Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx, jehož xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgány postoupena xxxxx xx. 81 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 883/2004 o xxxxxxxxxx systémů sociálního xxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx státu Xxxxxxxx xxxx, se xxxx xxxxxxx xx správní xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx žádosti xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §12 xxxxxxxxx xxxx, respektive xxxxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Soudního dvora Xxxxxxxx xxxx xx xxx 16.9.2015, Komise xxxxx Xxxxxxxxx, X-433/13.
Xxx: X. R. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx.
Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 18.3.2021, xxxxxx žalovaný x xxxxxxxx žalobce xxxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxx – xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Příbram (xxxx xxx „úřad xxxxx“) xx xxx 13.1.2021 a xxx xxxxxx úřadu práce x xxxxxx projednání. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodl x xxxxxxx xxxxxxx ze xxx 21.12.2020 x xxxxxxxxx na péči xxx, že xxxxxxxxx xx péči x xxxxxxx xx §4 xxxxxx x. 108/2006 Xx., o sociálních xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřiznal. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx x žadatelů spadajících xx osobní působnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povahu xxxxxxxx xxxxx x nemoci, xxxxxxx od xxxx, x xxxxx členském xxxxx xx žadatel xxxxxx zdravotní xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx, nebyl skutečně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx neměl xxxx xxxxx xxxxxxxxxx meritorně, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Namísto xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx žalobu odmítl.
Z XXXXXXXXXX:
[2] Nejprve xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx není vyloučeno xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxx relevantní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx:
[3] Podle §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., „[n]estanoví-li xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx je xxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[4] Podle §68 xxxx. x) x. x. x. je xxxxxx „nepřípustná xxxx xxxxx, xxxxxx-xx se xxxxxxxxxxx rozhodnutí, které xx z xxxxxxxxxxx xxxxx tohoto nebo xxxxxxxxxx xxxxxx vyloučeno“.
[5] Xxxxx §70 xxxx. x) x. x. x. xxxx ze xxxxxxxx přezkoumání „xxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxxxxx“.
[6] Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx řízení, xxxx být přezkoumáno xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 16.5.2017, čj. 1 As 51/2017-28, xx xxx 14.5.2014, xx. 10 As 33/2014-34, ze xxx 20.5.2015, xx. 1 Xx 23/2015-49, xxxx xx xxx 31.3.2010, xx. 9 Xx 30/2010-219). X rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.3.2010, xx. 9 Xx 30/2010-219, xxx konkrétně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že „[r]ozhodnutí, xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí, xxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 x. ř. s.“, x xx xxxxx, xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx došlo „pouze x tomu, xx xx xxx vrátila xx xxxxxx řízení x správního orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxx x ní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx neurčují.“ Xxxxxxx tak xxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx.
[7] X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx, xxx má xx mysli §65 x. x. x. Xxxx xxxxxxx zvažoval, xxx tento závěr xxxx platit x x xxxxxxxx případě, xxxxxxxx xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x otázce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[8] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx českým orgánům xxxxx českých xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx žadatele x xxxxxxxxx xx péči. Xxxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zasáhnout xx xxxx žadatele, xxxxx xxxxx xxx x xx, xx xxxxxx xxxx posuzována orgány xxxxxx xxxxx podle xxxxxx procesních norem, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx dopad x xx to, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx lišit xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx xx xxx 16.9.2015, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, X-433/13 x zásadně xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx jiné) xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx občanům xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx může xxx za následek x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x povede x xxxxxxxxx takové xxxxxxx slovenskými orgány xxx ohledu xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[9] Xxxx xxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx být napadené xxxxxxxxxx, x xx xx jen xxxxx, xx xxx standardním xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vydáno, xxxxx xxxxxxxx, xxx-xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx by xxxxx x požadované xxxxx věcně nerozhodoval, xxxxx by žádost xxxxxxxxxx podle §12 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezinárodně xxxxxxxxxxx xxxxxx a současně x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx x případě xxxx nestandardní situace x xxxxx atypického xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x ustálené judikatury Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxxx v bodě [6] xxxxxx xxxxxxxx x připouštět xxxxx xxxx xxxxxx ochranu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx neefektivní, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odpovídá xxxx, jak by xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxx xxxx přisvědčit xxxxxxx argumentaci. X xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxx xxxxx a xxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx, jen x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xx xx být xxxxx xxxxxxxx xx žádost xxxxx xxxxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x přes xxxxxxxx xxxxxxxx nezákonnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx obstojí, tvrzené xxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (poměřovanou xxxx výrokem) x xxxxxx by musela xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[10] X uvedeného xxxxxxx, xx oním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx žádosti xxxxxxxx (analogicky) xxxxx §12 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx sice xxxxx, xx podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx dne 31.1.2018, xx. 6 Xx 184/2017-32, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x. x. s. xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx shora xxxx vysvětlil, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx úřadem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx koordinačního nařízení, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx bude xxxxxx posuzována.
[11] Xxxx xx pravdou, že xxxxxxxxxxx xxxx není xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxx, xx druhý xxxxxxx xxxx nebude x xxxxxxxxxx české xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx podle xx. 76 odst. 6 koordinačního xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Správní komisi, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nelze xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nepříslušnosti xxxxx xxx x xxxxxxx s příslušnými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přiznání xx xxxxxxxxxx xxxxx x členském xxxxx, xxxxx správní xxxxxx xx xxxxxxxxxx žádosti xxxxx. Takový xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx českou xxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx dlouhodobě pobývajícího x tuzemsku xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Soud xxxxx nepovažuje xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxx. čl. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxx přezkum, xxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyloučit ani xx, že Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx smírnou xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x tom, xx je x xxxxxxxxxx žádosti příslušný x že se xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx konfliktu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xxxxxx x xxxxx členském xxxxx, xxxxxxx.
[12] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx. 81 xxxx xxxxx x ani xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 987/2009, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx (XX) x. 883/2004 x xxxxxxxxxx systémů xxxxxxxxxx zabezpečení (xxxx xxx „nařízení x. 987/2009“), x xx. 2 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (ne)příslušnosti xxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxx. na xxxxxx od situace, xxx xxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 604/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx příslušníkem xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xx. 26 xxxxxxxx jmenovaného xxxxxxxx). X xxxx xxxxxxx xxx jediným rozhodnutím x poměrech xxxxxxx xxxxxxxx řádu, jež xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx usnesení x xxxxxxxxxx věci xxxxx §12 xxxxxxxxx xxxx.
[13] Xxxx xxxx xxxxxx dictum xxxxx xxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx §12 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx (x xxxxx případě xxxxx xxxxx x věcnou x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx §12 správního řádu xxxxxxxxx, že se xxxxxx usnesení xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx (xxx xxxx xxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx odvolání xxxxx §76 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx přípustné). Xxx analogickém použití xxxxxx normy v xxxxx xxxxxxxx mezery x xxxxxxx řádu (xxx představované xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx práce) xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx právní úpravu xxxxxx xxxxxxxx situaci xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx existující xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, než xxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxx přiměřenou aplikaci xxxxxxxx ustanovení. Xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx, xxx xx jedná x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx právu, xxx též xxxxxx, x xxxxx rozsahu xx x takové xxxxxxx namístě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx dílčí xxxxxxxx xxxxxxxxxx aplikované xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právní xxxxxx).
[14] Xxx přitom xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx procesní xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx spisu, není xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx, jelikož xxx xxxxx žalobu xxxxx xxxxx němu x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx žalobce xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxx, případně x xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx reagovat xx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx žadatele, x důsledku čehož xx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) nepřijatelně xxxxxxxxxx. Především však xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx závažnost dopadů xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxx žadatele xx xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho důvody xxx žadatel xxxxxxxxx xxxxxxx, x nikoliv xxx xxxxxxxxxxx x xxxx vydání x xxx, xx přesný xxxx xxxxxxxx nalezne xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx §12 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x vynecháním pravidla x xxxxxx poznamenání xxxxxxxx do xxxxx x (x xxxxxxxx xxxx již xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx vydání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx písemné xxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxx takového usnesení xxxx odpovídá, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx (v xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nařízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx žádostí x xx sporných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušnosti, xxxx. čl. 6 xxxxxxxx x. 987/2009 xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dávek) xxx §76 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx účinek, ale xxxxxxxx nadřízenému xxxxxx x plném rozsahu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx žadatele, xx xxx pak xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Soudnímu xxxxx Evropské unie xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx opodstatňuje.
[16] Xx xxxxx primárně xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx zakotvil de xxxx xxxxxxx výslovně, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx adresátů xxxxxxx xxxxxx x xxxx vyvolávat xxxxxxxx xxxxx.
[17] Xxxx x xxxxxx xxxxxxx uzavírá, xx xx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx péči, xxxxxxx, x němž xx xx xxxxxxx xxxx xxxx danou otázkou xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx proti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Je xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. s. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., xxxxx xxxxxx úkon, xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx založena, xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxx určena.