Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxx xxxxx §45i xxxx. 9 xxxxxx č. 114/1992 Sb., o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, dle xxxxxxx xxxxxxxx naléhavé důvody xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx schválení xxxxxxxx xxxxx dopravy, není xxxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxxxxxxx xxxx závazné xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Xx. XXX, x. 2009/2010 Xx. XXX.; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 327/2005 Xx. (xx. zn. Xx. ÚS 24/04).
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Českého xxxxx ochránců přírody Xxxxxxx – XXXXXXXX xxxxx vládě Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxx XX. xxxxxxxx xxxxx x. 46 xx xxx 17.1.2018 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx 2016 – 2023 xx. xxxxxxxx "Xxxxxxxxx stavebních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx „Plavební xxxxxx Xxxxx“ (dále jen „Xxxxxxxx vlády“). Usnesení xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx:
„ Xxxxx
X. xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx 2016 – 2023 x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx Natura 2000, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejných xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 92/43/XXX:
1. xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx Koncepce xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx 2016 - 2023 x x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odstraňujících xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx provoz" xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ‚Plavební xxxxxx Xxxxx‘,
2. xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx soustavy Natura 2000 významně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx schválením Koncepce xxxxx dopravy pro xxxxxx 2016 – 2023, resp. prováděním xxxxxxxx "Realizace stavebních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx plavební xxxxxx" zahrnujícího xxxxx xxxxxx ‚Xxxxxxxx stupeň Xxxxx‘;
XX. xxxxxxxx, že xx xxxxxx k xxxxxxx významně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lokalit xxxxxxxx Xxxxxx 2000 existují xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx Koncepce xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx 2016 - 2023 xx. xxxxxxxx ‚Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odstraňujících xxxx místa omezující xxxxxxxx xxxxxx‘ xxxxxxxxxxxx xxxxx záměru ‚Plavební xxxxxx Xxxxx‘.“
Xxxxxxxx vodní xxxxxxx xxx xxxxxx 2016 – 2023 (xxxx jen „Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx“) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx (tzv. „XXX“). X rámci xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření odstraňujících xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na Xxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx Natura 2000.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zrušení xxxx XX. Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přisvojila xxxx xxxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx ochrany xxxxxxx, neboť xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx věci posoudit xxxxxx veřejného zájmu. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx své xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxx na xxxxxxx opatření obecné xxxxxx odmítl.
Z ODŮVODNĚNÍ:
[6] Xxxx posouzením důvodnosti xxxxxx xx soud xxxxxxx xxxxxxx tím, xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx v xxxxxx vedeném dle xxxxx třetí xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajícími x xxxxxxxxxx §101a s. x. s. existence xxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení podrobit xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx v projednávané xxxx xxxxxxx musel xxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx smyslu §101a x. x. x.
[7] X tomu, xx xx třeba rozumět xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx vyslovil xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. rozsudek xx dne 27.9.2005, xx. 1 Ao 1/2005-98, č. 740/2006 Xx. NSS; xx xx xxx 18.11.2009, xx. 9 Xx 3/2009-59, x. 2009/2010 Xx. NSS). Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx správním xxxxx x xxxxxxxxx vymezeným xxxxxxxxx a s xxxxxx určenými xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx dotýká xxxx, xxxxxxxxxx xxxx zájmů xxxxx neurčeného okruhu xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx x judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx akt xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pojmovými znaky xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx konkrétnost xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx, na které xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je nutné xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[8] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxx, zda xx Xxxxxxxx vlády xxxxxxxxx xxxxxx povahy, je xxxxx xxxxxxxxx usnesení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx regulace a xxxx pak i xxxxx adresátů, xxxxxx xx xxxxxx.
[9] Usnesení xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx vytváření x xxxxxxxxx Koncepce xxxxx dopravy jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx. V xxxxx xxxxxx Usnesení xxx xxxxx XX. xxxxx xxxx „xxxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx negativně xxxxxxxxxxx lokalit xxxxxxxx Xxxxxx 2000 xxxxxxxx xxxxxxxx důvody převažujícího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxx 2016 - 2023 xx. opatření ‚Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx‘ xxxxxxxxxxxx xxxxx záměru ‚Xxxxxxxx xxxxxx Děčín‘“. Xxx XX. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x rámci xxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx lokality xxxxxxxx Xxxxxx 2000.
[10] Xxxxx §45x xxxx. 1 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, „[x]xx, xxx zamýšlí xxxxxxx koncepci xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §45h odst. 1, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody ke xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx významný vliv xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx evropsky xxxxxxxx lokality xxxx xxxxx oblasti.“ Xxxxx xxxxxxxx 9 xxxx „[x]xxxx posouzení xxxxx xxxxxxxx 2 prokáže xxxxxxxx negativní xxxx xx předmět xxxxxxx xxxx celistvost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení xxx xxxxxxxxxx negativního xxxxx, xxx xxxxxxxx xxx variantu x xxxxxxxxx xxxxxx významným xxxxxxxxxx vlivem, a xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xx po xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezbytných xxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ptačích xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx 11. Kompenzačními xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx rozumí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dotčenou xxxxxxxxx xxxxxxxx x obdobném xxxxxxx x xxxxxxx x xx stejnou xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, jakou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx opatřeními pro xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zachování xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx jinou xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx být opatření xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx předmětu xxxxxxx.“
[11] X xxxx věci xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx vláda xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx §45x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxx významně xxxxxxxxxxx xxxxx koncepce xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx 2000 x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx §45x xxxx. 9 bylo tedy xxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx existují xxxxxxxx xxxxxx převažujícího veřejného xxxxx. Xx učinila xxxxxxxxx xxxxx XX. Xxxxxxxx vlády. Xxx xxxxxx rozhodnutí by xxxxxx možné, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x schvalování Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx nemohla xxx xxxxxxx.
[12] Xxxxxxxxx x xxxx posuzované xxxx je, že Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx XX., xx xxxx Xxxxxxxx vodní xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx jasně x xxxxx bodu II. Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx „existují xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx dopravy“. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx konkrétních xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx dopravy. Xxx XX. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx, že xx jím xxxxx xxx rozhodla o xxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záměrů xxxxxxxxxx v Koncepci xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxx vybudování.
[13] Tento xxxxx je xxxxxxxx x xxx, že xxxxx ani xxxxxxx x veřejném xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx způsobem xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx nemohla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx xx stavbě Xxxxxxxxxx stupně Xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx tuto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle Xxxxxxxxx xxxxx „[x]xxxxxx xxxxx x konkrétní xxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx nejrůznějších xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, proč xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx třeba xxxxxx x procesu xxxxxxxxxxx x určité xxxxxx (xxxxxxx xxxx. o xxxxxxxxxxxxx), a xxxxx xxx x konkrétní xxxx x priori xxxxxxxx.“ (xxxxx sp. xx. Xx. XX 24/04 xx xxx 28.6.2005, x. 327/2005 Xx.). Xxx x xxxxx nálezu xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxx zákonodárcem, xxxx xxxxxx xxxx aplikovatelné x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxx xxxxx veřejných xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx vlády xxxxxxxx xxxxxxx konformně xxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x veřejném zájmu xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x budoucnu x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[14] X hlediska xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx tohoto Usnesení xxxxx xxxx příprava Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx však xxxxxxx xxxxxx a ani xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stavby. Xxxxxxxx vodní dopravy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx má xxx podkladem xxx xxxxxxx vlády a xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x opatření xxxxxx povahy, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[15] Xxxxx navrhovatel xxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxx xxx přijata. Xx xx dosud xx xxxx xxxxxxx. Avšak x pokud by Xxxxxxxxx vlády byla xxxxxxx xxxxxxx Koncepce xxxxx xxxxxxx, tak xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx NSS xx. 9 Xx 3/2009-59).
[16] Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx i xxxxx, xx xxxxxxxxx druhou xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx vlády xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dopravy. Xxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxx kolektivního xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxx. V xxxxxx případě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x příslušných řízeních x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mohou xxx x xxxxxxxx obsaženy xx schválené Koncepci xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxx xxxx. Soud xx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obecního x xxxxxxxxx zřízení.
[17] Podle §61 odst. 2 xxxx. b) bod 1 xxxxxx x. 128/2000 Sb., o xxxxxx (obecní xxxxxxx), xxx výkonu přenesené xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxx též „xxxxxxxxxx vlády a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; tato xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx povinnosti, pokud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx xxx orgány xxxxx a orgány xxxx“. Xxxxxxx platí xxx xxxxx podle §30 xxxx. x) xxx 1 xxxxxx x. 129/2000 Sb., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx).
[18] Podle xxxxx xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx území státu. Xxxx ustanovení nicméně xxxxxxxxxx xxxxx si xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx je x příslušnosti jiného xxxxxxxxx orgánu. Podle §10 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgány jsou xxxxx příslušné jednat x xxxxxxxxxx ve xxxxxx, které xxx xxxx svěřeny zákonem xxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xx. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, který zákon xxxxxxx. Případná xxxxxxx xxxxx a funkční xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx stanovena xxxxxxx. Správní xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx atrahovat xxxxxxx příslušnost xxxxxx xxxxxx (xxx xxxx. §80 odst. 4 xxxx. x) správního xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx §131 xxxxxxxxx xxxx). Xxx xxxxx x. 183/2006 Xx., o územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx; xxxx jen „xxxxxxxx xxxxx“), xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§13 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx [§15 xx xxxxxxx x §104 xxxxx x. 254/2001 X., x xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx) x contrario]. Xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx správní orgán, xxxxx xx si xxxx atrahovat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby.
[19] Xxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx individuálním případě. Xxxxxxxx vlády xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x krajů, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xx jiných xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx vodní xxxxxxx.
[20] Xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx XX. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §101x x. x. x. Xxxxxx xxxx odmítl xxxxx §46 xxxx. 1 x. ř. s. xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.