Právní xxxx
X. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx, xxx xxx příslušník xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 2 x 9 zákona x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx, xxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx místa na xxxxxxx nezákonného xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx služební xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx na tomto xxxxxxxxx xxxxx dosahoval. Xxx musí odrážet xxxxxxx xxxxxx, jež xxxxx součást xxxxxxxxxx xxxxxx (§113 zákona x. 361/2003 Sb., x služebním poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx); xxxx xx xxxxx xxxxxxx odměna xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§126 xxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx služebním xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příjem x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx – rozdíl (xxxxxx úroků x xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx doplatek xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 950/2006 Xx. XXX, č. 3383/2016 Xx. NSS; xxxxxx Ústavního soudu x. 148/2009 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 610/06), x. 43/2010 Xx. XX (xx. zn. XXX. XX 1624/09) x x. 52/2017 Xx. XX (xx. xx. XX. ÚS 4266/16).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxx prezidentovi x doplacení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx uplatnil xxxxxxx xx dne 2.1.2018 xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx od 27.4.2015 xx xxx xxxxxx žádosti, xxxx xxxxxxxxx xx xxxx 32 xxxxxx. Celkovou xxxx doplatku xxxxxxx xxxxxx na 400 000 Xx. Xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx služební xxxxx xxxx Ředitelství xxxxxx xxx zbraně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx policie Xxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „Xxxxxxx“) rozhodnutím xx xxx 22.11.2018 (dále xxx „xxxxxxxxxx o xxxxxxxx“) xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hrubého služebního xxxxxx za období, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx (22.4.2015 – 31.12.2017), x xx xx xxxx 91 607 Kč (xxxxx X). Xxxx přiznal xxxxxxx úroky z xxxxxxxx x příslušných xxxxxxxxx doplatků (výroky XX – XXIII). Xx xxxxxx Ředitel xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx XXXX).
Xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x doplatku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 5.3.2019 (dále xxx „odvolací xxxxxxxxxx“ xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“). Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Brně xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxxx nezákonnosti. Xxxxxx shrnul xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu – xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx toho xxx xxxxxxx dovodil xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu. Xxxxxxx xxxxxx také xxxxxxxxx xxxxxx správního řízení – xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx nejdřív xxxxx rozhodnutí xx xxx 27.3.2018, xxxxx xxxxxxx xx žalobce xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úkonů x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, že xxxx zrušující rozhodnutí xx xxxx doručeno xx k xxxx xxxxxxx.
X věci xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx“. Žalovaný analogicky xxxxxxxx §124 xxxxxx x služebním xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx neupravuje, xxxxxx x ani xxxxxxxxx situaci, kdy xxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x §124 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx územního odboru, xxxx průměrný xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxxx postup. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Zrušením xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Žalobci xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx byly přiznány xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx služebního xxxxx. Xxxxxxx §124 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxx xxxx správné, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx posledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxx na situace, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx příjem xx xxxx xxxxxxxxxxxx průměrnému xxxxxxxxxx příjmu po xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx žalobce xxxx xxx jednoduše xxxxxxxx xxxxxxxx příjmy x xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, s místem, xx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxx, která xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx však xxxxx xxxx nerespektoval x xxxxx žalobci příplatek xx xxxxxx ve xxxx 176 000 Xx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx souhrnnou xxxxxx xxxxxxxx všech xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx složek xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 91 607 Xx. Rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 10.12.2014 xxx žalobci xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xx výši 5 500 Kč. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v uvedené xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx to, xxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx dovolenou, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx o odvolání xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx však xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx – tudíž x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx x původní xxxx. Poukázal na xx, xx xxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxx příjem xxxxxxxx xxxxxxx složky xxxxxxxxxx příjmu, kterých xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nebyl xxxxxxx xx xxxxxxxxxx místa, x to xxxxx xxxxxx stanovené pevnou xxxxxxx výměrou, xxx x xx, xxxxx xxxx pohyblivý charakter. Xxxxx xx žalobce xxxxxxxx, že Ředitel xxxxxxx nesprávný xxxxxxx xxxxxxxx přiznaného příplatku xx vedení x xxxxxxx x §124 xxxx. 7 xxxxxx x služebním xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx přepočet příplatku xx vedení x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x daném xxxxxx. Xxxxxxxx a snížení xxxxxxxxx xx vedení (xxxx. 4 788 Xx, 4 994 Xx, 5 248 Xx xxxx 5 234 Xx) xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xx xxxxx x prodlení, které xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 5 500 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx s judikaturou, x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. XXX. ÚS 1624/09 xx xxx 5.3.2010, xx. xx. II. XX 4266/16 xx xxx 27.3.2017 x xx. xx. XX. XX 610/06 xx xxx 22.6.2009. K xxxxxx analogie xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.1.2016, xx. 6 As 75/2015-17, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.3.2005, xx. 6 X 25/2002-42.
Krajský xxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…)
Skutková xxxxxxxx
(…)
[11] Xxxxxxx xxx rozhodnutím xx dne 10.4.2015 xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutím xx dne 14.4.2015 xx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx prezidia XX. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.9.2017 bylo xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx zrušeno x žalobci xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx celé xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx – tedy xx 22.4.2015 xx 31.12.2017 (xxxxxx xxxxxxx x doplacení). Xxxxxxx x žádosti xx xxx 2.1.2018 xxxxxxxxx xxxxxxxxx následujících xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx: (x) xxxxxxxxx xx vedení xxxxx §118 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 5 500 Xx xxxxxxx xx xxxx 32 xxxxxx (176 000 Xx celkem), xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, (xx) příplatek xx služební xxxxxxxxxx xxxxx §126 xxxxxx x služebním poměru xx výši 6 000 Xx měsíčně xx dobu 32 xxxxxx, xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, x (iii) doplacení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx – předpokládaných xxxxx xxxxx §123 xxxx. a) a §49 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x služebním poměru. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na 400 000 Kč. X žádosti xxxxxxx xxxxxxx nejprve Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 27.3.2018, které xxxx žalovaný xxxxxx x xxx xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx doplacení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nárok xx xxxx 91 607 Xx xx. xxxxx z prodlení. X xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příjem, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxx žalobce vykonávat – xxxxxxx Územního xxxxxx Uherské Hradiště, x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, obsahující xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx vedení, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx), na částku 57 500 Xx, xxx byl xxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobce xxxx odvoláním. Xxxxxx 57 500 Xx xx xxxxxxx na 35 800 Xx xxxxxxxxxx tarifu, 4 200 Kč xxxxxxxx xxxxxxxxx, 5 500 Xx xxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx výši 12 000 Kč. Xxxxx zjištěný xxxxx xxxxxxxx příjem následně Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx kalendářního měsíce, x xxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx vyššího xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xx změně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsících xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§123 zákona x xxxxxxxxx poměru), xxxxxxx by žalobce xx xxxxxxxxx místě xxxxxxx Xxxxxxxx odboru Xxxxxxxxx Hradiště xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx odměn xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vykonávali xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx struktuře Krajského xxxxxxxxxxx xxxxxxx Zlínského xxxxx xxxx čtyři xxxxxxx organizační xxxxxx – xxxxxx odbory Xxxx, Xxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxx a Kroměříž xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx služební příjem xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx odměnami, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx kalendářních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx územních xxxxxx. Xxxxxxx Ředitel xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kázeňské xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu. Stejně xxx Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výši xxx 6 000 Kč, xxxxx i tento xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[12] Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx služebního xxxxxx x xxxxxx kalendářním xxxxxx Xxxxxxx odečetl xxxxxx, která byla xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx služby xxx xxxxxx a bezpečnostní xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx období. Xxxxxxxx xxxxxx představuje xxxxxxxx xx výši 91 607 Xx xx. xxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx
[13] Soud xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx x závěru, xx napadené rozhodnutí x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx. Soud xx xx xx, že xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxxx složek xxxxxxxxxx xxxxxx právě xxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx, jenž xx xxx xxx správně xxxxxxxx xx původní xxxxxx, x (xxxx) xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx byl xxxxxx xxxxxxxx xx pozici, xx kterou byl xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodl x xxxxxxxxx nároku spravedlivým xxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxx níže. Právě xxxx uvedený, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, že xx jeho argumentace xxxx být xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx uvádí: „Xxxxxxxxx jsem (v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx místech, a xxxxx xxx porovnat, xxxx vznikl xx xxxxxxxxx příjmu rozdíl.“ Xxxxx xxxxxxx: „Ale xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx náležel xxx xxxxxxxxxx právního xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, který byl xx post obnoven x xxxxxx xx xxxx.“ Xxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx služební xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx však na xxx. 6 xxxxxx xxxxx: „X xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx, xx je nutno xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx za jinou xxxxx x za xxxxxx xxxxxxxx.“ Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[14] Xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx (xxx xx x tomu xxxxxxx v xxxxxx xxxxx nevyjadřuje), xx x xxxxxxx x xxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxx xxxx xxxx x přiznání xxxxxx xx služební xxxxxxxxxx xxxxx §126 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xx výši 6 000 Kč a xxxxxx xxxxx §49 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Xxxx se xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx – xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. Xxxxxxx xxxxx x tomuto xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx literatura (srov. Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxx x §113, Xx: Xxxxxxx, J. (ed) Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx, 2019) x xxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxx veřejného ochránce xxxx ze xxx 12.09.2016, xx. xx. 6937/2015/XXX/XX). Xxxx xx xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx příplatku xx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx odměn, xxxx. x xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx příjem xxxxxxxx.
[15] Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx otázka – doplatek xxxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx – xxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx nutné se xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Žalobce xxx xxxxxxxxx odvolán xx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx žalobce xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx 22.4.2015 xx 31.12.2017 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx srovnání x původním xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx Ředitelem x xxxxxxxxx xxx bylo xxxxxxxx žalobci to, xx v důsledku xxxxxxxxxxx odvolání přišel. Xxxxx xxxxxx soudu Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxxx nároku xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx původní xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxxxx přeložen. X xxxxxxxxxx výpočtu xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx xxxxx praxe), ale xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx pravděpodobností xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxx dosáhl, nebyl-li xx odvolán, x xx xxxxxx všech xxxxxxxxxxxx složek. Xx xxxx xxxxxx pak Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, který žalobce xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx, xx něž xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx žalobci xxxxxxx xxxxxxxxxxx x doplatku. Xxxxx xxxxxx dává xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx „xxxxxxxx selského xxxxxx“.
[16] Xx xxxxxx xxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx x §124 xxxxxx x služebním xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, zákon x xxxxxxxxx xxxxxx neobsahuje xxxxx ustanovení x xxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx a Xxxxxxx xxxx nemohli žalobci xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxxx xxx proto, xx xxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx postup xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx si xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxx zákona, xxx xxxx situaci xxxx povahou xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx iuris, xxx xxxxx tvrdí xxxxxxx – xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, příp. xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odvětví). Xxx xxxxx xxxxxxxx x §124 xxxx. 2, 3, 6 x 9 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xx vědom xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx situace, xxxxxx xx lze xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx žádná povahou xxxxxx ustanovení soud x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x xxx xxxxxxx xx žádná xxxxxxxxxxx).
[17] X xxxxx xxxx xx xx §124 xxxx. 9 xxxxxx x služebním xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx příslušník po xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx dobu, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx službu, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx výši xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx žalobcově – xxxxxxxxxx, xxxxx xxx nezákonně propuštěn xx služby xxxxxxxxxxx x skončení poměru, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx dobu. Zákonodárce xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx nárok xxxxxxxx xxxxxxxxxx služebnímu příjmu. Xxx xx xxxxxxxxx x §95 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxx výpočet xx na xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx použije xxxxx x. 262/2006 Xx., zákoník xxxxx. X jeho §355 xxxx. 2 je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx výdělku xxxxxxx xxx, kde xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nelze určit, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dlouho.
[18] Xxxxx důležité xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx §124 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, podle něhož xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx organizační xxxxxx státu, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx mu xxxx xxxxxxx poskytuje xxxxxx x nižší výši, xxx jaká odpovídá xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, pak má xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx služebního xxxxxx. Tato situace xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx příslušník xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx pozici xxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxx jej xxxxxxxx funkcionář xxxxxx, xx xx ovšem xxxxxx xxxxxx odměnu. Xxxxxxxxxxx xx xx x xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, ale xxx xxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, čili xxxxxxxx). Xxxxxxxx s §124 xxxx. 3 a 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxx jen xxxxxxxx.
[19] Xxxxxxx namítá, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se vztahují xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §112 xxxx. 1 xxxxxx x služebním xxxxxx. Xxxx xxxx xx ve xxxxx xx xxxxxxxxx za xx, že x xxxxxxx na xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx, že byl xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx ex xxxx, má zejména xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x právní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) – Policie XX. Xxxxxxxxx xxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x logických xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x jiné xxxxxxx, xxxxx určují xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx vykonávají. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxxx nijak xxxxxxxxxxx – xxxxx umožňuje xxxxxxxxxxxxx příjem xxxxxxx xxx údajů o xxx, kolik xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx přebírá xxxx xxxxxxxx příjem, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, a xxxx x xxxx xxxxxxxxx. Navíc xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Podle §113 xxxxxx o služebním xxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx jako celek, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx složky. Xxxxxx xxx x xxxxxxxx x §124 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x tom, xx xxx překážce xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx služební xxxxxx xxxx celek, xxxxxxx jeho jednotlivé xxxxx, xxx se xxxxxxx domnívá. Xxxxxxx xx svém xxxxxxx xxxxxxxxxxxx například xx, xx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx měnila x ohledem xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx stupeň. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §123 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dosahoval (x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xx obdobném xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx žalobci x tom, že xx xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx 176 000 Xx xxx dalšího, xx xxxxx xx to xxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxx vyšší xxxxxx, než xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxx není xx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxx – xxx xx, xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí zkrácen x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx.
[20] Xxxxxxxxxxx žalobce, xx xxx být xxxxxxx původní stav x xxxxxx xx xxxx, xxxx jako xx x xxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx, xx nedůvodná. Přesně x xxxx xxxxx xxxxx – žalobce xxxxx jakkoliv xxxxxxx xx xxxxxxxxx příjmu, xxxxxxx xx pravděpodobně xxxxxx. To, xx xxxxx xxxx nebyl xxxxxxx, odůvodňuje xxxxxxx xxxxxxx xxx, že xx xxx xxx xxxxxxx příplatek za xxxxxx ve xxxx 5 500 Xx x xxxxxxx výši 176 000 Xx. Xxxxxx postup xxxx xxxx xxxxxxxxxx, neboť x xxxx xxxxxxxx xx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 22.4.2015 do 31.12.2017 xxxxxxx xxxxxxx příjmu xxx xx služebním xxxxx, ze kterého xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxxxxx ustanoven xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx také xxxxxxx xxxxxxxx příjem. Xxxxx-xx xxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pobíral xxxxxxxxx za xxxxxx xx výši 5 500 Xx, xx xxxxxxx xx jej xxxxxxx, xxxx xxxx xxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx by xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx XX – xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xx xxxxx a xxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příjem, xxxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xx místě výpočet Xxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx přistoupit xx xx, že xx xxxxxxx pobíral souběžně xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx, která xxxxxxx xxxxxxx a xxx xx tak xxxxxxx, je pouze xxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxxx příjmy xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxx xxxx, xxxxx žalobce xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx právní xxxxx.
[21] Xxxxxxx xxxx názor xxxxx převážně x (xxxxxxxx) citace xxxxxx x služebním xxxxxx, xxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxxxx. Nepřiléhavé xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.3.2010, xx. zn. XXX. XX 1624/09, x. 43/2010 Sb. XX, ze xxx 27.3.2017, xx. xx. XX. ÚS 4266/16, x. 52/2017 Xx. XX x xx xxx 22.6.2009, sp. xx. IV. XX 610/06, x. 148/2009 Xx. XX, x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. 6 Xx 75/2015-176, č. 3383/2016 Xx. XXX x xx. 6 X 25/2002-42, x. 950/2006 Sb. NSS. Xxxxxxxx se nesprávné xxxxxxxx právních xxxxx x svévolného či xxxxxxxxxxx správního uvážení. Xxxxxxxx uvedené xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx také xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ředitele, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx – xxxx. argumentace xx str. 6 xxxxxx. Neplatí, xx Xxxxxxx příplatek xx xxxxxx xx xxxx 5 500 Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, když xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx Ředitel xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 27.3.2018, xxxxx žalovaný xxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxxxxx na xxx. 7 xxxxxx, xx Xxxxxxx příplatek xx xxxxxx xx xxxx 5 500 Xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxxx xx 5 456 Xx. X xxxx xxxxxxx se vztahuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X tomu xx xxxxxxxxx i námitka xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx příplatku xx xxxxxx – xxxx xx týká xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx.
(…)