Právní xxxx
X. Xxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx členském xxxxx x režimu xxxxxxxx xxxx podle §28b xxxx. 2 zákona x. 95/2004 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x uznávání xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x specializované xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání lékaře, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx, xx nezbytné, xxx xxxx požadovaná xxxxxxx praxe xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx státě, xx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx odborné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 2005/36/ES x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx příslušné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx odborné xxxxxxxxxx (xxxxxx těch, které xxxx xxxxxx v Xxxxx republice) a xxxxxxxx xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx přístup x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx dovednosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx musí xxxxxxxx xxxxx x obsah xxxxxxxxxx x přípravy, xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 419/2004 Sb. NSS x x. 1743/2009 Xx. NSS; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.5.1991, Vlassopoulou (X-340/89), xx xxx 9.2.1994, Haim (X-319/92), xx xxx 14.9.2000, Xxxxxxx (X-238/98), xx xxx 22.1.2002, Dreessen (X-31/00), xx xxx 2.12.2010, Vandorou a xxxxx (X 422/09, X-425/09 x X-426/09), xx dne 30.4.2014, Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx (X-365/13), xx xxx 6.10.2015, Brouillard, C-298/14 x ze xxx 8.7.2021, XX (X-166/20).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Žalovaný xxxxxxxxx xx dne 7.6.2016 xxxxxxxx řízení xx věci xxxxxxx xxxxxxxxx x uznání xxxxxxxxxxxxxx způsobilosti x xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx medicína x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání xxxxxx x České xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, podané xxxxx §28 zákona x. 95/2004 Sb. Xxxxxxxxx totiž podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx žádosti, xxxxx xxxxxxx pokračovat v xxxxxx. Konkrétně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osvědčení xxxxxx Xxxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx skutečně x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx lékaře x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx „taastusravi xx xüxxxxxxxx“ xx xxxxx Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx 3 xx xxxx následujících let x průběhu 5 xxx předcházejících xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, z něhož xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 18/2004 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx kvalifikace x xxxx způsobilosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx členských států Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o uznávání xxxxxxx xxxxxxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 28.11.2016 zamítl.
Žalobkyně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 5.9.2019, čj. 9 Xx 1/2017-68 zamítl. Xxxxxxxxx se s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavků xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxxx §28 xxxx. 2 xxxx. x) ve xxxxxxx x §28x xxxxxx x. 95/2004 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx doklad x kvalifikaci xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 275/2007 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx lékaře, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx vydávají (xxxx xxx „sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 275/2007 Xx.“), a xxxxxxxxxx certifikát Xxxxxxxxxx x Xxxxx xx xxx 26.2.2008 nebyl xxxxxxxxxx xx xxxxxx §28x xxxx. 3 xxxxxx č. 95/2004 Xx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx nabytých xxxx ve xxxxxx §28 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx s §28b xxxxxx x. 95/2004 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxx x xxxxx státě xx xxxx nejméně 3 po sobě xxxxxxxxxxxxx let v xxxxxxx 5 xxx xxxxxxxxxxxxxxx dni vydání xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx 2006 xxxxxxxx xxxxxxxxx profesi x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx soudu není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx bezúčelná. Xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by xxxx xxxxxxx odstranit. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxx odborné xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vystavených v Xxxxxxxx, xxxx legitimní xxxxxxxxx po xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x danou xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx jí xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Takový xxxxxx potvrzuje, že xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kvalifikace také xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxx rozvíjel xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx. Xxxxxxx soud přitom xxxxxxxxx xxx namítanou xxxxxxxxxxxx žalobkyně. Podmínka xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x zemi xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxx x evropském právu (xx. 23 xxxx. 4 směrnice o xxxxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx, xx xxxxxxxxx podmínky pro xxxxxx odborné xxxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxx kvalifikace. Xx předkládané xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxx xxxxxxxxx tuzemskými xxxxxxxxxxxxxx, byly xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, že xx xxx žádosti přiložila xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 28.6.1984 x xxxx certifikát xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx kvalifikaci xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx sportovní xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx odpovídá xxxxxx „xxxxxxxxxxx ja xüxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x uznávání, x xxxxx xx xxx o xxxx xxxxxxxxx doklad x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx specializovaného xxxxxx. Xxxxxxxxx žalovaného xx doložení xxxxxxxxx x xxxxxx lékařské xxxxx v Estonsku xx dobu xxxxxxx 3 xx sobě xxxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx 5 let xxxxxxxxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx potvrzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx předložit, xxxxxxx xx roku 2006 xxxxxxxx povolání xxxxxx x ČR, xxx xxxxxxx doložila. Xxxxx požadavek xx xxx diskriminuje xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx podat žádost x xxxxxx okamžitě xx jejich xxxxxxxx x xxxxxx v xxxxx nutnost xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx si xxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky. Stěžovatelka xxxxxxxxx xxxx kvalifikaci x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx nevzal x xxxxx doklady o xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx dobře xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx naplnění xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx skutkový xxxx xxxx a xxxxxxxxxx nezdůvodnil, proč xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx městského xxxxx xx směrnici x uznávání xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatelky xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx období. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx uznání xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, doložila xxxxxx certifikát vyžadovaný xxx směrnice x xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx zohlednit x xxxxxx ve xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2018/958 x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx x testu xxxxxxxxxxxx“), xxxxx xxxxxxx směřování xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x její cíle. Xxxx xx xxx xxxxxxx komunikací žalovaného x estonským xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x situaci xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx se xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti plně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx, xx podmínka xxxxxxxx osvědčení x xxxxxx xxxxxxxx praxe xx stanovenou xxxx xx státě původu xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx tento xxxxxx po xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Osvědčuje, že xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Krom xxxx je obsažena x xx směrnici x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx o xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxx x úvahu. Stěžovatelka xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §28x xxxx. 2 zákona x. 95/2004 Xx. vydané xxxxxx původu x xxx, xx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, která x xxxx xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx. Z kasační xxxxxxxxx nebylo xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx zabývat xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
[11] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, zda stěžovatelka xxxxxxx podmínky xxx xxxxxx xxxxxxx kvalifikace xx smyslu §28 xxxx. 2 xxxxxx x. 95/2004 Xx., xxxxxxxxx specializované xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx rehabilitační x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[12] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxx shrnout xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Stěžovatelka doručila xxx 8.4.2015 žalovanému xxxxxx podle §28 xxxxxx č. 95/2004 Xx. o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobilosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x oboru xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx získána, označila Xxxxxxxx. X žádosti xxxxxxxxx xxxx jiné 1) diplom Xxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze dne 28.6.1984, 2) potvrzení xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx je xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx oprávněna pracovat xxxx xxxxx sportovního xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, 3) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 24.3.2006 x xxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x České republice, 4) certifikát Xxxxxxxxxx x Tartu, 5) xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx ze xxx 28.11.2014 o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x českého xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x reáliích Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx několik xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, odborných akcích xx kurzech v xxxxxx 2007–2014, xxxxxxxx xxxxxxxxx ze strany Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx zařízení ze xxx 21.10.2010, xxxxxxx xx strany xxxxxxx xxxxxxx společnosti Léčebné xxxxx Xxxxxxxxx Lázně x. x. xx xxx 30.4.2007 x xxxxxxxx posudek xxx xxxxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x práci xx dne 30.3.2015. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 20.5.2015, x xxx xxxxxxxxx doložení xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx x Tartu xxxxxxxxxxx, xx skutečně x x xxxxxxx xx zákonem vykonávala xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx kvalifikací v xxxxx „xxxxxxxxxxx ja xüxxxxxxxx“ xx území Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx 3 xx xxxx následujících let x xxxxxxx 5 xxx xxxxxxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxx, xxxx doklad, x xxxxx xxxx xxxxxxxx délka x xxxxx xxxxxxx přípravy, xxxxx xxxxx k xxxxxx dokladu x xxxxxxx kvalifikaci xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, že xx-xx xxxxxxxxx xxx odbornou xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx republice, musí xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx konkrétní xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k žádosti xxxxxxxx xxxxxxxx hodnocení xx xxxxxxxxxxx XXXX Xxxxx a. x. xx xxx 22.7.2015, xxxxxxxx hodnocení x Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Hluboká xxx Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 3.8.2015. Xxx 7.6.2016 rozhodl xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, jelikož xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx podstatné xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxx usnesení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ministr xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxx, x xxx mimo xxxx uvedla, xx x letech 1984–2001 xxxxxxxxxx praxi xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx x od roku 2006 na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vzdělávání lékařů Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 27.12.2012, xxxxx xxx stěžovatelce xxxxxx x xxxxxxxxx xx 26.12.2017.
[13] Xxx §28 odst. 2 xxxxxx x. 95/2004 Xx. xxxxx, xx: „Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxxxx povolání, xx xxxxxx:
x) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx minimálních požadavků xx odbornou xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“),
x) xx základě xxxxxxxx xxxx, xxxx
x) podle xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
[14] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §28 odst. 2 písm. a) xxxxxx x. 95/2004 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx §28x xxxxx zákona. Xxxxx xxxxxx odstavce xxxxxxxxx ustanovení (xx xxxxx xx 30.6.2017) xxxxx, že: „Ministerstvo xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který je xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x dosažené xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx 2) x xxxxx xxxxxxxxx, xx dotyčná xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx společenství, pokud xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxxx dokladů x dosažené xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx x. 275/2007 Xx. Xxxxx třetího xxxxxxxx §28x zákona x. 95/2004 Xx. xxx xxxx automaticky xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, „xxxxx xxxxxxx x ním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánem nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o tom, xx xxxxxxx osoba xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přípravu x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx dokladu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx“.
[15] Automatické xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx založeno xx xxx, xx xxxxxxx xxxxx splnila xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx s příslušnými xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx pak xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xxxx. musí xx xxx přiznány xxxxxx účinky.
[16] Xxxxxxxx x následně x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupem xxxxx §28 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x §28x zákona č. 95/2004 Xx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx dokladem xxxxxxxx x seznamu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve sdělení Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví č. 275/2007 Sb. x xxxx xx stěžovatelkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x Tartu není xxxxxxxxxx xx smyslu §28x xxxx. 3 xxxxxx x. 95/2004 Xx.
[17] X xxxxx xxxxxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx ztotožňuje.
[18] Xxxxx §28x zákona x. 95/2004 Xx. xx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 275/2007 Sb. xx bylo xxxxx xxxxxxxxxxx uznat kvalifikaci xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxx o dosažené xxxxxxxxxxx, xxxxx splňuje xxxxxxx podmínky xxxxxxx x části XX, xxxx 1.1. xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx x doklad, který xxxxx xxxxxxx „Xxxxx Üxxxxxx“ x xxxxx xxxx xxxxx „Xxxxxxxxxxxx xőxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx potvrzovat, xx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxx xxxxx, že xxxxx, od xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vedoucí x vydání xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx minimální požadavky x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx, xx 1.5.2004. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx uvedené xxxxxxxx xxxx předobraz x xxxxxxx X xxxx 5.1.2. xxxxxxxx x xxxxxxxx.
[19] Stěžovatelkou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a oprávnění xxxxxxxx v Estonsku xxxx lékař xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Univerzity x Xxxxx uvedené podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x seznamu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokladů (xxxxxxxxx xx „Xxxxxxxxxxxx xőxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx odvolávají xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx dokončena x roce 1984. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, které xx bylo xxxxxxx „Xxxxxxxxxxxx lőputunnistus xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ postaveno na xxxxx. Podle §28x xxxx. 3 zákona x. 95/2004 Xx. xx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxx přípravu v xxxxxxx s příslušnými xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx účinky jako xxxxxxx „Residentuuri xőxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx erialal“. Xxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x Tartu nepotvrzuje. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx studium stěžovatelky xxxxxxxx x xxxx 1984 x xxxx xxxxxxxxx „pouze“ to, xx stěžovatelkou xxxxxxxx xxxxxxx lékařská xxxxxxxxxxx xx x Estonsku xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx „taastusravi xx xüxxxxxxxx“ (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x fyzioterapie) xxxxxxx x xxxxxxx X xxxx 5.1.3. (xxxxxxx 5.1.2.) směrnice x xxxxxxxx. Neosvědčuje xxxx to, že xx její xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušných předpisů Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx certifikát měl x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxx „Xxxxxxxxxxxx xőxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“.
[20] Žalovaný x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxx, nejsou xxxxxxxx xx xxxxxx §28x zákona č. 95/2004 Xx., xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx uznání xxxxxxx kvalifikace xxxxx §28 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 95/2004 Xx.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx přistoupil x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx uznat odbornou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx závěry xxxxxxxx se nenaplnění xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nabytých xxxx xxxxx §28 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 95/2004 Xx.
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na základě xxxxxxxx xxxx podrobněji xxxxxxxx §28b zákona x. 95/2004 Xx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, že „[x]xxxxxx xxxxxx xx rozumí xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx státě původu xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx držitel xxxxxxx, xxxxx prokazují xxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavků x souladu x xxxxxxxxxx předpisem xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx dokladu o xxxxxxxx kvalifikaci, byla-li xxxxxxx xxxxxxxx vedoucí x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x to x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „[x]xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1, pokud xxxxxxx s xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx příslušným xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx původu x xxx, xx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dobu xxxxxxx 3 xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx 5 xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx stanoveno xxxxx. Xxx xxxxx výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stejné xxxxxx, xxxx xxxx doklady x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx.“ (xxxxxxxxxx xxxxxx).
[23] Xxxxxxx soud se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx požadované xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zemi xxxxxx xxxxxxxxxx v §28x xxxx. 2 xxxxxx x. 95/2004 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx podmínku xxxxxxxxx, xxxxx od xxxx 2006 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx x v xxxx původu v xxxxxxxxx období xxxxxxxx xxxxxxx.
[24] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §28b xxxx. 2 zákona x. 95/2004 Xx. xx xxxx ní xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výkon xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx okamžitě xx xxxx xxxxxxxx nepodají xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx má xx to, xx xxxxxxxxx xxxxx kvalifikaci x xxxxxxxxx xx xxxxxxx dlouholetého xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxx 2006 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx smysl xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx osoby.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zabýval §28x odst. 2 xxxxxx č. 95/2004 Xx. Xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 23 odst. 4 xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx dopadá xxxx xxxx právě na xxxxx, jejichž xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx zahájena xxxx 20.8.1991. Xxxxxxx xxxx xxxxx směrnice uzná xxxxxx xxxxxx osoby x dosažené xxxxxxxxxxx, xxxxx příslušný estonský xxxxx osvědčí, že xxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxx x odborným xxxxxxxxx odborného lékaře, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx je xxxx x xx. 23 xxxx. 4 xxxxxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx potvrzením xxxxxxx stejnými xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx skutečně x x souladu se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx tří xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x průběhu pěti xxx předcházejících xxx xxxxxx xxxxxxxxx“. X xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx uznání xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx minimální xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxx x rovnocennosti xxxxxxx umožňujícího xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[26] Tato xxxxxxxx xx přitom xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx 1 „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx členský xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx výkon xx svém xxxxx xxxxxxxx určité xxxxxxx xxxxxxxxxxx (dále xxx ‚xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx‘), xxxxxx xxx přístup x tomuto xxxxxxxx x xxxx výkon xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx ‚xxxxxxxx xxxxxxx stát‘), xxxxx jejich držitele xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx“.
[27] Xx. 4 směrnice x xxxxxxxx pak upravuje xxxxxx xxxxxx. X xxxx odst. 1 xx xxxxxxx, že „[x]xxxxx odborné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státem xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx státě xxxxxxx ke stejnému xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx kvalifikaci v xxxxxxxxx xxxxxxxx státě, x vykonávala xx x hostitelském xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxx xxxxxx příslušníci“.
[28] X xxxxxxxx xx xxx 30.4.2014, Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, X-365/13, xxxx 19, Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx 1 x xx. 4 xxxx. 1 uvedené xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx povolání x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx přístup xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx získal xxxxxxxxxxx x domovském xxxxxxxx xxxxx, a vykonával xx v hostitelském xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxx státní xxxxxxxxxxx“.
[29] Xxxxxx 23 xxxx. 4 xxxxxxxx x xxxxxxxx pak reguluje xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx rozdíl xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x dosažené xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přípravu x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxx další xxxxxxxx x uznání xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx odborné xxxxxxxx xx xxxxx státu, x xxxx byla xxxxxxxxxxx dosažena. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx podmínky xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx požadavků na xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, při xxxxxxx xxxxxxx by mohlo xxxxx x automatickému xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxx podmínka, x xx taková, xxxxx xx i xx této xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx odborné xxxxxxxxxxx, xxx zároveň xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx žadatele. Xxxxxx postup xx x pohledu xxxxxxxx xxxxx odůvodněný x xxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxxxx uvedl xxxxxxx xxxx, podmínka xxxxxx xxxxxxxxx doby xxxxxx lékařské xxxxx x zemi původu xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx kvalifikace xxxx xxxx získání rovněž xxxxxxxxxx, udržoval x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx. Xxxx xxxx i xxxxxxxx k neustálému xxxxxx lékařských xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx požadavek xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx.
[30] Xx-xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx kvalifikaci x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x režimu xxxxxxxx xxxx, xx zcela xxxxxxx požadováno, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx právo x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xx totiž xxxxx xxxxx členský xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx dané xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx lékaře a xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx je hostitelskému xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx daná xxxxx xx na základě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dostatečně xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x minimálních xxxxxxxxx xx odbornou xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xx stěžovatelka x Xxxxx republice xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxx, xx právě xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[31] Xx xx xxxx požadavku, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Estonsku xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx tří po xxxx xxxxxxxxxxxxx let x průběhu 5 xxx xxxxxxxxxxxxxxx dni xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx žádosti, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx), x xxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx souzní x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx uznávání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxx umožnit xxxxxx xxxxxxx kvalifikace, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx odborných xxxxxx xxxxxxxx. Je xxxx logické, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx vystavující xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx Česká republika xxxxxx doklad x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxx zdravotnického povolání. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx tom, aby xx xxxxx, která xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx v režimu xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, vyřídila xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx nejpozději do xxxx xxx xx xxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x praxí v xxxxx. Xxxxx maximálně xxxx let xxx xx, xxx si xxxxxxx xxxxxxx potvrzení x xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx jeví xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx poměřována xxxxx x xxxxxx ztrátou xxxxxxxx x xxxxxx.
[32] Xxxxxxxxx x §28b xxxx. 2 xxxxxx x. 95/2004 Xx. xxxxxxxxxxx x xx. 23 xxxx. 4 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx stěžovatelku nijak xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xx v xxxxxxx x účelem x xxxxxxxxxxxx uznávání xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx, xxxxx dosáhli xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx původu, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxx. Takovou xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx relevantní xxxxx x domovském státě xxxxxxxxx. Nenachází xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx odborné xxxxxxxxxxx x xxxxxx nabytých xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx být xxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx kvalifikaci v xxxxxxxxx státě.
[33] Xx xxx xxxxx uzavřít, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx §28 odst. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x §28x zákona x. 95/2004 Xx. xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx x souladu xx xxxxxxx vykonávala xxxxxxxxxx praxi xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx nejméně 3 xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx 5 xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[34] Xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx směrnice x xxxxx přiměřenosti. Xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, tato směrnice xxxx xxxxxxx xx xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx preambule xxxxxxx xxxxx přijímání nepřiměřených xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx zahajování x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výdělečných xxxxxxxx. Xxx směrnice xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odůvodněny cíli xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření mají xxx porovnána x xxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx je xxx x xxxxxxx §28x xxxx. 2 xxxxxx x. 95/2004 Xx. xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx praxe xx xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx (xxx výše). Xxxxx xx tedy x zcela xxxxxxx xxxxxxxxx jak xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx evropského. Xxxxxx xx xxxxx pojmově xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva.
[35] Stejně xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x ministerstvem xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx „poskytlo xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sama xxxxxx, xx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), nemohlo Estonsko xxxxxxx poskytnout xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx relevantní x xxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxx uznání xxxxxxx kvalifikace v xxxxxx nabytých xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx co xxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx komunikace a xxxxxx dokladů.
[36] X xxxx uvedeného xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx de xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jasně x tím, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. příslušná xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[37] Stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxx poukazuje xx xx, xx xxxxx zohledněn xxxx xxxxx praxe xxxxxx xx území České xxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xx různých xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx třeba xxxxxxx xx xxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zohlednit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx stát jinak, x xx xx xxxxxxx obecnějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx základní svobody xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx usazovaní x Evropské unii, xxx jsou zakotveny x xx. 45 x 49 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx jen „XXXX“).
[38] X xxxxxxxx xx dne 22.1.2002, Xxxxxxxx, X-31/00, xxxx 24, xxxxxx Soudní xxxx k závěru, xx orgány xxxxxxxxx xxxxx rozhodující x xxxxxxx státního xxxxxxxxxxx Xxxx o xxxxxxxx x xxxxxx povolání, x xxxxx je xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, odborné xxxxxxxxxxx nebo doby xxxxxxx praxe, jsou xxxxxxx zohlednit xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx doklady, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx tím, xx srovnají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx těmito doklady x tuto xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx požadovanou xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravou. Soudní xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxx 7.5.1991, Xxxxxxxxxxxx, X-340/89, xx xxx 9.2.1994, Xxxx, X-319/92, xx xx dne 14.9.2000, Hocsman, X-238/98. X xxxx 25 xxxxxxxx ve věci Xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx byly xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 8.7.2021, XX, C-166/20).
[39] Dle xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx věcech Xxxxxxxx x Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx své xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx odborných xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx. X rozsudku Xxxxxxxx xxxxx ze dne 6.10.2015, Xxxxxxxxxx, X-298/14, xxxx 57, xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx „xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpovídají xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisy, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx uznat, xx xxxxx xxxxxx splňuje xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx znalostmi x kvalifikací x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisy xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx členský xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx dotyčné osobě, xxx prokázala, xx xxxxxxx chybějící xxxxxxxx x kvalifikaci (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, X 340/89, XX:X:1991:193, bod 19; Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx, X 234/97, XX:X:1999:367, bod 32; Xxxxxxxxxxxx, C 313/01, XX:X:2003:612, bod 70, x Peśla, X 345/08, XX:X:2009:771, bod 40). X xxxxx xxxxxxx je xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánech, xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx získané v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx postačující xxxx xxxxx získání xxxxxxxxxxx znalostí.“ Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxx přípravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx přípravou požadovanou x xxxxxxxxxxxx členském xxxxx, mohou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyrovnávací xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (ke xxxxxxxxxxxx opatřením xxx xxxxxxx rozsudek Soudního xxxxx xx xxx 2.12.2010, Xxxxxxxx x xxxxx, X 422/09, X-425/09 x X-426/09).
[40] X xxx xxxxxxxxx xxxx XX (X-166/20) Xxxxxx dvůr xxxxxx, xx „xxxxxx 45 x 49 SFEU xxxx xxx xxxxxxxxx x tom smyslu, xx x xxxxxxx, xxx dotčená xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxxx X bodě 5.6.2 xxxxxxxx 2005/36, xxx odborné xxxxxxxxxx x tomto oboru xxxxxx jak v xxxxxxxxx xxxxxxxx státě, xxx v hostitelském xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx hostitelského xxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxx byla xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx dovednosti x xxxxxxxx je x dovednostmi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx farmaceuta. Xxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx těm, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hostitelského xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxx xxxxxxx je xxxxx. Xxxxx naopak x tohoto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplyne, xx xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx získala xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx na příslušných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxx mohou sloužit x prokázání, že xxxxxxx osoba získala xxxxxxxxx znalosti. Xxxxx x xxxxxxxxx srovnávacího xxxxxxxx vyplynou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx obsahem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx požadovanou x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vyrovnání těchto xxxxxxx.“
[41] Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx kvalifikace neposuzovaly xxxxx xxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxx. Pokud xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx směrnici, xx xxxxxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxx nabyty x x xxxxxxxxxxxx státě, xx. xxxxx, xxx xx žádáno o xxxxxx) x porovnat xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro přístup x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgány xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x jejích xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[42] Tomuto xxxxxxxxx xxxxxxx správní orgány x xxxxxxxxxx věci xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mají xxxxx xxxxx přímo x xxxxxx x. 95/2004 Xx., a xxxx x xxxx §28 xxxx. 2 xxxx. x). Ten xxxxxxxx možnost xxxxx xx xxxxxxx vnitrostátní xxxxxx úpravy, xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx kvalifikace, odbornou xxxxxxxxxxx xxxx, které xxxx x jiném xxxxxxxx státě xxxxxxxxx x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx. Ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx orgány xx zabývaly možností xxxxx odbornou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx kvalifikace. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx splňuje xxxxxxxx pro xxxxxx, xxxx nepřistoupily, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx znalosti x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx doklady xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx českých xxxxxxxx xxxxxxxx x vydání xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x fyzikální medicína. Xx xxxxxxxxxxxxx předložených xxxxxxx totiž xxxxxxxxxxx xxxxx x obsah xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx je xxxx nezbytné xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Například stěžovatelkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Univerzity x Xxxxx nepodával x xxxxx směru xxxxxxxxxx konkrétní informace x xxxxxx x xxxxx vzdělávání x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x fyzikální xxxxxxxx. Xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx oboru xxxxxxxxxxx ani x xxxxxxx dokladů, které xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nedostatek xxxxxxxxxxxx xxx x výzvě xxxxxxxxxx. Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx doklady, xxxxx tyto xxxxxxx xx xxxx uvedeném xxxxxx nedostatečnými. Činil xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx [xxxxxxxxxx §28 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx č. 95/2004 Sb.], xxx x x xxxxxxx xxxxxxxx podmínek požadovaných xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu článků 45 x 49 XXXX x xx xx navazující xxxxxxxxxx [xxxxxxxxxx §28 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 95/2004 Xx. xx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxx].
[43] Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgány x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx §28 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 95/2004 Sb. Z §22 xxxx. 4 xxxxxx zákona xxxxx xxxxxxx, xx „[z] xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx jeho xxxxxx, xxxxxxxxx jiné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx x něho vyplývat xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx“ (xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že hostitelský xxxxxxx xxxx xx xxxx objektivně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx doklad x odborné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dokladem x xxxxxxx kvalifikaci. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stát xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, kterou xxx x držitele xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx vzdělávání, xxxxx xx x němu xxxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Vlassopoulou a Xxxxxxxxxx). Údaje o xxxxxx x délce xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vstupy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxx x §22 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X jí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx patrná xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx (xxxxxxxxx x Estonsku) xx vazbě xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx kvalifikaci x Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx specializovaného xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tuto xxxx xxx xxx přes xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx posoudit xxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxx vzdělávání x přípravy, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxx republice pro xxxxx regulované xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx předložené xxxxxxx x uvedených xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, aby došlo x xxxxxx její xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §28 odst. 2 písm. c) xxxxxx č. 95/2004 Xx., x tyto xx xxxxx příslušným xxxxxxxx doplnit. Xxx xxxx xxxxxxxx zahájit xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx třeba, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxxxx, z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx její xxxxxxx xxxxxxxx (vzdělávání), xxxxx absolvování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Univerzity x Xxxxx.
[45] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx adaptační xxxxxx xx xxxxxx xx. 14 xxxxxxxx x uznávání. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uplatnila xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „[u]stanovení §104 odst. 4 x. x. x. xx fine brání xxxx, aby xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jiné xxxxxx xxxxxx, xxx které xxxxxxxx v řízení xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx má být xxxxxxxxxxxxx, ač xxx xxxxxx xxxx; takové xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §109 xxxx. 4 x. x. x. naproti tomu xxxxx tomu, aby xx poté, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx skutkové xxxxxx. X takto xxxxxxxxxx novým xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxx rozhodování nepřihlíží.“ (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 22.9.2004, xx. 1 Xxx 34/2004-49, č. 419/2004 Xx. XXX). Xxx xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. v rozsudku xx dne 25.9.2008, xx. 8 Afs 48/2006-155, x. 1743/2009 Xx. XXX, §104 xxxx. 4 s. x. s. představuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx principu xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x řízení xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xx fakticky xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xx řízení x xxxxx mimořádném opravném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 30.3.2012, xx. 4 Xxx 1/2011-89). X xxxxxxx xx xxxxxxxx judikaturu xx tedy xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[46] Xxxxx dodat, xx x projednávané věci xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx žádosti, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx. Nic však xxxxxxx stěžovatelce, aby x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx znovu. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx ní, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx délka x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx prokazují (xxx xxxx). X xxxxxxxxxx na jejich xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx) vůbec xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx požadavek xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření nemusí xxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nezbytný.