné xxxxx) xx xxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx tedy, xx poskytlo společnosti XX hospodářskou xxxxxx.

(74)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx změny xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx z roku 2004 – xxxxxxx xxxxx provedené v letech 2007 x&xxxx;2008 – xxxxxxx x&xxxx;(69). bodě xxxxxxxxxx, v praxi xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxx společnostem xxxxxxxx xx xxxxxxx XXX xx xxxx nejméně 1&xxxx;908 xxxxxxx XXX x&xxxx;23 měsíců (xx xxxxxxxx s podmínkami xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx o narovnání z 2004) xxx započítávání xxxxx&xxxx;(22). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx dva xxxx bez xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx společnost XX xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx splátkového xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004, a poskytlo xx xxx dodatečnou xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx XX by xxxxxx xxxxxxx získat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx od xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xx xxxxx dobré finanční xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx své praxi xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podporu. Xxxxxx ve xxx xxxxx zjistila, že xxxxxxx bezúročný odklad xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(23).

(75)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dospěla Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(76)

Xxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;(51). x&xxxx;(57). xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1, se xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx 3.

(77)

Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, že opatření 3 xxxxxxxxxxx státní xxxxxxx ve xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU.

(78)

Komise xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx podepsali xx společností PR xxxxxx o odkladu, xxxx xxx xxxxxxxx podniky, xxxx veřejnoprávním xxxxxxxxx (xxxx sociálního zabezpečení, xxxx jen „XXX“).

(79)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxx XXX, xxxxx xx státní xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx tedy xxxxxx x&xxxx;xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX xxx přičíst xxxxx x&xxxx;xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státních xxxxxxxxxx.

(80)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx v (64). bodě xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx zdroji xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX, xxxxx stát xxxx rozhodovat x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx v (65). x&xxxx;(66). xxxx odůvodnění xx xxxx schopen xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx věřitele xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx třeba xx xxxxxxxxx xx použití xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(81)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxx závazků xxxx xxxxx, Xxxxxx xxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx 2009 xx 2014 xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX X.X., XXX Intercity, XXX XXX x&xxxx;XXX Energetyka xx xxxxxxx PKP, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx státu x&xxxx;xxx xxxxxxxx ministra xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že opatření xxxxxxx xxxxxxx podnik, xxxx o sobě xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx státu, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxx ukazatelů vyplývajících x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx zavedeno (24). Mezi xxxx ukazatele xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podniku x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx subjekty, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx podniku a skutečnost, xx xxxxxx byl xxxxxxx sám přijímat xxxxxxxxx rozhodnutí, a jakýkoli xxxx xxxxxxxx svědčící x&xxxx;xxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xx rozsah xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx bylo xxxxxxx.

(82)

X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx XX xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx z velké xxxxx xx xxxxxxx xxxxx uzavřených xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX PLK (xxxxxxxxx provozovatel xxxxxxxxxxxxxx) x&xxxx;XXX Xxxxxxxxx (x&xxxx;xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx dopravní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Kromě toho xx platební xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX, xxxxx xx výhradním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx regionální xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx polovině xxxxxxxxxx, xxxxx vést x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx společnosti XX.

(83)

Xxxx tradičně vykonával xxxxxxx xxxx dohledu xxx řízením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX x&xxxx;xxxxxx činností, xxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rad a představenstev, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx v závislosti xx xxxxxxx politické xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx XXX v minulosti xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx přímo xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx XXX xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx společnosti PR (xxxxxxxx 3) za xxxxxx stejných věřitelů, xxxxx později xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx splacení xxxxx xxxxxxxxxxx PR. Xx není xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxx XXX xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 xxxx xxx 50 000 xxxx) a že xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(84)

Xxxxx vzhledem x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx (výše xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxxx xxx 120] % xxxxxxxxxx ročních xxxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxx xxxxxx), xxxx dopadu xx věřitele (xxxxxxxxxx XX xxxx třetím xxxxxxxxx klientem xxxxxxxxxxx XXX XXX a PKP Xxxxxxxxxx), silným organizačním xxxxxx mezi xxxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx a v neposlední xxxx zjevně netržním xxxxxxxxx, xx nichž xxxx odklady poskytnuty (xxx (86). až (95). bod odůvodnění), xx xxx nepravděpodobné, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podniků x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx závazků xxxxxxxxxxx XX xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx státu.

(85)

Z těchto xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx xx xx, xx xxxxxx veřejné xxxx tak xx xxxx ovlivnily rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx dluhů xxxxxxxxxxx XX. Xxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přičíst xxxxx.

(86)

Xxx xxxx možné xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, zda opatření xxxxxxxx společnosti XX xxxxxxxxxxxx výhodu, musí Xxxxxx xxxxx, xxx xx věřitelé xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx dluhů xxxxxxxxxxx XX chovali xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx k následujícím xxxxxxx.

(87)

X&xxxx;xxxxxx 2009 až 2014 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a úřad xxxxxxxxxx zabezpečení (ZUS) xx xxxxxxxxxxx XX, xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, 25 xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx závazků xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx [900–1 300] xxxxxxx XXX, což, jak xx uvedeno x&xxxx;(84). xxxx odůvodnění) xxxxxxxxxxxxx [xxxx xxx 120] % xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XX x&xxxx;xxxxx xxxxxx.

(88)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx odložit xxxxxxxx dluhu xx xxxxxxxxxxx podmínek xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx řešení, xxxx. xxxxxxxx dluhu. Xxxxxxx čisté xxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx dostatečně spolehlivý xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xx. po xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx soukromý xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx různé xxxxxxxx scénáře, xxx xx xxxxxx xxx, xxxxx mu xxxxxxx xxxxxxxx očekávanou xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx analýza xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx potíže společnosti XX. X&xxxx;xxxxxx 2005 xx 2010 xxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx čistého xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx podobná. Xxxxxx, zda bude xxxxxxxxxx PR xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxx velmi xxxxxxx. Xxxxxxxx společnosti PR, xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX XXX, xxxxx se xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx v letech 2004 xx 2009 (xxxxxxxx 3), xx xxxxxx. Toto riziko xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx PR a vyústit xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Studie xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx „X“ (xxxxx) xx xxxx 2009 do xxxx 2013 a „CCC“ (xxxxxx/xxxxxxxx xxxxxx) xx xxxx 2014. Xxx xx xxxxxxx x&xxxx;(90). xxxx xxxxxxxxxx, společnost XX xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx si xxxxx hodnocení xxx „X“. Analýza xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, ale xx xxxx xxxxxx.

(89)

Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odkladů xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx situaci xxxxxxxx xxxxxxx příznivé. Xxxxxxxx xxxxxx, doby xxxxxxx xxxx dlouhé x&xxxx;xxxxxxxxxx xx v rozmezí xx 6 xx 21 xxxxxx, přičemž v případě xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX XXX xxxxxx xxxx xxxx […] xxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx delší xxx xxxxxxxx doba xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx Polsko. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx […] % x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx závazků (25). Xxxxx xxxx byly xxxxxxx xxxxx uplatňované xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx („xxxxxxxxxx xxxxx“)&xxxx;(26), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Zejména všechny xxxxxx o narovnání předpokládaly xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx podnik v obtížích xxxx xx xxxxxxxxxx XX&xxxx;(27). V tomto ohledu xxxx Komise xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XX xxxxxx v celém xxxxxx 2004 xx 2014 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (xxx (29). bod xxxxxxxxxx).

(90)

Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx 2005 byla xxxxxxxxxx XX xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004. Xx té doby xxxxxxxxxx XX xxxxxxxx xxxx xxx polovinu xxxxx základního xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx 12 xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxxx dobu 12 xxxxxx zůstává xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, dokud xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xx xxxx 2006. Xxxxx xx xx xx xx, xx xxxxxxxxxx XX xx x&xxxx;xxxxxxxx xx roku 2005.

(91)

X&xxxx;xx xxxxxxxxxxx, xx, xxx tvrdí Polsko, xx xx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2009 až 2013 xxxxxxxxx „B“ (xxxxx) x&xxxx;„XXX“ (špatné/finanční potíže) x&xxxx;xxxx 2014 xxxx xxxxxxxx uplatňované xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx odpovídající referenční xxxxx x&xxxx;18 xxxxx, xxxxx představují […] % celkové částky xxxxxxxxxx xxxxxxx. Navíc x&xxxx;xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx […] % xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx závazků) xxxx xxxxxxx úrokové xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pro společnost x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx „XXX“ (xxxxx dobré) xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (viz xxxxxxxx xxx čarou 27) xxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v podřízení se xxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(28). X&xxxx;18 xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx […] % xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx závazků) xxxxxx předpokládané xxxxx xxxxxxxxx.

(92)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx PR xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX XXX x&xxxx;XXX Xxxxxxxxxx, a že xxxx xxxxxxxx xxxxx měli xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx obchodních vztahů xx xxxxxxxxxxx XX. Xxx xx xxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxx společnost XX xxxxxx největším zákazníkem xxxxxxxxxxx PKP XXX x&xxxx;XXX Xxxxxxxxxx, přičemž x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx […] %, resp. […] % xxxxxx xxxxxx. Xx xx mohl xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx vzal x&xxxx;xxxxx, xxx xxxx o sobě xx nestačí k ospravedlnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx pevných xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, xxx společnost XX nebyla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(93)

Xxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx XXX XXX a PKP Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx těmito společnostmi xx společností XX xxxx xxxxxxxxxx s trhem. Xxx znalosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx tyto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx podmínek. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx splácení. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx by Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx spíše xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx poskytli xxxxxx xxxxxxxxxxx XX xx xxxxxxxxx podmínek xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx věřitelé. X&xxxx;xxxx souvislosti Komise xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XX skutečně podepsala xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx stanovovaly xxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx splácení xxx dohody x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX x&xxxx;XXX.

(94)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sazbami xxxxxxxxxxx v nefinančním sektoru x&xxxx;Xxxxxx&xxxx;(29). Xx však xxxxxxx k odůvodnění toho, xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx v lepší xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx zajištění, x&xxxx;xxxxx mohl mít xxxxx xxxxxxxxxxxxxx než xxxxxxxxxx PR. Xxxxxx xxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx být x&xxxx;Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx o souladu x&xxxx;xxxxx ustanovení xxxxx x&xxxx;xxxxxxx.

(95)

Xxxxxx se xxxxx xxxxxxx, xx opatření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(96)

Xxxxxx o selektivitě, xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx x&xxxx;xxxxx na xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;(51). x&xxxx;(57). xxxx odůvodnění, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 1, xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx 4.

(97)

Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxx, že xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxxx státní xxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;107 odst. 1 SFEU.

(98)

V případě xxxx po sobě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx odlišnou formu, xxxx Xxxxxx přezkoumat, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx navzájem tak xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx od xxxx xxxxxxxxxxxxx, a že xx xxxx tyto xxxxxxxxxx xxxx být pro xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(30). Xxxxxxxxx, xxx je řada xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx jedinou intervenci, xxxx xxx provedeno x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejich xxxx x&xxxx;xxxxxxx podniku, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(31).

(99)

Xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxxxx opatření, xxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx byly xxxxxxxx xx řešení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx realizace strukturální xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2000 xx základě zákona x&xxxx;XXX x&xxxx;xx obnovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx XX.

(100)

Xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxx 2006 xx 2009 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (opatření 2) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx společnosti XX xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx letech, xxx společnost XX x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pokrytí xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx vedly xx xxxxxxxx xxxxxxxxx toků, xxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx dluh. X&xxxx;xxxxxx xxxxxx problému xxxxxx xxxxxx x&xxxx;XXX xxxxxxxxx xxxxxxx uzavírat x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx o restrukturalizaci xxxxx. X&xxxx;xxxxxx 2004 xxxxxxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx XXX, xxxxx xx však xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, protože xxxxxxxxxx nebyla schopna xxxxxxx xxxx ani xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx byla xxxxxx o narovnání xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2005 až 2008 (opatření 3). Xxxxxx se xxxxxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx s likviditou x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx včas xxxxxxx xxx závazky. X&xxxx;xxxxxx 2009 xx 2014 xxxxxxxxxx uzavřela 25 xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx 4), xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, kdy xxx xxxxxxxx vyzvali x&xxxx;xxxxxxxxxx splacení svých xxxxxxxxxx. Xxx polské xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx (opatření 1), x&xxxx;xxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závazků.

(101)

To xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v tom xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx problému xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx dlouhodobé rentability. Xx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxxx společnost xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a stala xx ziskovou. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx součást xxxxx procesu xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxx, než xx xxxxxxxxx, nebylo xx xxxxx, že by XX byla ze xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(102)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;(99). xx (101). xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx domnívá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx reorganizační xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx posuzovat xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx.

(103)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx 1–4&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX.

(104)

Xxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;(49).xxxx xxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx podporu ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: (x) opatření xx xxxxxxxxxxxx xxxxx a musí xxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx; (xx) xxxx poskytovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx; (xxx) xxxx výhoda xxxx xxx selektivní x&xxxx;(xx) xxxx narušovat nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx obchod xxxx členskými xxxxx.

(105)

Xxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;(50)., (59)., (64). xx (67). a (79). xx (85). bodě xxxxxxxxxx, xxxxxxxx 1–4 xxxx xxxxxxxxxx prováděna xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxx veřejnými xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státních xxxxxx.

(106)

Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxxxx 1–4 xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, nebo xx xx xx xxxxxx rozhodnutích xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nebo xx xxxxxxxxxxxxxx opatření xxx odvodit x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx 1–4 xxxxxxxxxx přičitatelná xxxxx.

(107)

Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1–4 xxxxxxxx xxxxxxx státních zdrojů x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, že xxxxxxxx 1–4 společně xxxx xxxxx zásah xxxx xxxxxxxxxxxx státu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx státních xxxxxxxxxx.

(108)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2005, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx 3, do xxxx 2015, xxx xxxx xxxxxxx opatření 1.

(109)

Xxxxxxx xxxx podpory xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxx jedné xxxxxxxxxx xxxxxxx převyšuje xxxxxx xxxxxxx podniku (xxx xxxxxxx 1). V letech 2005 xx 2015 xxxxx společnost XX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx. Subjekt x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx situace xxxxxxxxxxx, xxxxx se již xxxxxxx xx roku 2005 xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxxxxx účelem intervence xxxx xxxxxxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx se xxxxxx vyřešit xxxxxxxxx xx problémy xxxxxxxxxxx XX s likviditou. Bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu xx xxxxxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx služby x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx by musela xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx proto domnívá, xx opatření 1–4 xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(110)

Závěr xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx hospodářské soutěže x&xxxx;xxxxxx xx obchod xxxxxxx v (51). a (57). xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k opatření 1, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx.

(111)

Xx xxxxxxx výše uvedených xxxxxxxxxxx dospěla Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx 1–4&xxxx;xxxx jediný xxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX.

(112)

Xxxxxxxx 1–4, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx jediné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hodnocení, xxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxxxx by xx xxxxxxxx.

(113)

Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 5, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjekty, xxxx xxxx Polská xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, Úřad xxxxx x&xxxx;Xxxxxx fond pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postižených. Xx xxxx zřejmé, xx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx je možné xx přičíst xxxxx.

(114)

Xxxxxxxx 5 bylo xxxxxxxxxx xxxxx společnosti XX x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxx xxxxxxxxxx PR. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(115)

Xxxxx o selektivitě xxxxxxx x&xxxx;(51). xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx 5.

(116)

Xxxxxxxx Komise (XX) x.&xxxx;1407/2013&xxxx;(32) („nařízení x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx“) xxxxxxx, xx podpora xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xx podporu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx.&xxxx;107 odst. 1 XXXX, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 200 000 EUR xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx. Jak je xxxxxxxxxx xx 3. xxxx xxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx celková xxxx nepřesahuje xxxx xxxxxxx, xx měla xxx považována xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy, xx xxxxxxxxxxxx ani nehrozící xxxxxxxxx hospodářské soutěže. X&xxxx;xxxxxxx s čl. 7 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxxx nařízení se xxxx nařízení vztahuje x&xxxx;xx podporu xxxxxxxxxxx xxxx xxxx vstupem x&xxxx;xxxxxxxx (xx. před 1.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2014).

(117)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx (27). bod xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 x&xxxx;xxxxxx 2009 xx 2011 xxxxxxx de xxxxxxx. Xxxxxxx celková xxxxxx xxxxxx 1&xxxx;177&xxxx;421 XXX (xxxxxxxxx 277&xxxx;040&xxxx;XXX), xxxxx 350 007 XXX (xxx 82 355 EUR) xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx minimis.

(118)

Jak xx xxxxxxxxxx xx (22). xxxx odůvodnění, xxxxxxxx 5 xxxxxxxxxx x) xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx 0,97 xxxxxxx PLN (xxxxxxxxx 0,23 xxxxxxx XXX); (xx) xxxxxxx na xxxxx zaměstnanců xx xxxx 39&xxxx;000 XXX (xxxxxxxxx 0,01 xxxxxxx XXX); a (iii) xxxxxxx xx minimis xx xxxx 0,7 xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx 0,17 xxxxxxx XXX). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti XX xxxxxxxx a přijmout xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxx opatření. Xxx účely nařízení xx minimis xx xxxxx jejich příslušné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx opatření 5 přesahuje xxxxxxx xx xxxxxxx za xxxxxx 2009–2011. X&xxxx;xxxxx xxxxxx požadavky xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx de xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

(119)

X&xxxx;xxxxxxxx xxxx představuje xxxxxxxx 5 v období 2009–2011 xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX x&xxxx;xx stejných xxxxxx, jaké xxxx xxxxxxx x&xxxx;(57). bodě xxxxxxxxxx u opatření 1, xxxxxxxx 5 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(120)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx podporu xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX.

(121)

Podle xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 SFEU xxxx xxxxxxx státy xxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxx plánech xx xxxxxxxxxx nebo xxxxx podpory x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx nevyústí x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx&xxxx;3 nařízení (XX) 2015/1589 stanoví, xx xxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx, xxxxx Komise xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx, nebo se xx xx xx, xx xxx xxxxxxx.

(122)

Xx xxxxxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx přezkoumat, zda xx xx xxxxx xxxxxxx vztahuje výjimka x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(123)

Xxxxx z posuzovaných xxxxxxxx (xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;4) xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx obecného xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx z roku 2008, xxxxxxx proto, xx podnik x&xxxx;xxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxx XX, není způsobilý xxx podporu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(124)

Xxxxxxxx 2, 3 x&xxxx;4 xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxx 21. září 2015. Xxxxxx xxxx 30.&xxxx;xxxx&xxxx;2015 xxxxxxx opatření 1. (xxx (1). xxx xxxxxxxxxx), xxxx čekalo xx xxxxxxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx Xxxxxx xxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx opatření 1, xxxxxxxx k tomu, xx Xxxxxx, jak xx xxxxxxx x&xxxx;(99). xx (102). bodě xxxxxxxxxx, se xxxxxxx, xx xxxxxxxx 1–4 xxxxxxxxxxx jediný zásah, xxxxxx xx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx opatření 2–4 byla poskytnuta xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podpory.

(125)

Vzhledem k výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Komise xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, že xxxxxxx nebyla xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx povinnosti x&xxxx;xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Komise v rozporu x&xxxx;xx.&xxxx;108 odst. 3 XXXX x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;3 nařízení (XX) 2015/1589. Byla xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(126)

Xxxxx čl. 108 xxxx.&xxxx;3 XXXX musí členské xxxxx xxxxxxxxxx Komisi x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo změnu xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v konečné xxxxxxxxxx. Xxxxxx&xxxx;3 xxxxxxxx (EU) 2015/1589 stanoví, že xxxx podpora xxxxx xxx xxxxxxxxxx, dokud Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx ji xxxxxx, xxxx se xx xx to, xx xxx xxxxxxx.

(127)

Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(128)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené v nařízení xx minimis. Na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o blokových xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008, xxxxx xxxxxxxxxx XX nebyla x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx podpory xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx.

(129)

Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxxxx XX xx xxxxx xx xxxx 2005 xxxxxxxxx xx podnik x&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;(33) (xxx (90). x&xxxx;(132). xxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxx splněny xxxxxxx xxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008. Předmětná xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx z oznamovací xxxxxxxxxx. Xxxxxxx tedy xxxx poskytnuta xxxxxxxxxxx.

(130)

X&xxxx;xxxxx 7.1 Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx opatření 1–4, a to xxx xxxxxxxxxx ((58)., (63)., (77)., (97). bod xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ((111). bod odůvodnění), x&xxxx;xxxxxxxx 5 ((120). xxx xxxxxxxxxx) představují xxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX. X&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xxxxxx xx tedy Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx 1–4 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (viz (99). xx (102). xxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx 1–4&xxxx;xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx intervence (xxxxx 7.3.1), xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx (sekce 7.3.2), x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 5 (xxxxx 7.3.3).

(131)

Xx xxxx, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;(99). až (102). xxxx xxxxxxxxxx, Komise xxxxxxxx opatření 1–4 xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebude xxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(132)

Xxxxxxx poskytnutá xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx PR, xx měla x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx na záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx („xxxxxx x&xxxx;xxxx 2014“)&xxxx;(34). Xxxx jediná xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2005, kdy xxxx poskytnuto opatření 3, xx roku 2015, kdy bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1. Xxxxx xxxxxxxxx poskytnutých xxxxxxxx orgány xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx PR v letech 2005 až 2015, xxxx nabytím xxxxx Xxxxxxxxx pro rozvoj xxxxxxxx (xxxxxxxx 1), xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx kapitál. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx společnost PR xxxx x&xxxx;xxxxxx 2005–2015 „xxxxxxxx v obtížích“ xx xxxxxx xxxx 20 xxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 (xxx xxxxxxxxx i polské xxxxxx, viz (29).xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx konstatuje, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxx 1) byla xxxxxxxxxx v září 2015, xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxx z roku 2014. Xxx 137 pokynů x&xxxx;xxxx 2014 xxxxxxx, xx Xxxxxx na xxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxx, „pokud byla xxxx xxxx xxxx xxxxxxx poskytnuta po xxxxxxxxxx [xxxxxx]“. V tomto xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx pokyny x&xxxx;xxxx 2014.

(133)

Komise xx xxxx domnívá, xx xxx vnitrostátní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx smluv x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx podnikům v obtížích, xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx základě.

(134)

Některá xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (například xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xxx byla na xxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Naproti tomu xxx xxxxxxxxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx otevřen xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx železničního xxxxxxx&xxxx;(35) x&xxxx;xxxxxxxxx od xxxxx 2019 (36). Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;(11). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v přepravě xxxxxxxxxxx xx železnici, včetně xxxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx základě xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx být x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx období, xxxxx skončí 24. prosince 2023, x&xxxx;xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx&xxxx;(37). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx o veřejných xxxxxxxx, se xxxx xxxxxxxxx období xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v platnost x&xxxx;xxxxx 2019&xxxx;(38). Xxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx o poskytování xxxxxxxxx služeb. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a konkurence xx xxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxxxxx těch xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx (xxxxxxxx) otevřely xxx xxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(135)

Xxxxx toho xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx v rámci xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxx xxxxxxxxxxx důležitou xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxx provozovatele xxxxx vždy xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx&xxxx;(39), xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxx vést x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx. V tomto xxxxxx xx odvětví regionální xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx o poskytování xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx odvětví, xxxxx xxxx v Unii xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx už xxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.

(136)

Xxxxxxx xx, xx xxxxxxx tradiční xxxxxxxx, xxxx například xxxxxxxxxx XX, xx xxxxx potýkat x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx, které často xxxxxxx ovlivnit, jako xx například zdlouhavá xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxx. V důsledku xxxx xxxxx xxxxxxx podporu, xxxxx xxxx sice xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx na restrukturalizaci, xxx nebyla xxxxxxx xx obnovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx s likviditou. Xxxxx xxxxxx možnost xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odvětví x&xxxx;Xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxx byli xxxx xxxxxxxxxx samostatně xxxxxxxx na xxxx.

(137)

Xxxxx xxxx skutečnost, že Xxxxxx nikdy xxxxxxxxxxx xxxxxx pro státní xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx nefinančních xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 na xxxxxxxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx trhů xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou provozovány xx základě xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx představují převážnou xxxxxxx vnitrostátních železničních xxxxxx.

(138)

Xxxxxxxxxx&xxxx;(40) uznala, že xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx od pokynů xx státní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx odvětví xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx použít xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx x) xxxxxxxxx xxxxxxx (viz (134). xx (136). xxx xxxxxxxxxx), ii) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx (147). x&xxxx;(152) xxx xxxxxxxxxx), x&xxxx;xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 písm. x) XXXX, x&xxxx;xxx) xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a restrukturalizaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (xxx (137). xxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti XX (xxx (234). xxx xxxxxxxxxx).

(139)

X&xxxx;xxxx souvislosti Komise xxxxxxxxx, xx čl. 107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. c) XXXX xxxxxxx, xx xxxxxxx, která má xxxxxxxx rozvoj xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, může xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx s vnitřním trhem. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx úrovni (xxx (147). x&xxxx;(152). xxx odůvodnění), xx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) XXXX xxxx xxxx nejvhodnější xxxxxx xxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxxxxx.

(140)

Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 1–4, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx kumulativní opatření, xxxxx xx xxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) XXXX x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zásadami xxxxxxxxxx.

(141)

Xxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 odst. 3 xxxx. x) SFEU xxxxxxx, xx xxxxxxx určenou xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hospodářských činností xxxx hospodářských oblastí xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx s vnitřním xxxxx, xxxxx xxxx podpora xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxx x&xxxx;xxxx odporující xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx tedy xxxxx xxx státní xxxxxxx považována xx xxxxxxxxxxx s vnitřním xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx: xxxxxx xxxx xxx určena x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx hospodářských xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v míře xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu (41).

(142)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hospodářských xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx podmínku, Xxxxxx xxxx posoudit, xxx xxxxxxxxx dopad xxxxxxx xx xxxxxx činností, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx dopadem xx xxxxxxx xxx, xxxxx xxx o narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(143)

Xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxx XX xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx své xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx schopna xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx vedlo x&xxxx;xxxx xxxxxxxx neschopnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx.

(144)

Xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xx xxxxx k přerušení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx XX je jediným xxxxxxxxxxxxxx regionálních xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx 16 xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx poskytuje xxxxxx xx xxxxx území xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb.

(145)

Polské xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xx xxxxxxxxx vážné xxxxxxxx potíže x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx by xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a mělo xx xx negativní xxxxx na xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xx xxxxx xx xxxxxx 15&xxxx;000–17&xxxx;500 xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx by xxxxxxxxxxx pokles přidané xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1 100–1 700 xxxxxxx XXX xxxxx 2–3 xxx.

(146)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx alternativní xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kontinuitu xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx soukromého xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx a reorganizace xxxxx, xxx dospěly x&xxxx;xxxxxx, že všechny xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(147)

Xxxxxx xxxxxx konstatuje, xx společnost XX xx xx skutečnosti xxxxxxx provozovatelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx služby xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx vojvodstvích, x&xxxx;xx xx třech xxxxxxx xxxxxxxxxxxx má xxxxxxxx podíl na xxxx (mezi 66 % x&xxxx;95&xxxx;%). Xx druhé, xxxx odvětví se xxxxxxxxx xxxxxxxx překážkami xxxxxx xx trh (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), což xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx účastníků trhu. Xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádný „xxxxxxx“ xxxxxxxx – xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx – (xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx tržním podílem 2&xxxx;%) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx na xxxxxx xxx regionální xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx toho xxxxxxxxxxxxx xx-xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, protože xx xxxxxxxx status „xxxxxxxxx xxxxxxxx“&xxxx;(42). Xx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx v minulosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxx výběrového xxxxxx, xxxx společnost XX xxxxx jediným xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx závěr, xx xxxxx by xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxx, žádný xxxx xxxxxxxx xx xx x&xxxx;xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx horizontu xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx míře xxxxxxxx.

(148)

Xxxxx Komise se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxx neposkytnutí xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx PR xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx oprávněné x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

(149)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx scénářů xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx, že x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx (146). xxx xxxxxxxxxx), xx xxxxxx jeví xxxx xxxxxxxxx. Je málo xxxxxxxxxxxxx, že by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zájem o koupi xxxxxxxxxxx XX, pokud xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, protože xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxxxxxxxx věřiteli xxxxxxxxxxx XX byly xxxxxx xxxxxxxx, by nevyhnutelně xxxxxxxxxx další xxxxxx xxxxxxx.

(150)

Xx druhou stranu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxx zadlužení x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx, že xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v roce 2016 xxxxxxxxxx, xxxxxxx kapitál xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx 2020. Xxxxxxx navíc přiměla xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx PR xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 2015–2021. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx dokončení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(151)

Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;(9). xxxx xxxxxxxxxx, všechny xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XX, xxxx xxxxxxxxx xxx regionální xxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;107 odst. 3 xxxx. a) XXXX. X&xxxx;xxxxxx regionech xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx je xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx PR přímo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 9&xxxx;000 xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 50&xxxx;% xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxx dopad na xxxxxxxx xxxxxxxx síly xx xxxxx regionech x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(152)

Xxxxx vojvodství, xxx xx xxxxxxxxxx XX jediným xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxxx relativně xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx nezaměstnanosti x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx vojvodství, x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx-xxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx toho xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx PR pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx než pro xxxxxxxxxx druhé xxxxxxxxx, xxx xx dále xxxxxxxxxxx regionální xxxxxxx.

(153)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx uvedeným skutečnostem Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx podpora přispívá x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx regionální xxxxxxxxxx dopravy v Polsku, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxx úpadku společnosti XX. Xxxxxxxx také xxxxxxxxxx rozdíly, které xx se x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

(154)

Xxx bylo xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podpory xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxx pozitivní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx vyváženy jejími xxxxxxxxxxx účinky xx xxxxxxx xxx.

(155)

Xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;143. xx 146. bodě xxxxxxxxxx, xxxxx polských xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx XX bez xxxxxxx dostala xx xxxxxxxx neschopnosti x&xxxx;xxxx xx zlikvidována. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx v důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu x&xxxx;xxxxxxx nezaměstnanosti. Xxxx xx xx také xxxxxxx negativní xxxxx xx ekonomiku. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(156)

Xxx xx xxxxxxx ve 148. xx 153. bodě xxxxxxxxxx, Komise se xxxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxx jsou xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx podpora xx xxxxxxxx, xxx xx zabránilo vážným xxxxxxxxx potížím xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx regionální xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx z úpadku xxxxxxxxxxx XX.

(157)

Xx druhé, xxxxx jde o přiměřenost xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx před xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx XX nacházela x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx let xxxxxxxxxx ztráty, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a rostoucí xxxxx x&xxxx;xx xxxx 2005 xxxx považována xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xx začátku xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2000 xxxxxx společnost XX xxxxxxxxxxx xxxxxxx likviditu xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx provozu. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2015, xxx xxx největší xxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR, x&xxxx;xx XXX PLK x&xxxx;XXX Xxxxxxxxxx, xxxxxxx dlužníka, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xxx xxxxx pohrozil zastavením xxxxxxx xxxxxxx. Nesplacením xxxxx by xx xxxxxxxxxx XX xxxxxxx xx platební neschopnosti. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx, že by xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx regulační xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX, a zajistil xxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní dopravy.

(158)

Finanční xxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxxx především xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx a nadměrným zadlužením. Xxxxx, xxxxx měla xxxxxx krytí ztrát xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx a restrukturalizace xxxxx (včetně xxxxxxx xxxxxxxx závazků), xxxx xxxxxx přiměřeně xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v roce 2015 přesáhly xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx problémů x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(159)

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ukazují, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a obnovila xxxxxxx xxxxxxx (viz Xxxxxx 1). V souladu x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx v roce 2017), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vlastní xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx reorganizaci.

Tabulka 1

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XX xx xxxxxx 2011–2017 x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxx 2018, 2019 a 2020, x&xxxx;xxxxxxxxx XXX

(160)

Xx tomto xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx xx vhodná x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

(161)

Xxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx vzniklých xxxxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxx dluhového zatížení (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx mohla použít x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu.

(162)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2015, […] % xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx splacení xxxxxxxxxx společnostem XXX XXX x&xxxx;XXX Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx […] PLN (xxxxxxxxx […] XXX) xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx zaměstnanosti, xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příčin xxxxxx XX (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), x&xxxx;xx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx množství xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, s cílem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(163)

Xx xxxxx straně xxxxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx značnou xxxxxx xxxxxxxxx příspěvku xxxxxx xxxxxxxxx financování (xxxxxxxx xxxxx xx tržních xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx muset xxxxxxx xx svých vlastních xxxxxx, činí […] XXX (xxxxxxxxx […] XXX) a představuje xxxxxxxxx xxxx celkových nákladů xx reorganizaci.

(164)

Skutečné xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx 2008 xx 2015 vytvářela xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx 2004 do xxxx 2014 xxxx xxxxxxx xxxxxxx kapitál. X&xxxx;xxxxxx 2016 x&xxxx;2017 xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx výši 3,9&xxxx;%, xxxx. 5,6&xxxx;% xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx&xxxx;(43). Podobně se xxxxxxx, že xxxxxxxxxx XX dosáhne x&xxxx;xxxxxx 2018–2020 spíše xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx [1,7 až 4,1] %. Mírné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx společnost PR xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx kompenzována za xxxxxxxxxxx xxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx.

(165)

X&xxxx;xxxxxx důvodů Xxxxxx xxxxxxx k závěru, xx podpora je xxxxxxx xx to, xx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xx xxxx xxxxxxxxx.

(166)

Xxxxxx xxx vnitrostátní xxxxxxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxx Xxxx, Komise x&xxxx;xxxxxxxxxxx rozhodnutích zastávala xxxxx, že podpora xxxxxxxxxx společnostem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx&xxxx;(44) ovlivnila xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na liberalizaci xxxxxxxxxxx xxxxxx dopravy x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx xx strany některých xxxxxxxxx xxxxx. Navíc x&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx navíc působí xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx železniční dopravce, xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx státu.

(167)

Podíl xxxxxxxxxxx XX xx trhu xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;50&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2014 xx 42,5 % x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxx 2017 (x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxx podle plánu xxxxxxxxxxxxxxxxx xx období xx konce roku 2020 plánuje společnost XX omezit xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;[…] % x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o […] %. Xxx xx xx měla uvolnit xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx.

(168)

Xxxxxxx provozovatelé in-house (x&xxxx;xxxxxxxx XXX Szybka Xxxxx Miejska), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx období xxxxxxx xx xxxxxxxxx 2023. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx PR nebude xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx několik xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx, „xxxxxxx“ xxxxxxxxx společnosti XX, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 2020.

(169)

Xxxxxxxx xx tedy xxxxx xx hospodářskou xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(45).

(170)

Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, pokud usnadňuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oblastí, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(171)

Xx xxxxxxx výše uvedených xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx podpory xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx xxxxxxx.

(172)

Xxxxx xxxx, jak xx uvedeno v (134). xxxx odůvodnění, ačkoli xx xxxxxxxx 2019 xxxxx xxxxxx soutěžního xxxxxxxx xxxxxxx vedoucích x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vykonávanými xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx službách xx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxx xxx xxxxxxx vedoucí x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx 2023. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx tento xxxxxx o tři roky xxxxx (xxx (33). x&xxxx;(213). bod xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx trhu x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx Unie vytvořit xxxxxxxx xxxxxxxx železniční xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 1–4 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Polska, xxx jsou popsány x&xxxx;xxxxxxxxx níže x&xxxx;(212). xx (229). xxxx xxxxxxxxxx.

(173)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xx (138). x&xxxx;(139). xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx je xxxxxxxxxx použít xx xxxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti XX xxxxx xxxxxxxxxx Smlouvy x&xxxx;xx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základ xxx xxxxxxxxx slučitelnosti.

(174)

Jak xx xxxxxxxxxx xx (153). bodě xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx přerušení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx životaschopnost xxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx trh. V době xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 a pokynů x&xxxx;xxxx 2014 (xxx (29). a (132). xxx xxxxxxxxxx).

(175)

Xxxxxxxxxx XX xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „in-house“, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxx, x&xxxx;– xx velmi xxxxxxx xxxx – xxxxxxxxxx Xxxxxx.

(176)

Xxx xxxxxxxxxxx xxxx účastníky xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxx, jiný xxxxxxxxxxxx xx nebyl xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx činnost x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx PR (xxx (147). xxx xxxxxxxxxx).

(177)

Xxxxx xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx na x) xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX, xxx xx xx) mobilitu xxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx regionální xxxxxxx podle xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. a) XXXX (xxx (151). xxx xxxxxxxxxx.)

(178)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx přispívala xx společnému xxxx, x&xxxx;xx: xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx PR.

(179)

Vzhledem x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1–4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx regionální xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy x&xxxx;Xxxxxx tím, xx xxxxxxxxx vzniku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx přerušením xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx společnosti XX.

(180)

Xxxxxxxx potíže xxxxxxxxxxx PR xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ztrátami xxxxxxxxxxxxx v průběhu let x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. První x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řešen xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx 2). Druhý problém xxx napraven xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx společnosti XX (xxxxxxxx 3 a 4) x&xxxx;xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx získala Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (opatření 1), xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XX xx splacení xxxxx.

(181)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx společnosti XX xxxx xxxxxx nástroji xxxxxxxxxxxxx platební schopnost xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx dluhu, xxxxxxxxxx investice).

(182)

Jak xx xxxxxxx x&xxxx;(147). až (152). xxxx odůvodnění, xxxxxxxxxx XX xx xxxxxxx poskytovatelem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyl trh xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx liberalizován x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx neexistoval xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx, jak xxx xxxx uvedeno xx (157). xxxx xxxxxxxxxx, xx nepravděpodobné, xx xx v jakémkoli okamžiku xxxxxxxx xxxx rušivý xxxxxxx, xxxx například xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx dopad xx ekonomiku xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx XX.

(183)

Xxx xx uvedeno x&xxxx;(132). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XX vykazovala x&xxxx;xxxxxx 2005 xx 2015 xxxxx xxx záporný xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx podílů). Navíc xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx 2007 xxxxxxxxxx PR xxxxxxxxxx xxxxx ztráty. Xxxxxxx není o mnoho xxxxx, pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx výsledek. Provozního xxxxx xxxxxxx společnost XX xxxxx xxxxxxx (x&xxxx;xxxxxx 2007, 2011 x&xxxx;2014). To xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX po většinu xxxx xxxxxxxxxxx dostatečné xxxxxx xx pokrytí xxxxxxx.

(184)

Xxx uvedly xxxxxx xxxxxx (xxx (143). xxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx nejisté xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX. Přestože trh xxxxx xxxxxxxxxxxxx a společnost XX xxxx hlavním xxxxxx xx xxxx, xxxxxx schopna xxxxxxxx xxxxx xxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx svých xxxxx.

(185)

Xxx xx xxxxxxx xx (149). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx pokračování xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdroji xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (opatření 3 x&xxxx;4). Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx 2, xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx jako x&xxxx;xxxxxxx opatření 3 x&xxxx;4 platí, xxxxx xxx o dostupnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx než xxxxx, xxx xxxxxxxx 2. Pokud jde x&xxxx;xxxxxxxx 1, jak xx xxxxxxx xx (157). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx věřitelé xxxxxxxxxxx XX xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx okolností je xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx společnosti PR xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx.

(186)

Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, že xx xxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxx. Xxxxxxxx 2 xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v průběhu xxx x&xxxx;xxxxxxxx 3 x&xxxx;4 xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx x&xxxx;(161). bodě xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx by xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxx k zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx 1, xxx xx vysvětleno x&xxxx;(162). xx (164). bodě xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx celkové částky xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;XX xxxxxxxxx významnou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx prognózy xxxxxxx, xx xxxxxxx nebyla xxxxxxxx.

(187)

Xxx je xxxxxxxxxx x&xxxx;(178). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx cíl xxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx XX a dosáhnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podniku. Xxx xx xxxxxxx x&xxxx;(148). xx (150) x&xxxx;(182). xxxx odůvodnění, xxx xxxxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx podpory xx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxx společného xxxx.

(188)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx k závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1–4 xxxxxxxxxx xx přiměřená x&xxxx;xxxxxx. Kromě toho xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx opatření xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, aby xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx regionální xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy, xxxxx xx xxxxxxxxx z úpadku xxxxxxxxxxx PR.

(189)

Pokud jde x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx 1–4 xx xxxxxxxxxxxx soutěž x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;(170). xx (172). bodě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx těchto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zásahu xx xxxxxxx použijí xx xxxxx z opatření 1–4 xxxxxx.

(190)

Komise xxxxxxxxxx, xx opatření 5 xx xx opatření 1–4 xxxx tím, xx xxxxx neřeší xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, které xxxx společnost XX xxxxxxxxxxxx xx xxxx 2005.

(191)

Xxxxxx xxxxxxxx 5 xxxx podpora vzdělávání xxxxxxxxxxx společnosti XX x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i obecná podpora xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

(192)

Xxx xx xxxxxxxxxx v (118). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx 5 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx věci podpory xx xxxxxxx pro xxxxxx 2009–2011, a proto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx období.

(193)

Jak je xxxxxxxxxx x&xxxx;(132) x&xxxx;(133). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx podniku v obtížích, xxxx xx xxxxxxxxxx XX, by x&xxxx;xxxxxx xxxx splňovat xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx poskytnutá xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx být posuzována xx jiném právním xxxxxxx.

(194)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxxxx XX byla xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx 2005 (xxx (90). bod xxxxxxxxxx), xxxxxx způsobilá xxx xxxxxx podporu x&xxxx;xxxxx blokové xxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;1 xxxx.&xxxx;6 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx výjimkách x&xxxx;xxxx 2008. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx.

(195)

Xxxxxx proto zkoumala, xxx xx xx xx tuto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o slučitelnosti, a zejména xxx by xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 písm. c) Xxxxxxx.

(196)

Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx společnost XX byla značně xxxxxxxxxxxxxx (xxx (157). xx (159). xxx xxxxxxxxxx). Komise rovněž xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XX poskytuje xxxxxx xxxxxxxxxx železniční osobní xxxxxxx xx xxxx, xxx existuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx x&xxxx;xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti XX xxxxxxx být xxxxxx xxxxxxxx (viz (134). xx (137) x&xxxx;(144). xx (152). xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx společnosti XX, xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx (viz (197). až (201). xxx xxxxxxxxxx). S ohledem xx xxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx XX a její xxxxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxxx a vnitrostátní xxxxxx xx proto xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 5 je xxxxxx xx.&xxxx;107 odst. 3 xxxx. x) XXXX.

(197)

Xxx je xxxxxxxxxx x&xxxx;165. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dané xxxxxx.

(198)

Xxxxxx konstatuje, že xxxxxx podpora xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx opatření 5 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxxxxx jí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(199)

Xx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx xx vztahují xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx personál xxxxxxxx do značné xxxx splnit tyto xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx bezpečnou xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx zaměstnanci xxx xxxxxxx železniční xxxxxx dopravy, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx.

(200)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx 5 měla xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx XX mohla xxx xxxxxx xxxxx činností xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxx by xxxxxxxx 5 xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XX by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a přijímat zaměstnance, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx. To xx xxxxx vést x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx opatření 5 tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx společností PR. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx opatření 5 xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx v poskytování služeb, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozdíly, xxxxx xx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kdyby společnost XX xxxxxx schopna xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osobní dopravy (xxx (152). xxx xxxxxxxxxx).

(201)

Xxx se pravděpodobné, xx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx opatření 5 xx společnost XX xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx k ukončení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(202)

X&xxxx;xxxxxxx xx výše uvedené Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx opatření 5 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx regionální xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx vzniku vážných xxxxxxxxxx xxxxxxxx spojených x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx ukončením xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(203)

Xxx xx xxxxxxxxxx v (154). bodě xxxxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Musí xxx xxxxxx přezkoumán xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx pomoc xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx negativními xxxxxx na vnitřní xxx.

(204)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx vysvětleno v(90). x&xxxx;(157). xxxx odůvodnění, xxxxxxxxxx PR měla xxxxxxxx potíže. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní dopravy. Xxxxxxxx k finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxx PR, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx vnitřní xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, se zdá xxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx podpory poskytnuté x&xxxx;xxxxx opatření 5 xx xxxxxxxxxx PR xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx, a proto by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 2005 xx xxxx 2013.

(205)

Xxxxxx xx xxxxx domnívá, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxx společnosti XX xxxxxxxx a přijmout xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx osobní dopravy.

(206)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx, Komise xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx 5 xxxxxx v letech 2006–2013 přibližně 1 xxxxxx XXX (xxxxxxxxx 240&xxxx;000&xxxx;XXX). Komise xxxxxxxxxx, xx celková xxxx xxxxxxx poskytnuté x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 je xxxxxxx nižší xxx […] % xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx PR.

(207)

Kromě xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxx použila xxxxxxx x&xxxx;xxxxx účelům xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zaměstnanců.

(208)

Z těchto xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx opatření 5 xx xxxxxxx xx xx, co xx xxxxxxxx k dosažení xxxxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xx tedy xxxxxxxxx.

(209)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xx hospodářskou xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, z důvodů xxxxxxxxx x&xxxx;(166). xx (169). xxxx xxxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx 5 xxxxxx xxxxx na hospodářskou xxxxxx a ovlivňuje obchod xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(210)

Xxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx by xxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx 1 xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx 240&xxxx;000&xxxx;XXX) xxxxxxxxxx než x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednu xxxxxxxxxx.

(211)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx uvedeným skutečnostem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 5 xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx dopadem xxxxxxx na hospodářskou xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx nemění x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xx xxx x&xxxx;xxxxxxx xx společným xxxxxx.

(212)

Xxx 7. července 2017 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx opatření x&xxxx;xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx poskytnuté v rámci xxxxxxxx 1–4 a opatření 5. Opatření x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;180. x&xxxx;181. bodě xxxxxxxxxx rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx.

(213)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx navrhovaná xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxx 31.&xxxx;xxxxx&xxxx;2019 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx harmonogram xxxxxxxx xxxx do xxxx 2031 („xxxxxxxxxxx xxxxxxxx trhu“) (46). Xxx 29.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2019 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx verzi xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Polsko se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx xxxxxxxxx „xxxxxxx 1“, „xxxxxxx 2“ x&xxxx;„xxxxxxx 3“):

(214)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxxxx xx harmonogram xxxxxxxxx xxxx jako xx xxxxxxx závazku 2. Xxxxxxxxxxx otevírání xxxx xx xxxxx xxxxxxxx součástí závazku 2 a je xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx.

(215)

Xxx 4.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020 Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx 2x). Xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx, že x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx 4&xxxx;000&xxxx;000 xxxxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx bezprecedentní xxxxxxx probíhající xxxxxxxx XXXXX-19 xxxx kujavsko-pomořské xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx 2020.

(216)

Proto xxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydalo xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx smlouvu x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx výběrového xxxxxx xxxxxxxx jízdním xxxxx 2021/2022. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxx vojvodství se xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, na xxxxx budou uzavřeny xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, bude xxxxx xxxxxxx 5,8 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pro xxxxx jízdní xxx (xx. přibližně 5,8 % xxxxxxxxxx prací měřených xxxxxxxxxxxxxx v jízdním řádu 2016/2017). Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx [4&xxxx;000&xxxx;000–30&xxxx;000&xxxx;000] xxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2021, xxxxxx v roce 2020, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(217)

Xxx xx vysvětleno x&xxxx;(13). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, kterým se xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx 22.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2018. Xxxxx x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxxx stanoví, že:

(218)

X&xxxx;xxxx xxxxxxx, že xxxx polský xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži xx 14.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2030, tj. tři xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(219)

Xxxxx toho xx.&xxxx;8 xxxx.&xxxx;2 bod xx) nařízení (XX) x.&xxxx;1370/2007 xxxxxxx, xx xxxxx jde o zadávání xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx službách, xxxxxxx se xxxxxx&xxxx;5 xx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx 3.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019. Xxxxxxxxxx čl. 8 xxxx.&xxxx;2 xxxx xxx) xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007 xxxxxxx, xx čl. 5 xxxx.&xxxx;6 x&xxxx;xx.&xxxx;7 xxxx.&xxxx;3, xxxxx xxxxxxxx xxxxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx přestanou xxxxxxxx xx xxxxxxxx 2023. Xxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xx xxxx xxxxxxxxx xx 12.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, což xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx trhu x&xxxx;xxxxxxx xxxx účinné xxxxxxxx.

(220)

X&xxxx;xxxxxxx na xxxx xxxxxxx a s přihlédnutím xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx probíhajícího xxxxxxxxx xxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se Xxxxxx xxxxxxx, xx závazek 1 je případný. X&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007 xxxxxxxxx xxxxxxxx účinné otevření xxxxxx xxxx.

(221)

Xxxxxxx 2 zajišťuje postupné xxxxxxxxx xxxx xx 14.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2030.

(222)

Xxxxx se zdá, xx xxxxxx otevírání xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx trhu. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx 2, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx po xxxx 10 xxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx budou xxx možnost xxxxxxxxx xx několika xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx zdá, xx xxxxxxx zahrnuté do xxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxx měřítek xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx), x&xxxx;xxxxx xx x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(223)

X&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx železniční osobní xxxxxxx xx Komise xxxxxxx, xx závazek 2 je xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx trhu xx xx 14. prosince 2030. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx částečně xxxxxxxxx až x&xxxx;xxxx 2021 namísto roku 2020, xxx xxxx xxxxxxxx je odůvodněno xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(224)

Xxxxxxx 3 zajišťuje, xx xx celou xxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb, xxxxxxxx xxxxxxx zakoupená x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;5x nařízení (XX) x.&xxxx;1370/2007, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx přístupu x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(225)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx Polskem xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx služeb regionální xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx.

(226)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx železniční osobní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX ucházet xx o zakázky xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XX, a tím xx xxxxxx xxxx xxxxxx rušivý xxxxxx xxxxxxx.

(227)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, že xxxxxxx poskytnutá x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1–4 x&xxxx;xxxxxxxx 5 nenarušuje nepřiměřeně xxxxxxxxxxxx xxxxxx a neovlivňuje xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx.

(228)

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx 1–4) xxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 xx hospodářskou xxxxxx x&xxxx;xxxxxx.

(229)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1–4 xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx než xxxxxxxx 1–4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx Komise k závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xx zmírnění xxxxxxxx xxxxxx každého z opatření 1–4 xxxxxxxxxx.

(230)

Xxxxxxx se Komise xxxxxxx, že pozitivní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1–4, x&xxxx;xx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx 5 xx rozvoj dotčených xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soutěž x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, který xx xxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. […].

(231)

[…].

(232)

Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx 31. prosince 2030 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx zavedených xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxx navrhlo x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(233)

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, která mohou xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx smluv x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx poskytování veřejných xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007.

(234)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxx standard xxx xxxxxxxxxx slučitelnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx&xxxx;(49). X&xxxx;xxxxxxxx bude Komise xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx srovnatelné případy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx transparentnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(235)

Xxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxx podporu v rozporu x&xxxx;xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 XXXX. Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx poskytnutá x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1–4 a 5 xxxxxxxxxxx státní xxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 XXXX x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;3 nařízení Xxxx (XX) 2015/1589 x&xxxx;xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;3 písm. c) XXXX,