Xxxxxx xxxx
X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, platí, že xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx informace ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povinnému xxxxxxxx xxxx xxxx musela xxx xxxxxx xxxx, xx xx tato xxxxxxxxx stane xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx slova smyslu) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozporný xxxxxx vůle.
Prejudikatura: x. 3126/2014 Sb. XXX, x. 3127/2014 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx Real, xxxx XXXXX, x.x., x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxxx.
Xxx 4.10.2016 podal xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx které xxxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, „xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxx, investiční xxxx, XX 24799751, xxxxx xx xxx výpisu x XX 100% xxxxxxxxxx společnosti Xxxxxxxxx Xxxx, a.s., XX 25110543 – xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 14.11.2016 (xxxx jen „xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného“) xxxx xxxxxx podle §15 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) x §9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx. BOHEMIANS XXXX, x.x., výslovně odmítla xxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxxx, její xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx, že se xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx předána osobou, xxx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx, nutnou xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Důvod xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 (xxxxxxx obchodního xxxxxxxxx) xxx poté xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x., xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx toto xxxxxxxxxx napadl odvoláním, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 16.1.2017 (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxx uvedlo, xx xxx není xxxxx xxxxx, „xxxxx xx xxxxxxx osobě, xxx xxxxx xxxxxx či xxxxxxx nemovitost xx. xxxxx Xxxxx, v xxxxx takové xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxx, kdo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Současně Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx hlavního xxxxx Prahy (xxxx xxx „XXXX“) xx xxx 31.3.2016, x. 15/10, xxxxx zveřejněním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx smluv xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx skutečně xxxx xxxx xxxxx x druhá xxxxxxxx xxx aplikaci §11 xxxx. 2 xxxx. x) informačního xxxxxx (xxxxxxxxx vzniklá xxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx xxxxxx, jíž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxx xx xxxxxxx xxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ministerstvo xxxxxx x odkazem xx usnesení ZHMP x. 15/10 x xx xxxxxxxxxx správních xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 14.8.2014, xx. 10 Xx 59/2014-41) xxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že souhlas x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx dán xxxxxxxxxxxx, xxxxx společnosti XXXXXXXXX XXXX, x.x., xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXX podmínku xxxxxxxxxx zveřejnit informaci x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí. Xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX x. 15/10, x xxxx xxx konkludentně xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx žádosti xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx informace xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx skutečnost (xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x podmínek xxxxx §504 xxxxxxxxxx zákoníku). Xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vytklo, že xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x konečnými xxxxxxxxx; xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxx soukromí (xxxxxxxx údajů) konečných xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx žalovanému, xxx provedl xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx znovu (xxx formálně xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x 24.1.2017, což xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xx xxx 6.3.2017 (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného“) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) a podle §9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx opět velmi xxxxxx (x rozsahu xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx XXXX xx xxx 26.1.2017, x. 23/19 (x xxxxxxxxx xxxxxx x němu), xxxxxx xxx schválen návrh xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx na nájem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zveřejnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxx poskytnuta důvěrně xxxxx xx vztahu x xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx opět xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 12.4.2017 (xxxx xxx „druhé xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx neodůvodňuje, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „zveřejnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx nemovitostí“ xxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 15/10 tak, xx xxxxxxxxxxx xx myslí xxxxx předání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x umožnění xxxxxx zastupitelstva xxxxxxxx xx s xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxx, proč usnesení XXXX x. 23/19, xxxx. jeho xxxxxxxxx xxxxxx, interpretuje tak, xx xx xxxxx xxxxxxx odpadla xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx zveřejnění skutečného xxxxxxxxx (tento závěr Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxx“). Xxxxxxxx xxx uvedlo, xx „xx skutečnosti, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx pro xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx XXXX xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx uzavření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že „[x]xxx xx třeba, xxx x případě, xx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx podle usnesení XXXX č. 15/10 xx dne 31.3.2016, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx vyjasnil, xxx x jak xx xxxxxx okolnost xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx konečného vlastníka xxxxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zákonných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.“ Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx osobami se xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx přímo xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx správnímu xxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx XXX xx xxx 10.11.2016, xx. 3 Xx 278/2015-44).
Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx rozhodnutím xx xxx 3.5.2017 (xxxx xxx „napadené xxxxxxxxxx“) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx §11 xxxx. 2 xxxx. a) a xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx zrušující xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxx xxx velmi xxxxxx xxxxx, xx x nařízení ředitele Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x. 6/2017 xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx osob. Xx xxxxxxx xxxxxx nařízení xx žalovaný obrátil xx spol. Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a.s., s xxxxxxx, zda xxxxxxxx x poskytnutím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.; dne 3.5.2017 xxxxxxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx. X xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx §11 odst. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxx xx rovněž x xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx vnitra ve xxxxxxxxxxx rozhodnutích, x xxxx xx xxxx. Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x.x., xx xxxxxxxxxxx dala xxxxxxxxxxxx souhlas x xxxxxxxxxxx požadovaných informací, xxxx – vědoma xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXX x. 15/10 – xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx stadionu Xxxxxxx. Žalovaný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx podle §9 odst. 1 xxxxxx (xxxxxxx obchodního xxxxxxxxx), x xxxxxxx x xxxxxxx názorem Xxxxxxxxxxxx vnitra.
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výluky x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) informačního xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, že xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xx xx xxxxx x xxxxxxxxx informace, xxxxx xxxx xxxxxxxxx obchodního xxxxxxxxx x které xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx vnitřní potřebu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx toto xxxxxxxxxx respektoval, xxx xxx xxxxxxx z xxxx, xx x xxxxxxxxx o prodeji xxxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx XXXX x. 23/19. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx tím, xx xxxx informace xxxx x xxxxxxxxx zastupitelům. X xxxxxxxx x. 15/10 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx ke xxxxxxxxxx; žalovaný uvedené xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx jím xxxxxxx xxxxxxxxxx členům xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xx věci xxx xxxxxx rozhodl, a xx xxxxxxxxx xx xxx 7.12.2017, xx. 8 X 95/2017-69 (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxxx městského soudu“). Xxxxx rozsudkem x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx podána xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx vydaném x xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.11.2016, xx. 3 Xx 278/2015-44, xxxxx takovou xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx povinný xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xx xxxxxx §68 xxxx. a) x. x. s. xx xxxxxx xxxxx pouze x neúčelnému ping-pongu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx právní názor. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyloučilo Xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxx žalovaný xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, že xx xx xxxxxx xxxxxx xxxx. Na xxxxxxx xxxxxx posouzení xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobci xxxxxxxxxx.
Xxxxx tomuto rozsudku xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, o níž Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.10.2019, xx. 4 Xx 18/2018-59 (xxxx jen „xxxxxxxxx xxxxxxxx“). Nejvyšší xxxxxxx xxxx předně konstatoval, xx městský soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přímo xxxxx xxxxxxxxxx X. stupně (xxx 27 xxxxxxxx). Xxxxxx xxx přistoupil xx zrušení původního xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, x to x xxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx §16 odst. 4 (xxxx §16 xxxx. 5) xxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnout xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 31.7.2006, xx. A 2/2003-73, x rozsudku xx xxx 24.3.2010, xx. 1 Xx 8/2010-70, xxxxx xxx je xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 4 informačního xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x případě, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx ale, xx xx správní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nepřezkoumatelná xxxxxxxxxx, evidentně x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx rozhodnout xxxxx §16 xxxx. 4 informačního xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxx městský xxxx neučinil přezkoumatelnou xxxxx, zda x xxxxx xxxxxxx xxxx – xx světle xxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxx soud xxx neuvedl, proč xxx x daném xxxxxxx o informace, xxxxx xx xxxx xxx xxx dalšího xxxxxxxxxx (sám xxxxxxxxxx xxxxxx xxx odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že „x xxxxxxxx věci xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx zákonné xxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti xxxxxxx mohly xxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxx osoby xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) konečných vlastníků (xxxxxxxx xxxx důvod xxx odmítnutí žádosti x xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx následovně (xxx 38 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx): „V dalším xxxxxx tak bude xx městském xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx otázky xxxxxx x opětovně xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxx tak xx, xxxxx přezkoumá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx, zda x x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x výluk vyplývající xx zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Jinými slovy, xxx požadovanou xxxxxxxxx xx její část xxx xxxxxxxxxx.“
Xxxxxxx x xxxxxx na zrušující xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. X xxx se xxxxxxxx zejména k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x práva xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx §8x xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 101/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxx. e), xxxxxxxx x) xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady (XX) x. 2016/679 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx zpracováním xxxxxxxx xxxxx x o xxxxxx xxxxxx těchto xxxxx (xxxx xxx „XXXX“). Xxxxxxx xx xxxxxxxx x tomu, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx (xxxx proporcionality) v xxxxxx stojící ústavní xxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx upozorňuje xx xxxxxxxxxx, že xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx velkého xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxx v xxxxxxx xxx (xxxxxxxx ZHMP xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx ve xxxx xxxx než 121 xxx. Xx), x x xxxxxx intenzivní xxxxxxx diskuze, xxxxx xx x této xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx zájem xxxxxxxxx x usnesení XXXX, xxxxx zveřejnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx „xxxx veřejné xxxxxx“; xxxxx, xxxxx x xx. městem Xxxxxx xxxxxxxxx takto xxxxxxxx xxxxxx, xx měla xxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx svého xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx vzhledem x xxxxxxxxxx přiměřený. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx) xxxxxx významnější xxxx.
Xx xxxxxxxxx spisu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ZHMP xx dne 31.3.2016, x. 15/10, xxx:
„Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx
X. xxxxxxxxx
1. úplatné nabytí xxxxxx fotbalového xxxxxxxx Xxxxxxxxx - "Xxxxxxx", xxxxxx x. x. X […] z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx BOHEMIANS XXXX x.x., XXX: 25110543, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 1489/31, Praha 10, xx vlastnictví xxxxxxxx xxxxx Prahy, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx 121.107.000 Kč, xx xxxxxxxx ukončení xxxxxx xxxxxxx xx xxx 1.10.2014 xxxx xxxxxxxx xxxxx smlouvy, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x odejmutí xxxxxxx xxxx. č. X x xxx. xxxxx X ze xxxxxxx xxxxxx MČ Xxxxx 10, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx dle xxxx X. 2. xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí.
II. xxxxxx
1. Xxxx XXX 1. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx I.1. xxxxxx xxxxxxxx.“
Xx sdělení xxxxxxxxx XXXXXXXXX XXXX, x.x., (xxxxxxx xxxxxxx xxxxx) x jeho vlastnické xxxxxxxxx xx xxx 2.6.2016, xx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx vlastníků) uvedeno xxxx „xxxxxxx“ následující: „Xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, xx xxxxx xxxxx, jakož x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx neveřejné xxxxxxxxx xxxxxx charakter xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a jsou xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx Magistrátu xx. x. Xxxxx, a xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [XXXX] x. 15/10 xx xxx 31.3.2016 ze xxxxxx vlastníka fotbalového xxxxxx ‚ Ďolíček‘,“.
V xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx ZHMP xx xxx 26.1.2017 x. 23/19 xx xxxxxxx:
„xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí je xxxxxxxxxx Safety Xxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx základním kapitálem, x.x. (příloha x. 5 důvodové xxxxxx – xxxxx x XX, Xxxxxxxxx-Xxxxxxxx xxxxx, Xxxx xxx, Projekt xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
XXX XXXX xxxxxxx dokument – Xxxxxxx investiční xxxxxxxxxxx o fondu x xxxx akcionářích. X ohledem xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx obsahuje neveřejné xxxxxxxxx mající charakter xxxxxxxxxx tajemství, je x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Tisku.“
1. Xxxxxxxx XXXX ze xxx 26.1.2017 x. 23/19 xxx:
„Xxxxxxxxxxxxxx hlavního xxxxx Prahy
I . xxxxxxxxx
xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pronajímatelem Xxxxxxx xxxxxx Prahou a xxxxxxxx xxxxxxxx společností Xxxxxxxxx Xxxxx 1905, x.x., IČO: 27232140, xx xxxxxx Xxxxx 10, Xxxxxxxxx 1489/31, XXX 100 00, xxx xxxxxxx x. 1 xxxxxx usnesení
I X . xxxxxx
1. Xxxx HMP 1. xxxxxxxx realizaci bodu X. xxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxx: 31.1.2017“
Xx xxxxxxxxxx ze xxx 3.5.2017 xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení x xxxxxxx x xxxxxxxxx uvedla, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s poskytnutím xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxx pokračovat x xxxxx“, xxxxx xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x., písemně xxxxxxxxx x případným poskytnutím (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vnitra tento xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX x. 15/10 xx xxxxxx, xx podmínka xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxx xx xxxxxx x zveřejnění „xxxxxxxx xxxxxxx“). Xxxxx xxxxxxx zájem na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxx. Poskytnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xx xxxxxx s účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxxxxx xx xxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxxx ve stanovené xxxxx xxxxxxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…)
[25] Xxxxx §16 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§16 xxxx. 4 xx xxxxx xxxxxxx xx 23.4.2019) „[p]ři xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxx důvody xxx xxxxxxxxx žádosti. Xxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx rozhodnutí x odvolání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x povinnému xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
(…)
[31] Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx některý x xxxxxx pro xxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxxx, není xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxx opakovaně xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx nadřízený správní xxxxx [xxxxx xxxxx xxx v souladu x §90 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxxxx]. Soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumává x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx x x nich xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, zda x xxxxx xxxxxxx – xxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxx xx xxxxxxxxx – žalobce xx právo na xxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Pro xxxxxxxxxxxx přezkumu bude xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx tato rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx soud xxxx přistoupil x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx případě xxxxxxx má xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, či xxxxxxx. Xxxxxx předesílá, xx xx dle xxxx xxxxxx jedná x xxxxxx případ, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx (a xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx); xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx posoudí xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, rovněž xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx poměření x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Při xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx rovněž analyzovat xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.8.2014, xx. 10 As 59/2014-41, x. 3126/2014 Xx. XXX, xxxxx se xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.
[33] Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxx xxx odmítnuto x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x skutečnost, že xxxxxxx xxxxx sama xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxx obchodní xxxxxxxxx xxxxxxxx. Takové zdůvodnění xxx samo x xxxx xxxxxxxxx. Xx xx rozumí obchodním xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxx x §504 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx šest znaků, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx se xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx (vlastník xxxxxxxxx xx svém xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx utajení). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nesouhlasu x xxxxx dalším xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tento xxxxxxxx subjektivní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx nevypovídá o xxxxxxxx ostatních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx významnou a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepředstavuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[34] Xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx použití veřejných xxxxxxxxxx, která byla xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon xxxxxxxx, pokud xxxxxxxxx, xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx souhlasí.“
[35] Napadené xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx kumulativně xxxxxxx xxx následující podmínky:
- xxxx xxxxxxxxx vznikla xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
- xxxxx osoba xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxx, x
- xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neudělila x poskytnutím xxxxxxxxx xxxxxxx.
[36] Pokud xxx x xxxxx dvě xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vznikla xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a že xx dotčená xxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx [2] xxxxx) x xxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx uvedeném xxxxxxxx čj. 10 Xx 59/2014-41, (zejména xxxx 36 xx 40). Naplnění xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx mezi xxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud tedy xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[37] Pro posouzení xxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx dotčená xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x poskytnutím xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 2 písm. a) xxxxxxxxxxxx zákona].
[38] Xxxxxxxx x xxxxxxx osoba (xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx) x x xxxxxx xxxxxx x Ministerstvo xxxxxx xx zrušujících xxxxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx interpretaci vůle XXXX xxxxxxxxx v xxxxxxxx ze xxx 31.3.2016 x. 15/10, xxxxx xxx uzavření xxxxxxx (odkup xxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí“.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx vyjednávání x podmínkách xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx se xxxx x jednání, xxxxx xx soukromoprávní xxxxxx. Xxxxxx takového projevu xxxx tedy xxxxxxx xxxxxx xxx určující xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x daném xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx úkony xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, určovat rozsah xxxxx xx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxx je xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx autoritativní xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx smlouvy xxxxxx.
[40] Xxxxx by xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, dala xxxxxxx x jejímu xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxx xxxxxxxx XXXX vytyčilo xxxxxxxx xxxxxxxxxx konečného xxxxxxxxx xxxx vyjednávací xxxxxx xx. xxxxx Xxxxx; xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx vlastnících žalovanému xxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxxx, xx tato xxxxxxxxx je xxxxxxx x nemůže xxx xxxx xxxxxxxxxx. ZHMP xx následně x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 26.1.2017, č. 23/19 (xxx xxxxxxx x x důvodové xxxxxx x xxxxxx usnesení), xx facto s xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by měl xxxx tento xxxxxx xxx vyjednávání podmínek, xx xxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (§1731 x xxxx.) a xxxxx x závěru, xx součástí xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xx, xx čem se xxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x konečných xxxxxxxxxxx (xxxx odtajnění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxx její xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx své rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx.
[41] Jak xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, tak xxxxxxx xx xxxxxx „co xxxxxx ZHMP mělo xxxx xxxxxxxxx na xxxxx“ xxxx xxx xxxxxxxxx, zda byla xxxxxxxx třetí xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx stěžejní.
[42] Xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx městský xxxx považuje již xxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 10 Xx 59/2014-41, xxxxx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx bude xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x v xxxxxxx xxxx.
[43] X xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx stejný xxxxxxxx vyhlásil na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx. xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pozemků za xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxx zájemce xxxx xxxxxxxxx podmínky, jejichž xxxxxxxx měly xxxxxxxx x xxxxxx nabídce. Xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 137/2006 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Žalovaný tomuto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x odkazem xx xxxxxx z xxxxx xx informace xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx; sporné přitom xxxx – jako x xxxxxxxx xxxxxxx – naplnění xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx za xxxxxx názor, že xxxxxxx nabídky xx xxxxxxxx výběrovém xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx povinným xxxxxxxxx) xx konkludentně udělen xxxxxxx x případnému xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. že xx „xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx podání xxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení“ (xxx 42 a xxxx. xxxxxxxx).
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx svůj xxxxx založil na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx: §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem, xxx. xxxxxxx xxxxxx (xxx 21 xx 24 xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xx čl. 1 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady x. 2003/98/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx tato xxxxxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxxx, xxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx úkolů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx závaznými předpisy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nebo xxx xxxxxxxxxxx takových předpisů xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úkolů xx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxx xxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx x. 2013/37/XX; Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vycházel xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx; provedené xxxxx ale na xxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx). „X xxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxx dopadá na xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,“ xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[45] Xxxx xxxxx, xx §35 xxxxxx x. 131/2000 Xx., o hlavním xxxxx Xxxxx, „stanovuje xxxxxxxxxx (veřejné xxxxx) xxxxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx účetnictví x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx náleží do xxxxxxx veřejných xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přitom nejenom xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, ale xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxx mu xxxxxxxxxxxxxxx xx radou hlavního xxxxx Xxxxx (§81 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx).“ Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x. 2003/98/XX xxx xxxxxx x xxxx 16 xxxx xxxxxxxxx, x němž xx xxxxxxx: „Zveřejnění všech xxxxxx dostupných dokumentů, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x držení x které xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxx x správy, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx demokracie. Tento xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx všech xxxxxxxx, xx. xx xxxxxx, vnitrostátní i xxxxxxxxxxx úrovni.“ Odkazuje xxxx xx důvodovou xxxxxx x zákonu x. 61/2006 Xx., xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zákona; xx xxxxxx §11 xxxx. 2 písm. a) xxxxxxxxxxxx xxxxxx uvádí xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x širším pojetí xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx principů xxxxxxxxxxx xxxxxxx moci x xxxx základním požadavkem Xxxxxxxx.“
[46] Dále Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x hospodaření s xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx zásadu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zásadní xxxxxxxx xxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona (xxx bod 26 xx 32 xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx ze xxx 25.4.2012, xx. 15 Xx 89/2009-55, který xx xxxxx vztahoval x xxxxxxx x. 128/2000 Sb., x xxxxxx, a xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách. X tomto rozsudku xxxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxx xxxxxx transparentnosti xxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx zakázku bylo xxxxxxxx jako xx xxxxxxxx a x xxxxxx xxxxx smyslu x xxxxxxxxxxxxxx x xxx tato xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx. Xxxxxxx této xxxxxx xxx je xx, xxx bylo xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jakékoliv xxxxx korupčních xxxxxxx, xxxx. dohody xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dodavatelů xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxx zakázku.“
[47] X xxxxxxxxx premis (použití xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xxxx xxx x co xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx veřejných xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxxxx celku xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx; a xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx „[v]ýběrové xxxxxx, jehož prostřednictvím xx xxx nakládáno x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx svůj xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx výběrovým xxxxxx xxxxxxxxxxxxx neoddělitelně xxxxxx; xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx kontrola xxxxxx vůbec xxxxx,“ (xxx 48 xxxxxxxx). X dále xxxxxxxxxxx (xxx 49): „Xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dotyčného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx řádem (xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vést xxxxxx legem), z xxxxx nejdůležitějším xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx požadavek xxxxxxxxxxxxxxxx x x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kontroly. Podáním xxxxxxx tudíž xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“ X xxxx uvedl (xxx 50 rozsudku): „Xxxx xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx souhlas xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx transparentnosti xxx xxxxxxx, že v xxxxxxxxxxx případě xxxxx xx xxxxxxxxx obsažené x xxxxxxxxxxx nabídkách xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.“
[48] Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (zde xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) není xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (x tomto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx partnera xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, xx xxxxx xx xxx později x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stala xxxxxxxx xxxxxxxxx sdělení xxxx xxxxxxxxx), ale rovněž xxxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxx xxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx).
[49] Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx x xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xx. xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx prostředky, s xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx §35 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxx „[m]ajetek xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx zájmy x xxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxx vymezené působnosti“; x xxxxxx §35 xxxx. 2 xxxx xxxxx, xxxxx něhož „[x]xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx musí xxx xxxxxxx před xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, odcizením nebo xxxxxxxxx“.
[50] Xxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx majetku a xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx, xxx xx x veřejným xxxxxxxx nakládáno xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. xxx tento xxxxxxx xxxx zneužíván. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx informace x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx žalovaný odkoupit) xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jejich xxxxxxxxxxxxxxx xxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx předjednaného obchodu xxxx xxxx. obohacení xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx správě xxxxxxxxx majetku (xxxxxxxxxxxxx xx. xxxxx Prahy), xxxx xxx xxxxx, xxxxx xx žalovaného x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx; xxxxxx např. xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dojít xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx.
[51] Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx si xx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx partnera) xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx struktuře. V xxxxxxx že tak xxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx k dispozici, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx třeba xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx, která byla x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx soukromoprávní xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx představitelů). Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx uvedených xxxxxxx xxxxxxx kontrole x měl xx xxx poskytnut xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx na tomto xxxxxx nemění skutečnost, xx xx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tím, xx xxxxxxxxx x konečném xxxxxxxxx dotčené osoby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx (x xxxxx orgánům xxxxxxxxxx) x xxxxxxx široké xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx výše (xxx xxx [47] xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčenou xxxxxx xx vedle xxxxxx obou stran xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (vyplývajícími x xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx k nim xxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx je třeba xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx.
[52] X nynějším xxxxxxx xxx xxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zveřejněním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx XXXX xx facto xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx měl xxxxxxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxx tedy xxxxxxx, xx již xxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dotčená xxxxx souhlas x xxxxx xxxxxxxxx poskytnutím xxxxx informačního xxxxxx. Xxxxxxxx projev vůle xx xxx xxxxxx xxx změnit; x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx osoba xxxxxxxx, xxx dokumenty, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx, potom xxxx xxxx uzpůsobit své xxxxxxx (xxxx informace xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
[53] Xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx právě x tom, xx xx kontrolována xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx XXXX sdělení xxxxxxxxx x konečném xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx předcházení xxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.); xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx ale xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx totiž jeho xxxxxxx xxxxxxx; xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyjednávání a xxxxxxxx smlouvy). Xxxxx xxxxxxxxx má xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak žalovaný x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx. Městský xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx prostřednictvím xxxxx xx informace xx xxxx kontrolována xxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxx xxxxxxx soukromých xxxxxxxx; xxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxx tak xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). X posuzovaném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x důvodem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx s informací x vlastnické xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx; k xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Jinými xxxxx xxx xxxxxxx, xx žalovaný nemohl x své xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx informací xxxxxxx xxxx xxxxxx (x xxx xxxxxxxx právo xx informace), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx kontroly (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx) xxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxx, veřejnosti. Xxxx skutečnosti si xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
[54] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx naplněn xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. a) informačního xxxxxx.
[55] Xxxx se xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx tu není xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x informace. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (viz §8x xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx rozhoduje xx xxxx samé – x tomu xxx xxxx [27] xx [29] shora – xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dni xxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx vycházet x xxxxxx xxxxxxxx x XXXX, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx po xxxxxx napadeného rozhodnutí).
[56] Xxxxx §8a xxxxxxxxxxxx xxxxxx „[i]nformace týkající xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, soukromí xxxxxxx osoby x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx poskytne xxx x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“.
[57] Podle §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx osobních xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) „[x]xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx souhlasem xxxxxxxx xxxxx. Bez xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx zpracovávat, pokud xx xx nezbytné xxx ochranu xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x právem xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx x osobního života.“
[58] Xxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) x x) XXXX
„1. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx nejméně xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
x) xxxxxxxxxx je nezbytné xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxxx je pověřen xxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxx xxxxxx, xxxxx případů, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx přednost xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx pokud je xxxxxxxxx xxxxx dítě.“
[59] Xxxxxxx případně xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx č. 101/2000 Xx., xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx uplatnila xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx údaje xxxxx xx souhlasem xxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx) v xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx jiné xxxxx (xxxxx xxxxxx být xxxxxxx). Takovým xxxxxx xxxxx xxx x xxxxx na xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xxx zákon xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[60] GDPR x xx. 6 xxxx. 1 písm. x) obsahuje x xxxxxx totožné xxxxxxxxxx, xxxxx umožňuje xxxxxxxxxxxx xxxxx jiných xxxx (xxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx) xxxx právem xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx osobních xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v kolizi xxxxxxxxx xxxx. Odkaz xxxxxxx xx xx. 6 odst. 1 xxxx. e) XXXX xx xxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxx informace, ale xxxxx (které xx xxxxx) na xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxx ohledu xx xxxxxxxxxx.
[61] Městský xxxx xxxx xxxx x xxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) GDPR xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob (xxxxxxxxx xxxxxxxxx původní xxxx. BOHEMIANS XXXX, x.x.) xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx soukromí x práva xxxxxxx xx xxxxxxxxx (xx x xxxxxx smyslu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx takové informace, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx xx xxxxxxxxx). Posouzení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx práv (x xxxxx) bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tradičního xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx vztahu x právu xx xxxxxxxxx též xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxx xx xxxxxx xx tří xxxxxxxxxx xxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx NSS xx dne 13.8.2014, xx. 1 Xx 78/2014-41, x. 3127/2014 Xx. XXX, x xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx). X xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (soud xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx základní xxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx), ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (soud zkoumá, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx být xxxxxxxx jinými opatřeními xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx kritérium xxxxxxxxxxxxxxx x užším xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, systémových, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[62] Městský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx naplněno xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx zadost xxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (kritérium xxxxxxxxx); xxxxxxxx je xxxxxx, xx xxx xxxx xxxx méně xxxxxxxxxx způsob řešení, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx informace x xxxxx xxxxxxx xx právě xxxxxxx xxxxxxxxxx osobních údajů xxxxxxxxx xxxx – xxxxx xxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, rovněž xxxx xxxxxxx kontroly (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx.) xxxx xxx naplněn pouze, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
[63] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx převáží (xxxxxxxxxxxxxxx x užším xxxxxx).
[64] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x tomto případě xxxxxx zejména xxxxx xx veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx (zejména xxxxxxxx xxx ev. xxxxxxx xxxxx, korupčním jednáním xxxx.); xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x bodech [48] xx [53] xxxxx x xx xxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx okolností xx vztahu k xxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxx x xxxxxxxxx s uvedeným xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ta xxxxxxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxx jednalo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx XXXX xx dne 31.3.2016, x. 15/10, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 120 mil. Xx).
[65] Xx prospěch xxxxx na ochranu xxxxxxxx údajů xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx (koneční xxxxxxxxx původní xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x.) xxxx – xxx xxxxxxxxxxxxxxx – poměrně xxxxxxxx majetek a xxxxx x něho xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx může xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx).
[66] Xxxxxxx xxxx xx – ve xxxxx x názorem xxxxxxx výše xxxxxxxxxxxxxxx – toho xxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx případě xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx vynaložení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků. Xxxxx xxx vyšší xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx závažnost xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx korupční xxxxxxx apod. x xxx xxxxx je xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx včetně xxxxxxxxx xxxxxx majetkového pozadí (xx xxxxxxxx transakci xxxxx xxxxx zřejmě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx úpravou, xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x., xx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx partnera xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx možnosti, xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx za xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxxxx (x xxxx x xxxxxxx xxxxx – xxxxxxx vlastníci) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxx transparentnosti, xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je konečně xxxxxx xxxxx.
[67] Xxxxxxx xxxx xxxxxx neshledal, xx xx xxx xxx jiný důvod xxx xxxxxxxxx žalobcovy xxxxxxx o xxxxxxxxx. Xx xxxxxx tohoto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 5 informačního xxxxxx x xxxxxxxxxx uložil, xxx žalobci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
(…)
**) Xxxxxxx xxxxxxxx proti tomuto xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 25.6.2021, xx. 4 Xx 32/2020-83.