Plné znění - 32021D1885

(1)

Dne 21. září 2015. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx restrukturalizaci společnosti Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Sp. x&xxxx;x.x. (dále jen „XX“ nebo „xxxxxxxxxx XX“), xx výši 770,3 milionu PLN (xxx 181 milionů XXX)&xxxx;(2) („xxxxxxxx podpora xx xxxxxxxxxxxxxxxxx“). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dne 30.&xxxx;xxxx&xxxx;2015 ve formě xxxxxxxxxx investice Agentury xxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX), xxxxx xx xx 100 % vlastnictví xxxxx. Vzhledem k tomu, xx xxxxxxx byla xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, byla xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (2015/XX).

(2)

Xxxxxx požádala x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i) xxx 27.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2015, ii) xxx 23. listopadu 2016 a iii) xxx 30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017; Xxxxxx xxxxxxxxxx x) xxx 16.&xxxx;xxxxx&xxxx;2016, 4.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2016 x&xxxx;3.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2016, xx) dne 9.&xxxx;xxxxx&xxxx;2017 x&xxxx;xxx) xxx 28.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2017. Xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 11.&xxxx;xxxxx&xxxx;2017, 1. února 2017 x&xxxx;20.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017. Xxxxxx xxxxxxxxxx schůzky x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 8.&xxxx;xxxxx&xxxx;2016, 26. dubna 2016, 21.&xxxx;xxxx&xxxx;2016, 11.&xxxx;xxxxx&xxxx;2017, 4. července 2017 x&xxxx;13.&xxxx;xxxx&xxxx;2019.

(3)

Xxxxx xxxxxxxxxxx posouzení x&xxxx;xxxx zahájením řízení xxxxx xx.&xxxx;108 odst. 2 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „XXXX“) obdržela Komise xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx s námitkou, xx xxxxxxxxxx PR xxx xxxxxxxx xxxxxx podporu xxxx xxxxxxxxx předmětné xxxxxxx xx restrukturalizaci. Xxxxxxx xxxx dopisy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené x&xxxx;xx.&xxxx;24 xxxx.&xxxx;2 xxxxxxxx Xxxx (EU) 2015/1589 (3), Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(4)

Xxxxxxx xx xxx 23.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018 Xxxxxx informovala Xxxxxx o svém xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení podle xx.&xxxx;108 odst. 2 SFEU. Xxx 25. dubna 2018 Polsko xxxxxxxxxx xxx připomínky xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení“) xxxx zveřejněno x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie (4) xxx 4.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2018. Komise xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

(5)

X&xxxx;xxxxxx xx 20.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2018 xx 29. června 2018 dvě xxxxxxxxxx strany, x&xxxx;xx Xxxxxxxx evropských provozovatelů xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx Xxxxxxxxx Transport Xxxxxxxxx, xxxx jen „XXXX“), xx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx (Xxxxxxx xxxxxxxxxx) x&xxxx;Xxxxxx XxxXxxxx se sídlem xx Xxxxxxx (Xxxxxx) („XxxXxxxx“)&xxxx;(5) předložily Komisi xxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx 9.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 x&xxxx;4.&xxxx;xxxx&xxxx;2018 Xxxxxx předala xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgánům. Xxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx k těmto xxxxxxxxxxx xxx 2. října 2018.

(6)

Ve dnech 28.&xxxx;xxxxx&xxxx;2019 x&xxxx;11.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2019 xx Xxxxxx xxxxxxx s EPTO.

(7)

Ve xxxxx 20.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2019, 25. x&xxxx;31.&xxxx;xxxxx&xxxx;2019, 29.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2019, 4.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020 x&xxxx;30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021 Polsko poskytlo xxxxx xxxxxxxxx.

(8)

Xxxxxx PR je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy x&xxxx;Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx podílem přibližně 27&xxxx;% z hlediska xxxxx xxxxxxxxxxxx cestujících x&xxxx;xxxxxxxxx 50&xxxx;% x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx v počtu xxxxxxxxxxxxxx. Společnost XX xx xxxxxx ve Xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;15 x&xxxx;16 xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx dopravě x&xxxx;xxxxx vojvodstvích, z nichž xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozvinutá.

(9)

Společnost XX xxxxx xxxxxxxxx 16 xxxxxxxxxxx samospráv. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vlastníky Agentura xxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX), xxxxx xxxxxxx 50&xxxx;% xxxx xxxxx xxxxx v PR, x&xxxx;16 xxxxxxxxxxx samospráv. Společnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 9 000 xxxx x&xxxx;xx považována xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx regiony, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx XX působí, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx podporu podle xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 písm. x) XXXX.

(10)

Xxxxxx činnost xxxxxxxxxxx XX spočívá x&xxxx;xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uzavřených x&xxxx;xxxxxxxxxxx (regionálními) xxxxxxxxxxxx. Xxxxx toho – x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jakož x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx kolejových vozidel. X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx PR xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx služby mezi xxxxxxxxxxxx, xxx v září 2015 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(11)

Xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady (ES) x.&xxxx;1370/2007&xxxx;(6) mohou být xxxxxxx zakázky na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx služby x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx prosince 2023, x&xxxx;xx xx xxxx xxxxxxx 10 xxx, xx. xx xxxxxxxx 2033. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx již xxxxxxxx (xxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V Polsku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx přibližně [4–30] % xxxxxxxxx provozních xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx pro období 2016/2017. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxx trvání xxxxxxxx většiny xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx 2020, xxxxxxx xx xxxx xx xx xxxxxxxx xxxx 2016/2017 výrazně xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx ze xxx 29.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2019 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx 2018), xx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(12)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Služby jsou x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx uzavřených xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx dopravních xxxxxx xxx xxxxxx zadáním, xxxx xxxxxx výběrového xxxxxx. V praxi xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. V jízdním xxxx xxx xxx 2016/2017 xx xxxxxxxxx [70–95] % xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxxx xxxxxx.

(13)

Xxx 22.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2018 byl xxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přijetím xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx („xxxxx x&xxxx;xxxx 2018“)&xxxx;(7). Xxxxx x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxxx xxxxxxx, že:

(14)

Xxxx konkurenty xxxxxxxxxxx PR xxxxx xxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx (xxx. in-house) (8), xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxxx (vojvodská xxxxxxxxxx), x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx“, xx. Xxxxxx XX, dceřiná xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Bahn XX x&xxxx;xxxx xxxxxxxx EPTO. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, obvykle x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx XX často xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx, xxx působí xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

(15)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxxx XX xxxxx jediným xxxxxxxxx ve vyhlášených xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nepovažovali xxxxx, na které xx xxxxxxxx nabídkové xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx-xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx jejich xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx kromě xxxxxxxxxxx Xxxxxx XX žádný xxxx xxxxxxx xxxxxxxx – domácí xxx xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxx trh regionální xxxxxxxxxx dopravy.

(16)

Xx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx restrukturalizaci x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx slučitelnosti x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx. Komise xxxxxxxxx rovněž xx xxxx dodatečných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxx oznámenou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx. U dvou x&xxxx;xxxxxx šesti xxxxxxxx xxxx zjištěno, xx xxxxxxxxxxx stávající xxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. b) bodu x) nařízení (EU) 2015/1589, x&xxxx;xxxxx již xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. U zbývajících čtyř xxxxxxxx xxxx zjištěno, xx xxxxxxxxxxx novou xxxxxxx xx smyslu xx.&xxxx;1 xxxx. x) xxxxxxxx (EU) 2015/1589. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx slučitelnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxx s vnitřním xxxxx.

(17)

Xxxxxx xx xxxxx xxxx posoudit xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;(18). xx (22) xxxx xxxxxxxxxx.

(18)

Xxxxxxxx 1 (oznámená xxxxxxx xx restrukturalizaci): xxx 30.&xxxx;xxxx&xxxx;2015 získala státem xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx 50&xxxx;% xxxxx xxxx jednu xxxxx xxxxxxxxxxx XX xx 770,3 milionu XXX (přibližně 181 xxxxxxx EUR). Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxx odpisy úroků xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx infrastruktury, XXX Polskie Xxxxx Xxxxxxxx (PKP PLK), xx xxxx […] XXX (xxxxxxxxx […] XXX).

(19)

Xxxxxxxx 2: xxxx xxxxxxxxx podporou na xxxxxxxxxxxxxxxxx poskytly polské xxxxxx xxxxxxxxxxx XX: (x) x&xxxx;xxxx 2008 xxxxxx 2&xxxx;160 milionů XXX (xxxxxxxxx 508 xxxxxxx EUR) a ii) x&xxxx;xxxxxx 2006 x&xxxx;2007 xxxxxx 242,9 xxxxxxx XXX (přibližně 57 xxxxxxx XXX). Xxx 4.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020 Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX s cílem pokrýt xxxxxx z minulosti. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx povahu xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx o závazku xxxxxxx xxxxxx uzavřených xxxx xxxxxxxxxxx a společností XX x&xxxx;xxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2001 xx 30.&xxxx;xxxxx&xxxx;2004. Xxxxxxxx 2 xx x&xxxx;xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx „náhrada minulých xxxxx“.

(20)

Xxxxxxxx 3: před xxxxxxxxx podporou na xxxxxxxxxxxxxxxxx uzavřela společnost XX xxx 29. března 2004 xx xxxxxxxxxxx XXX XXX xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx závazků xxxxxxxxxxx XX ve xxxx 1&xxxx;902 xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx 448 xxxxxxx XXX) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx XXX (XXX XXX, PKP S.A., XXX Cargo, XXX Xxxxxxxxxx x&xxxx;XXX Xxxxxxxxx)&xxxx;(9). Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 40&xxxx;% xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dluhu do 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2007. Dohoda x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx v letech 2005 xx 2008 xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx těchto xxxx xxxx prodloužení xxxx xxxxxxxxxx xx 29.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2009.

(21)

Xxxxxxxx 4: xxxx oznámenou xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx společnost XX x&xxxx;xxxxxx 2009 až 2014 25 dohod xx xxxxxxxx věřiteli (xxxxxxxxxxxx XXX S.A., XXX Xxxxxxxxxx, XXX Xxxxxxxxx, XXX XXX x&xxxx;Xxxłxxxx Ubezpieczeń Xxxłxxxxxxx (XXX)), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx závazků xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx [900–1&xxxx;300 xxxxxxx XXX] (xxxxxxxxx [235–282 xxxxxxx] XXX).

(22)

Xxxxxxxx 5: Xxxxxx xxxxxxx společnosti XX: (x) x&xxxx;xxxxxx 2006–2010 xxxxxxx xx vzdělávání xx xxxx 0,97 xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx 0,23 xxxxxxx XXX); (xx) x&xxxx;xxxxxx 2012–2013 xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx ve výši 39&xxxx;000 XXX (xxxxxxxxx 0,01 milionu XXX); x&xxxx;(xxx) x&xxxx;xxxxxx 2010–2015 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ve xxxx 0,7 xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx 0,17 xxxxxxx EUR).

(23)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 1, a zejména plán xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, polské xxxxxx xxxxxxxxxx, xx plánovaný xxxxx úroků ze xxxxxx XXX XXX xxx součástí xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx XXX XXX x&xxxx;XX xx xxx 21.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx PKP XXX a PR. Polské xxxxxx dále vysvětlily, xx xxxxxxxxxx o uzavření xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx mělo xxxxx charakter. Xxxxx xxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxx společnost PKP XXX xxxxxxxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx XX xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx finančních xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jistiny.

(24)

Pokud jde x&xxxx;xxxxxxxx 2, polské xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx částka xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nevyplaceného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxx dříve x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx. Polsko xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx připomínky xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a je xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx vysvětlilo, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx veřejných xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx 2000 ztěžovaly provádění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx. Xx xxxx xxxxx dopad xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti XX (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx.) x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k řešení xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx v důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx bylo xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ztrát.

(25)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx 3, polské xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx polského xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vedla x&xxxx;xxxxxxxx XX. Za xxxxxx xxxxxxx finanční situace xxxxxxxxxxx XX byla xxx 29. března 2004 xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Dohoda x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2005 až 2008 xxxxxxx, xxx xxxxx polských xxxxxx xxxx hlavní xxxxxxxx xxxxxx zachovány. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx změnit xxxxxx o narovnání než xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx svých xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx pozměněné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx společnosti XX xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx neprojevily zájem x&xxxx;xxxxx xx xxxxxx xxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxxxx ztrátu příjmů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx PR.

(26)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx 4, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxx o restrukturalizaci xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2009 až 2014 xxxxxxxxxxx státní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxx xxxx změna xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a snižování xxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx instituce xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx analýzu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx určit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx analýzy xxxxxxx, xx dohoda x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx restrukturalizace xxxxx xx byla xxxxx xxx xxxx xxxxxx vymáhání dluhu. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx PR xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx.

(27)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx 5, polské xxxxxx vysvětlily, xx x&xxxx;xxxxxx 2009 až 2011 xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxx ve xxxx 1&xxxx;177&xxxx;421 XXX (xxxxxxxxx 277&xxxx;040&xxxx;XXX). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxx podpory (350&xxxx;007 XXX, xxxxxxxxx 82 350 EUR) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx de xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (827 414 XXX, xxxxxxxxx 194&xxxx;690&xxxx;XXX) xxxx xxxxxxxxxx na základě xxxxxxxx podpory xx xxxxxxxxxx x.&xxxx;X152/2009&xxxx;(10) x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Komise (ES) x.&xxxx;800/2008&xxxx;(11) („xxxxxx nařízení x&xxxx;xxxxxxxxx výjimkách z roku 2008“). Proto xxxxxx xxxxxxxxxx hranice xxx xxxxxxx xx minimis.

(28)

Kromě xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

(29)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxx 2015 xxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxx xx „xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxx 10 xxxx. x) pokynů xxx xxxxxx podporu na xxxxxxxx a restrukturalizaci xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx z roku 2004 (xxxx xxx „xxxxxx x&xxxx;xxxx 2004“)&xxxx;(12). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že x&xxxx;xxxxxx 2004 xx 2014 společnost XX xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx“ podle xxxxxx ustanovení, a to: xx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx jejího základního xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx 12 xxxxxxxx. Xxxxxx orgány tvrdily, xx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxx v letech 2004 xx 2014 xxxx xxx polovinu svého xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx kapitálu xxxx xxxxxxxx xxx v předchozích 12 měsících x&xxxx;xxxx 2005. Xxxxxx orgány xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx 2005 xxxxxxx, xxxxx předpokládat, xx xxxxxxxxxx XX xxxx „xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx“ x&xxxx;xxxxx xxxxxx od xxxx 2004 xx xxxx 2014. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx analýza xxxxxxxxxx xxxxx společnosti XX xxxxxxxxx výše xxxxxxx stanovisko. Polské xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx v pokynech x&xxxx;xxxx 2004 xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx o „podnik x&xxxx;xxxxxxxx“, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx specifické xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odvětví x&xxxx;Xxxxxx po xxxx 2004, v němž xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX. Xxxxxx xxxxxx vysvětlily, xx xxxxxxxxxxx železniční xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx v důsledku reformy xxxxxxxxxx PR nedostala xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídající xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx by xxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(30)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx o poskytování xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx orgány xxxxxx, xx současné xxxxxxxxxxx xxx provozní xxxxx jsou v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xx. pro xxxxxx 2016 až 2020 xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx provozních xxxxx. Polské xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx prací prováděných xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o poskytování xxxxxx xxxx nižší xxx úroveň xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx restrukturalizace. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxx x&xxxx;xxxx vyšší, než xx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx vnějších xxxxxxx, jako xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx XX v současné době xxxx své xxxx xxxxxxxx výkonnosti bez xxxxxxxxxxx odchylek xx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Polské orgány xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx se odchylek xx xxxxx restrukturalizace, xxx xxxx požadováno x&xxxx;xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx došlo x&xxxx;xxxxx xxxxx předpokladů xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxx. Podobně xxxxxx orgány xx xxxxxx Komise v rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx finanční xxxxxxxx xxx pesimistický xxxxxx.

(31)

Xxxxxx xxxxxx vysvětlily, xx xx společnost XX x&xxxx;xxxxxx 2010 xx 2013 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxxxxx xx investice do xxxxxxxxxx vozidel. Polské xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx o veřejných xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxx nadměrným xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (ROCE) xxxxxxxxx 6&xxxx;% a jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že smlouvy xxxxxxxx ustanovení x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx uplatnění nároku xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i o podávání xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(32)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povahu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx. Xxxxxx orgány x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že železniční xxxxxxx v Polsku xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx států. Xxxx xxxxxxxxxx by xxxx být xxx xxxxxxxxxx podpory xxxxxxxxxx xxxxx s neexistencí rizika xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže (xxxxx xxxxxxxxxx).

(33)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx polskými xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;180. a 181. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx uzavíraných x&xxxx;xxxxxx režimu xx 12.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020 x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxx těchto dohod xx 14.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2030 posuzuje Xxxx&xxxx;(13). Xxxxxx orgány xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx k: (x) xxxxxxxxx ukončení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v přímém xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, které představují xxxxxxxxx [4–30] % xxxx, xx xxxxx xxxx 2030, xxx x&xxxx;(xx) xxxxxxxxx otevřenosti xxxx xxxxxxxxxx již xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx byla x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výběrová xxxxxx, xxxxx představují xxxxxxxxx [4–30] % xxxx, xx základě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx vlakokilometrů plánovaných x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxx xxx 2016/2017. Polské xxxxxx xxxxxx, xx xxxx „kolejová vozidla xxxxx vrácena xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx podmínek“ x&xxxx;181. xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx vyvolává xxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx vykládat xxx, že se xxxx xxxxxxxxxx kolejových xxxxxxx bez ohledu xx to, zda xx xxxxxxxx organizátor xxxx provozovatel. Xxxxxx xxxxxx zdůraznily, xx xxxx xxxx by xxxx xxx vykládána x&xxxx;xxx xxxxxx, xx xx týká xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zakoupených xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(34)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (European Xxxxxxxxx Transport Xxxxxxxxx, xxxx xxx „XXXX“) xxxxxxx, xx Komise xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uzavřít xx společností XX x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx podporu, a proto xx xxx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx XXXX xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx XX xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx trh xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní dopravy. Xxxxxxxx XXXX tvrdilo, xx údajný nezájem xxxxxxxxxx o polský xxx xx xxx xxx xxxxxxxxx podrobněji. Xxxxxxxx XXXX xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx konkurenti, xxxxx xx mohli xxxxxxxx xx xxxxxx xxx. Sdružení XXXX xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx hospodářské xxxxxxx xx důsledkem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek, xxxxx v Polsku xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx. Komise xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx.

(35)

Xxxxxxxx XXXX dospělo x&xxxx;xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx neumožní xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx XXXX xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x&xxxx;xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx XXXX však xxxxxxx, xxx byl xxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx 2020 až 2028 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx musela splňovat xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(36)

Xxxxxxxxxx XXXX k plánu xxxxxxxxxxxxxxxxx xx zaměřily xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx PR xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxxxx xxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konkurentovi. Xxxxxxxx EPTO s tímto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x) činnost společnosti XX xx měla xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zisková x&xxxx;xx) existovali xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx trhu.

(37)

Sdružení XXXX uznalo, xx Xxxxxx by mohla xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v odvětví xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx. Xxxxxxxx EPTO xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx opatřeními x&xxxx;xxxxxxxx xxxx.

(38)

Xxxxxx ProKolej xxxxxx, že Komise xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podporu, x&xxxx;xx: (x) xxxxxx xx xxxx 550 xxxxxxx XXX (xxx 129 xxxxxxx XXX) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xx xxxxxx 2016 až 2020 a ii) uzavření xxxxx se společností XX na pět xxx.

(39)

Xxxxxx XxxXxxxx argumentovala, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, podpora xxxxx xxx poskytnuta xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pětileté xxxxxx se společností XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx druhé, xxxxxxxxxx XX xxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx a společnost xxx xxxxxxxx vozidla. Za xxxxx, podpora mohla xxx xxxxxxx s opatřeními x&xxxx;xxxxxxxx trhu, což xx xxxx xxx xxxxxx ProKolej preferovaným xxxxxxx z právního xxxxxxxx.

(40)

Xxxxxx XxxXxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx otevření trhu. Xxxxxx XxxXxxxx uvedla, xx x&xxxx;xxxxxxxx tohoto xxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx požadavků, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxx.

(41)

Xxxxxx XxxXxxxx xxxxxx, že xxxx získané xxxxxxx xx nyní xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx trhu. Xxxxxx XxxXxxxx xxxxxxx k závěru, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx (XX) č. 1370/2007, xxxx mít xxxxxxxxxx XX možnost upevnit xxx postavení a ostatní xxxxxxx budou xxxxx xxxxxxxxxxxx. Nadace ProKolej xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx XX obdrží, xxxxx x&xxxx;xxxxxx budoucnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nadace XxxXxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx urychleně xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.

(42)

Xxxxx xxx o finanční xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxxx xxxxx přidělené xxxxxxxxxx samosprávám xx xxxxx, xxxxxx a modernizaci xxxxxxxxxx vozidel xx xxxxxx 2016 až 2020 (xxx (38). xxx odůvodnění), Xxxxxx xxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxx byl zřízen x&xxxx;xxxx 2005 x&xxxx;xxxxx xxxxxx finanční prostředky xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, opravy x&xxxx;xxxxxx železničních tratí x&xxxx;xxxxxxxxx nadbytečných železničních xxxxx. X&xxxx;xxxx 2009 xxxx přijata xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx kolejových xxxxxxx pro osobní xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx službách. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx plánována xx xxxxxx 2009 až 2015, xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 2016 xx 2020. Xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2016 xxxxxxxxx, xx xxxxxxx železničních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx PR tedy xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx výhodu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(43)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx v regionální xxxxxxxxxx osobní dopravě xx xxxxxxxxxxx XX, xxxxxx xxxxxx vysvětlily, xx xxxx praxe xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vojvodských xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Dále polské xxxxxx vysvětlily, xx xxxxx smlouvy o spolupráci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX a vojvodskými xxxxxxxxxxxx, xx samosprávy zavázaly xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, kde xxxxxxxxxx XX působí, xx xxxxxxxx provádět smlouvu x&xxxx;xxxxxxxxxx. Podle polských xxxxxx to potvrzuje xxxxxxxxxx, že neexistovala xxxxxxxxx uzavřít xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX.

(44)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx plánu xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx volba restrukturalizace xxxx xxxxxxxxx hloubkové xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, že xx rozdělení xxxxxxxxxxx XX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k restrukturalizaci, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx zejména vysvětlily, xx nákup kolejových xxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxx náklady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx samosprávám prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx k poskytování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vstupu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx.

(45)

Xxxxx xxx o opatření x&xxxx;xxxxxxxx trhu, xxxxxx xxxxxx uvedly, že x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx železniční xxx z velké xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx vysvětlily, že xxxxxx xxx regionální xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx vyznačuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx otevření xxxx xxxx xxxxxxxxx specifickou xxxxxx polského xxxx x&xxxx;xxxx by xxx xxxxxxxxx obezřetně, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx tvrdily, xx vzhledem x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx opatření x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx.

(46)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007 xxxxxxxx xx xxxxxxx zadavatelů. Totéž xxxxxxxx stanoví xxxxx xxxxxxxx zakázek (spolu x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx a koncesemi xx xxxxxx) xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xx většině předchozích xxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxx XX jediným xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zadání. Podle xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k dodatečným xxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxx zvýšení kvality xxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxxxx na výběrová xxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx požadavků xxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx požadavcích xx měli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Polsko xxxxxx, xx xxxxx strany xxxx možnost xxxxx xxxxxxxx xxxxx obsahu xxxxxxxx dokumentace x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx platnými pro xxxxxxxx xxxxxx.

(47)

Komise xxxx přezkoumat, xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX.

(48)

Xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU je x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podpora xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx státem xxxx xx státních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx určitá xxxxxxx výroby, a to x&xxxx;xxxxxxx, v němž ovlivňuje xxxxxx xxxx členskými xxxxx.

(49)

Xxx xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx podporu xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky: (x) opatření je xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx; (xx) xxxx xxxxxxxxxx podniku xxxxxxxxxxxx xxxxxx; (xxx) xxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx a (iv) xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a ovlivňovat xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(50)

Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX) je xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx 100&xxxx;% xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx prostředky xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XX. Xxxxxxxx xxxx jednoznačně xxxxxxx xx státních xxxxxx x&xxxx;xx přičitatelné xxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;(81). xx (83). xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX XXX xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx použití xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(51)

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx výhradně společnosti XX, x&xxxx;xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx Unie, v případě xxxxxxxxxxxx podpor xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výhody x&xxxx;xxxxxx předpokládat selektivitu xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(14). Xx xxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjekty, xxxxx jsou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx.

(52)

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx společnost XX xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xx xxxx 2005 byla xxxxxxxxxxxxx jako podnik x&xxxx;xxxxxxxx (xxx Xxxxxx 1). Od xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v roce 2000 neměla xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx přístup x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx splácet xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(53)

Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxx xx Polsko xxxxxxxx vyřešit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (opatření 2, 3 a 4, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;(19). xx (21). xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx s dluhem xxxx vyvrcholil x&xxxx;xxxx 2015, xxx dva xxxxxxxx xxxxxxxx PR, x&xxxx;xx XXX PLK x&xxxx;XXX Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, aby dluh xx týdne splatil. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx XX xxxxxxx do platební xxxxxxxxxxxx.

(54)

Xxxxx Xxxxxx by xxx této xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx PR xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx získat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx. Xx xx xxxxx k její xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a pravděpodobně x&xxxx;xxxxxxxxx. Xxx je vysvětleno x&xxxx;(53). xxxx xxxxxxxxxx, xxx největší věřitelé xxxxxxx xxxxxxxxxx XX, xxx jim xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx.

(55)

X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxx xx restrukturalizaci. Xxx 30. září 2015 Agentura xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 50&xxxx;% xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx PR xx 770,3 milionu XXX. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx financovat xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (především xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx), který nakonec xxxx k obnovení dlouhodobé xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX xxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx podílník xxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx Agentura xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx hlavních xxxxxxxx xx krátkodobé xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XX, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx investici do xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxx.

(56)

Xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX ekonomickou xxxxxx, neboť xx xxxxxxx tržních xxxxxxxx xx vzhledem ke xxx obtížné xxxxxxxx xxxxxxx nebyla schopna xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(57)

X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy xxxxx xxxxx Xxxx&xxxx;(15), Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, ovlivňuje xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx trhů xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxxx mezinárodní a přeshraniční xxxxxxxx služby. Navíc x&xxxx;Xxxxxx existuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravou x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. V řadě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx jeden xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatel, xxxxxx dceřiné společnosti xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx členského xxxxx. X&xxxx;xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxxxx hrozí xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(58)

Xx xxxxxxx xxxx uvedených skutečností xxxxxxx Komise k závěru, xx opatření 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx podporu xx smyslu čl. 107 xxxx.&xxxx;1 SFEU.

(59)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx základě xxxxxx xx xxx 25.&xxxx;xxxxx&xxxx;2008, xxxxxx xx xxxx xxxxx o PKP (16), xxxxxxx xxxx společností XX x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dne 23.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2008 x&xxxx;xxxxxxxx na základě xxxxxx xx dne 16.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2005 x&xxxx;Xxxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(17) x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxx mu xx xxxxxxx.

(60)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jednáním xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx nákladů, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx rozpočtu. Xxxx xxxxxxxx zmírnilo xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx XX, xxxxx xxxxxxxx xx ztrát xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx společnosti XX. X&xxxx;xxxxx ohledu xxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2006 x&xxxx;2007 stabilizovaly xxxxxxxx xxxxxxxx společnosti x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2008 x&xxxx;2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(61)

Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx krytí xxxxxxxx ztrát xxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR hospodářskou xxxxxx.

(62)

Xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx a dopadu na xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;(51). x&xxxx;(57). xxxx odůvodnění xx vztahu k opatření 1, xx obdobně xxxxxxx x&xxxx;xx opatření 2.

(63)

Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dospěla Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, že xxxxxxxx 2 představuje xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU.

(64)

Všichni xxxxxxxx ze xxxxxxx XXX, xxxxx se xxxxxxxxx procesu restrukturalizace xxxxx XX, xxxx xxxxxxxxx podniky. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zdroje xx smyslu xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx využití xxxxxx xxxxxx&xxxx;(18).

(65)

Xxxx xxxxxxxx vykonával xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx společností xxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx volbu jejich xxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx složení xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(66)

Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx XXX xxxxxx vždy xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodních rozhodnutí. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx majetku xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx skupiny XXX xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxx může rozhodovat x&xxxx;xxxxxxxx využití zdrojů xxxxxxx PKP.

(67)

Kromě xxxx, x&xxxx;xxxxxxx s obsahem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;XXX xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx dluhu xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Proto xx xxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(68)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx dluhu xxxxxxxxx xxx 29.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2004 (dohoda x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004) xx předpokládalo xxxxxxxxx 40&xxxx;% jistiny xxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx do xxx xxxxxx xxxxxx v platnost, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx splátkách xx xxxx 19,18 % xxxxxxx xxx 30.&xxxx;xxxxx&xxxx;2004, 31.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2004 x&xxxx;30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2004 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jistiny xx 24 měsíčních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 2006 xx xxxxxxxx 2007. Úroky naběhlé xx nabytí platnosti xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx v poslední den xxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxxx 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2007. Xxxxxxxxxx XX xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx splatit xxxxxxx 54 % xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx závazků xx xxxxx uzavřených xx společnostmi patřícími xx xxxxxxx XXX x&xxxx;xx 31. prosince 2007 xxxxxxx xxxxxxx nesplacené krátkodobé xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx období. (19)

(69)

Ve xxxxx 20.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2005 a 28. prosince 2006 xxxxxxxxxx XX uzavřela x&xxxx;XXX XXX xxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2005 x&xxxx;2006.&xxxx;(20) Dne 2.&xxxx;xxxxx&xxxx;2007 xxxxxxxxxx PR xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX přílohu x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 (viz (68). xxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx stanovila xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2007 xx 29.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2009. Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx z roku 2004 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx závazků xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2008. Xxx 6.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2008 xxxxxxxxx společnost XX xxxxxx se xxxxxxxxxxx XXX XXX x&xxxx;29.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2008 xxxxxx se xxxxxxxxxxx XXX Xxxxx. Xxxx dohody xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx XX xxx XXX PLK x&xxxx;XXX Cargo x&xxxx;31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2007 (1&xxxx;908 milionů XXX) x&xxxx;xxx předložen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 29.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2009. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx úroky x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o narovnání z roku 2004 se xxxxx xxxxxxx xx od 29.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2009. (Xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 xx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xx 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2007).

(70)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 xxxxxxxxxxx samostatně (tj. xxx následných xxxx), xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx společnosti XX hospodářskou xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx než xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxx, tj. přesahuje xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx v čl. 17 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx (XX) 2015/1589. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xx.&xxxx;17 xxxx.&xxxx;3 xxxxxxxxx nařízení.

(71)

Pokud jde x&xxxx;xxxxxxxx změny popsané x&xxxx;(69). xxxx odůvodnění xxxx Xxxxxx xx xxxxxx zjištění, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx výhodu, určit, xxx xx věřitelé xxxxxxxxxxx PR xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v podobné situaci (xxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Posouzení Komise xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obezřetného xxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(21).

(72)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xx) xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx zaručuje nejvyšší xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(73)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx žádné xxxxxx, xxxxx by naznačovaly, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx zvolený xxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx dluhu, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx návratnosti dluhu. Xxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 a jeho následné xxxxx) xx xxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx tedy, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX hospodářskou xxxxxx.

(74)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx změny xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 – xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2007 x&xxxx;2008 – xxxxxxx v (69). bodě xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx společnosti XX xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx XXX xx výši nejméně 1&xxxx;908 xxxxxxx XXX x&xxxx;23 xxxxxx (xx xxxxxxxx s podmínkami xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;2004) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(22). Xxxxxxxx doby splácení xxxxx x&xxxx;xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx splátkového xxxxxxxxx xxxxx dohody x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004, a poskytlo xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx mohla xxxxxx k financování xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx XX xx xxxxxx xxxxxxx získat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx od xxxxx xxxxxxxxxx věřitelů, xxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, natož xx xxxxxxxxxx potížích. Komise xx své xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podporu. Xxxxxx xx své xxxxx zjistila, že xxxxxxx bezúročný xxxxxx xxxxxxxx xxxxx představuje xxxxxxx&xxxx;(23).

(75)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(76)

Xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a dopadu xx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;(51). x&xxxx;(57). xxxx odůvodnění xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1, xx obdobně xxxxxxx x&xxxx;xx opatření 3.

(77)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx se Komise xxxxxxx, že xxxxxxxx 3 představuje xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU.

(78)

Komise xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx všichni xxxxxxxx, xxxxx podepsali xx xxxxxxxxxxx PR xxxxxx o odkladu, byli xxx státními podniky, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx „ZUS“).

(79)

Pokud xxx x&xxxx;xxxx ZUS, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx plnému xxxxxxxx xxxxxxx a je xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxx PR xxx přičíst státu x&xxxx;xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx použití xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(80)

Xxxxx xxx o ostatní xxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxx x&xxxx;(64). xxxx xxxxxxxxxx, zdroje xxxxxxxxx xxxxxxx jsou x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx zdroji ve xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX, neboť stát xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxx vysvětlených x&xxxx;(65). x&xxxx;(66). xxxx xxxxxxxxxx xx stát xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx využití xxxxxx xxxxxxx PKP. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx potenciální xxxxxx zdrojů. Proto xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(81)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx jejich rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxx, Xxxxxx uvádí, xx x&xxxx;xxxxxx 2009 xx 2014 patřily xxxxxxxxxxx XXX X.X., XXX Xxxxxxxxx, XXX XXX x&xxxx;XXX Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx PKP, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx pouhá xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx veřejný podnik, xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx státu, xxx xxxxxxxxxxxxxx odvodit xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx případu x&xxxx;xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxx dané xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(24). Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx orgánů xxxxxxx moci xxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xx xxxxxx byl xxxxxxx xxx přijímat xxxxxxxxx rozhodnutí, x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx svědčící x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx do xxxxxxx xxxxxxxx nebo o nepravděpodobnosti xxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx na rozsah xxxxxxxx, xxxx podstatu xxxx podmínky, za xxxxx bylo xxxxxxx.

(82)

X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx PR xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dopravy, xxxxx xxxxxx poskytovány xx běžných xxxxxxx xxxxxxxx, ale z velké xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx smluv x&xxxx;xxxx financovány xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX XXX (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) x&xxxx;XXX Xxxxxxxxx (x&xxxx;xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx poskytovala xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soukromým xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx regionální xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, mohla vést x&xxxx;xxxxxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx služby. Xxxx xxx proto xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx společnosti XX.

(83)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dohledu xxx řízením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx skupiny XXX x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxx v závislosti xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx patřící xx xxxxxxx XXX v minulosti xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx reorganizaci xxxxxxxxxxxx odvětví, převodu xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx XXX xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Konkrétně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx PR (xxxxxxxx 3) xx xxxxxx xxxxxxxx věřitelů, xxxxx později xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx splacení xxxxx xxxxxxxxxxx XX. Xx není překvapivé xxxxxxxx k tomu, že xxxxxxx XXX xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx zaměstnavatelů x&xxxx;Xxxxxx (xxxxxxxxx věřitelé xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 xxxx xxx 50&xxxx;000 xxxx) x&xxxx;xx hraje xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx dopravní xxxxxxxx xxxxx.

(84)

Xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx (výše xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxxx xxx 120] % xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx (společnost XX xxxx xxxxxx xxxxxxxxx klientem xxxxxxxxxxx XXX XXX x&xxxx;XXX Xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx (86). xx (95). xxx odůvodnění), xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx by rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx závazků xxxxxxxxxxx PR xxxxx xxx přijata xxx xxxxxxxx účasti státu.

(85)

Z těchto xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, že xxx xxx za xx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxx ovlivnily rozhodnutí xxxxxxx splacení xxxxx xxxxxxxxxxx XX. Xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx předmětné xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx.

(86)

Xxx xxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx věřitelem v podobné xxxxxxx. X&xxxx;xxxxx ohledu xxxxxxx Xxxxxx k následujícím xxxxxxx.

(87)

X&xxxx;xxxxxx 2009 xx 2014 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx společnosti a úřad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (XXX) xx xxxxxxxxxxx XX, xxxxxxxxxxx ve finančních xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xx vlastnictví xxxxx, 25 dohod x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx splatnosti x&xxxx;xxxxxxx xxxx [900–1 300] xxxxxxx XXX, xxx, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;(84). xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx [xxxx xxx 120] % xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XX v tomto xxxxxx.

(88)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx z tohoto období, xxxxx xx prokazovaly, xx xxxxxxxxxx odložit xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx výhodnější xxx xxxxxxxxxxxx řešení, xxxx. xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx čisté současné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx dostatečně spolehlivý xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xx. xx přijetí xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx závazků. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx scénáře, aby xx xxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx míru xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx potíže xxxxxxxxxxx XX. V letech 2005 xx 2010 xxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx podobná. Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX, xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX XXX, která se xxx podílela xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx v letech 2004 xx 2009 (xxxxxxxx 3), xx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx PR a vyústit xx vysokou xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Studie xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx „X“ (slabé) xx xxxx 2009 xx xxxx 2013 x&xxxx;„XXX“ (xxxxxx/xxxxxxxx xxxxxx) xx xxxx 2014. Jak xx xxxxxxx v (90). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XX xxxx podnikem x&xxxx;xxxxxxxx a zasloužila xx xxxxx xxxxxxxxx než „X“. Analýza xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx ex xxxx, xxx je xxxx chybná.

(89)

Navíc xxxxxxxx xxx poskytnutí xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx situaci dlužníka xxxxxxx příznivé. Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx odkladu xxxx xxxxxx a pohybovaly xx x&xxxx;xxxxxxx od 6 do 21 xxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx smlouvy xxxxxxxx xx společností PKP XXX xxxxxx xxxx xxxx […] měsíců, xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx doba xxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx v platební xxxxxxxxxxxx, xxx tvrdí Polsko. Xxxxxxxxx xx tato xxxxxxx xxxxxx […] % x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx odložených závazků (25). Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx sazbách („xxxxxxxxxx xxxxx“)&xxxx;(26), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tržních xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx nižší než xxxxxxxxxx sazba platná xxx xxxxxx v obtížích xxxx xx xxxxxxxxxx XX&xxxx;(27). X&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx posoudit xxxxxxx polských xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XX xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx 2004 xx 2014 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (xxx (29). xxx xxxxxxxxxx).

(90)

Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx 2005 xxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004. Xx té xxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxx xxxx než xxxxxxxx xxxxx základního xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx více xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx 12 xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx 12 xxxxxx xxxxxxx dotyčný xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, dokud xx splněna xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xx xxxx 2006. Xxxxx se xx xx xx, xx xxxxxxxxxx PR je x&xxxx;xxxxxxxx xx roku 2005.

(91)

X&xxxx;xx xxxxxxxxxxx, xx, xxx xxxxx Xxxxxx, xx si společnost XX xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2009 xx 2013 xxxxxxxxx „X“ (slabé) x&xxxx;„XXX“ (xxxxxx/xxxxxxxx xxxxxx) x&xxxx;xxxx 2014 xxxx xxxxxxxx uplatňované úrokové xxxxx xxxxx xxxxx xxx odpovídající referenční xxxxx u 18 xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx […] % celkové částky xxxxxxxxxx xxxxxxx. Navíc x&xxxx;xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx […] % celkové xxxxxx odložených xxxxxxx) xxxx xxxxxxx úrokové xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx sazba xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx ratingem „AAA“ (xxxxx dobré) hodnocení. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxx xxxxx 27) xxxxxx zabezpečení byla xxxxx; zajištění xxxxxxxxx xxxxx v podřízení se xxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(28). V 18 xxxxxxxxx (týkajících se […] % celkové xxxxxx odložených xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx.

(92)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxxx klientem společností XXX XXX x&xxxx;XXX Xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx obchodních vztahů xx xxxxxxxxxxx XX. Xxx xx uvedeno xxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxxxx zákazníkem xxxxxxxxxxx XXX XXX x&xxxx;XXX Energetyka, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx představovala […] %, resp. […] % xxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v úvahu, xxx xxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx k ospravedlnění xxxxxxx odkladů poskytnutých xx xxxxxxx podmínek x&xxxx;xxxxx. V každém xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx XX xxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(93)

Xxxxxxxx Xxxxxx, xx společnosti PKP XXX x&xxxx;XXX Energetyka xxxxxxxx podobné dohody x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx obchodními xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx PR xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx. Xxx xxxxxxxx přesných xxxxxxxxxx těchto xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx dlužníků xxxxx xxxxxxxx, xx xxx tyto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. V každém xxxxxxx xxxx pochyb x&xxxx;xxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx případě xx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX xx xxxxxxxxx podmínek xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxx souvislosti Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XX skutečně podepsala xxxxxx o odložení xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx, neboť xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a především xxxxxxxxxxx xxxxx úrokové sazby x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx dohody x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx XXX a ZUS.

(94)

Polsko argumentuje, xx úrokové xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx úrovni srovnatelné x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sazbami xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx sektoru x&xxxx;Xxxxxx&xxxx;(29). To xxxx xxxxxxx k odůvodnění xxxx, xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxxxx průměrný xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx sektoru xxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx než xxxxxxxxxx XX. Xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx závazků xx být v Polsku xxxxxx tržní xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx dohod x&xxxx;xxxxxxx.

(95)

Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx společnosti XX xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(96)

Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx x&xxxx;xxxxx na obchod xxxxxxx x&xxxx;(51). x&xxxx;(57). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 1, xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx 4.

(97)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx 4 představuje xxxxxx xxxxxxx xx smyslu xx.&xxxx;107 odst. 1 SFEU.

(98)

X&xxxx;xxxxxxx xxxx po sobě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, i když xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx tyto xxxxxxxxxx navzájem xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xx sebe xxxxxxxxxxxxx, a že by xxxx xxxx intervence xxxx xxx pro xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xxxxxxxxxx xx xxxxxxx intervenci (30). Posouzení, xxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a představuje xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx provedeno x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx judikaturou. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx podniku, který xx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx intervence (31).

(99)

Komise xxxxxxxxxx, xx posuzovaná xxxxxxxx, xxxxxx xxxx udělena x&xxxx;xxxxx xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, spolu xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx problémů x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR v důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxx strukturální xxxxxxx železničního odvětví xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2000 xx základě xxxxxx x&xxxx;XXX x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx životaschopnosti XX.

(100)

Xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxx 2006 až 2009 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx 2) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx společnosti XX xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxxxx rozpočtových xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx svých xxxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx PR xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxx problému xxxxxx xxxxxx x&xxxx;XXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx dluhu. X&xxxx;xxxxxx 2004 xxxxxxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx XXX, xxxxx xx však xxxxxxx xxxx nedostatečná, xxxxxxx xxxxxxxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx pozměněna x&xxxx;xxxxxx 2005 xx 2008 (opatření 3). Xxxxxx xx xxxxxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx 2009 xx 2014 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 25 xxxxx o odložení xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx 4), xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx nedostatečné. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx vyzvali x&xxxx;xxxxxxxxxx splacení xxxxx xxxxxxxxxx. Aby xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx ve formě xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx (opatření 1), x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx splacení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(101)

Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx nepostačovala x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx posledního x&xxxx;xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx likviditu x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx na restrukturalizaci x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx reorganizace. Xxxxx to xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx, xx xx XX xxxx xx xxx podstaty xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx reorganizace xxxxxxxxx xxxxx.

(102)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;(99). xx (101). xxxx odůvodnění xx Xxxxxx domnívá, xx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx prováděný x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nikoli xxxxxxxx, ale xxxxxxxx.

(103)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx 1–4 jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX.

(104)

Xxx xx vysvětleno x&xxxx;(49).xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kumulativní xxxxxxxx: (x) xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx státu x&xxxx;xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx; (xx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx; (xxx) xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;(xx) xxxx narušovat xxxx xxxxxx narušením xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx obchod xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(105)

Xxx je xxxxxxxxxx x&xxxx;(50)., (59)., (64). xx (67). a (79). xx (85). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx 1–4 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a proto zahrnují xxxxxxx xxxxxxxx zdrojů.

(106)

Ze xxxxx rovněž xxxxxxx, xx o opatřeních 1–4 xxxxxxxxxxx buď xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx na xxxxxx rozhodnutích xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nebo xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx z ukazatelů xxxxxxxxxxxxx z okolností x&xxxx;xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx zavedena. Xxxxx xxxx xxxxxxxx 1–4 xxxxxxxxxx přičitatelná xxxxx.

(107)

Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1–4 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx dospěla x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx 1–4 společně jako xxxxx zásah xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(108)

Xxxxx xxxxxxxxxx zahrnuje xxxxxx xx roku 2005, xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx 3, do xxxx 2015, kdy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx 1.

(109)

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx převyšuje účetní xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx 1). X&xxxx;xxxxxx 2005 xx 2015 xxxxx společnost XX xxxxxxxxxx zaznamenávala xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx zásahy po xxx xxxxxxx dobu xxx xxxxxxxxxx náznaku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx již xxxxxxx xx roku 2005 xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx intervence xxxx zabránit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx regionální xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx opakující xx xxxxxxxx společnosti XX x&xxxx;xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx intervence xxxxx xx xxxxxxxxxx PR xxxxxx schopna xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx domnívá, xx xxxxxxxx 1–4 xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxx poskytla společnosti XX xxxxxxxxxxxx výhodu.

(110)

Závěr xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx v (51). a (57). xxxx odůvodnění ve xxxxxx k opatření 1, xx xxxxxxx xxxxxxx xx jednu xxxxxxxxxx.

(111)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dospěla Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx 1–4&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podporu xx xxxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 SFEU.

(112)

Opatření 1–4, xx už xxxxxxxxxx xxxx společně, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výsledek xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx intervence xx xx nelišila.

(113)

Prostředky, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 5, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx, Xxxx xxxxx x&xxxx;Xxxxxx fond pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx tedy xxxxxx, xx se jedná x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx xx xxxxx xx přičíst státu.

(114)

Opatření 5 xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx PR x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, které xx jinak xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx PR. Xxxxxxxx proto poskytlo xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(115)

Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx v (51). xxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x&xxxx;xxxxxxxx 1, se xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx 5.

(116)

Xxxxxxxx Xxxxxx (EU) x.&xxxx;1407/2013&xxxx;(32) („nařízení x&xxxx;xxxxxxx xx minimis“) xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx podporu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 200&xxxx;000&xxxx;XXX xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx. Xxx je xxxxxxxxxx ve 3. xxxx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx poskytnutá xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx nepřesahuje xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx vliv na xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx s čl. 7 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxxx nařízení se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx vstupem x&xxxx;xxxxxxxx (tj. xxxx 1.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2014).

(117)

Xxxxx polských xxxxxx (xxx (27). xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 x&xxxx;xxxxxx 2009 xx 2011 xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx činila 1&xxxx;177&xxxx;421 XXX (xxxxxxxxx 277&xxxx;040&xxxx;XXX), xxxxx 350&xxxx;007 XXX (xxx 82&xxxx;355&xxxx;XXX) bylo xxxxxxxxxx xxxx podpora xx minimis.

(118)

Jak xx xxxxxxxxxx xx (22). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx 5 xxxxxxxxxx i) xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx výši 0,97 xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx 0,23 milionu XXX); (xx) podporu na xxxxx zaměstnanců xx xxxx 39&xxxx;000 PLN (xxxxxxxxx 0,01 xxxxxxx XXX); x&xxxx;(xxx) xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx 0,7 xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx 0,17 xxxxxxx XXX). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zaměstnance xxxxxxxx k zajištění kontinuity xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx nařízení xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxxxxx hranici xx xxxxxxx za xxxxxx 2009–2011. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx splněny.

(119)

V důsledku xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 5 x&xxxx;xxxxxx 2009–2011 xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 107 odst. 1 XXXX x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxx, jaké xxxx xxxxxxx v (57). xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1, xxxxxxxx 5 xxxxxxxx xxxx xxxxx narušit xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(120)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxx se Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx 5 představuje xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX.

(121)

Podle xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 XXXX xxxx xxxxxxx státy informovat Xxxxxx o všech xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx. Článek 3 nařízení (XX) 2015/1589 stanoví, xx xxxx podpora xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx Komise xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx, nebo xx xx xx xx, xx xxx xxxxxxx.

(122)

Xx xxxxxx xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx musí Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx danou xxxxxxx vztahuje výjimka x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(123)

Xxxxx z posuzovaných xxxxxxxx (xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;4) xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx z roku 2008, xxxxxxx proto, xx xxxxxx v obtížích, xxxx xx xxxxxxxxxx XX, není způsobilý xxx podporu podle xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(124)

Xxxxxxxx 2, 3 x&xxxx;4 nebyla Komisi xxxxxxxx. Xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxx 21.&xxxx;xxxx&xxxx;2015. Xxxxxx xxxx 30.&xxxx;xxxx&xxxx;2015 xxxxxxx xxxxxxxx 1. (xxx (1). xxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx. V každém xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx Polsko xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx o schválení opatření 1, xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx Xxxxxx, xxx xx xxxxxxx v (99). xx (102). xxxx xxxxxxxxxx, se domnívá, xx opatření 1–4 xxxxxxxxxxx xxxxxx zásah, xxxxxx xx xx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxx 2–4 xxxx xxxxxxxxxx xxx rozhodnutí Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx.

(125)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Komise xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, že xxxxxxx nebyla xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx v rozporu x&xxxx;xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 SFEU x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;3 xxxxxxxx (XX) 2015/1589. Xxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(126)

Xxxxx čl. 108 xxxx.&xxxx;3 XXXX xxxx členské xxxxx xxxxxxxxxx Komisi x&xxxx;xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx a nesmí navrhovaná xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v konečné rozhodnutí. Xxxxxx&xxxx;3 nařízení (EU) 2015/1589 xxxxxxx, že xxxx podpora xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx nepřijme rozhodnutí, xxxxxx ji povolí, xxxx xx má xx xx, že xxx xxxxxxx.

(127)

Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podpory xxxx Xxxxxx přezkoumat, xxx se xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z oznamovací xxxxxxxxxx.

(128)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx poskytnuté x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx příslušné xxxxxxxx stanovené x&xxxx;xxxxxxxx xx minimis. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx mohla xxxxxxxxx xxxxxxx z oznamovací xxxxxxxxxx xxxxx obecného xxxxxxxx o blokových výjimkách x&xxxx;xxxx 2008, xxxxx xxxxxxxxxx PR xxxxxx x&xxxx;xxxx poskytnutí podpory xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx.

(129)

Xxxxxxxx k tomu, xx společnost XX xx xxxxx od xxxx 2005 považovat xx podnik v obtížích (33) (xxx (90). x&xxxx;(132). xxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx Xxxxxx k závěru, xx xxxxxx splněny xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, které nesplňují xxxxxxxx nařízení x&xxxx;xxxxxxxxx xx minimis, xxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx protiprávně.

(130)

X&xxxx;xxxxx 7.1 Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx opatření 1–4, x&xxxx;xx xxx xxxxxxxxxx ((58)., (63)., (77)., (97). xxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx intervence ((111). xxx xxxxxxxxxx), x&xxxx;xxxxxxxx 5 ((120). xxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;107 odst. 1 SFEU. X&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xxxxxx xx tedy Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx 1–4 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx (99). xx (102). xxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podpory x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx 1–4&xxxx;xxx posuzovaných xxxx jediná xxxxxxxxxx (xxxxx 7.3.1), tak x&xxxx;xxxxxxxxxx (xxxxx 7.3.2), x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 5 (xxxxx 7.3.3).

(131)

Xx prvé, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;(99). xx (102). xxxx odůvodnění, Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1–4 xx xxxxx intervenci. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx posuzovat xx vztahu x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx celku, xxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(132)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx XX, xx xxxx v zásadě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx („xxxxxx x&xxxx;xxxx 2014“)&xxxx;(34). Xxxx jediná xxxxxxxxxx xx vztahuje xx xxxxxx xx xxxx 2005, kdy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 3, do xxxx 2015, xxx bylo xxxxxxxxxx opatření 1. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX v letech 2005 xx 2015, xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx pro rozvoj xxxxxxxx (xxxxxxxx 1), xxxxx rok záporný xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxxx XX xxxx v letech 2005–2015 „xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxx 20 xxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 (xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, viz (29).xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx část dotčené xxxxxx intervence (xx. xxxxxxxx 1) xxxx xxxxxxxxxx v září 2015, xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2014. Xxx 137 pokynů x&xxxx;xxxx 2014 xxxxxxx, xx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pokynů xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jakékoli xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, „pokud xxxx xxxx nebo celá xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx [xxxxxx]“. X&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2014.

(133)

Xxxxxx se xxxx xxxxxxx, xx xxx vnitrostátní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx provozované xx xxxxxxx smluv x&xxxx;xxxxxxxxx službách je xxxxxxxxxxx xxxxx, což xxxxxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx jiném xxxxxxx xxxxxxx.

(134)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobní doprava) xxx xxxx xx xxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x&xxxx;xxxxx čtvrtého železničního xxxxxxx&xxxx;(35) x&xxxx;xxxxxxxxx od xxxxx 2019 (36). Xxxxx xxx o podmínky xxx xxxxxxxx zakázek xxxxx xxxxxxxx (ES) č. 1370/2007, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;(11). bodě xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v přepravě xxxxxxxxxxx xx železnici, xxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb v přepravě xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx službách xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pověřením xx přechodné xxxxxx, xxxxx xxxxxx 24. prosince 2023, x&xxxx;xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx&xxxx;(37). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vztahuje xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, se toto xxxxxxxxx období nevztahuje x&xxxx;xxxxxxxxxxxx vstoupila v platnost x&xxxx;xxxxx 2019&xxxx;(38). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Přechodné xxxxxx xxxx tradičním xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxxxxxx účastníky xxxx. V zásadě x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx subjekty x&xxxx;xxxxxxxxxx xx stále xxxx, x&xxxx;xxxxxxxx těch několika xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx (xxxxxxxx) otevřely xxx xxxx podle vnitrostátního xxxxx.

(135)

Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx v rámci xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx důležitou xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxx provozovatele xxxxx xxxx rychle x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx&xxxx;(39), xxxxx xx xxxxxx zmizení z trhu xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx železniční osobní xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx mít xxxxx hospodářské x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx. V tomto xxxxxx xx xxxxxxx regionální xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx x&xxxx;xxxxx smluv x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ať xx xxx x&xxxx;xxxx odvětví xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx telekomunikace xx xxxxxxxx xxxxxxx.

(136)

Xxxxxxx xx, xx xxxxxxx tradiční xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx PR, se xxxxx xxxxxxx s dědictvím xxxxxxxxxxx restrukturalizace x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx, které často xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx celého xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx toho xxxxx obdržet xxxxxxx, xxxxx byla xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx dlouhodobé xxxxxxxxxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxxx opakujících se xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx řádně xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dokončení xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx dlouhodobá životaschopnost xxxxxxxx x&xxxx;xxx byli xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx.

(137)

Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že Xxxxxx nikdy xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podniků x&xxxx;xxxx 2014 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx specifika xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou provozovány xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(138)

Xxxxxxxxxx&xxxx;(40) uznala, xx xx Komise xxxx xxxxxxxx od xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pokud výjimečné xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx hospodářství. X&xxxx;xxxxxxx případě xxxx Xxxxxx použít xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx. S ohledem xx i) specifika xxxxxxx (xxx (134). xx (136). bod xxxxxxxxxx), ii) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx (viz (147). x&xxxx;(152) bod odůvodnění), x&xxxx;xxxxxxx dopad v regionech xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) XXXX, x&xxxx;xxx) xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pokyny z roku 2014 x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (viz (137). xxx odůvodnění), xxxxxxxx Komise xx xxxxxxxxx použít xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX (xxx (234). xxx xxxxxxxxxx).

(139)

X&xxxx;xxxx souvislosti Komise xxxxxxxxx, že čl. 107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) XXXX xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx rozvoj xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx trhem. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dopadu xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx (147). x&xxxx;(152). xxx xxxxxxxxxx), xx xx.&xxxx;107 odst. 3 písm. x) XXXX xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro posouzení xxxxxxxxxxxxx.

(140)

Xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 1–4, xxxxx xxxx xxxxx jako xxxxxx kumulativní xxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) XXXX x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(141)

Xxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 odst. 3 xxxx. x) XXXX stanoví, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx rozvoje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx dvě xxxxxxxx: zaprvé xxxx xxx xxxxxx k usnadnění xxxxxxx určitých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx odporující xxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(41).

(142)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, Komise xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx činností, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx trh, xxxxx xxx o narušení xxxxxxxxxxx soutěže x&xxxx;xxxx xx obchodní podmínky.

(143)

Xxxxx Xxxxxx by xxxxxxxxxx XX xxx xxxxxxx nebyla schopna xxxxxxx xxx dluhy, xxxxxxx před obdržením xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx tržní financování. Xx xx xxxxx x&xxxx;xxxx platební xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx k likvidaci.

(144)

Polské xxxxxx xxxxx, xx likvidace xxxxxxxxxxx PR by xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx XX xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx ze 16 xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx území xxxx. Proto xx xxxxxxxxxx nemohla být x&xxxx;xxxxxxxxxxx až střednědobém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(145)

Xxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xx způsobila vážné xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx. Xxxxx polských xxxxx by xx xxxx vedlo ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xx vedla ke xxxxxx 15&xxxx;000–17&xxxx;500 xxxxxxxxxx xxxx a způsobila xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v polské xxxxxxxxx xx xxxx 1 100–1 700 xxxxxxx PLN během 2–3 let.

(146)

Polské xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx předpokládající xxxxxxxxxx xxxxxx, jako xx xxxxxxx soukromého xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(147)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx společnost XX xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regionální xxxxxxxxxx dopravy, který xxxxxxxxx služby xxxxxx xxxxxxx v sedmi vojvodstvích, x&xxxx;xx xx xxxxx xxxxxxx vojvodstvích xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx (xxxx 66&xxxx;% x&xxxx;95&xxxx;%). Xx xxxxx, xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx trh (xxxxxxx xxxxxxxx počátečních xxxxxxxxxxxx investic), xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx trhu. Xx xxxxx, podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx – národní xxx xxxxxxxxxx – (xxxxx společnosti Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx tržním xxxxxxx 2&xxxx;%) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxx xxx regionální xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx-xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxx status „xxxxxxxxx xxxxxxxx“&xxxx;(42). Xx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx XX xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx lze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx by xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebyl xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx míře xxxxxxxx.

(148)

Xxxxx Xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx by se xxxxxxxxxx PR dostala xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx vysoké xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX, xxxxxxxxxx xxxxxxx likvidity x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

(149)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx scénářů xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx (146). xxx odůvodnění), xx xxxxxx jeví jako xxxxxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zájem x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx XX, xxxxx xx xxxx její xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx nestačil xx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxx návrat x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxxxx většina xxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxx státní xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx další xxxxxx xxxxxxx.

(150)

Xx xxxxxx stranu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX snížit zadlužení x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zdá xx, xx tento xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, protože xxxxxxxxxx xxxxxxx v roce 2016 xxxxxxxxxx, xxxxxxx kapitál xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx, že společnost xxxx xxxxxxxxx xxxx xx roku 2020. Xxxxxxx navíc přiměla xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx PR xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx 2015–2021. Xx xxxxxxxx finanční stabilitu xxxxxxxxxxx XX, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(151)

Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx v (9). bodě xxxxxxxxxx, všechny xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XX, xxxx způsobilé xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;107 odst. 3 xxxx. x) XXXX. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx XX xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 9 000 xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 50&xxxx;% xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx dopadu xx zaměstnance x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx všech xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xx skutečnou xxxxxx xxx stávající xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(152)

Xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx společnost XX jediným provozovatelem xxxx xxx má xxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, mají xxxxx xxxx nezaměstnanosti x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx-xxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx toho xx xxx úpadek xxxxxxxxxxx XX xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx pro xxxxxxxxxx druhé xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(153)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx dospěla x&xxxx;xxxxxx, xx podpora xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx, xxxxxxx zabraňuje pravděpodobnému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx úpadku xxxxxxxxxxx XX. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx společnosti PR xxxxxxxxxxxxx ještě xxxxxxxxxxx.

(154)

Xxx bylo xxxxx xxxxxxxx, zda má xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx podmínky, xx xxxxx přezkoumat xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a přiměřenost podpory. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx dopad xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soutěž x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, musí xxx vyváženy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx.

(155)

Xxxxxx, jak xx xxxxxxx x&xxxx;143. xx 146. bodě xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx XX bez xxxxxxx dostala do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a byla xx zlikvidována. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xx xxxxxxxxx vážné sociální xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx přerušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Mělo xx xx xxxx xxxxxxx negativní xxxxx xx xxxxxxxxx. Polské xxxxxx dále uvedly, xx alternativní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytování xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(156)

Xxx xx xxxxxxx xx 148. xx 153. bodě xxxxxxxxxx, Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx proto xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, že podpora xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spojeným x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx regionální xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy, xxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx XX.

(157)

Xx xxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, že před xxxxxxxxx podpory xx xxxxxxxxxx XX nacházela x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx situaci. Xxx několik let xxxxxxxxxx xxxxxx, záporný xxxxxxx kapitál a rostoucí xxxxx x&xxxx;xx xxxx 2005 byla považována xx podnik x&xxxx;xxxxxxxx. Xx začátku xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v roce 2000 xxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxx pro splácení xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx provozu. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxx vyvrcholil x&xxxx;xxxx 2015, kdy xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR, x&xxxx;xx XXX XXX x&xxxx;XXX Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx splatil xx týdne. Xxx xxxxx pohrozil zastavením xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx se xxxxxxxxxx XX dostala xx platební xxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx méně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxx xxxxxxx, jako například xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX, x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx.

(158)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx PR xxxx způsobeny xxxxxxxxx xxxxxxxx nahromaděnými v průběhu xxx x&xxxx;xxxxxxxxx zadlužením. Xxxxx, xxxxx měla xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v minulosti a restrukturalizace xxxxx (včetně odkladu xxxxxxxx závazků), xxxx xxxxxx přiměřeně xxxxxx. Xxxxxxxxxx investice x&xxxx;xxxx 2015 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, protože xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX dlouhodobé xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k obnovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(159)

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dosáhla xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (viz Tabela 1). X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxx xxxx schopna získat xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx v roce 2017), které xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx příspěvek x&xxxx;xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx 1

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XX xx xxxxxx 2011–2017 x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxx 2018, 2019 x&xxxx;2020, v milionech XXX

(160)

Xx tomto xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, že podpora xx xxxxxx k dosažení xxxxxxxxxxx xxxx.

(161)

Xxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx vzniklých xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zatížení (xxxxxxxxxxxxxxxxx dluhu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx PR xxxxxxxx. Neposkytla tedy xxxxxxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx kontinuity xxxxxxx.

(162)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2015, […] % xxxxxx celkové xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx společnostem PKP XXX x&xxxx;XXX Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx […] PLN (xxxxxxxxx […] EUR) xxxx určena xx xxxxxxxxxxx kolejového xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tj. xx odstranění xxxxxxx xxxxxxxx příčin xxxxxx XX (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), x&xxxx;xx xxxxx xxxxxxx a nedostatečného xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(163)

Xx xxxxx straně společnost XX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx částku xxxxxxxxx xxxxxxxxx formou xxxxxxxxx financování (bankovní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx). Tento xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx muset xxxxxxx xx xxxxx vlastních xxxxxx, činí […] XXX (přibližně […] XXX) x&xxxx;xxxxxxxxxxx významnou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

(164)

Xxxxxxxx finanční xxxxxxxx a finanční xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx devíti xx xxxx jdoucích xxx x&xxxx;xxxxxx 2008 xx 2015 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxxxx od xxxx 2004 xx xxxx 2014 xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx 2016 x&xxxx;2017 xxxxxxxx xxxxx zisk, xxx xxxxxxx marže xx xxxx 3,9&xxxx;%, xxxx. 5,6&xxxx;% xx xxxxxxx být xxxxxx xxxxxx&xxxx;(43). Xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XX xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2018–2020 xxxxx mírného xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx [1,7 xx 4,1] %. Mírné xxxxxxx rozpětí ukazuje, xx xxxxxxxxxx XX xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy.

(165)

Z těchto xxxxxx Xxxxxx dospěla x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxx xx xx, xx xx nezbytné x&xxxx;xxxxxxxx zamýšleného cíle, x&xxxx;xx xxxx xxxxxxxxx.

(166)

Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxx Xxxx, Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx&xxxx;(44) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobní dopravy x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx trhů xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx států. Xxxxx x&xxxx;Xxxxxx existuje intermodální xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravou x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx navíc působí xxxx xxx jeden xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(167)

Xxxxx xxxxxxxxxxx XX xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx železničních xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;50&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2014 xx 42,5 % v první xxxxxxxx roku 2017 (x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx roku 2020 xxxxxxx společnost XX xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;[…] % x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;[…] %. Xxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

(168)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx-xxxxx (x&xxxx;xxxxxxxx XXX Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxx), kteří xxxxxxxxx společnosti PR, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx orgány xxxxxxxxxx smlouvy ve xxxxx přímého xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx listopadu 2023. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XX nebude xxxx převzít xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx. Společnost Xxxxxx, „xxxxxxx“ konkurent společnosti XX, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 2020.

(169)

Xxxxxxxx xx xxxx dopad xx xxxxxxxxxxxx soutěž x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy (45).

(170)

Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx určitých hospodářských xxxxxxxx xxxx určitých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx ovlivňovalo xxxxxxxx obchodu v míře xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(171)

Xx xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx regionální xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy x&xxxx;Xxxxxx xxxxxxx.

(172)

Xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx v (134). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx prosince 2019 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vedoucích x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, trh x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx železnici xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxx mohou xxx xxxxxxx vedoucí x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx roku 2023. Xxxxxx se xxxxxxxx dokončit tento xxxxxx x&xxxx;xxx roky xxxxx (xxx (33). x&xxxx;(213). xxx xxxxxxxxxx). Xxxx řešení urychlí xxxxxxxx xxxx a přispěje x&xxxx;xxxx Unie xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 1–4 proto xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xxx xxxx popsány x&xxxx;xxxxxxxxx níže v (212). xx (229). xxxx xxxxxxxxxx.

(173)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xx (138). x&xxxx;(139). xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx použít xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxx ustanovení Smlouvy x&xxxx;xx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx slučitelnosti.

(174)

Xxx xx vysvětleno xx (153). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx usnadňuje xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytování xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx podpory xxxxx xxxxxxx trh. X&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xx společnost XX xxxxxxxxx v obtížné xxxxxxx xx xxxxxx pokynů x&xxxx;xxxx 2004 x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 (xxx (29). x&xxxx;(132). xxx xxxxxxxxxx).

(175)

Xxxxxxxxxx PR xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poskytujícím xxxxxxxxxx xxxxxx železniční xxxxxx dopravy a jejími xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx provozovatelé „xx-xxxxx“, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx regionu, x&xxxx;– xx xxxxx xxxxxxx míře – xxxxxxxxxx Xxxxxx.

(176)

Xxx potenciální xxxx účastníky xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx, že pokud xx xxxxxxxxxx PR xxxxxxxx činnost, xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a v dostatečném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx společnost PR (xxx (147). bod xxxxxxxxxx).

(177)

Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx x) xxxxxxxxxxx a smluvní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX, xxx xx xx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx sil v regionech xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. a) XXXX (xxx (151). xxx xxxxxxxxxx.)

(178)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xx: xxxxxxxxx kontinuity xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX.

(179)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx uvedeným xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1–4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx regionální xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy x&xxxx;Xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx vzniku vážných xxxxxxxxxx problémů xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx přerušením xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx úpadku xxxxxxxxxxx XX.

(180)

Finanční potíže xxxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxxx především xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx zadlužením. První x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx pokrytím xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx 2). Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ze strany xxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR (xxxxxxxx 3 a 4) x&xxxx;xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx 1), xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XX xx xxxxxxxx xxxxx.

(181)

Xxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxx k řešení xxxxxx xxxxxxxxxx potíží, xx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx úhradou xxxxxxxx xxxxx a kritická xxxxxxxx xxxxxxxxx společnosti XX xxxx xxxxxx nástroji xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx schopnost xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).

(182)

Xxx je xxxxxxx x&xxxx;(147). xx (152). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx PR je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx v Polsku. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx a vyplácení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx trh xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx měřítku. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx uvedeno xx (157). xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx například xxxxxxx regulační xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx úpadku XX.

(183)

Xxx xx xxxxxxx v (132). xxxx xxxxxxxxxx, společnost XX xxxxxxxxxx v letech 2005 xx 2015 xxxxx rok xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (před xxxxxxx podílů). Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx roku 2007 xxxxxxxxxx PR xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx o mnoho xxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx dosáhla společnost XX xxxxx xxxxxxx (x&xxxx;xxxxxx 2007, 2011 x&xxxx;2014). Xx znamená, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX po xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.

(184)

Xxx xxxxxx polské xxxxxx (viz (143). xxx xxxxxxxxxx), společnost XX xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx situaci xxxxxxxxxxx xx xx jeví xxxx pravděpodobné xxx xxxx období. Xxxxx xx zdá nepravděpodobné, xx xx soukromý xxxxxxxx xxx zájem xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx XX. Xxxxxxxx xxx xxxxx liberalizován x&xxxx;xxxxxxxxxx XX xxxx hlavním xxxxxx na xxxx, xxxxxx schopna xxxxxxxx xxxxx xxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx zisk xxxx xxxxxxxxxx xxxx zvyšovat xxxxxxx xxxxx xxxxx.

(185)

Xxx xx uvedeno ve (149). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx aktiv xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx veřejní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx částečného xxxxxxxxx (xxxxxxxx 3 x&xxxx;4). Pokud jde x&xxxx;xxxxxxxx 2, xxxxxxxxxx xxxxxx v minulosti xxxxxxxxx, xx xxxxxxx kapitál xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx omezení xxxx x&xxxx;xxxxxxx opatření 3 x&xxxx;4 xxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx 2. Pokud jde x&xxxx;xxxxxxxx 1, jak xx xxxxxxx ve (157). bodě xxxxxxxxxx, xxxxxx věřitelé xxxxxxxxxxx XX xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx potenciální xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx státu.

(186)

Každá podpora xxxx být přiměřená, xxx znamená, xx xx xxxx xxx xxxxxxx na minimum. Xxxxxxxx 2 xxxx xxxxxx xx pokrytí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx let x&xxxx;xxxxxxxx 3 a 4 xx xxxxxxx dluhového xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx v (161). xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti XX xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx mohla xxxxxx x&xxxx;xxxxx účelům xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 1, xxx xx vysvětleno x&xxxx;(162). xx (164). bodě xxxxxxxxxx, byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx vyrovnání xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;XX xxxxxxxxx významnou xxxxxx xxxxxxxxx vkladu. Navíc xxxxxxxx finanční xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(187)

Xxx je vysvětleno x&xxxx;(178). bodě xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx měla xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti společnosti XX x&xxxx;xxxxxxxxx dlouhodobé xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx x&xxxx;(148). xx (150) a (182). xxxx odůvodnění, lze xxxxxxxxxxxx, xx v případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxx, xxx xx vedlo x&xxxx;xxxxxxx narušení xxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx dosaženo společného xxxx.

(188)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, že xxxxxxx poskytnutá x&xxxx;xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1–4 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k tomu, aby xx xxxxxxxxx vážným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx ukončením xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx vyplynulo x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx PR.

(189)

Pokud jde x&xxxx;xxxxxx opatření 1–4 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;(170). až (172). bodě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx těchto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx použijí xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1–4 xxxxxx.

(190)

Xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxx 5 xx xx xxxxxxxx 1–4 liší tím, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, které xxxx společnost XX xxxxxxxxxxxx xx xxxx 2005.

(191)

Xxxxxx opatření 5 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i obecná xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx minimis.

(192)

Jak je xxxxxxxxxx x&xxxx;(118). bodě xxxxxxxxxx, opatření 5 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nařízení xx věci xxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxx 2009–2011, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxx.

(193)

Xxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;(132) a (133). xxxx xxxxxxxxxx, podpora xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxx je společnost XX, xx v zásadě xxxx splňovat podmínky xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014. Xxxxxx xx xxxx domnívá, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx smluv x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx xx jiném xxxxxxx xxxxxxx.

(194)

Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxxxx PR byla xxxxxxxx v obtížích xxxxxxxxxxxx xx xxxx 2005 (xxx (90). bod xxxxxxxxxx), nebyla xxxxxxxxx xxx xxxxxx podporu x&xxxx;xxxxx blokové výjimky xxxxx xx.&xxxx;1 odst. 6 xxxx. x) obecného xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx výjimkách x&xxxx;xxxx 2008. Xxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xx slučitelnou x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(195)

Xxxxxx xxxxx zkoumala, xxx by xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx vztahovat xxxx xxxxxxxxxx o slučitelnosti, a zejména xxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. c) Xxxxxxx.

(196)

Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dospěla Komise x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XX xxxx značně xxxxxxxxxxxxxx (viz (157). xx (159). bod xxxxxxxxxx). Komise xxxxxx xxxxxxxx, xx společnost XX poskytuje služby xxxxxxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx xx trhu, xxx existuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěž xxxxxxxx x&xxxx;xxxx neliberalizované xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx vstup externích xxxxxxxxxxxxx xx trh x&xxxx;xxx xx přerušené xxxxxxxx společnosti PR xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx (134). xx (137) a (144). xx (152). xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxxxxx zlepšit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR, xxxxxxxx jí xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx regionální železniční xxxxxx xxxxxxx (xxx (197). xx (201). xxx xxxxxxxxxx). X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx úrovni xx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 5 xx xxxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) SFEU.

(197)

Xxx je xxxxxxxxxx x&xxxx;165. xxxx odůvodnění, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti, xxxxx xxxxxxxxx přerušení xxxx xxxxxx.

(198)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(199)

Xx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx personál xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx bezpečnou xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx zaměstnanci xxx podniky železniční xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx nemohou xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx.

(200)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx 5 xxxx zajistit, xxx xx xxxxxxxxxx XX mohla xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vyškolený x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX se zdá xxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx 5 xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XX by nebyla xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a přijímat xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxx vést x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx regionální xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx v rámci opatření 5 tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytování služeb xxxxxxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx PR. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx přispívá xxxxxxxx 5 tím, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx rozvoje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní dopravy x&xxxx;Xxxxxx. Xxxxxxxx také xxxxxxxxxx rozdíly, které xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx společnost XX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx regionální xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx (152). xxx xxxxxxxxxx).

(201)

Xxx xx pravděpodobné, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 xx xxxxxxxxxx XX xxxxxx schopna xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx by xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxxx dopravy.

(202)

S ohledem xx xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx 5 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx regionální xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy x&xxxx;Xxxxxx tím, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx problémů spojených x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(203)

Jak je xxxxxxxxxx x&xxxx;(154). xxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx nezbytnost, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx podpory. Musí xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a obchod x&xxxx;xxxx pozitivní xxxxxx xx xxxxxx činností, xxxxx má pomoc xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx negativními xxxxxx xx vnitřní xxx.

(204)

Xxxxx jde o nezbytnost x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxx x(90). x&xxxx;(157). bodě xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a přijímat xxxxxxxxxxx, což xxxx xxxxxxxx xxx další xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxx PR, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx vysokému xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx tržní xxxxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx podpory poskytnuté x&xxxx;xxxxx opatření 5 xx xxxxxxxxxx PR xxxxxx xxxxxxx vyškolit x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xx xx mělo xxxxxxxxx xxxxx xx schopnost xxxxxxxxxxx PR xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxx obtížnější xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx společnosti PR. Xxxxxx konstatuje, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nepřetržitě xx xxxx 2005 do xxxx 2013.

(205)

Komise xx xxxxx domnívá, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx k dosažení xxxxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxx a přijmout zaměstnance xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx osobní dopravy.

(206)

Pokud xxx o proporcionalitu, Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxx v letech 2006–2013 xxxxxxxxx 1 xxxxxx XXX (xxxxxxxxx 240&xxxx;000&xxxx;XXX). Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 xx xxxxxxx nižší než […] % xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX.

(207)

Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxx podporu x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx zaměstnanců.

(208)

Z těchto xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx k závěru, xx xxxxxxx poskytnutá x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 xx xxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxx k dosažení xxxxxxxxxxx xxxx, a je xxxx xxxxxxxxx.

(209)

Xxxxx xxx o dopad xx xxxxxxxxxxxx soutěž x&xxxx;xxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;(166). až (169). xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxx členskými xxxxx.

(210)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx účinek xxxx xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx malé částce xxxxx 1 xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx 240&xxxx;000&xxxx;XXX) xxxxxxxxxx než x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednu intervenci.

(211)

Vzhledem x&xxxx;xxxx xxxxxxxx skutečnostem xxxxxxxxx xxxxxxxxx dopad xxxxxxxx 5 xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx negativním dopadem xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx nemění x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xx byl x&xxxx;xxxxxxx xx společným xxxxxx.

(212)

Xxx 7.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2017 xxxxxx xxxxxx navrhly xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx 1–4 x&xxxx;xxxxxxxx 5. Opatření x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxx popsána x&xxxx;180. a 181. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx.

(213)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx revidovaly xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxx 31. října 2019 xxxxxxxxxx polské xxxxxx xxxxx obsahující harmonogram xxxxxxxx xxxx xx xxxx 2031 („harmonogram xxxxxxxx xxxx“)&xxxx;(46). Xxx 29.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2019 xxxxxx orgány xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx následující xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx trhu (xxxx xxx xxxxxxxxx „xxxxxxx 1“, „xxxxxxx 2“ x&xxxx;„xxxxxxx 3“):

(214)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx 2 výslovně xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx 2. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx proto xxxxxxxx xxxxxxxx závazku 2 a je xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx.

(215)

Xxx 4.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020 Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx 2x). Xxxxxx xxxxxxxxxxx Komisi, xx xx předpokládá, xx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx než 4&xxxx;000&xxxx;000 xxxxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 však xxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxxx nestihlo xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx 2020.

(216)

Xxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxx vojvodství vydalo xxxxxxxxxx, v němž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 2021/2022. Xxxxx stanoviska xxxxxxxx-xxxxxxxxxx vojvodství se xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx prací, xx xxxxx budou uzavřeny xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx 5,8 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx jízdní xxx (xx. přibližně 5,8&xxxx;% xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx 2016/2017). Xxxxx xx xxxxx xxxx liberalizace xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx [4&xxxx;000&xxxx;000–30&xxxx;000&xxxx;000] xxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2021, xxxxxx x&xxxx;xxxx 2020, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(217)

Xxx je xxxxxxxxxx x&xxxx;(13). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx dopravě, xxx xxxxxx xxx 22.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2018. Xxxxx x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxxx xxxxxxx, xx:

(218)

X&xxxx;xxxx vyplývá, xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 14.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2030, xx. xxx xxxx xxxx termínem xxxxxxxxxx xx čtvrtém xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(219)

Xxxxx toho xx.&xxxx;8 odst. 2 xxx xx) xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007 xxxxxxx, xx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx službách, xxxxxxx se článek 5 xx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxxxxx od 3. prosince 2019. Xxxxxxxxxx xx.&xxxx;8 xxxx.&xxxx;2 xxxx xxx) xxxxxxxx (XX) č. 1370/2007 stanoví, xx čl. 5 odst. 6 x&xxxx;xx.&xxxx;7 xxxx.&xxxx;3, xxxxx xxxxxxxx xxxxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 2023. Xxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb xxxxxxxx přímo, a to xxxx xxxxxxxxx xx 12.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020. Xx omezuje xxxxxxx vojvodství xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, což xx xxxxx omezit xxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(220)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx probíhajícího xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se Komise xxxxxxx, že xxxxxxx 1 xx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx závazky Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx otevření xxxxxx xxxx.

(221)

Závazek 2 zajišťuje postupné xxxxxxxxx xxxx xx 14.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2030.

(222)

Xxxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx atraktivní xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx trhu, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx 2, xxxx xxxxxxxx trhu xxxxxxxx xxxxxxxx po xxxx 10 let a v několika xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx zúčastnit xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a případně je xxxxxx. Xxxxx xxxx xx zdá, že xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx kupní xxxx na obyvatele), x&xxxx;xxxxx xx x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx.

(223)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx trhu regionálních xxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx 2 xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx 14.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2030. Xxxxx fáze xxxxxxxx xxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxx xx v roce 2021 xxxxxxx xxxx 2020, xxx toto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(224)

Závazek 3 zajišťuje, xx xx xxxxx xxxx xxxxxx smluv x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatelům, xxxxx xxxx xxxxxxx o poskytování xxxxxxxxx xxxxxx, kolejová xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx tržních xxxxxxxx. Tento xxxxxxx xx v souladu s požadavky xxxxxx&xxxx;5x xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vozidlům.

(225)

Z těchto xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní dopravy.

(226)

Komise xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx probíhajícího xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx závazky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX ucházet xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XX, a tím xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(227)

X&xxxx;xxxxxx důvodů Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, že xxxxxxx poskytnutá x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1–4 x&xxxx;xxxxxxxx 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a neovlivňuje xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(228)

Xxxxx xxxxxxx navržených Xxxxxxx xx napravit xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx intervence (xxxxxxxx 1–4) xxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 xx hospodářskou xxxxxx x&xxxx;xxxxxx.

(229)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1–4 xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx účinek xxx xxxxxxxx 1–4 xxxxxxxxx xxxx jediný xxxxx, xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx jsou dostatečné xx xxxxxxxx rušivého xxxxxx xxxxxxx z opatření 1–4 jednotlivě.

(230)

Xxxxxxx xx Komise xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1–4, x&xxxx;xx xxx v rámci xxxxx intervence, tak x&xxxx;xxxxxxxxxx, a opatření 5 xx xxxxxx dotčených xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a regionů xxxxxxxxx xxx negativními xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xx xxx x&xxxx;xxxxxxx xx společným xxxxxx. […].

(231)

[…].

(232)

Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx 31. prosince 2030 xxxxxxxxxx výroční zprávy x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxx navrhlo x&xxxx;xxxxx byly rovněž xxxxxxxxx jako podmínky xxxxxxxxxxxxx.

(233)

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jakákoli xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxxxxxx smluv x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx uzavřených xxxxxxxxxxxx, xxxxxx financování xxxxxxxxxx vozidel x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxx xxxxx nařízení (XX) č. 1370/2007.

(234)

Komise konstatuje, xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podnikům x&xxxx;xxxxxxxx v odvětví xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx&xxxx;(49). X&xxxx;xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx stejný standard xx xxxxxxxxxxx případy xx xxxxxxxx charakteristikami x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a předvídatelnosti xxxxx odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(235)

Xxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxx podporu v rozporu x&xxxx;xx.&xxxx;108 odst. 3 SFEU. Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx 1–4 a 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 SFEU, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx protiprávně x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;108 odst. 3 XXXX x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;3 nařízení Xxxx (XX) 2015/1589 x&xxxx;xx xxxxxxxxxx s vnitřním xxxxx podle xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 písm. x) XXXX,