Právní xxxx
Xxxxxxxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx x po xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2011. Xxxxxxxxx ustanovení §264 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2676/2012 Xx. XXX, x. 3677/2018 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 111/1996 Sb. ÚS (xx. zn. XXX. XX 283/96) x x. 299/2015 Sb.Věc: X. P. xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x vyměření xxxx, x kasační stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxx Xxxxxxx xxxx (xxxx xxx „správce xxxx“) xxxxx xxx 6.3.2018 xxxxxx třináct xxxxxxxxxx xxxxxx. Těmito xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyměřil xxxxxxxxx xxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx 2008 x xxxxx 2009. Xxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxxx, xx žalobce xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plátcem xxxxxxxxx xxxx z xxxx xxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 353/2003 Xx., o spotřebních xxxxxx, neboť xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx) x současně neprokázal, xx se xxxxx x xxxxxxx zdaněné xxxx xxxxxxxxx nabyté xxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx §9 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx daň z xxxx, což neučinil. Xxxxxxx xxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx ze xxx 8.1.2016, xx. 68 X 9/2015-2751, uznán xxxxxx xx spáchání xxxxxxx zkrácení daně, xxxxxxxx x podobné xxxxxxx xxxxxx podle §240 odst. 1 x 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 2.10.2018 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx všechny xxxxxxx platební xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x Brně x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 3.12.2020, čj. 62 Xx 107/2018-308, zrušil x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx §148 xxxx. 6 daňového xxxx xx xxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xx zdaňovací období xxxxx 2008 až xxxxx 2009 xx xxxxxxxx xxxxxxx prekluzivní xxxxx. Přestože totiž x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx období xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx běžet xxx §47 odst. 1 již zrušeného xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a poplatků, xx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 daňového xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxx xxxxxxx §148 xxxx. 6 na xxxxxxx, která nastala xxxx účinností xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx pouze xxxxx xxxx pro vyměření xxxx započatých xx xxxxx právní úpravy. Xxxxxx závěr žalovaného xx mylný. Ze xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx daně x lihu x xxxxxxx xxxxxxx uplynula xx xx účinnosti xxxxxxxx xxxx, nevyplývá, xx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx podle xxxxxxxxxxxx odsuzujícího xxxxxxxx x důsledku xxxxxxx, x xxxxx došlo xxxx xxxxxxxxx daňového xxxx. Xxxxxx xxx xxxx výslovně nestanoví, xx xx §148 xxxx. 6 mohl xxx aplikován x xx xxxxxx vzniklé xxxx účinností xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxx ustanovení xxxxxx výhradně xx xxxxxx x (trestným) xxxxxxxx, x nimž xxxxx v době xx xxxxxxxxx daňového xxxx, tj. od 1.1.2011.
Xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx soud nesprávně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §148 odst. 6 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx §264 odst. 4 xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx krajského xxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.9.2015, xx. xx. Pl. ÚS 18/14. Závěry Ústavního xxxxx se xxxxxxxx xx xxxx §148 xxxxxxxx xxxx, tj. xxxxxx xxxx xxxx. 6. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxx v xxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxx Ústavní xxxx xxxxxxx x xxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx §148 dopadá, xxxxx by se xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxx odchýlit xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx §148 xxxxxxxx xxxx se xxxx závěry nevztáhnou.
Přechodné xxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx všechna xxxxxxxxxx daňového řádu, xxxxx xxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxxxxx daně, xxxx xxx patří x xxxx §148 xxxx. 6. Byť xx xxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx týkajících se xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx odstavcům §148, xxxx účel xx xxxxxx, xx. stanovení xxxx. Tento xxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx související xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx paragrafu.
Dle xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx daňového xxxx výslovně upravil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xx lhůty pro xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx požadavkům xx xxxxxxxxxxx nepravé xxxxxxxxxxxxx, x to x xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx ustanovení §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx. Proto xxxxxxx xxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo, xx xxxxx pro xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx nabytí účinnosti xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx, xx tato xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx (podle xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx) xxxx skončit xx xx xxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx porušení xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx subjektů. Xxxxx xxxx žalobce xxxxxxxx, xx bude xx xxxxx xxxxxxx čin xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx očekávat, xx xx xxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nejpřísnějším xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx daň x xxxxx xxxxxxx škody x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx mu xxx xxxx x obdobném xxxxxxx horizontu možnost xx xxxxxxxxx daně.
Argumentaci xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx důvodu, že xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxx jednání, xxx xx základě xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. povinnosti xxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx x pravomocnému xxxxxxxxx žalobce xxxxx xx jednání xxxxxxxx xxxx před účinností xxxxxxxx řádu, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx plynoucí x tohoto jednání xxxxxx i po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx tedy xxxxx xxxxxxxx trvání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx trvání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx trvající xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx vyměřena x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu (xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx), x xx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §148 xxxx. 6 daňového xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx nepřípustně xxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxxxxxx xxxxxx povinnost, xxxx x xx bezesporu xxxxxxx lhůty, xx xxxxxxx bylo xxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, x xx i x xxxx xxxxxx. Nejde xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx povinnost daň xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxx xxxx po xxxxx xxxx lhůty xxx stanovení xxxx. Xxxxxx xxxxx možné xxxxx x xxxxxx, xx §148 xxxx. 6 daňového xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx jednání, x xxxx došlo xx účinnosti xxxxxxxx xxxx. Xxxxx lhůta xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, je možná x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[13] Xxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx „[x] xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, lze xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právní moci, xxx xxxxxx xx xx, zda již xxxxxxxx lhůta pro xxxxxxxxx daně“.
[14] Xxxxx §264 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx „[x]xx x xxxxx lhůty xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx posuzuje xxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx pro stanovení xxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxx této lhůty xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Účinky právních xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxx xx běh xxxx lhůty a xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zakládající xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx započaly xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, staví xxx lhůty xx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“
[15] Xxxx xxxxxxxxx není xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx prosinec 2008 a xxxxx 2009), jež xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní úpravy (§47 odst. 1 xxxxxx x správě xxxx a poplatků), xxxxxxxx (xxxxxxxx) xx xx xxxxxxxxx daňového xxxx, tj. xx 1.1.2011, xxxx v xxxxx případě došlo x xxxxxxxxx, stavění xx prodloužení xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx stávající právní xxxxxx (xxxx. bod 22 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
[16] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 x §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx a xxxxxx případného xxxxx xx nyní xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx §264 odst. 4 x xx xxxx xxxxxxx xxx x §148 odst. 6 xxxxxxxx. Podle xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx naopak xxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxx předně xxxxxxxxxxx xxxxxx vyslovenými x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 15.9.2015, xx. xx. Xx. XX 18/14, x. 299/2015 Xx., xxx xxx xxxx názoru xxxx xxxxxxxx i xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Podle xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §264 odst. 4 xxxxxxxx xxxx, xxx na jeho xxxxxxx i x xxxxxxxx celého §148 xxxxxxxx xxxx, tedy xx. xxxx xxxx. 6. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 17 xxxxxxxxx nálezu, v xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx i nyní xxxxxxxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx soud se xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx §148 xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxx částí, která xxxx vliv xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[18] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx Xxxxxxx soud v xxxxx xxxxxx závazně xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx přechodného xxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx x xx §148 xxxx. 6 xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxxx zmínkou o xxxxxxxx uvedeném xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx, xxx mu xx xx konkrétním xxxxxxxx aplikace §148 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx daně x xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daně; xxxx. XXX) xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud (xxxxxxxxx xxxx 43 xx 45 xxxxxx). Xxxx xxxx pravda, xx xx xxxxxxx xxxxx §148 daňového xxxx, resp. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §264 xxxx. 4 xxxxx zákona. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nálezu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. 6 x rámci §148 xxxxxxxx xxxx.
[19] Xxxxx, Xxxxxxx soud §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx zmiňuje x xxxxxxxx XX., v xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx a osvětluje xxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X žádném xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx (xxxxx decidendi) xxxxxx, x xxx xx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přechodné ustanovení §264 odst. 4 xxxxxxxx xxxx i xx §148 xxxx. 6 xxxxx xxxxxx.
[20] Xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx názor Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx ani xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxx x xxxxxx dovozovat ani xxxxxxxxxx (xxxx xxxxx). X xxxx sporné xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx možné xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §148 xxxx. 6 x xxxxxxxxxx, xxxx jsou x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx vylučují. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 44 nálezu, xxx Xxxxxxx xxxx svůj xxxxx x ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. neexistenci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxx omezení délky xxxxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxxxxx dobou 10 xxx xx jejího xxxxxxx xxxxx §47 xxxx. 2 předchozího xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx, xxxx. §148 odst. 1 a 5 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §148 xxxx. 6 xxxx xxxx xxxxxxxxx, x dle xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxx rozsudek XXX xx dne 31.5.2012, xx. 9 Afs 72/2011-218, x. 2676/2012 Xx. XXX), objektivní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx její xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx následek, xxxx při xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (např. xxxx 32 a 40 xxxxxx). Takový xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx daňových subjektů xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx právní xxxxxxx, neboť xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx maximální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxx též xxx 19 xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[21] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx z xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Xx. XX 18/14 xxxxxxx xxxxx x aplikovatelnosti §264 odst. 4 x §148 odst. 6 xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Námitka xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx rozhodné xxxxxx otázky xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxxxx právním xxxxxxx uvedeným v xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx nedůvodná.
[22] Xxxxxxxxx xxxxxxx námitek xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx §148 odst. 6 xxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx již ze xxxxxxxxx xxxxx §264 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx. Posledně uvedené xxxxxxxxxx xxxxx dopadá xx všechna xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxxxxx xxxx. Ustanovením xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx bezpochyby xxxxx x §148 xxxx. 6, x xx xxx jen xxxxx, že je xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx.
[23] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx §264 xxxx. 4, ale xxxxxx jeho xxxx xxxxx v části xxxx středníkem: „Xxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx podle dosavadních xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx posuzuje xxxxx ustanovení tohoto xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx lhůty xxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.“
[24] Xxxx pravdou, xx samotné znění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx. Věta xxxxx §264 odst. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx a xxxxx lhůty xxx xxxxxxxx daně, xxxx xxxxx započaté xxx §47 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx a poplatků, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx.
[25] Nejvyšší správní xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 xxxx první xxxxxxxx řádu xxxxxx (xxxxxxxx xx) xxxxxxx xxxxxxxxx x §148 xxxx. 6 xxxxx xxxxxx. Toto ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx běžet xx předchozí právní xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxx x xxxx xxxxx. Pravomoc, xxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxx správci xxxx, xxxx xxxxx navázána xx běh x xxxxx lhůt pro xxxxxxxxx daně v xxxxxxx řádu, x xxx xxxx xx xxx a délku xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx obsažené v xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx neupravuje xxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §148 xxxx. 1 až 5 xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx, nýbrž xxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx. Uvedené xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §148, xxxxx xx-xx jeho xxxx. 6 xxxxxxx xxxxxxxxx x odlišný xx zbytku xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx „xxxxxxxxx by tak xxxx xxx definitivně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx subjektem“ (xxx 17 xxxxxx sp. xx. Xx. XX 18/14), xxxxx tvrdit, xx všechny xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx spolu xxxxxxx x je xxxxx je uceleně xxxxxxxx. Xx uvedeném xxx nemění, xx x nejširším xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxx daně. Xxxxx xxxx má totiž x povahy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxx xxxx obecného xxxxxxxxxx předpisu v xxxxxxx xxxx.
[26] Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx obecně xxxxxx x xxx, xx §148 xxxx. 6 daňového řádu xxxxxxxx „xxxxxxx“ lhůtu xxx stanovení daně. Xxxxxxx §264 xxxx. 4 věta xxxxx xxxxxxxx řádu na xxxx projednávanou xxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxx, xx §148 xxxx. 6 neupravuje xxx x délku xxxxxxxxxxx lhůty, xxx xxxxxxxx za předchozí xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx v xxx se liší xx §148 xxxx. 2, 3 a 4 upravujících xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx té xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxx xxx vyměření xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx právní úpravy x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, přerušit xx stavět xxx xxxxx xxx (xxxxxxxxxxx) xxxxx, xxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §148 xxxx. 6 xx xxx nachází mimo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx vyjádřenou slovy „xxx a xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x neskončila do xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx“. Xxxxx xx takovou xxxxx xxx dopadá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: „se xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx“.
[27] Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x x části xxxx za středníkem, xxxxx xxxx „okamžik xxxxxxx xxxx této xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxx xx tedy jednat x lhůtu xxxxx xxx tu, x xxx byl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (obnovené) xxxxx xxx §148 odst. 6 daňového xxxx (xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudu o xxxxxxxx daňového xxxxxxxxx xxxx) však x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxx xxxx, xxxxx-xx, xx xxxxxxxxx skutečností xxx xxxxxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xx, že lhůta xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx podle dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[28] Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx upravil xxxxxxxx xxxxxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx. Jelikož xx xxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx 21 xxxxxxxx krajského xxxxx a xxx xxxxxxx judikatura, xx xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 9.11.2017, xx. 10 Xxx 206/2017-39, x. 3677/2018 Xx. XXX), x xxxx souhlasí x xxxxxxxxxx, xx nutné, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (zde vztah xxxx žalobcem xxxx xxxxxxx subjektem x xxxxxx jako xxxxxxxx xxxx) vzniklé xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx 36, 38 a 41 xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 18/14), xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx. Bez xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce xxxx xxxxx hmotněprávní xxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxx aplikovat xx xxx existující xxxxxx vztahy, neboť xx xx jednalo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx 29 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx nemohl xxxxxxxxx §148 odst. 6 xxxxxxxx xxxx na xxxxxx vztah, vyjádřený x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, vzniklý xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Tím, xx xxx xxxxxx, což xxxxxxxxx x stěžovatel, xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[29] Důvodná xxxxx xxxxxx být xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx žalobce xxxxxxxx, xx bude xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, mohl xxxxxx tak xxxxxxxx, xx xx xxxx xx tuto činnost xxxxxxxxx xxx. Zatímco xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx účinného xxxxxx x. 140/1961 Xx., xxxxxxxxx xxxxxx, očekávat xxxx, xxxxxxxxx daně xx marném xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty x návaznosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx §148 odst. 6 xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx prosinec 2008 x leden 2009) xxxxxx.
[30] Xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx musí xxx xxxx dodatečná xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx pachateli daňového xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx škody v xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daň xxxxxxxx xxx, xxxxx výhradně xx xxxxxx k (xxxxxxxx) jednáním, x xxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx daňového xxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx až na xxxxxx povinnosti xxxxxxx xx 1.1.2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx neodvedenou xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, dovozenou xxxxxxxxx xxxxx, totiž v xxxxxx případě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákazu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, bez xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx §148 xxxx. 6 daňového xxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Rozehnal, X. Xxxxxx xxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxx. [Xxxxxx XXXX]. Xxxxx : Xxxxxxx Kluwer [xxx. 2021-06-07]).
[31] Vzhledem x xxxx, že x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx §264 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xx nyní projednávaný xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx §148 odst. 6 xxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a porušení xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[32] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx ustanovení §264 odst. 4 x §148 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxx, z xxxxxx neurčitosti, výklad xxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxxxx daňových xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx by xxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, ústavně xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx zájmy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x chrání [xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 29.10.1996, xx. xx. XXX. XX 283/96, x. 111/1996 Sb. XX]. X xx xxx xxxxx, xx xx x nyní projednávané xxxx, na xxxxxx xx případu xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx „xxxxx“ x procesní, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[33] Nad xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx dopadat xxxx xxxxx §264 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx na xxx této xxxxx x xxxxx nastaly xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx lze považovat x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xx vztahu x podání žaloby xxxxxxxx XXX xx. 9 Afs 72/2011-218), xxxxx xxxx ve xxxxxx §148 odst. 6 xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx pravomocného xxxxxxxxxx xxxxx x spáchání xxxxxxxx trestného xxxx, x xxxxx xxxxxxx xx, xx xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx druhého xxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxx, x němž xxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xx xx, zda xxx uplynula xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx“. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx posuzují xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxx xxxx podle xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx neznal. Xxx xxx závěrem xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx §264 xxxx. 4 na xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x stavění xxxx xxxxx, xxx však xxxx případ §148 xxxx. 6 daňového xxxx.