Xxxxxx xxxx
X. Pro xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx kvalifikaci v xxxxx xxxxxxxx státě x režimu xxxxxxxx xxxx podle §28b xxxx. 2 xxxxxx x. 95/2004 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lékaře, xxxxxxx lékaře a xxxxxxxxxx, xx nezbytné, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx právo x xxxxxx dotčeného xxxxxxxxxxxxxx povolání nabyto.
II. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dokladem předpokládaným xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2005/36/XX x uznávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx posoudit xxxx odborné dovednosti (xxxxxx těch, xxxxx xxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žadatel x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx odborné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx vyplývat xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 419/2004 Sb. NSS x x. 1743/2009 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.5.1991, Vlassopoulou (X-340/89), xx xxx 9.2.1994, Haim (C-319/92), xx xxx 14.9.2000, Xxxxxxx (C-238/98), xx xxx 22.1.2002, Dreessen (X-31/00), xx dne 2.12.2010, Xxxxxxxx a xxxxx (X 422/09, X-425/09 a X-426/09), xx dne 30.4.2014, Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx (X-365/13), ze xxx 6.10.2015, Brouillard, X-298/14 x ze xxx 8.7.2021, XX (X-166/20).
Xxx: X. X. proti Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví o xxxxxx specializované xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 7.6.2016 xxxxxxxx řízení xx věci žádosti xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx medicína k xxxxxx zdravotnického povolání xxxxxx x České xxxxxxxxx xxx státní xxxxxxxxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxx xxxxx §28 xxxxxx x. 95/2004 Sb. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podstatné xxxx žádosti, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vydané Xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx „taastusravi xx xüxxxxxxxx“ na území Xxxxxxxx xx dobu xxxxxxx 3 xx xxxx následujících xxx x xxxxxxx 5 xxx xxxxxxxxxxxxxxx dni xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx délka x xxxxx odborné xxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x. 18/2004 Xx., x uznávání xxxxxxx kvalifikace a xxxx způsobilosti státních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx kvalifikace).
Proti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ministr xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 28.11.2016 xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx ze dne 5.9.2019, xx. 9 Xx 1/2017-68 zamítl. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx odbornou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx (automatické xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxxx §28 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x §28a zákona x. 95/2004 Xx. Xxxxxxxxx předložený xxxxxx x kvalifikaci xxxxx xxxxx dokladem xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x dosažené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx sdělení Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x. 275/2007 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxx osvědčujících xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx a jiných xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx unie a xxxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 275/2007 Xx.“), x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxx xx xxx 26.2.2008 xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §28x xxxx. 3 xxxxxx x. 95/2004 Xx.
Xxxxxxxxxxx odbornost xxxxxxxxx xxxxx uznat ani xx základě xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §28 odst. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x §28x xxxxxx x. 95/2004 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx 3 xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx 5 xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxx. Xxxx žalobkyně xxxxxxxxx, xx xx xxxx 2006 vykonává xxxxxxxxx profesi x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx stanovená podmínka xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx bezúčelná. Xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxx tvrdost xxxxxx, xxxxxx xx xxxx namístě odstranit. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxx odborné xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx lékařské xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx území xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x tomto xxxxx kromě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, udržoval x xxxx xxxxxxxx nabyté xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dosažené xxxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxx přitom xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x zemi xxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx dokladu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx oporu také x evropském xxxxx (xx. 23 odst. 4 xxxxxxxx x xxxxxxxx).
Xxxxxxxxx relevantně nezpochybnila xxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx předkládané xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, které xxxx vystaveny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, byly pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podala xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx na xx, xx ke xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx x ukončení xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx lékařství x xxxxxxx tělocvik ze xxx 28.6.1984 x xxxx certifikát xxxxxxxxxx x Tartu potvrzující, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx medicíny. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx odpovídá xxxxxx „taastusravi xx xüxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x uznávání, x jedná xx xxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx doložení xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxx xx xxxx nejméně 3 po xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx 5 let xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odporoval xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx 2006 vykonává xxxxxxxx xxxxxx v ČR, xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx požadavek xx xxx xxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxx, xxxxx přichází xxxxx x jiného xxxxxxxxx státu. Xxxx xxxxx podat xxxxxx x xxxxxx okamžitě xx xxxxxx příjezdu x xxxxxx v xxxxx xxxxxxx naučit xx xxxx xxxxx x vytvořit xx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v České xxxxxxxxx. Městský soud xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, které xx velmi xxxxx xxxxxxxxx. Tyto listiny xxxxxxxxx její xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx věci a xxxxxxxxxx nezdůvodnil, xxxx xx těmito doklady xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x uznávání stěžovatelka xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx hostitelskému xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Téměř xxxxxxxxxxx praxi stěžovatelky xx xxxxx xxxxxxxxx xx adaptační xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx na uznání xxxxxxx způsobilosti, doložila xxxxxx xxxxxxxxxx vyžadovaný xxx směrnice x xxxxxxxx. Městský xxxx xxx xxxxxxxxx i xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (XX) 2018/958 x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx povolání (xxxx xxx „xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx“), xxxxx xxxxxxx směřování xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxx xx měl xxxxxxx komunikací xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, z níž xxxx zřejmé, xx Xxxxxxxx poskytlo všechny xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxxxxx s rozsudkem xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x žalobě. Xxxxxxx, že podmínka xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx stanovenou xxxx xx státě původu xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx všech, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx x xxxxx státě xx xxxxxxx absolvovaného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx je xxxxxxxx x xx směrnici x uznávání. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx x České xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx irelevantní a xxxxxxx xx nevzal x xxxxx. Stěžovatelka xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §28x odst. 2 xxxxxx x. 95/2004 Sb. vydané xxxxxx xxxxxx x xxx, xx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx stanovenou xxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x testu xxxxxxxxxxxx, která x xxxx rozhodování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x jakého xxxxxx xx měl xxxxxxx xxxx zabývat xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
[11] Xxxxxxxxx sporu je xxxxxx, zda xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §28 xxxx. 2 xxxxxx x. 95/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx lékaře x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[12] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx doručila xxx 8.4.2015 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §28 xxxxxx č. 95/2004 Xx. x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx zemi, xxx byla xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx získána, označila Xxxxxxxx. K žádosti xxxxxxxxx xxxx jiné 1) xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Tartu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx studia x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.6.1984, 2) xxxxxxxxx xxxx univerzity x xxx, že xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx sportovního xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, 3) xxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 24.3.2006 x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxxxx povolání lékaře x České xxxxxxxxx, 4) xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x Tartu, 5) xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Karlovy x Praze xx xxx 28.11.2014 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x českého jazyka x základní orientace x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx státního občanství. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, odborných xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx 2007–2014, pracovní xxxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 21.10.2010, xxxxxxx xx strany xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Léčebné xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx x. x. xx xxx 30.4.2007 a xxxxxxxx posudek xxx xxxxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x práci xx dne 30.3.2015. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x odstranění xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 20.5.2015, v xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z následujících xxxxxxx: xxxxxxxxx vydané Xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx „taastusravi xx xüxxxxxxxx“ na území Xxxxxxxx po dobu xxxxxxx 3 po xxxx následujících xxx x průběhu 5 xxx xxxxxxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, x něhož xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx přípravy, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx má-li xxxxxxxxx též xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx rehabilitační a xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx republice, xxxx xxx xxxxxx z xxxxxxx o xxxx xxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxx x žádosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx společnosti EDEN Xxxxx a. x. xx dne 22.7.2015, xxxxxxxx xxxxxxxxx z Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Hluboká nad Xxxxxxx x pracovní xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xx dne 3.8.2015. Xxx 7.6.2016 rozhodl xxxxxxxx x zastavení xxxxxx, jelikož xxxxxxxxxxxx x určené xxxxx xxxxxxxxxxxx podstatné xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxx usnesení xxxxxx stěžovatelka xxxxxxx, xxxxx ministr zdravotnictví xxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelka žalobou, x xxx xxxx xxxx uvedla, xx x xxxxxx 1984–2001 xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx x od roku 2006 xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx diplomem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 27.12.2012, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx 26.12.2017.
[13] Xxx §28 odst. 2 xxxxxx x. 95/2004 Xx. xxxxx, xx: „Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx v xxxxx členském xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání, se xxxxxx:
x) na xxxxxxx xxxxxxxxxx minimálních xxxxxxxxx xx odbornou přípravu (xxxx jen „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“),
x) xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx
x) podle xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx kvalifikace.“
[14] Automatické xxxxxxxx xxxxxxx kvalifikace xxxxx §28 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 95/2004 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx §28x téhož xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxx xx 30.6.2017) xxxxx, xx: „Ministerstvo xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx členského xxxxx, xxxxx je xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx o dosažené xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx 2) x xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx osoba xxxxxxx minimální xxxxxxxxx xx odbornou xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxxx x jeho xxxxxxx x. 275/2007 Xx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §28a xxxxxx x. 95/2004 Xx. xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x doklad, xxxxx xxxx xxxxxx xx vyhlášeném xxxxxxx xxxxxxx, „xxxxx zároveň x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vydané xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx členského xxxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx odbornou přípravu x souladu x xxxxxxxxxxx směrnicemi Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx původu xxxxxx xxxxxxx přiznává xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx uvedeným x xxxxxxx“.
[15] Xxxxxxxxxxx uznávání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx založeno xx xxx, že xxxxxxx osoba xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x disponuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx pak musí xxx předepsané xxxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xxxx. xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[16] Žalovaný x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx stěžovatelce xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupem xxxxx §28 odst. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x §28x xxxxxx x. 95/2004 Xx. Xxxx xxxxx odůvodnili xxx, xx xxxxxxxxxxxxx předložený xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx uvedeným x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx kvalifikaci xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví č. 275/2007 Xx. a xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §28x odst. 3 xxxxxx x. 95/2004 Xx.
[17] S xxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud ztotožňuje.
[18] Xxxxx §28x xxxxxx x. 95/2004 Xx. xx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 275/2007 Sb. xx bylo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx kvalifikaci xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který splňuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx II, xxxx 1.1. xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx by xx tedy jednat x doklad, který xxxxx subjekt „Xxxxx Üxxxxxx“ x xxxxx xxxx xxxxx „Xxxxxxxxxxxx xőxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxx, xx kterého xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x souladu s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx 1.5.2004. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxx předobraz x xxxxxxx V xxxx 5.1.2. xxxxxxxx o xxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxxxxx předložené xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Univerzity v Xxxxx uvedené podmínky xxxxxxxxx nesplňují. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx automaticky xxxxxxxxxx dokladů (nejmenují xx „Residentuuri xőxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx erialal“) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odborné xxxxxxxx stěžovatelky s xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx odbornou xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx 1984. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxxxxx xőxxxxxxxxxxx eriarstiabi xxxxxxx“ xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx §28a xxxx. 3 xxxxxx x. 95/2004 Xx. xx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x dosažené xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x příslušnými xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství x xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx „Residentuuri xőxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxx xxxxx z těchto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx certifikát Xxxxxxxxxx x Tartu nepotvrzuje. Xxxxx rovněž xxxxxxxx xx studium xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x roce 1984 x xxxx xxxxxxxxx „xxxxx“ to, xx stěžovatelkou xxxxxxxx xxxxxxx lékařská xxxxxxxxxxx xx x Xxxxxxxx xxxxxx účinky xxxx xxxxx odborného xxxxxx x xxxxx „xxxxxxxxxxx xx xüxxxxxxxx“ (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxx X xxxx 5.1.3. (xxxxxxx 5.1.2.) xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisů Xxxxxxxxxx společenství a xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x Xxxxxxxx stejné xxxxxx xxxx xxxxxx „Xxxxxxxxxxxx lőputunnistus xxxxxxxxxxx xxxxxxx“.
[20] Žalovaný x xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx předložené doklady, xxxxxxx certifikát Xxxxxxxxxx x Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §28x xxxxxx č. 95/2004 Xx., xxxxxx xxxxxx xxxxx přistoupit x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kvalifikace xxxxx §28 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 95/2004 Sb.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxx xxxxx odbornou xxxxxxxxxxx stěžovatelky xx xxxxxxx tzv. nabytých xxxx. Stěžovatelka ostatně x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §28 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 95/2004 Xx.
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxxxx §28x xxxxxx x. 95/2004 Xx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx „[x]xxxxxx xxxxxx xx rozumí xxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxxxx povolání x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx držitel xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx minimálních xxxxxxxxx x souladu s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx tohoto xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x to x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx požadavky“. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „[m]inisterstvo xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, pokud xxxxxxx x ním xxxxxxx předloží xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxx xx dobu xxxxxxx 3 xx sobě xxxxxxxxxxxxx let x xxxxxxx 5 let xxxxxxxxxxxxxxx dni vydání xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx dokladům na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx doklady x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx.“ (xxxxxxxxxx xxxxxx).
[23] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x uznání požadované xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nabytých xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx minimální xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx stanovenou v §28x odst. 2 xxxxxx č. 95/2004 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx připustila, xx xxxxxxxx podmínku nesplňuje, xxxxx od roku 2006 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx období xxxxxxxx xxxxxxx.
[24] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §28x odst. 2 xxxxxx č. 95/2004 Sb. xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx lékařské xxxxx všem xxxxxx, xxxxx okamžitě po xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx má xx to, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, kde xx navíc od xxxx 2006 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[25] Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx §28x odst. 2 xxxxxx č. 95/2004 Xx. Jak xxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx transpozice xx. 23 xxxx. 4 xxxxxxxx o uznávání, xxxxx xxxxxx mimo xxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxxx odborná xxxxxxxx x Estonsku xxxx xxxxxxxx xxxx 20.8.1991. Členský xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx takové xxxxx x xxxxxxxx kvalifikaci, xxxxx příslušný xxxxxxxx xxxxx osvědčí, že xxxxx doklad má xx jeho území xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx lékaře, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx však x xx. 23 xxxx. 4 xxxxxxxx, xx „osvědčení musí xxx doplněno xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx dotyčné xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx dobu xxxxxxx xxx xx xxxx následujících xxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx dni xxxxxx potvrzení“. X xxxxxxxx x xxxxxx xxxx podmiňuje xxxxxx xxxxxxxxxxx na základě xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v zemi xxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx x rovnocennosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[26] Tato xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx legitimní x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxx 1 „směrnice xxxxxxx pravidla, podle xxxxx xxxxxxx stát, xxxxx xxxxxxxxx přístup x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jeho výkon xx svém území xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx ‚xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx‘), xxxxxx xxx přístup x xxxxxx xxxxxxxx x jeho výkon xxxxxxx kvalifikace xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx ‚xxxxxxxx členský xxxx‘), xxxxx xxxxxx držitele xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx“.
[27] Čl. 4 směrnice o xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx uznání. V xxxx xxxx. 1 xx uvedeno, že „[x]xxxxx odborné kvalifikace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx měla v xxxxx členském státě xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx je x xxxxxxxxxxxx členském xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx jako jeho xxxxxx příslušníci“.
[28] V xxxxxxxx xx dne 30.4.2014, Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, X-365/13, xxxx 19, Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „[h]lavním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx 1 x xx. 4 xxxx. 1 uvedené směrnice, xx umožnit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx přístup x regulovanému xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx přístup ke xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx získal xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x vykonával xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxx xxxxxx příslušníci“.
[29] Xxxxxx 23 xxxx. 4 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx reguluje xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o dosažené xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přípravu x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxx další xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx kvalifikace x xxxxxx minimální délky xxxxxx xxxxxxx činnosti xx území xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Důvodem xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx žadatel x xxxxxx odborné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx požadavků xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx by mohlo xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx odborné xxxxxxxxxxx. Xx tak xxxxxxxxx xxxxx podmínka, x xx taková, xxxxx má x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx uznání xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kvalit žadatele. Xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx již xxxxx xxxxxx uvedl xxxxxxx xxxx, podmínka xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x zemi xxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxx x uznání xxxxxxx kvalifikace xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, udržoval x xxxx rozvíjel xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx. Xxxx jiné i xxxxxxxx x neustálému xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx obecnému xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx povolání xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx.
[30] Xx-xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx dokladu x xxxxxxxx kvalifikaci x xxxxxx členského xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx zcela xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx odborná xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx členském xxxxx, xxx xxxx právo x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání xxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxx xxxxx členský xxxx, xxxxx umožnil xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx činnostem xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxxxx, xx xxxx osoba xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx odborné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, přestože xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx řečeno, xxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx, je xx xx logicky xxxxxxxxxx, aby doložila xxxxxxxxx xxxxxx státu, xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x současně xx xxxxxxxxxx dobu xxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx sama x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx.
[31] Xx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx lékařská xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx po xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx 5 xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx (nikoliv xxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx), x xxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx již xxxx rozebráno xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kvalifikace, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx odborných xxxxxx žadatele. Xx xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx minimální xxxxx výkonu xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právě x období xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vydání xxxxxx xxxxxxxxx, xx jehož xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx osoby x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx nic xxxxxxxxxxxx xx tom, xxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxx v České xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx de xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx let xx xxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx kontakt x praxí x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx let pro xx, xxx si xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx jako xxxxxxxxxx, přičemž musí xxx xxxxxxxxxx právě x xxxxxx ztrátou xxxxxxxx s xxxxxx.
[32] Xxxxxxxxx x §28x xxxx. 2 zákona x. 95/2004 Xx. xxxxxxxxxxx x čl. 23 xxxx. 4 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx (xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxx) xx v xxxxxxx s xxxxxx x systematikou uznávání xxxxxxxxxxx x hostitelském xxxxxxxx xxxxx legitimně xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kvalifikace x zemi původu, xxx rovněž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dobu xxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx předložených xxxxxxx xxxx. Xxxx x xxxxxx uvedla, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx praxe x domovském xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xx stejném xxxxxxxxx xxxx osoby, xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx bezprostředně xx xxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx xxxxx x zemi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx jí být xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky zamezen xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx které xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx státě.
[33] Xx xxx xxxxx uzavřít, xx žalovaný x xxxxxxx soud posoudili xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx §28 odst. 2 xxxx. b) xx xxxxxxx s §28x zákona x. 95/2004 Sb. správně. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx v xxxxxxx xx xxxxxxx vykonávala xxxxxxxxxx praxi xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx nejméně 3 xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx 5 xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[34] Xx xxxx xxxxxxxx nic xxxxxx xxxxxx stěžovatelky xx xxxxxxxxx směrnice x xxxxx přiměřenosti. Xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx směrnice xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xx tedy nemohl xx xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx samostatně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx být jednotlivé xxxxxxxxx odůvodněny xxxx xxxxxxxx zájmu, xxxxxxxx xxx míru xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx a sporná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x méně xxxxxxxxxxx prostředky. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx x případě §28b xxxx. 2 zákona x. 95/2004 Xx. xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx sporovaný xxxxxxxxx xxxxxxxx praxe xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx implementace xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx). Xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx na xxxxxx vnitrostátního xxxxx, xxx xx úrovni xxxxx xxxxxxxxxx. Nemůže xx tudíž xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[35] Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky na xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Estonska, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx „poskytlo xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x Xxxxxxxx příslušnou xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxx v xxxxxxxxx dobu xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx nabytých xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, co xxxx xxxx doklady xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx dokladů.
[36] Z xxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze de xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx spojuje proces xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x tím, xx xxxxxxxx odborné kvalifikace, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx státě.
[37] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxx xxxxxxxxx její xxxxx xxxxx lékaře xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx osvědčení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxx je xxxx třeba xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx nepředpokládá xxxxxxx zohlednit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx jinak, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx základní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x svobody xxxxxxxxx x Evropské unii, xxx jsou zakotveny x xx. 45 x 49 Smlouvy x xxxxxxxxx Evropské xxxx (xxxx xxx „XXXX“).
[38] V xxxxxxxx xx xxx 22.1.2002, Xxxxxxxx, X-31/00, bodu 24, dospěl Xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodující o xxxxxxx státního xxxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x němuž xx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy podmíněn xxxxxxxx xxxxxxx, odborné xxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx zohlednit xxxxxxx xxxxxxx, osvědčení x xxxxxxx doklady, xxxxx x relevantní xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x tuto xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravou. Xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx navázal na xxx xxxxxxxx ze xxx 7.5.1991, Vlassopoulou, X-340/89, xx xxx 9.2.1994, Xxxx, X-319/92, xx xx xxx 14.9.2000, Hocsman, X-238/98. X bodě 25 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx Xxxxxx dvůr xxxxxxxxx povahu základů, xx xxxxx xxxx xxxxxxx směrnice x xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx praxi xxxxxx ztratit na xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx diplomů. Xxxxx závěr platí xxxxxxx xxx xxxxxxxx x uznávání (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 8.7.2021, XX, X-166/20).
[39] Dle xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxxxx Dreessen x Xxxxxxx tak xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tehdy, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx věc xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x uznávání. X xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 6.10.2015, Xxxxxxxxxx, X-298/14, xxxx 57, xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx „xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zahraničním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx uznat, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx podmínky. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, že rovnocennost xxxx těmito xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pouze xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx členský xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx znalosti x kvalifikaci (viz xxxxxxxx Vlassopoulou, C 340/89, XX:X:1991:193, xxx 19; Fernández de Xxxxxxxxx, C 234/97, XX:X:1999:367, xxx 32; Xxxxxxxxxxxx, X 313/01, XX:X:2003:612, bod 70, x Peśla, X 345/08, XX:X:2009:771, bod 40). X tomto xxxxxxx xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx posoudily, xxx xxxxxxxx získané v xxxxxxxxxxxx členském xxxxx, xx xxx v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx praktických xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx důkaz xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozdíly xxxx xxxxxxx xxxxxxx přípravy xxxxxxxxxxx žadatelem x xxxxxxxx přípravou xxxxxxxxxxx x hostitelském xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx rozdílů (xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx rozsudek Soudního xxxxx xx xxx 2.12.2010, Vandorou x xxxxx, X 422/09, X-425/09 a C-426/09).
[40] X již xxxxxxxxx xxxx BB (C-166/20) Xxxxxx xxxx xxxxxx, xx „články 45 x 49 SFEU xxxx xxx vykládány x xxx smyslu, xx x situaci, xxx dotčená osoba xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx V bodě 5.6.2 směrnice 2005/36, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx hostitelského státu xxxx x xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x dovednostmi požadovanými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxx dovednosti xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hostitelského xxxxxxxxx xxxxx, je tento xxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxxxx x tohoto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxx, má xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx právo xxxxxxxxx po dotyčné xxxxx, aby prokázala, xx xxxxxxx chybějící xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxx mohou xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx osoba xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx přípravy absolvované xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx požadovanou v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxx vyrovnávací xxxxxxxx x xxxxxxxxx těchto xxxxxxx.“
[41] Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aby uznání xxxxxxx xxxxxxxxxxx neposuzovaly xxxxx optikou pravidel xxxxxxxxxxx xx směrnici x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (které xxxxx xxx nabyty x x hostitelském xxxxx, xx. xxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxx) x xxxxxxxx xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx členským xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx odborných xxxxxxxxxxxx.
[42] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x posuzované xxxx xxxxxxx. Výše xxxxxxx xxxxxxxxxxx závěry mají xxxxx odraz přímo x zákoně č. 95/2004 Xx., x xxxx v xxxx §28 odst. 2 xxxx. c). Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxx xxxxxx o uznávání xxxxxxx xxxxxxxxxxx, odbornou xxxxxxxxxxx osob, které xxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx způsobilé x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx orgány xx zabývaly xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X samotnému posouzení, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx znalosti x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx doklady xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx vzdělávání a xxxxxxxx, která vede xxxxx xxxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x oboru rehabilitační x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx totiž nevyplývala xxxxx x xxxxx xxxxxx vzdělávání a xxxxxxxx, xxx je xxxx nezbytné xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx certifikát Xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatelky xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx oboru xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxxxx neodstranila xxx k xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx uvedeném xxxxxx nedostatečnými. Činil xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx směrnice x xxxxxxxx [respektive §28 xxxx. 2 xxxx. a) x x) xxxxxx č. 95/2004 Sb.], ale x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu článků 45 x 49 XXXX x na xx navazující judikatury [xxxxxxxxxx §28 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 95/2004 Xx. xx xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx].
[43] Xxxxx konstatovat, xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxx odkazuje §28 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 95/2004 Xx. X §22 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxx, že „[x] xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxx jeho xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx prokazuje“ (xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stát se xxxx objektivně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x odborné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx má xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xx totožné, xxx xxxxxxx rovnocenné xx xxxxxxxxx x kvalifikací xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dokladem x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx členský xxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx lze x xxxxxxxx tohoto xxxxxxx předpokládat s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, povahu a xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx vzdělávání, xxxxx xx k xxxx xxxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxx). Xxxxx o xxxxxx x délce xxxxxxxxxx (xxxx. odborné xxxxxxxx) xxxxx xxxx x xxxxx Soudního xxxxx esenciální xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokladu o xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[44] Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxx plně xxxxxxxxxx x posouzením správních xxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxxxxxx doklady, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §22 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx totiž xxxxxxxx xxxx patrná xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx x přípravy (xxxxxxxxx v Estonsku) xx xxxxx na xxxxxxxxx stanovené x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx povolání xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx vadu xxx xxx přes xxxxx xxxxxxxxxxxx. Nebylo xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx znalostmi x dovednostmi xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxx x dosažené xxxxxxxxxxx vyžadovaného x Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx činnosti. Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx předložené doklady x uvedených důvodů xxxxxx způsobilé x xxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx kvalifikace xx xxxxxx §28 xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx č. 95/2004 Xx., a xxxx xx třeba příslušným xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x uznávání xxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx její xxxxxxx xxxxxxxx (vzdělávání), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxx.
[45] Závěrem Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxx de xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xx. 14 xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uplatnila xxxxxx xx x xxxxxxx stížnosti. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „[x]xxxxxxxxx §104 odst. 4 x. x. x. xx fine brání xxxx, aby xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx mohl; takové xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §109 xxxx. 4 s. x. x. xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxx, co xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, uplatňovaly xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soud při xxxx xxxxxxxxxxx nepřihlíží.“ (xxx rozsudek NSS xx dne 22.9.2004, xx. 1 Xxx 34/2004-49, č. 419/2004 Xx. NSS). Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 25.9.2008, xx. 8 Xxx 48/2006-155, x. 1743/2009 Xx. XXX, §104 xxxx. 4 x. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx. Xxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx vedlo x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx němž xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vystavěno (xxxx. xxxx xxxxxxxx XXX xx dne 30.3.2012, xx. 4 Azs 1/2011-89). X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx námitku.
[46] Xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx pokračování v xxxxxx. Xxx však xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, aby x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx znovu. X xxxxxxx případě xxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx doklady, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx). X xxxxxxxxxx na jejich xxxxxxxxx xxx žalovaný xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření (např. xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx. Takový xxxxxx xxxxx nyní předjímat, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemusí xxx x ohledem xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.