Právní xxxx
Xxxxxxxxxx §148 xxxx. 6 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx výjimečné xxxxxxxx xxxxxxxxxx v situaci, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx daňového xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx x po xxxxxxxx xxxxxxxxxx prekluzivní xxxxx, se xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2011. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §264 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx situaci xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2676/2012 Xx. XXX, x. 3677/2018 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 111/1996 Sb. XX (xx. xx. III. XX 283/96) x x. 299/2015 Xx.Xxx: X. P. xxxxx Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx x xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxx Xxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxx xxx 6.3.2018 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xx zdaňovací xxxxxx leden xx xxxxxxxx 2008 x xxxxx 2009. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx skutečnost, xx xxxxxxx xxx x uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx výrobky (líh) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxx x výrobky zdaněné xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx daně. Xxxxxxx xxx xxxxx §9 xxxx. 3 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxx daních vznikla xxxxxxxxx přiznat x xxxxxxxx daň x xxxx, xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx byl x xxxx xxxxxxxxxxx rozsudkem Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xx xxx 8.1.2016, xx. 68 X 9/2015-2751, xxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x podobné xxxxxxx xxxxxx xxxxx §240 xxxx. 1 x 3 trestního xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutími xx xxx 2.10.2018 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x potvrdil všechny xxxxxxx platební xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.12.2020, xx. 62 Xx 107/2018-308, xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxx §148 odst. 6 daňového řádu xx případ xxxxxxx xxxxxxx xxxxx retroaktivity xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx žalobci xxx x lihu xx zdaňovací xxxxxx xxxxx 2008 xx xxxxx 2009 po xxxxxxxx xxxxxxx prekluzivní xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx uběhla xxxxxxx prekluzivní xxxxx xxx xxxxxxxxx daně, xxxxx xxxxxx xxxxx xxx §47 xxxx. 1 již xxxxxxxxx xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, xx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx věc xxxxxxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu, neboť xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §264 odst. 4 xxxxxxxx xxxx. Xxxx ustanovení totiž xxxxxx použití §148 xxxx. 6 xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx daňového xxxx, xxxxx xx xxxxxx pouze během xxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxx právní xxxxxx. Xxxxxx závěr žalovaného xx xxxxx. Ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx spotřební xxxx x xxxx x xxxxxxx žalobce xxxxxxxx xx xx účinnosti xxxxxxxx řádu, xxxxxxxxx, xx je správce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx jednání, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Daňový xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx §148 xxxx. 6 mohl xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx daňového xxxx, a xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výhradně ve xxxxxx x (trestným) xxxxxxxx, x xxxx xxxxx x xxxx xx účinnosti xxxxxxxx xxxx, xx. xx 1.1.2011.
Xxxxxxxx (stěžovatel) napadl xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení §264 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx případ.
Posouzení rozhodné xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx krajského xxxxx xxxx xxx stěžovatele x rozporu se xxxxxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.9.2015, xx. xx. Xx. ÚS 18/14. Závěry Xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xx xxxx §148 xxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxx xxxx odst. 6. Xxxxxx závěr x nálezu nejen xxxxxxx, xxx xx x xxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx měl Xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxx, x xxxxx xxxxxxx přechodné ustanovení xx §148 xxxxxx, xxxxx by se xxx x uvedeném xxxxxx zabýval. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx, bylo xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx odstavec §148 xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxx stěžovatele xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxx upravují xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxx x jeho §148 xxxx. 6. Xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx zakládající xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx týkajících se xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x vymezení xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Ač jde x xxxxx speciální xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx §148, xxxx xxxx xx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx. Tento xxxxx xxxxx x xx xxxxxxx systematiky, tj. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právě xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx xxxx zákonodárce x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx daňového řádu xx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně, čímž xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nepravé xxxxxxxxxxxxx, x xx x xx vztahu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx. Proto xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo, xx lhůta xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxxxxxxx do xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx tato xxxxxxxx byla naplněna, xxxxx lhůta xxx xxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx až xx xxxxxx účinnosti xxxxxxxx řádu.
Stěžovatel xx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxx smyslu x xxxxx §148 odst. 6 xxxxxxxx řádu, xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně, xxxxx xxx o xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze strany xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx žalobce xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, mohl stejně xxx xxxxxxxx, že xx xxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nejpřísnějším xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx daň x xxxxx xxxxxxx škody x trestním xxxxxx, xxxx mu xxx xxxx x obdobném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nešlo xxxxxxxxxx xxx x xxxx důvodu, xx xxx xxxxxx žalobci xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, ale xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxxx k pravomocnému xxxxxxxxx xxxxxxx došlo xx xxxxxxx spáchané xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxx. Bylo tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jednání. Xx xxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mohla xxx žalobci xxx xxxxxxxxxx vyměřena x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx), x xx x xx xxxxxxx ustanovení §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxxxx x porušení xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud vznikla xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, ve xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx přiznat, xxxxxxxx xxxxxxx, x xx i x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx daň xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx tudíž možné xxxxx k xxxxxx, xx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx xx účinnosti xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx i po xxxxxx účinnosti daňového xxxx, je xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §148 odst. 6 xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[13] Xxxxx §148 odst. 6 xxxxxxxx xxxx „[v] xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx daňového trestného xxxx, xxx daň xxxxxxxx do konce xxxxxxx roku xxxxxxxxxxxxx xx roce, x xxxx nabylo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx na xx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx“.
[14] Xxxxx §264 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx „[x]xx x xxxxx xxxxx xxx vyměření, xxxxx xxxxxxxx podle dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx upravují xxxxx pro stanovení xxxx; xxxxxxx počátku xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zůstává xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx na xxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxx podle dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx nově zakládající xxxxxxx běhu xxxxx xxx stanovení xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx započaly přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxx lhůty xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona.“
[15] Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta xx xxxxxx ke xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx prosinec 2008 x xxxxx 2009), xxx xxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní úpravy (§47 xxxx. 1 xxxxxx x správě xxxx a poplatků), xxxxxxxx (uplynula) xx xx účinnosti daňového xxxx, xx. xx 1.1.2011, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x přerušení, stavění xx prodloužení jejího xxxx podle předchozí xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx 22 xxxxxxxx krajského xxxxx).
[16] Podstatou sporu xx xxxxxx výkladu xxxxxxxxxxx ustanovení §264 xxxx. 4 x §148 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu x xxxxxx případného xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx §264 odst. 4 x xx xxxx xxxxxxx pak x §148 odst. 6 xxxxxxxx. Podle xxxxxxx a krajského xxxxx xxxxxx nikoli.
[17] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vyslovenými x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.9.2015, xx. xx. Xx. XX 18/14, č. 299/2015 Sb., xxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx i xx nyní projednávanou xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx dospěl x závěru xxxxx x ústavnosti přechodného xxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx, xxx xx jeho xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx §148 xxxxxxxx řádu, xxxx xx. xxxx xxxx. 6. Stěžovatel konkrétně xxxxxxx xxx 17 xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx je výslovně xxxxxx i xxxx xxxxxxxxxx §148 odst. 6 xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx soud se xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabýval xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx §148 daňového xxxx, nikoli pouze xxxx xxxxx, která xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx nesdílí xxxxx xxxxxxxxxxx, že se Xxxxxxx xxxx x xxxxx nálezu xxxxxxx xxxxxxxx xxx možnost xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu i xx §148 xxxx. 6 téhož xxxxxx. Xxxxx předně xxxxxxxxxx, xx stěžovatelem citovaná xxxx xxxxxx xx xxxxxxx zmínkou x xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 daňového xxxx, xxx xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §148 xxxx. 2 xxxx. x) téhož zákona (xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx x xxxxxxxx oznámení rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx; xxxx. NSS) xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx (xxxxxxxxx xxxx 43 xx 45 nálezu). Xxxx xxxx xxxxxx, xx xx zabýval xxxxx §148 daňového xxxx, resp. xxxxxxxx xxxx aplikace xx xxxxxxx §264 xxxx. 4 téhož xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x aplikaci xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odst. 6 x xxxxx §148 xxxxxxxx xxxx.
[19] Xxxxx, Xxxxxxx xxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx IV., v xxx pouze xxxxxx xxxxxxx a osvětluje xxxxx a kontext xxxxx xxxxxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxxx o xxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx, x xxx xx xxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §264 odst. 4 xxxxxxxx xxxx x xx §148 xxxx. 6 xxxxx xxxxxx.
[20] Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zastávaný xxxxxx názor Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, ostatně xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx návrhu, a xxxxx jej x xxxxxx dovozovat xxx xxxxxxxxxx (mezi xxxxx). X xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx, resp. x xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx závěry Ústavního xxxxx xxxxxxxx §148 xxxx. 6 x xxxxxxxxxx, xxxx xxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx, nepodporují xx xxxxxxx vylučují. Poukázat xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 44 xxxxxx, kde Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení (xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx dotčených xxxxxxxx xxxxxxxx) opírá x xxxxxxx omezení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx 10 xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §47 xxxx. 2 předchozího xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx. §148 odst. 1 x 5 xxxxxxxx xxxx. Ustanovení §148 xxxx. 6 xxxx xxxx maximální, x xxx daňového xxxx jinak xxxxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 31.5.2012, xx. 9 Xxx 72/2011-218, č. 2676/2012 Xx. XXX), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx prolamuje x umožňuje xxxx xxxxxxxx, což fakticky xxxxxxxxx xxxxxxx následek, xxxx xxx změně xxxxxx xxxxxx odpovídá „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx lhůty, xxx představuje xxxxxx x xxxx zásadně xxxxxxxxxxxx retroaktivitu (xxxx. xxxx 32 x 40 xxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xx však x xxxxxxx s xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx užití xxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, neboť xx xx xxxxxxxxx právě xxxxx xxxxxxxxx desetiletou xxxxxxxxxx prekluzívní xxxxx (x xxxx xxx xxx 19 xx xxxx napadeného xxxxxxxx).
[21] Xxxxxxxx správní soud xx tomto xxxxx xxxxxxx, že z xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 18/14 xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx §264 odst. 4 x §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx xx xxxx projednávanou xxx. Námitka stěžovatele, xx xxxxxxxxx rozhodné xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx nedůvodná.
[22] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx argumentace, xx možnost xxxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu xx xxxx projednávanou xxx xxxxx již ze xxxxxxxxx znění §264 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx totiž xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně xx xxx xxxxxxxxxxx bezpochyby xxxxx x §148 xxxx. 6, a xx xxx jen xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx daně.
[23] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx však xxxx celý §264 xxxx. 4, ale xxxxxx xxxx xxxx xxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxxxx: „Xxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx do xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, se xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení tohoto xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxx této lhůty xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zůstává xxxxxxxx.“
[24] Není xxxxxxx, xx samotné znění xxxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §148 odst. 6 xxxxxxxx řádu. Xxxx xxxxx §264 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxx lhůty xxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx dle §47 odst. 1 xxxxxx x správě xxxx x poplatků, xxx neskončila xxxx xxxxxxxxx daňového řádu, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §264 odst. 4 věty xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxx (xxxxxxxx xx) situaci xxxxxxxxx v §148 xxxx. 6 xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x délku xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx žalobci xxxxx xx předchozí xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xx do xxxx xxx x xxxx xxxxx. Pravomoc, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx nijak xxxxxxxx xx xxx a xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxx, x xxx xxxx xx xxx x délku xxxxx xxx vyměření xxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx neupravuje xxx a xxxxx xxxxxxxx lhůty xxxxxxxx x §148 xxxx. 1 až 5 xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx, nýbrž xxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelovu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §148, xxxxx je-li xxxx xxxx. 6 xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxx ustanovení (xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxx v neprospěch xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtu, jejímž „xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx rozpočtem a xxxxxxx xxxxxxxxx“ (bod 17 nálezu xx. xx. Xx. ÚS 18/14), xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx odstavce xxxxxx xxxxxxxxxx spolu xxxxxxx x xx xxxxx xx uceleně xxxxxxxx. Xx uvedeném xxx xxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx daně. Xxxxx xxxx xx totiž x xxxxxx xxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx.
[26] Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxx xxx stanovení xxxx. Xxxxxxx §264 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxxxx řádu na xxxx projednávanou věc xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, že §148 xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxx do dne xxxxxx účinnosti daňového xxxx. Právě x xxx xx liší xx §148 odst. 2, 3 x 4 xxxxxxxxxxxx prodloužení, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx běžet za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x dosud xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, přerušit xx xxxxxx xxx xxxxx xxx (xxxxxxxxxxx) xxxxx, jež stále xxxx. Ustanovení §148 xxxx. 6 xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx vyjádřenou xxxxx „xxx a xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx započala xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x neskončila do xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“. Pouze xx xxxxxxx lhůtu xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: „xx xxx dne nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx“.
[27] Tento xxxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx nějž „xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxx xx xxxx xxxxxx x lhůtu xxxxx xxx xx, u xxx xxx xxxxxxx xxxxxx počátku xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx daňového xxxxxxxxx xxxx) xxxx x xxxxxxxx věci xxxxxx xxx určen xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxx lhůtu xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxx xxxx, xxxxx-xx, xx xxxxxxxxx skutečností xxx xxxxxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx na nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xx, že xxxxx xxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[28] Xxxxxxxx x uvedenému xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx aplikace §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx 21 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx rozsudek NSS xx dne 9.11.2017, xx. 10 Xxx 206/2017-39, x. 3677/2018 Xx. XXX), x xxxx souhlasí x xxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx xx právní xxxxxx (zde xxxxx xxxx žalobcem jako xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx) vzniklé podle xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx 36, 38 a 41 xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 18/14), xxx xx děje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx právní xxxxxx. Xxx takto xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx zpětně xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx vztahy, xxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx retroaktivitu (xxx 29 citovaného xxxxxx). Správce daně xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx nemohl aplikovat §148 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu xx xxxxxx vztah, vyjádřený x časového hlediska xxxxxxxxxxx lhůtou, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx. Tím, xx xxx xxxxxx, což xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[29] Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx očekávat, xx mu bude xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daň. Xxxxxxx xxxxx odsouzení podle xxxxx účinného xxxxxx x. 140/1961 Xx., xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx daně xx xxxxxx uplynutí xxxxxxx prekluzivní lhůty x návaznosti na xxxxxxxxxx rozsudek, xxxx xxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx, x xxxx páchání xxxxxxx xxxxxxxx (leden xx xxxxxxxx 2008 x leden 2009) xxxxxx.
[30] Xxxxxxxxx ani xxxxx námitka, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxx dána xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx pachateli daňového xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx v rámci xxxxxxx škody x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xx vztahu x (xxxxxxxx) xxxxxxxx, k xxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx až xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2011. Nemožností xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, totiž x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, bez xxxxxxxx xxxx zákonodárce. Xxxxxx xxxxxx §148 odst. 6 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zastává x xxxxxxxxxxx literatura (Rozehnal, X. Xxxxxx xxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxx. [Systém XXXX]. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx [cit. 2021-06-07]).
[31] Xxxxxxxx x xxxx, že x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx §264 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nedopadá a xxxxx xxx aplikovat xxx §148 xxxx. 6 téhož xxxxxx, xx xxxxx nedůvodná x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx nepřípustně xxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx předpisů.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §264 odst. 4 x §148 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xxxxxx předestřený xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxx, z xxxxxx xxxxxxxxxxx, výklad xxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx opačný, ústavně xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektů xxxxx x chrání [např. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.10.1996, xx. xx. III. XX 283/96, č. 111/1996 Sb. XX]. X xx xxx xxxxx, že xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx rozdíl xx xxxxxxx řešeného xxxxxxx, nejedná „xxxxx“ x procesní, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[33] Nad xxxxx předchozích úvah Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že na xxxx projednávanou věc xxxx dopadat xxxx xxxxx §264 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx „účinky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx vliv xx xxx této xxxxx x které nastaly xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx posuzují xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx“. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx považovat x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXX čj. 9 Afs 72/2011-218), xxxxx xxxx xx xxxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu, x xxxxx účinkem xx, xx xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx druhého xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxx, xxx ohledu xx xx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně“. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx posuzují xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx podle xxxxxx x správě xxxx a xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx třetí §264 xxxx. 4 na xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x stavění xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx.