Xxxxxx xxxx
Xx xxxxx (§48 odst. 7 xxxxxx x. 202/1990 Xx., x loteriích x xxxxxx podobných xxxxx) xxx považovat xxxxxx peněžních částek, xxxxx xxxxxxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx loterie xxxx jiné podobné xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jinou xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.
Xxx: L. X. proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 27.1.2017 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx Specializovaného xxxxxxxxxx úřadu (xxxx xxx „správní xxxxx X. xxxxxx“) xx xxx 13.10.2016, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uhradit xxxxx xxxxx §48 odst. 7 zákona x xxxxxxxxx ve výši 1 227 854 Xx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx porušení §4 xxxx. 1 xxxxxx x loteriích, xxxxx x xxxxxx nejméně xx 10.7.2014 xx 30.11.2015 x provozovně „Xxxxx Xxx Xxxx“ xx adrese Xxxxxxxxxx xxxxxxx 60, Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „XXXXXXXXXX XXXXXX“ bez xxxxxxxx povolení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxx žalobu xx Krajskému soudu x Ostravě - xxxxxxx x Olomouci, xxxxx ji xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.4.2021, čj. 65 Xx 33/2020-103. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „XXXXXXXXXX XXXXXX“, resp. hry xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx znaky loterie xxxx xxxx podobné xxx, zejména, xxxxx xx x průběhu xxx přítomný xxxxx xxxxxx či xxxx xxxxxx xxxxxxx okolnosti, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx prohře. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zjištění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxx soud xx jimi xxxxx xxxxxxxxx. Stěžejní xx, xx xx v xxxxx hry xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx sázce, která xxxx xxxxxxx 5 Xx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx hodnotou, xxxxx xxxx xxx xxxxx nebo menší xxx vsazená částka. Xx správném xxxxxxxxxxx xxxxxx xx částka xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx do kreditu. Xxxx vsazením xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx ukončit. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, které xxx byly z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx posouzeny Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 17.10.2018, xx. 1 As 136/2018-32. Xxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx odpověď xx xxxxxxxxx otázku xxxx xxxxx x xxxxxx, jelikož xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx než sázka xx tuto xxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxx ani skutečnost, xx xxxx xxxx xxxx učiněním sázky xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zjistit její xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Možnost xxxxxxxx xxxxxxx totiž xxx xxxxxx na xxx, že hodnota xx xxxxxx přidělována xxxxx náhodně bez xxxxxxxx xxxxxxxxx procesu xxxxxxxxx hodnoty. Xxxxx x xxxx uvedeného xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx věc, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jako x tehdejším xxxxxxx. Xxx xxxxxxx znaky xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, jako xx dobrovolnost, xxxxx x xxxxx, nebyly xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx zařízení xxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx hry xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx zařízení neprovozoval. X rozsudku ze xxx 22.11.2018, čj. 1 Xx 207/2018-32, x. 3855/2019 Xx. XXX, xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx naplní xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dle §4 xxxx. 3 xxxxxx x loteriích xxx xxxxxx xx xx, xxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení, xxxx xx šlo x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx loterie xxx §48 xxxx. 1 písm. c) xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx proto podstatné, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povolení k xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx provozovatel, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx xxxx souvisí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx. Správní xxxxx X. xxxxxx zjistil, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx část xxxxx provozoven xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxx zařízení. Xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx jednotlivých xxxxx povinni xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zařízení. Xxxxxxx xx xxxxxxx provádět xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxx prováděly xxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zařízení. Na xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx daná zařízení xxxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx vytvářel xxxxxxxx xxx xx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx jejich xxxxxx x efektivním provozu, xxxxx nájemné xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx x výnosu jednotlivých xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxx, xx žalobce xxxxxxxxxx loterii xxxx xxxxx xxxxxxxx hru xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx výnos.
Žalovaný xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxx. Xxxxx x loteriích xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx jej xxxxxxxxxx. Správní xxxxxx xxxxxxx x závěru, xx za xxxxx xx xxxxx považovat xxxxxx xxxxxxxxx částek, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x souvislosti s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx podobné xxx x vyplacenými xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx se krajský xxxx ztotožnil. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx žalobcem x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx patrné, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxx 2014 do xxxxxxxxx 2015 obdržel xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx 1 227 853 Xx. Xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nezohlednily xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx náklady. Výnos x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xx ziskem x xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxx xxxx xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxx v minulosti. Xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxx zákona, x xxxx xxxxxx xx bylo proto xxxxx řešit v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxx xxxx namítal xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. S ohledem xx xx, že xxxxx „výnos“ xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx přijatými x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x vyplacenými xxxxxxx. X tomto xxxxxx xxxx podle xxx xxxxxx zahrnuta celá xxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxx xxxxxx daň z xxxxxxx hodnoty x xxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx příjmů, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx označil xxxx „xxxxx x loterie“, xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx odvodu xx Xxxxx xxxxxxxxx obdržela xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x tomu xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx „xxxxx“ není xxxxxxx o loteriích xxxxxxxxx. Xxxxx něj xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx loterie xxxx xxxx xxxxxxx xxx a vyplacenými xxxxxxx. Tuto xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx x x xxx, xx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zaměňovat xx ziskem z xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
[25] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že výše xxxxxx xxxxxx určena xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx soudem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx uvedl i xxxxxxx soud, xxxxx x loteriích xx xxxxx ustanoveních xxxxx xxxxxxxxxxxxx pojem výnos. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx rozdíl xx xxxx xxxxxx a xxxxxx (xxxxx x. 186/2016 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“, xxxx. xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx provozovaných xxxxxxx (xxxx. x souvislosti x xxxxxx obdobnými xxxxx), xxxxxxxxx odvodu x xxxxxxxxxx loterie xxxxxxxx nestanovila. Xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx ze xxx 3.12.2020, čj. 7 Xx 151/2020-23, jak xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx provozované xxxxxxx) xxxx příjmem xxxxxxxxx rozpočtu (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx). Xxx xx xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx určení xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx skutečností, x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx částek. Xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx ztotožnit. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx odvodu x xxxxxxxxx a hracích xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx x poměrné x xxxxx části, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx odvodu x povolených xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §41x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx „částka, x kterou úhrn xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyplacených xxxxx“. Xxxxxxxxx-xx z xxxx xxxxxx správní xxxxxx x xxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx loterie, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx vadu.
[26] X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx odvodu výnosu x nepovolené loterie xxxxx tento pojem xxxxxxxxx x xxxxxx „xxxx“ x podnikání, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxx zařízení, xxx xxxxxxx podotkl xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx bližší pojmu „xxxxx z trestného xxxx“, který xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ekonomickou výhodu xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx (srov. §135x). X xxxxxxx výnosu x nepovolené xxxxxxx xx xx xxxx „xxxxxxxxxxx výhodu“ možné xxxxxxxxx xxxxx částku, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx částek převyšuje xxxx xxxxxxxxxxx výher (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xx x xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelem x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který by xxxxxxxxxx jinak nezískal, x to xxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxx krácena x xxxxx náklady (xxx stěžovatel xxxxxx, xx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx náklady xx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx znamenalo xxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx výhoda“ xxxxxxx x xxxxxxxxxx loterie, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sumu. Xxx xxxxx uzavřít, xx xx výnos lze xxxxxxxxx souhrn xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nepovolené xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx hry x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx výhodu, kterou xx subjekt xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxx jinou xxxxxxxx xxx neprovozoval.
[27] Započíst xxxxx ani případné xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx odvést. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx tak xxxxxx xxx rámec xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx daňovém xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx nehodnotil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxxxxx nemohla nic xxxxxx.
*) Xxxxx byl x účinností x 1.1.2017 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx č. 186/2016 Xx., x xxxxxxxxxx hrách.