Plné znění - 32021R0954

(1)

Podle xxxxxxxxxxxxx acquis xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx bydlištěm xx xxxxx členských xxxxx xxxxx xx dobu 90 xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 180&xxxx;xxx xxxxx pohybovat xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx států.

(2)

Dne 30.&xxxx;xxxxx 2020 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (WHO) xxxxxxxx xxxxxxxxx zdraví mezinárodního xxxxxxx z důvodu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (XXXX-XxX-2), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 2019 (XXXXX-19). Xxx 11.&xxxx;xxxxxx 2020 xxxxxxxx XXX xxxxxxxxx, xx xxxxx základě xxxxxxxx XXXXX-19 xx xxxxxxxx.

(3)

X&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxx XXXX-XxX-2 přijaly členské xxxxx některá opatření, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx členských států x&xxxx;xx xxxxxx na xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo požadavky, xxx přeshraniční cestující xxxxxxxxxxx karanténu či xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx XXXX-XxX-2. Xxxx omezení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx a podniky, xxxxxxx xx osoby, xxxxx xxxx v příhraničních xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx nebo xxxxx cestují přes xxxxxxx xx účelem xxxxx, podnikání, xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx nebo xx xxxxxx poskytování xxxx.

(4)

Xxx 13.&xxxx;xxxxx 2020 xxxxxxx Xxxx doporučení (EU) 2020/1475&xxxx;(2), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx pohybu v reakci xx xxxxxxxx COVID-19.

(5)

Dne 30.&xxxx;xxxxx 2020 xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx (EU) 2020/1632&xxxx;(3), v němž xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx acquis xxxxxx, xxx uplatňovaly xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, včetně doporučení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx (XX) 2020/1475.

(6)

Mnoho členských xxxxx xxx zahájilo xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxx, xxxx xxx xxxx interoperabilní, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx. Je xxxxxxxx, aby xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přístup x&xxxx;xxxxxx, xxxxxxx, technickým xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx a zásadách xxxxxx používání.

(7)

Přede xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nařízení xxxxxxx členské xxxxx xxx xxxxxxxxxx očkované xxxxx od určitých xxxxxxxxxx omezení. Pokud xxxxxxx xxxxx uznají xxxxxxxxx o očkování, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx zavedených x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx šíření XXXX-XxX-2, například xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx karanténu xx xxxxxx xxxxxxx xxxx test xx xxxxxxx XXXX-XxX-2, xxxx xx být xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (EU) 2021/953&xxxx;(4). Xxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx dostačující xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx ji považovat xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o očkování, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

(8)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady (XX) x.&xxxx;726/2004&xxxx;(5) xx xxxxxx xxxxxxxx státům bránit xxxxxxx xxxxxxxxxxx o očkování xxxxxx pro jiné xxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxx xx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2001/83/XX&xxxx;(6), xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx byla dočasně xxxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;5 xxxx.&xxxx;2 xxxxxxx směrnice, x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxx xxx dokončen xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx XXX x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx. V případě, xxx xx xxxxxx očkovací xxxxx proti xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxx udělena xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;726/2004, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xx týchž xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx látku xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, x&xxxx;xx xxx ohledu na xx, zda byl xxxxxxxxxx o očkování xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx prostřednictvím centralizovaného xxxxxxx. Nařízení (XX) 2021/953 xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, ověřování x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx certifikátů x&xxxx;xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s onemocněním XXXXX-19 (xxxx xxx „digitální xxxxxxxxxx EU XXXXX“) xx xxxxxx usnadnění xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx COVID-19. Xxxxxxxx xx na xxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Unie.

(9)

V souladu x&xxxx;xxxxxx 19, 20 x&xxxx;21 Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 14.&xxxx;xxxxxx&xxxx;1985 xxxx vládami xxxxx Xxxxxxxxxxx unie Xxxxxxxx, Xxxxxxxx republiky Xxxxxxx a Francouzské xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(7) xxxxx xxxxxx příslušníci xxxxxxx zemí, na xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(10)

Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx v nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2016/399&xxxx;(8), x&xxxx;xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx členských xxxxx, xx xx xxx xxxxx pro xxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXXXX-19 zavedený xxxxxxxxx (EU) 2021/953 xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx něž xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nevztahuje, x&xxxx;xx xx předpokladu, xx xxxx xx území xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx států xxxxxxxxx pobyt xxxx xxxxxxxx a mohou x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Unie xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(11)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx usnadnit uplatňování xxxxx proporcionality a zákazu xxxxxxxxxxxx, pokud xxx x&xxxx;xxxxxxx cestování xxxxx xxxxxxxx COVID-19, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx by xxx xxxxxxx tak, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx byla xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxx XXXXX-19. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx ověření certifikátů xxxxxxxxxx nařízením (XX) 2021/953 xxxxx xxxxxx xxx o sobě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Kontroly xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx pravidlům xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (XX) 2016/399.

(12)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xx toto xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích zemí, xxxxx xxx xxxx xx území členských xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx být xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxx xx přejí xxxxxxxx xx některého x&xxxx;xxxxxxxxx států, xxxxxxxx xxxxx obdržet xx xxxxxx členského xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX XXXXX, xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(13)

Xxx 30.&xxxx;xxxxxx 2020 xxxxxxx Rada doporučení (XX) 2020/912&xxxx;(9) x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx Xxxx, jež nejsou xxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx dočasné xxxxxxx cest do Xxxx, xxx nejsou xxxxxxxx xxxxx.

(14)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 1 x&xxxx;2 Protokolu x.&xxxx;22 x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Smlouva x&xxxx;XX“) x&xxxx;xx Smlouvě x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxx nařízení xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 4 uvedeného xxxxxxxxx xx xxxxx měsíců xxx dne xxxxxxx xxxxxx nařízení Xxxxx, xxx je provede xx xxxx vnitrostátním xxxxx.

(15)

Xxxx nařízení xxxxxxx xx ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxx Irsko v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxx Rady 2000/192/ES (10); Xxxxx se xxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx a toto nařízení xxx ně xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx umožnit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX) 2021/953 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se onemocnění XXXXX-19 vydávané Irskem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx jeho území xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx států, xx Xxxxx xxxx xxxxx státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXXX-19, které xxxxxxx xxxxxxxxx rámce xxx důvěryhodnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX XXXXX. Xxxxx a ostatní xxxxxxx xxxxx xx měly xxxxxxx certifikáty vydávané xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx něž xx vztahuje xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(16)

Xxxx nařízení xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx acquis xxxx x&xxxx;xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;3 xxxx.&xxxx;1 xxxx o přistoupení x&xxxx;xxxx 2003, xx.&xxxx;4 xxxx.&xxxx;1 xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2005 x&xxxx;xx.&xxxx;4 xxxx.&xxxx;1 aktu x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2011.

(17)

Xxxxx xxx x&xxxx;Xxxxxx x&xxxx;Xxxxxx, xxxxxxx xxxx nařízení ta xxxxxxxxxx schengenského xxxxxx xx smyslu Dohody xxxxxxxx mezi Xxxxx Xxxxxxxx unie x&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx královstvím x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx k provádění, uplatňování x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(11), xxxxx spadají do xxxxxxx xxxxxxx v čl. 1 xxxx X&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxx 1999/437/XX&xxxx;(12).

(18)

Xxxxx xxx x&xxxx;Xxxxxxxxx, xxxxxxx toto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx Xxxxxx mezi Xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxx společenstvím x&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx konfederace x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a rozvoji schengenského xxxxxx&xxxx;(13), xxxxx xxxxxxx xx oblasti xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;1 bodě X&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxx 1999/437/XX xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 3 xxxxxxxxxx Rady 2008/146/ES (14).

(19)

Pokud xxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx nařízení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu Xxxxxxxxx xxxx Evropskou unií, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx Lichtenštejnského knížectví x&xxxx;Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxx, Evropským společenstvím x&xxxx;Xxxxxxxxxx konfederací x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k provádění, xxxxxxxxxxx a rozvoji xxxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(15), která spadají xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;1 bodě C rozhodnutí 1999/437/XX xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 3 xxxxxxxxxx Xxxx 2011/350/EU (16).

(20)

Jelikož xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxx xxxxx pandemie XXXXX-19 xxxx oprávněný xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zavedením xxxxx xxx vydávání, ověřování x&xxxx;xxxxxxxx interoperabilních certifikátů x&xxxx;xxxxxxxx, o testu x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx členskými xxxxx, xxx xxxxx xxx, x&xxxx;xxxxxx rozsahu a účinků xxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v souladu se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;5 Smlouvy x&xxxx;XX. X&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx toto xxxxxxxx rámec xxxx, xx xx nezbytné x&xxxx;xxxxxxxx tohoto xxxx.

(21)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx COVID-19 xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v platnost xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.

(22)

Xxxxxxxx inspektor xxxxxxx údajů x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx pro ochranu xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s článkem 42 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (EU) 2018/1725&xxxx;(17) a dne 31.&xxxx;xxxxxx 2021 vydali xxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(18),