Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pravidlo xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x spáchání xxxxxxxx xxxxxxxxx činu, stanovit xxx x po xxxxxxxx xxxxxxxxxx prekluzivní xxxxx, xx použije xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx po 1.1.2011. Přechodné xxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2676/2012 Xx. XXX, č. 3677/2018 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 111/1996 Xx. XX (xx. zn. III. XX 283/96) a x. 299/2015 Xx.Xxx: X. X. proti Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel x xxxxxxxx daně, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxx Xxxxxxx xxxx (xxxx xxx „správce xxxx“) xxxxx xxx 6.3.2018 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx z xxxx xx zdaňovací xxxxxx leden xx xxxxxxxx 2008 x xxxxx 2009. Důvodem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx žalobce xxx x uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x. 353/2003 Xx., x spotřebních xxxxxx, xxxxx skladoval, xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx volného xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nabyté xxx xxxx. Xxxxxxx xxx podle §9 xxxx. 3 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx daních xxxxxxx xxxxxxxxx přiznat a xxxxxxxx xxx x xxxx, xxx neučinil. Xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze dne 8.1.2016, xx. 68 X 9/2015-2751, uznán xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §240 xxxx. 1 x 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx třinácti xxxxxxxxxxxx xx xxx 2.10.2018 xxxxxx odvolání žalobce x xxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxx x xxxxxx xxxxxx žalobcem xxxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxxxxx xx dne 3.12.2020, xx. 62 Xx 107/2018-308, zrušil x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx §148 xxxx. 6 daňového xxxx xx případ xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx z lihu xx zdaňovací období xxxxx 2008 xx xxxxx 2009 po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx totiž x xxxxx dotčených xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta xxx stanovení xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxx §47 xxxx. 1 již xxxxxxxxx xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx a poplatků, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxx xx věc xxxxxxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §264 odst. 4 xxxxxxxx řádu. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx §148 xxxx. 6 xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx pouze xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx započatých za xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx závěr žalovaného xx mylný. Xx xxxxxxxxxxx, xx tříletá xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxx žalobce xxxxxxxx xx za xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxxxxxx, xx xx správce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku x důsledku xxxxxxx, x xxxxx došlo xxxx účinností xxxxxxxx xxxx. Daňový xxx xxxx xxxxxxxx nestanoví, xx xx §148 xxxx. 6 xxxx xxx xxxxxxxxx x xx vztahy xxxxxxx xxxx účinností daňového xxxx, x proto xxx toto xxxxxxxxxx xxxxxx výhradně xx xxxxxx k (xxxxxxxx) xxxxxxxx, x nimž xxxxx v xxxx xx účinnosti xxxxxxxx xxxx, xx. xx 1.1.2011.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) napadl xxxxxxxx krajského soudu xxxxxxx stížností, ve xxxxx tvrdil, že xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxxx aplikace §148 odst. 6 xxxxxxxx řádu na xxxxxxx přechodného ustanovení §264 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx dle xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.9.2015, xx. xx. Xx. XX 18/14. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx vztahují xx celý §148 xxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxx xxxx odst. 6. Xxxxxx xxxxx x nálezu xxxxx xxxxxxx, xxx je x ním x xxxxxx rozporu. Pokud xx xxx Ústavní xxxx pochyby x xxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx §148 xxxxxx, xxxxx xx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx zabýval. Jelikož xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx závazného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, že xx xxxxx odstavec §148 xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx nevztáhnou.
Přechodné xxxxxxxxxx §264 odst. 4 daňového xxxx xxx xxxxxxxxxxx tak xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxx x xxxx §148 xxxx. 6. Xxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x ostatních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x vymezení xxxxx pro stanovení xxxx. Ač xxx x xxxxx speciální xx vztahu x xxxxxxxx odstavcům §148, xxxx xxxx xx xxxxxx, xx. stanovení xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx x ze xxxxxxx systematiky, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxx paragrafu.
Dle xxxxxxxxxxx xxxx zákonodárce v xxxxxxxxxxx ustanoveních daňového xxxx výslovně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x to x xx vztahu x xxxxxxxxxxxxxx ustanovení §148 xxxx. 6 daňového xxxx. Xxxxx nemohlo xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání x xxxxxx jistoty. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx lhůta pro xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neskončila xx xxx nabytí účinnosti xxxxxxxx řádu. X xxxxxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxxxx, že tato xxxxxxxx byla xxxxxxxx, xxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx) xxxx skončit až xx xxxxxx účinnosti xxxxxxxx řádu.
Stěžovatel xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx §148 odst. 6 xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx daně, xxxxx xxx o xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, mohl xxxxxx xxx očekávat, že xx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xx-xx současně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x našem xxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx daň v xxxxx xxxxxxx škody x trestním xxxxxx, xxxx xx být xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx horizontu xxxxxxx xx stanovení daně.
Argumentaci xxxxxxxxx soudu nešlo xxxxxxxxxx xxx z xxxx xxxxxx, že xxx xxxxxx žalobci xxxxxxxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx základě vzniku xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxxx x pravomocnému xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx jednání xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx povinnost plynoucí x tohoto jednání xxxxxx x po xxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxxx sledovat xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx daň xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx), x xx x na xxxxxxx xxxxxxxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx povinnosti x porušení trestních xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, byly x xx bezesporu xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx daň přiznat, xxxxxxxx xxxxxxx, a xx x x xxxx xxxxxx. Nejde xxxx jen o xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx a zaplatit xxxxxxx, neboť daňová xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx dobu xxxxx xxx xxxxxxxxx daně. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx k závěru, xx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx jednání, x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx lhůta xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[13] Xxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu „[x] xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx pravomocného xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx, xxx xxx xxxxxxxx do konce xxxxxxx roku následujícího xx xxxx, x xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xx xx, zda xxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx daně“.
[14] Xxxxx §264 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu „[b]ěh x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxx počátku xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxx xxxxxxxx. Účinky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxx na xxx xxxx lhůty a xxxxx nastaly xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx předpisů. Právní xxxxxxxxxxx nově zakládající xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zákona, xxxxx započaly přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, staví xxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.“
[15] Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že tříletá xxxxxxxxxxx lhůta xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx zdaňovacím xxxxxxx (xxxxx xx prosinec 2008 a leden 2009), xxx xxxxxx xxxxx za účinnosti xxxxxxxxx xxxxxx úpravy (§47 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx), xxxxxxxx (xxxxxxxx) xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, tj. xx 1.1.2011, xxxx x xxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jejího xxxx xxxxx předchozí xx xxxxxxxxx právní xxxxxx (srov. xxx 22 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
[16] Podstatou sporu xx xxxxxx výkladu xxxxxxxxxxx ustanovení §264 xxxx. 4 a §148 odst. 6 xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx §264 xxxx. 4 a xx xxxx xxxxxxx xxx x §148 xxxx. 6 xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.9.2015, xx. xx. Pl. XX 18/14, x. 299/2015 Xx., xxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxx projednávanou xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx, xxx na jeho xxxxxxx x x xxxxxxxx celého §148 xxxxxxxx řádu, xxxx xx. jeho odst. 6. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bod 17 xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx výslovně xxxxxx i xxxx xxxxxxxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu. X xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabýval xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx §148 xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxx projednávaný případ.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx nesdílí xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §264 odst. 4 xxxxxxxx xxxx i xx §148 odst. 6 téhož xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx stěžovatelem xxxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx zabýval xxxxxxxx otázkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení §264 xxxx. 4 daňového xxxx, jak xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §148 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx daně x xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx; xxxx. NSS) podle xx. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud (xxxxxxxxx xxxx 43 xx 45 nálezu). Xxxx xxxx pravda, xx xx zabýval xxxxx §148 xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §264 xxxx. 4 xxxxx zákona. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x aplikaci xxxxxx xxxxx xxxxx dovozovat xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. 6 x rámci §148 xxxxxxxx xxxx.
[19] Xxxxx, Xxxxxxx soud §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx IV., v xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx, z xxx xx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §264 odst. 4 xxxxxxxx xxxx i xx §148 xxxx. 6 téhož xxxxxx.
[20] Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx názor Xxxxxxx xxxx nevyslovil, xxxxxxx xx ani xxxxxx xxxxxxxxx řízení o xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx jej x xxxxxx dovozovat xxx xxxxxxxxxx (mezi xxxxx). X xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx. x xxxxxxxxx pasáží nálezu xx xxxxxx bylo xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx §148 xxxx. 6 x xxxxxxxxxx, jako xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, nepodporují xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 44 xxxxxx, kde Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx dotčených xxxxxxxx xxxxxxxx) opírá x xxxxxxx xxxxxxx délky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx 10 xxx xx xxxxxx xxxxxxx podle §47 xxxx. 2 předchozího xxxxxx o xxxxxx xxxx a poplatků, xxxx. §148 xxxx. 1 x 5 xxxxxxxx xxxx. Ustanovení §148 odst. 6 xxxx tuto xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 31.5.2012, xx. 9 Xxx 72/2011-218, x. 2676/2012 Xx. XXX), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx její xxxxxxxx, xxx fakticky xxxxxxxxx totožný následek, xxxx při xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx lhůty, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx 32 a 40 xxxxxx). Xxxxxx xxxxxx je xxxx x rozporu x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx užití xxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx xxxx nepřiměřeným xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, neboť xx xx zachována xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxx xxx xxx 19 xx xxxx napadeného xxxxxxxx).
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Pl. XX 18/14 xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 x §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Námitka xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx rozhodné xxxxxx otázky xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x rozporu xx xxxxxxxx právním xxxxxxx uvedeným v xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx je xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx použít §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx xx xxxx projednávanou xxx xxxxx xxx ze xxxxxxxxx znění §264 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx stěžovatele xxxxxxxxxx xxxxx x §148 xxxx. 6, x xx xxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx ustanovení, jež xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně.
[23] Předmětem xxxxxxxx xxxxxxx však xxxx celý §264 xxxx. 4, xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx: „Běh x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx do xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx, která upravují xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx; okamžik xxxxxxx xxxx xxxx lhůty xxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.“
[24] Není xxxxxxx, xx samotné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx §264 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu xxxxx hovoří xxxxxxxx x běhu a xxxxx lhůty pro xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx §47 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxx x poplatků, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx daňového řádu, xxxxx xx po xxxx účinnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která upravují xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx krajského xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 xxxx první xxxxxxxx řádu xxxxxx (xxxxxxxx xx) situaci xxxxxxxxx x §148 xxxx. 6 téhož xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x délku xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx daně, xxx xxxxxxxx žalobci xxxxx xx předchozí právní xxxxxx, xxxxx lhůtu xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx nezávislou xx do běhu xxx x její xxxxx. Pravomoc, xxx xxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx nijak xxxxxxxx xx xxx a xxxxx lhůt xxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxx řádu, x xxx xxxx xx xxx a xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx obsažené x xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx lhůty xxxxxxxx x §148 odst. 1 xx 5 xxxxxxxx xxxx xxx xxx účely, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxxx. Uvedené xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §148, xxxxx xx-xx xxxx xxxx. 6 xxxxxxx xxxxxxxxx x odlišný xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pravidla), že xxxxxxx x neprospěch xxxxxxxx subjektu prolamuje xxxxxxxxxxx xxxxx, jejímž „xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxx definitivně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx rozpočtem x xxxxxxx subjektem“ (xxx 17 nálezu sp. xx. Pl. XX 18/14), nelze xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx spolu xxxxxxx a xx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxx nemění, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxx. Tento xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx.
[26] Jinými xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx obecně xxxxxx x xxx, xx §148 odst. 6 daňového xxxx xxxxxxxx „nějakou“ lhůtu xxx stanovení daně. Xxxxxxx §264 odst. 4 věta první xxxxxxxx řádu xx xxxx projednávanou věc xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx §148 xxxx. 6 neupravuje xxx x délku xxxxxxxxxxx lhůty, jež xxxxxxxx xx předchozí xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx dne xxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxx. Xxxxx x xxx se xxxx xx §148 xxxx. 2, 3 a 4 upravujících prodloužení, xxxxxxxxx xx stavění xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxx pro xxxxxxxx xxxx, jež započala xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx neskončila, xxxxx prodloužit, xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxx (xxxxxxxxxxx) xxxxx, xxx xxxxx xxxx. Ustanovení §148 xxxx. 6 xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxx a délka xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x neskončila do xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona“. Pouze xx takovou xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: „se xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx lhůtu pro xxxxxxxxx xxxx“.
[27] Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x z části xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx nějž „okamžik xxxxxxx xxxx této xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxx xx xxxx jednat x xxxxx xxxxx xxx xx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxx počátku xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Okamžik xxxxxxx xxxxxxxxx (obnovené) lhůty xxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu (xxxxxx právní moci xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx určen xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xx xxxxx xxxx, xxxxx-xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx předpisů, neskončila xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[28] Xxxxxxxx x uvedenému xxx není pravda, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §148 xxxx. 6 daňového xxxx. Xxxxxxx má xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx bod 21 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx judikatura, či xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx dne 9.11.2017, xx. 10 Xxx 206/2017-39, č. 3677/2018 Xx. NSS), x xxxx souhlasí x xxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx (xxx vztah xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx jako xxxxxxxx xxxx) vzniklé podle xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx 36, 38 x 41 xxxxxx xx. zn. Xx. XX 18/14), xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx včleněnými xx xxxx právní xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx hmotněprávní xxxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx xxxxxx aplikovat xx xxx existující xxxxxx xxxxxx, neboť xx se xxxxxxx x nepřípustnou xxxxxxxxxxxxx (xxx 29 xxxxxxxxxx xxxxxx). Správce xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx aplikovat §148 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu xx xxxxxx vztah, xxxxxxxxx x xxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxxx lhůtou, vzniklý xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx, xx xxx učinil, xxx xxxxxxxxx x stěžovatel, xxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v neprospěch xxxxxxx.
[29] Xxxxxxx proto xxxxxx xxx xxx xxxxxxx stěžovatele, že xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xx daňový xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx očekávat, xx xx bude xx tuto činnost xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 140/1961 Sb., xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx xx marném xxxxxxxx xxxxxxx prekluzivní xxxxx x návaznosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx §148 odst. 6 xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (leden xx prosinec 2008 x xxxxx 2009) xxxxxx.
[30] Neobstojí ani xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx dodatečná xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neodvedenou xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx stanovit xxx, xxxxx výhradně xx xxxxxx x (xxxxxxxx) xxxxxxxx, k xxxx xxxxx až xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Jinými slovy, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx až xx xxxxxx xxxxxxxxxx vzniklé xx 1.1.2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx náhrady xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx civilními xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x neprospěch xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx zákonodárce. Xxxxxx xxxxxx §148 xxxx. 6 daňového xxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Rozehnal, X. Xxxxxx xxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxx. [Xxxxxx XXXX]. Xxxxx : Xxxxxxx Kluwer [xxx. 2021-06-07]).
[31] Xxxxxxxx x xxxx, že x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx §264 odst. 4 daňového xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nedopadá a xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx §148 xxxx. 6 téhož xxxxxx, xx nutně xxxxxxxxx x námitka, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxxxx x porušení xxxxxxxxx předpisů.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 x §148 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xxxxxx předestřený xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxx, z xxxxxx xxxxxxxxxxx, výklad xxxxxx xxxxxx k xxxx dotčených xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xx měl xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx opačný, xxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxx x xxxxxxxxx zájmy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx [např. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 29.10.1996, xx. zn. XXX. XX 283/96, x. 111/1996 Xx. ÚS]. X to xxx xxxxx, xx xx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx řešeného xxxxxxx, xxxxxxx „xxxxx“ x xxxxxxxx, ale xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[33] Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx úvah Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §264 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx posuzují xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů“. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání (xxxxxxx ve xxxxxx x podání xxxxxx xxxxxxxx XXX xx. 9 Xxx 72/2011-218), xxxxx xxxx xx xxxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x spáchání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx účinkem xx, xx xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx roku xxxxxxxxxxxxx xx roce, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právní xxxx, xxx xxxxxx xx to, xxx xxx uplynula lhůta xxx xxxxxxxxx xxxx“. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx obdobné §148 odst. 6 xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx jen xxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxx xxxxx §264 xxxx. 4 na xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx výhradně x xxxxxxx xxxx xxxxx, což však xxxx xxxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx.