Xxxxxx xxxx
Xxxxx podobnou xxxxxxxx platbou ve xxxxxx §240 odst. 1 xx. xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x. 348/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. X. a X. K. podle §265x xxxx. 1, 2 xx. x. xxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx xx dne 22.7.2020, sp. xx. 3 Xx 590/2019, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xx dne 12.8.2019, xx. xx. 1 X 165/2018, xxx xxxxx v části xxxxxxxx se xxxxxxxxxx X. X. x X. X. Xxxxx §265x xxxx. 2 xx. ř. xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx navazující xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxx, pozbyla xxxxxxxx. Xxxxx §265x xxxx. 1 xx. x. xxx Nejvyšší xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx, xxx věc x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x rozhodl.
I.
Rozhodnutí xxxxx nižších xxxxxx
1. Xxxxxxxxx Okresního xxxxx x Xxxxxxxxxxxx ze xxx 12.8.2019, sp. xx. 1 X 165/2018, bylo xxxxx §314x xxxx. 1 xxxx. x), §188 xxxx. 1 písm. x) x §172 xxxx. 1 xxxx. x) xx. x. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx X. X., X. X. x xxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxxxxx G. X., s. x. x., (xxxx jen „xxxxxxxxxx X. I.“) xxx skutky kvalifikované xxxxxxx obžalobou xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x podobné xxxxxxx xxxxxx xxxxx §240 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x není xxxxx k postoupení xxxx.
2. Xxxxx xxxxxx xxx (xxxxx xxx x obviněné Z. X. a J. X.) xxxxx obžaloby xxxxxxxx x podstatě x xxx, že xxxxxxxx X. X. x xxxxxx xx 11.8.2005 do 31.3.2008 xxxx xxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x XX Xxxxx x xxxxxxxxxx X. xx 16 pokoji x x xxxxxx xx 1.10.2009 xx 30.11.2016 provozoval xxxxxx x XY Xxxxx X. h. x 18 xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x poskytováním xxxxxxxxxxx xxxxxx používal xxxxxxxxx přijímače, x xxxx xxxxxxxx X. X. xxxxxxxx x xxxxxxxxx X. X. xxxxxxxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx G. I., xxxxx x xxxxxx xx 1.4.2008 do 30.11.2016 provozovala výše xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx 16 xxxxxx včetně televizních xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 2, 5 zákona č. 252/1994 Xx., x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx 12.9.2005, byl xxxxxxxx X. K. xxxxxxx xx 15 xxx xxxxxxx xxxxxx příslušné xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx §8 odst. 2 xxxxxx č. 348/2005 Xx., o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxxxxxxx Z. X. a X. X. xxxxxxx xx 15 dnů xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx – Xxxxx televizi, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxx stala xxxxxxxxxx X. I., a xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx do 30.9.2005 xx výši 75 Xx xxxxxxx, x xxxxxx xx 1.10.2005 do 31.12.2006 xx výši 100 Xx měsíčně, v xxxxxx xx 1.1.2007 xx 31.12.2007 xx xxxx 120 Kč xxxxxxx a x xxxxxx od 1.1.2008 xx 30.11.2016 ve xxxx 135 Kč xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx neoznámili, xx xxxx, xx xxxxxxxxxx X. X. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxx X. X. sám xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 179 820 Xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx X. X. xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx 147 690 Xx (xxxxxx xxxx xx xxxx 327 510 Xx).
3. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (kterou xxxxxx xxxxxxxx usnesení x xxxxx rozsahu x neprospěch xxxxxxxxxx) Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx usnesením xx xxx 22.7.2020, xx. xx. 3 Xx 590/2019, xxxxx §148 xxxx. 1 xxxx. x) xx. x. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx uzavřely, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podřadit xxx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ xx smyslu §240 tr. zákoníku, x xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx kladeno xx vinu, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxx
4. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx X. K. x J. K. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §265x xxxx. 1 xxxx. x), g) x x) xx. x. Xxxxxxxxxxxxxx obsah rozhodnutí xxxxx xxxx xxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §240 tr. xxxxxxxx. Xxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx značně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx jsou xxx, clo, správní, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Soudy přitom xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.7.2012, xx. xx. 33 Xxx 3370/2010, a uvedly, xx xxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x nim xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx veřejnoprávní. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.5.2020, xx. xx. XX. XX 1039/20.
5. Xxxxxxxx státní xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxx neztotožnil x xxxxxx, xx soudy xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx norem x xxxxxxxxxxxxx důsledně při xxxxx xxxxxx systematického xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx celým zákonem. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xx které xxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku x xxxxx x prodlení. Xxxxxxxx soud tuto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vyslovil, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahem, byť xx upraven x xxxxxx, v xxxx xx prolínají x xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxx však s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx významné pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx správní, tudíž xxx on se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.
6. V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx, xxxxxx poplatku, xxxx xxxxx, způsob xxxxxxx x xxxxxxxxx (§1 xxxx. 2, §2 xx §5 xxxxxx x. 252/1994 Xx., xxxx. §2 odst. 2 x §3 xx §7 xxxxxx x. 348/2005 Xx.). Xxxxxxxxxxx ani x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx evidenci xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx poplatníky, x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přirážku x xxxxxxxx, pokud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§6 xxxx. 1, 2 zákona x. 252/1994 Xx., xxxx. §8 xxxx. 1, 2 xxxxxx x. 348/2005 Xx.). Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku vzniká xxxxx xx xxxxxx, xxxx-xx splněny stanovené xxxxxxxx. Zákonem xx xx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxx určen obsah xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy Xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx nemohou xxxx xxxxxxxxx dohodou xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx x. 252/1994 Xx. xxx xxxxx x. 348/2005 Xx. neobsahuje xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxx účastníkům xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zákona. Fyzická xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx povinna xxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xx xx, zda xxxxxxx xxxxxxxx službu Xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx televizního xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, vedle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se zajištěním xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx určitý finanční xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxx xxxxx Nejvyšší xxxx ve svém xxxxxxxxxx), ale poplatek, x ohledem xx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx tom, xxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx službě, xxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx účastníků.
7. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx dovolatele xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 24.7.2013, xx. zn. I. XX 3344/12, xxxxx xx xxxxxxx postavením Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx soudním xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x širší xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
8. X xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §240 xx. zákoníku, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x povahou některých xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Připomněl xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx těmto povinným xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx podobnost lze xxxxxxxxx x v xxxxx použití povinných xxxxxx, tedy jejich xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávaných ve xxxxxxxx zájmu.
9. S xxxxxxxx xx příslušná xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxx, x xxxxxxx financování xxxxxx xxxxxxxxx poplatek. Xxxxx, xx xx xxxxxxx službě Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx založena (xx. 1 odst. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Plnění xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxx x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx např. poskytování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx vytváření názorů x xxxxxxx pořadů xxxxxxxxx uplatňování svobody xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 15 xxxx. 1, xx. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Xxxxxx a vysílání xxxxxxxxxxxx pořadů xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zájmem, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
10. Nejvyšší xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §240 xx. zákoníku x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovených x xxxxxx. Rozdíl, xxxxx byl podstatný xxx argumentaci xxxxx, xx xxxxx až xxxxxxxx poplatku, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx řádně a xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daň xxxxxxxxxxx (§147 odst. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx exekuci x xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§175 xxxx. 1, §177 xxxx. 2 xxxx xxxxx x §178 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx), Xxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx je však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x nevrchnostenskými xxxxxxxx (xxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 20.6.2017, sp. xx. XX. XX 1146/16, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx).
11. X xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 24.7.2013, xx. xx. I. XX 3344/12, nejvyšší xxxxxx zástupce xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx je konkrétním xxxxxxxxx společnosti uspořádané xx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx stát xxx její fungování xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx záruk. Xxxxx xxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx jinou xxxxxxxx povinnou xxxxxx xxxxx spojuje x xxxxxxxxxxxxxx postavením příjemce xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx jejím xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx vymáhání platby xx sekundární a xxxxxxx s nezávislým xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxx institucí, xx xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx.
12. Xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx byl xxxxx nejvyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxx vzhledem x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx považuje xx xxxxx xxxxxxxxxxx pohled. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx podmínky, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx služby Xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částečně podléhá xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx televize, xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x ostatními xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, značně xxxxxxx (xxx xxxx citovaný xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 24.7.2013, xx. xx. X. XX 3344/12). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxx dovolatele xxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku x daní x xxxxxxx xxxxxxxxx platbami xxxxxxxxx v §240 xx. zákoníku.
13. Závěrem xxxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx týkající xx xxxxxxxxxx X. K. x X. X. xxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx Českých Xxxxxxxxxxxx x jemu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Okresního soudu x Prachaticích x xxx přikázal xxxxx xxxxxxx xxxxxx věc x potřebném xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.
14. Xxxxxxxx X. X. x X. X. xx xx xxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxx x dovolání xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx xx zjevně xxxxxxxxxxxxxx. Uvedli xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx k závěru x značné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §240 xx. xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx fiskální xxxxx xxxxx, předmětem xxxxxxx xxxx tedy xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu. Televizní xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx znaky, které xxxx ostatní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
15. Dále xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx (xxxxx xxxxxxx čin xxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx, xx neurčitost xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx. Vina xxxxxxxxx xxxx být dovozována xxx xx vztahu x takovému xxxxxxx, x xxxx xxxx x době, kdy xx xx dopouštěl, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxx o xxxxxxx xxxxxxx.
16. Obvinění se xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx subsidiarity xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxx xx řešit x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xx správě a xxxxxxxx televizních xxxxxxxx xxxxxxx dané xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx x evidenci xxxxxxxxxx elektřiny připojených x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x vedení xxxxxxxx xxxxxxxxxx a vymáhání xxxxxxxxxxx poplatků xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. Xx rovněž x xxxxxxxxx robustní xxxxxx, xxxxxxxxxx zázemí x xxxxxxxxxxxx xxxxxx správy x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatků (proto xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zde xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx zásadě proporcionality. Xxxxxxxx, že i xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx poplatek xxxxxxxxx xx „xxxxx xxxxxxxx povinnou xxxxxx“ xx xxxxxx §240 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx, stíhaný skutek xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx represe zakotvenou x §12 xxxx. 2 xx. xxxxxxxx.
17. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §265x odst. 1 xxxx. x) xx. x. xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx §265j xx. x. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxxx
18. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx dovolání xx xxxxxxx.
19. Xxxxxxx a xxxxxxx stěžejní otázkou xxxx x xxxxxxxxxx xxxx to, xxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §240 xxxx. 1 tr. xxxxxxxx, a tedy xxx xxxxxx zkrácení xx xxxxxx rozsahu xx trestným xxxxx. Xxxxx nižších xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx trestní xxxxxxx obviněných. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x takovým xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx názoru nejvyššího xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx se x xxxxxx xxxxxxxxx i x důvodech, které xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
20. Uvedená xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. 4 Tz 24/87, v xxxx xx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx obdobu poplatku xx xxxxxx §148 xxxxxx x. 140/1961 Xx., xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx 31.12.2009 – xxxx xx xxxxxxx „xx. zák.“ (xxx XXXXX, X., XXXXXXX, X. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákonu 1918–1995. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 1995, x. 432).
XXX./x) Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pojmů
21. Skutková xxxxxxxx xxxxxx trestného xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nedoznala x xxxxxxxxxxxx hlediska podstatných xxxx. Xx určité xxxx xx xxxx x xxxxxxxx změnila xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx).
22. Xxxxxxx xxx zkrácení xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §240 tr. zákoníku xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx rozsahu (xx. xxxxxxxxx x 100 000 Xx) xxxxxx xxx, clo, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx úrazové xxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx jinou xxxxxxxx xxxxxxxx platbu anebo xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx plateb.
23. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx na xxxxxxxx vyměření (a xxxxxxxx) daně, cla, xxxxxxxxxx na sociální xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, pojistného xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxx x xxxxxx povinných xxxxxx, x kterých xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx a xxxx x xxxx činnosti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx plateb, xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx x podstatě x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jímž se x rozporu se xxxxxxx ovlivňuje xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx podobná xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.
24. Daní xx xxxxxx povinná, zákonem xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx vyznačuje neúčelovostí x neekvivalentností, tj. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx plnění xx xxxxxx xxxxx.
25. Poplatkem xx xxxxxxxxx rozumí xxxxxx odváděná xx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx to, že xx xxxx poskytnuty xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx nebo xxxxx státním xxxxxxx xxxxxx osvědčení, jímž xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx upravována xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx (soudní xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx apod.). Xxxxxxxx se tradičně xxxxxxxxx xx soudní, xxxxxxx x místní (xxxxxx); xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx například poplatek xx psů, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx, poplatek xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, poplatek xx povolení k xxxxxx x motorovým xxxxxxxx do vybraných xxxx x částí xxxx xx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kategorii xxxxxxxxxx dávek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 201/2012 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, poplatek xx xxxxxxxxxx látky xxxxx zákona x. 73/2012 Xx., o xxxxxxx, které poškozují xxxxxxxx vrstvu, a x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, různé poplatky xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 254/2001 Xx.) x další (XXXXXXXXXX, X., XXXXX, X., XXXXXXX, X. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2020, s. 19).
26. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxx 1989 x xx něm xxxxx x určité xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx veřejného xxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nejen xxxx xxxxxxxxxxxxx dávku, xxx i xxxx xxxxxxxxxxxxxx regulovanou xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (XXXXX, M. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx poplatků x xxxxxx povaze xxxxxx xxxx Českou xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, x. 8/2005). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nevykazujícího xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx citovaného příspěvku xxxxx poplatek xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx jednotky xxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxx č. 427/1990 Xx., x xxxxxxxxx vlastnictví xxxxx x některým xxxxx xx xxxx právnické xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx měl xxxxxxxxx xxxxxxxxx do dražebního xxxxxxx, anebo xxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ v xxxxxx x. 199/1994 Xx., x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx shodnému, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojmu „xxxxxxxx“ x legislativní xxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxx užití tohoto xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx o xxxxxxxx xx xxxxxx §240 xx. zákoníku.
27. Některé xxxxxx xxxxxxx označené xxxx poplatky (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xx xxx) ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx postihují (xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx vlastně xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxx jakoukoli xxxxxxxxx činnost xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx či vybírá. Xxxxxx typu xxxxxxxx, xxxxxxxx povahu majetkové xxxx, se xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poplatky, upravené xxxx xxxxxxx x. 348/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx správními xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
XXX./x) Řešení sporné xxxxxx v odborné xxxxxxxxxx
28. X odborné xxxxxxxxxx dlouhodobě xxxxxx xxxxxxx shoda v xxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx – xxxxx xxx poplatkem ve xxxxxx §240 tr. xxxxxxxx – „jinou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Starší xxxxxxxx x trestnímu xxxxxx xxxxx, že x xxxxx jde o xxxxxx xxxxxxx, avšak x judikatuře převažuje xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xx povinen xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, lze xxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxx „xxxxx“) xxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §148 xx. xxx. (MATYS, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx XX. Xxxx zvláštní. 2. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxx, 1980, x. 540). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxx x rozhlasové xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx platbou (xxxxx dávkou) xx xxxxxx §240 xx. xxxxxxxx (xxxxx §148 xx. xxx.), x xx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx (xxx xxxx. XXXX, X. Xxxxxxxx xxxxxx trestního postihu xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x. 1/2005, x. 1; dále XXXXX, X., XXXX, X., XXXXXX, S. Xxxxxxx zákon. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Praha: X. X. Xxxx 1995, x. 604; x xxxxxx xxx XXXXX, X. a xxx. Xxxxxxx xxxxxxx XX. §140 až 421. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2012, x. 2420). X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tento xxxxx xxxxxxxxxx rozveden s xxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx – xxxx xxxxxx xxxxxxx daním, clům, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x poplatkům – xxxx xxxxxxxxx základní xxxxxxxxxxxxxxx spočívající v xxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Takovou xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx televizního xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. S xxxxxxx na xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx televizního xxxx xxxxxxxxxxxx poplatku v xxxxxxx určené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxx podobné xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §240 xx. xxxxxxxx (xxx DRAŠTÍK, X., FREMR, X., XXXXXX, X., XXXXXXX, X., SOTOLÁŘ, X. x kol. Trestní xxxxxxx. Komentář. II. xxx. Praha: Wolters Xxxxxx, 2015, x. 1668). Obdobný názor xx vyjádřen x x xxxxxx xxxxxxxxx (XXXXXXX, X. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxxxx: XXXX 2011, x. 872).
29. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx i x jiné než xxxxxxx právní xxxxxxxxxx (xxxx. XXXXXXXXX, X. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx souvislostech. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2011, x. 268). Xxxxx xxxxx – Ondřej Xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx nestaví xxxxxxxxxxx, když uvádí: „Xxxx xxxxxxx platby xxxx xxxxxxx zbytkovou xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx nikam xxxxx. Xxxxxxxx má x xxxxxxxxx, avšak slovo xxxxxxxx v jejich xxxxx nenajdeme. V xxxxx trestně xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx tak xxxxxx řadit pod xxxxx jiné xxxxxxx xxxxxxx platby. X xx xxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx věcí xxx xxxx xxxxxxxx, téměř xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx případech xxx xxxx spory x xx, zda xx x jinou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. X tomto xxxxxx xxxxxxxxxx Zatloukal xxxx xxxx povinné xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx držení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ (xxx XXXXXXXXXX, X., XXXXX, X., XXXXXXX, L. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Praha: X. X. Beck, 2020, x. 21).
30. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že x případě televizních x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx platbu xx xxxxxx §240 xx. xxxxxxxx (resp. xxxxx §148 tr. xxx.) x xxx, xx o xxxxx xxxxxxxx povinnou xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, jestliže xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxx (XXXXXX, X. a kol. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx. 1. xxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2009, x. 262; shodně XXXXXXX, X., XXXXXX, X., XXXXX, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx. 6. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2010, x. 271; x xxxxxx JELÍNEK, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx. 7. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2019, x. 707).
31. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx jako xxxxxx) „xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ ve xxxxxx §240 odst. 1 xx. xxxxxxxx (xxxxx „dávky“ xxxxx §148 xxxx. 1 xx. xxx.). Xxxxx x výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx DRAŠTÍK, X., FREMR, R., XXXXXX, X., XXXXXXX, X., XXXXXXX, A. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. XX. xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, x. 1668) xxxx xxxxx xxxxxxxx na důchodové xxxxxxx (xxx. xxxxx xxxxx) podle xxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 397/2012 Xx., o xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx zmíněná xxxxxxxxx (xxx XXXXXXXXXX, X., XXXXX, J., XXXXXXX, X. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2020, x. 22) xxxx xxxx mezi jiné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 165/2012 Xx., x xxxxxxxxxxxxx zdrojích xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxx x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx zemědělského xxxxxxx fondu, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx komunikacích.
III./c) Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxx xxxxxxx xxxxxxx platba“
32. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx podřaditelných xxx xxxxxxxxxx §240 xxxx. 1 tr. xxxxxxxx x vývoj, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx soud – xx xxxxx s xxxxxxxxx odbornou literaturou – x xxxxxx, xx jde o xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx uvedeného ustanovení. Xxxx „jiná podobná xxxxxxx platba“ x xxxxxx věci xxxx xxxxxxx znaky xxxx xx xxxxxxxx (pak xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxxx) a nejde xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §240 odst. 1 xx. xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
33. Xxxx podobnost xx dána podobnou xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x uložené x xxxxxxxx upravené xxxxxxx, x xxxxx převažují xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x poplatkům xxxxxxxxxx (xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x ohledem na xxxxxxxxx předmět tohoto xxxxxx).
Xxxxx televize xxxx xxxxxxx instituce xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx
34. Prvním xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, x jejímuž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx postavení Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 483/1991 Sb., o Xxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx x České televizi“). Xxxxx uvedeného xxxxxx xx Xxxxx televize xxxxxxxxxx osobou, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx xx dne 29.3.2018, sp. zn. X. XX 3202/17, Xxxxxxx soud zmínil xxxxxx Xxxxx televize xxxx veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx.
35. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x dovolání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx služby České xxxxxxxx, xxxx veřejně xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx na §2 xxxx. 1, 2 xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx. Lze xxxxx, xx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxx x. 484/1991 Xx., x Xxxxxx rozhlasu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
36. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 24.1.2007, xx. xx. X. XX 260/06, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxx xx povahu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxx xx přiklonil x x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx ze xxx 20.6.2017, xx. xx. XX. XX 1146/16, x ze xxx 27.3.2018, xx. xx. X. ÚS 1262/17. Xxx x xxxx znaky: a) xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx úkonu), x) xxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxx, xxx xx zřizovatelem xxxx), x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx (xxx dochází xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx), d) xxxxxxxxx xx neexistence státního xxxxxxx xxx činností xxxxxxxxx x e) xxxxxxx xxxx soukromý xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx splnění xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud dovodil, xx xx nutno xxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx.
37. Česká xxxxxxxx xxxx instituce xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx), xxxxx orgány jsou xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx (x některých xxxxxxx) xxxxxxx státnímu xxxxxxx a xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx institucí. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx Česká xxxxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxx a xxxx orgánech. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x toho, xx xx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x nezbytnosti xxxxxxxxx xxxx určité oddělenosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx zachování xxxx xxxxxxxxxxxx. Zároveň xx xxxx postavení xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x mediálním xxxxxxxx xxxxxx odlišné x xxx xxxx xxxxxxx.
38. Xxxxxxxxx Xxxxx televize xxxx veřejnoprávní xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že by xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Je xxxxx, xx veřejné xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soukromého. Xxxxxx xxxxxxxx xx nutno xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx („xxxxxxxxxx“), nikoliv xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx xx Xxxxxx televizi xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxx xxxx x je xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx x informacím, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx mezi subjekty xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jednostranně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx informace.
39. X xxxx souvislosti xx xxxxxx zmínit, xx pojem „xxxxxxx xxxxxxxxx“ xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve vztahu x zákonu x. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 39/2001 Xx. xxx doplněn xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxx x Xxxxx televizi. Xxxxxx xxxxxxxxxxx mohl xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx formulaci „veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x obecnou xxxxxxxxx „xxxxxxxxx institucí xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx judikaturou Ústavního xxxxx, xxxxxxxxx to xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx dne 16.1.2003, xx. xx. XXX. XX 671/02), Xxxx národního majetku (xxxxx xx xxx 27.2.2003, sp. zn. XX. XX 686/02) x další (Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx.). Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 61/2006 Xx. xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx x rozšíření xxxxxx subjektů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxx spojeno x xxxxxxxx přesněji xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“, xxx xxxxx ke xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Dále xxxx judikaturou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx subjektů, xxxxxxx pod xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“ byly xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x reálné xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxx MADEJ, M. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako povinné xxxxxxxx v xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx, 2016, x. 7, x. 409). Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx úkolů xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx právnických xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, avšak xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx podrobena xxxxxxx xxxxxxxx (XXXXX, X., XXXXXXXXX, X., XXXXXXX, T. Xxxxx x svobodném přístupu x informacím. Xxxxxxxx. Xxxxx: C. H. Xxxx, 2016, x. 36).
40. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxx, xxx xx xxx výkladu xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“ pro xxxxx xxxxxx rozhodnutí x zde xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxx xxx shledat xxxxx xxxxx pro zde xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx účel je xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zcela zásadním. X xxx Xxxxxx xxxxxxxx (a Xxxxx xxxxxxx) xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx soudem ve xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 24.1.2007, xx. xx. X. ÚS 260/06: „Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx účelem xx xx, která xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx potřeb; má xx účel xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxx uspokojuje xxxx xxxxxxxx také xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jimž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxx.“ Xx xx xxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tkví xxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx (x Český xxxxxxx) xxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva proti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednáním xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx televizních xxxxxxxx.
41. Xxx xxxxx, xx xxxxx (XXXXX, X.) x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že „extenzivní xxxxxx xxxxx veřejná xxxxxxxxx xx nezbytným x nevyhnutelným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx právní xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx schopností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx faktory, xxx xx x xxxxxxx veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxxx širokou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, v xxxxx xx x xxxxxx množství x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxx“.
42. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx. Směšuje xx xxx jakýsi xxxxxxx xxxxx x jiném, xxxxxx smyslu. Xxxx xxxxxx, že společnost xx xxxxxxxxxx xxxxx x na tom, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x jiné občanskoprávní xxxxxx. Tam xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uspořádané xx stát, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravou uložených xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zájmu. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx skutečnost, xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zasahuje xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Zaplacení xxxxxxxxxx (xxxxxx zákonem xxxxxxxx) ceny xxxx. xx veřejnou xxxxxxx xx povahu xxxxxxxxxxxx xxxxxx, za kterou xx dostane (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx mohou takový xxxxxxx vztah xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xx xx xxxx xxxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxxx. Nic x xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku x Xxxxxx televizí.
Hospodaření Xxxxx xxxxxxxx x výtěžkem xxxxxxxx xxx dohledem xxxxx
43. Nejvyšší xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x názorem xxxxx xxxxxxx stupně, xx xxxxxxxx vylučujícím zahrnutí xxxxxxxxxxx poplatku pod xxxxxx xxxxxxx x §240 xx. xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx vstupování do xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx státní rozpočet, xxxxxxxxxx nenabývá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádným xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxx poskytnutím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx xx státního xxxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx jako společníka xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx veřejně xxxxxxxxx xxxx (x xxxxx naprosto xxxxxxxxx xxxx tvoří xxxxxxxxx xxxxxxxx), x xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx jejího xxxxxxxxxxx x garanta xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx postavení Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx spolu úzce xxxxxxx.
44. To vyplývá x z xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.7.2013, xx. xx. I. XX 3344/12, xxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx advokátem, xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx požadovat xxxxxxx xx xxxxxxxxxx advokátem. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy x tím, xx Xxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxxx poplatky xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx za xxxxxx advokáta. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxxx judikaturu, x xxx konstatoval, že xxx, kde xx x xxxxxx svých xxxxx stát xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složkami, xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx práv x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx přenášel xx soukromý xxxxxxx (xxxxxxxx). Ústavní xxxx xxxxx, xx „xxxx xxxxxxxxx – xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx státním xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Svědčí xxx xx … jak xxxxxx samotného televizního xxxxxxxx …, xxx x postavení Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.“.
45. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx volí a xxxxxxxx Xxxx České xxxxxxxx (xxxx jen „Xxxx“), xxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx činnosti Xxxxx xxxxxxxx (§4 xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx). Xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx v zákoně xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně. Xxxxxxxx x Radě xx xxxxxxxx funkcí. Xxxxxxx Xxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zajišťují nezávislost x xxxxxxxxxxx členů Xxxx. Xx působnosti Xxxx xxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x závazků x xxxxxx závěrky Xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdrojů x majetku Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx televize xxxxxxxx x xxxxxxxx výnosy x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. (§8 xxxxxx x Xxxxx televizi). Xxxx xx zřízena Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx ve xxxxxx xxxxxxxx hospodaření Xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx tak zachovává xxxxxxx míru kontroly, xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přímo xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx její xxxxxx xxxxxxxxxxxx i v xxxxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xx lze xxx obtíží představit x xxxxx možný xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
46. Xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x §240 xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx státního xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx obcí. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pojišťovně, u xxx je xxxxxxxx (§8 odst. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx §20 xxxxxx x. 592/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vybraného xxxxx xxxxxxxxxxx pojišťovnami. Xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx obvinění xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx hospodářského xxxxx xxxxx jako podmínce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §240 xx. zákoníku, xxx x tvrzení nepatřičně xxxxxxxx.
47. Kromě toho xxxxx xxxxxxxxxxx – xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úpravy poplatků xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxx – xx Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zčásti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxx x xxxxxxxx xx zahraničí xx xxxxxxxxxxx podmínek – xxx §3 xxxx. 2, §10 xxxx. 2 zákona x. 484/1991 Xx., x Českém rozhlasu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx svědčí x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx zájmu na xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejnoprávních xxxxx, ať už xx zvolen praktický xxxxxxxxxxxx postup jakýkoliv. X xxxx, xx Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx občany, xxxxxxxxx xxx ve xxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx instituce xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx prospěšný xxxx, které jí xxxx touto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx facto xxxxxx xxxxxxxx daně x xxxxxx věci.
Povinnost platit xxxxxxxxx xxxxxxxx založená xxxxxxx
48. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx zákonem x. 348/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx předmět xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx. O xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx §240 xx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx předmět, xxxxxx, xxxxx, přirážky xx penále, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx.
49. Nejpodstatnější je, xx xxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, nevyžaduje xx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx televizního xxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxxx koupě xxxxxxxx xxxx; xxx x povinnosti xxxxxx xxx z nemovitých xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vztahu xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku x Českou xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonem, xxxxx neobsahuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
50. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx televizní xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx převažují xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, i xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxx xxxxxxxx, případně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, protože xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx i jiné xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx totiž x to, že xxxxxxx xxxx x xx xx oné xxxx xxxxxxxxxx i xxxxx jiné společenské xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odvádět xx zákonem xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx prospěšný xxxx, xx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
51. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx obou xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx (xxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxxxxx poplatky) xxxxxxx xxxxxxxx, vynutitelnou, nenávratnou x xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx opakovanou.
52. Xxx už xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx poplatky xxxx xxxxx druhu xxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxx daní x xxxxxxxxxxx, držení xx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx xxxx) xx zvlášť xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz TELEC, X., XXXX, X. Xxxxxxxx zákon: xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2007, x. 701; x xxx XXXXXXXX, X. Xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2018, xxxxxxxx x XXXX). Svou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, když jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxx je xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx protihodnota (XXXXXX, X. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx x x televizoru. Xxxx x xxxxxxx. Xxxxx: XxxxxXxxxx XX, 2006, x. 3, x. 16 až 18).
53. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x daní xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx neekvivalentnosti. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 252/1994 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx 1.4.1995 xx 12.9.2005), xxxxxxxxxx, xx veřejnosti xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povaha xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odmítají xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx než xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx pravou xxxxxx rozhlasového a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přijímat veřejnoprávní xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxx, kteří xxxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxx. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, 2 zákona x. 348/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx poplatcích, xxxxxxxx xx 13.9.2005 (xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), upravuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx §1 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Nelze xxxx xxxxxxxxx x názorem, xx xxx x xxxxxx xx poskytnutí xxxxxx. Xxxx pravdivé xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 24 hodin xxxxx xxxxxxxxx vysílání.
54. Xxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx některé xxxxxxxx (tedy xxxxxxxx x xx xxxxxx §240 xx. xxxxxxxx, xxxx. správní x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx rozsahu xx xxxxxxxxx nevyskytuje) xxxxxx xxxx ekvivalentní xxxxxx, tudíž se xxxx xxxxxxx blíží xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
55. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poplatků xx xxxxxxx xxxxxxx (xx xxxx 1924) x xxx. koncesionářského xxxxxxxx, xxxxx vlastník xx uživatel rozhlasového xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx povaha xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx přímý xxxxx financování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 252/1994 Xx.). Xxxxx o xxxxxxx poplatek za xxxxxxx xxxxxxx xxx xx jakékoli xxxx xxxxxx státu, xxxxx x xxxxx druhu xxx x xxxxxxx.
56. Xxx xxxxxx televizního (x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xx poté xxxx xx státního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx (a Xxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx financování Xxxxx xxxxxxxx (i Xxxxxxx xxxxxxxx) přímo xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx rozpočtu, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx prospěch Xxxxx televize (a Xxxxxxx rozhlasu). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx odmítnuty xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti xxxxxxxxx médií xx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx řešeno přímou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Obdobně xxxxxxxxxx k financování xxxx xxxxxxxxxxxxxxx médií xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx platbou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx sleduje xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx rozpočtu, x xxxxx i xx xxxxxxxxx sněmovních xxxxxxxxxxx stran k xxx (XXXXX, X., XXXX, P. Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2019, x. 821).
Xxxxxx vztah xxxx Českou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx
57. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x povahy xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx soukromoprávního, x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ale jde x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx možností Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů (tu xxxx x xxxxxx xxxxxx) a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxx.
58. Xxx uvedl Xxxxxxx soud x xxxxxx xx dne 24.1.2007, xx. xx. X. ÚS 260/06, xxxxxxxx vývoj prakticky xxxxxxxxxx striktní oddělení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx institucí xxxxxxxxx (přitom xxx xxxxx o xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x veřejným xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x Českou xxxxxxxx podle xxxxx xxxxxx práva, xxxxx xxxxxxxxxx podstaty a xxxxxx tohoto vztahu.
59. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 26.7.2012, xx. zn. 33 Xxx 3370/2010, xxxxx řešil otázku, xxx x případě xxxxxxxx nezaplacení televizního xxxxxxxx vzniká xxxxx xx xxxxxxxxx úroku x xxxxxxxx, přičemž xxxxxx ke kladnému xxxxxx x tím, xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Neměl však xxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) komplexně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x hlediska xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §240 xx. xxxxxxxx, xxxxx xx naopak xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 19.5.2020, xx. xx. XX. XX 1039/20, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxx rozhodovat xxxxxxx xxxxxx a správní xxxxx, nikoli xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxxx svoji xxxxxxxxxx, xxxxx xx si xxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx veřejnoprávní x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx již xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx poplatky a xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx soudy, xxxxxxx x podrobnostech xxxxxxx xx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 26.7.2012, xx. xx. 33 Xxx 3370/2010. Xxxxxxxxx, že x §10 zákona x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxx xxxxxxxxx domáhat xx xxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx televizní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxx na xxxxxxx xxxxx.
60. Xxxxxxxx xxxx nyní v xxxx trestní věci xxxxxxx Nejvyšší soud xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx platbou“ ve xxxxxx §240 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx, xxx o výklad xxxxxxxxxxxxx normy, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Ústavního xxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x trestním xxxxxx, když x xxxxxxxx xxxxx odkázal xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx pouze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
61. Xx druhé xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x aplikovatelnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx dané xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx x běžným xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxx). Xxx xxxx. xxxxxx xxxxx z prodlení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §10 xxxxxx x. 348/2005 Xx. x důvodovou xxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nejistotu xxxxxxx práva, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x televizních poplatcích xxxxx považovat za xxxxxxxxxxxxxx“.
62. Xxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatků xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx a Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx x toho nelze xxxxxxxxx xxxxxx závěr x rovném xxxxxxxxx. X xxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uloženo (x xxxxxx xxxxxxxx), xx xx xxxxxxx xxxxxxxx platit xxxxxxx xxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx nějaké xxxxxxxxx protiplnění.
63. Xxxxx xxx nelze xxxxxxxxxx xx vývoje zákonné xxxxxx x od xxxx praktických xxxxxx, xxxxx vedly k xxxxxxxx úpravě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 60/1923 Xx. z. x x., o výrobě, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxx z ciziny xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a x prováděcím xxxxxxxx xxxxx č. 82/1925 Xx. z. a x. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx placen xxxxx xxxxxxxx x telegrafní xxxxxx x tím, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, s. r. x. V případě xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxx vymáhány xxxxxxx xxxxxxx. Z hlediska xxxxxxxx xxx rozhlasový xxxxxxxx xxxxxxxxx prvky xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
64. Xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravách xx xxxxx xxxxxxxxx – x xxx xxxx xxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Po xxxx 1948 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací x xxxxxx č. 357/1951 X. l., xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 358/1951 Ú. l., xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 13/1974 Xx., kterou xxx xxxxx Xxxxxxxxxx x televizní řád, x xxxx stejnojmennou xxxxxxxxx xxxxx orgánu x. 51/1985 Sb. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx x xxxxxx vyhláškách xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx úpravou (xxxxxxx x. 252/1994 Xx. x nyní xxxxxxx xxxxxxx x. 348/2005 Sb.) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxx“, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx telekomunikačních xxxxxxxx (sazeb). Xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx rozhodnutí xxx x. 40/1978 Xx. xxxx. xxx.). V xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxx“ pojetí. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poplatníka (xxxxx „xxxxxxxxx“) odhlásit přijímač x xxxxxxxx z xxxxxx, že jej xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx tato xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx (x xxxxxxx xxxx. se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), naznačuje xxxxx prvek xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxx. Tomu xxxxxxx xxxxxxxxxx x označení xxxxxxxxxx jako „účastníka“ x xxxxxxx x xxxxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejnoprávního xxxxxxxx spočívající v xxxxxxxx účastníka, jehož xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx zdroje xxxxxx x vydání xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx rušení (xx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx k xxxxx vysíláním, xxxx. xxxxxx xxxx Xxxxxxxx Xxxxxx x Xxxx Xxxxxxx, „účastníci“ tuto xxxxxxx neměli).
65. X xxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x rozhlasových) xxxxxxxx (x přirážek) x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zásadní xxxxx koncepce xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vyústění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 252/1994 Xx. x xxxx xxxxxx, že „x důvodů právních x praktických není xxxxxx řešení, xxx xxx xxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatel“. Xxxxxxxxx xx se xxxxxxxxxx nezávislosti Xxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx televizních xxxxxxxx. Xxxxx x nějaký xxxxxxxxx xxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx zpráva x xxxxxx x. 348/2005 Xx. xxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 252/1994 Xx. xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx výběru xxxxxxxx, aniž xx xx xxxxxxxxx kontinuita xxxx xxxxxx.
66. Xxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx televizního poplatku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dani, je xxxxx za nejpodstatnější xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx x. 252/1994 Xx., xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx konstrukce televizního xxxxxxxx, x to x podstatě xx xxx x xxxxxxx (xxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx x tomuto xxxxxx), přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy x otázce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx závislosti xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx státu, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx.
67. X xxxxx, že xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx upraveny xxxxxxx instituty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vztahu, xxxxx xxxxxxxxx nepodřaditelnost xxx xxxxxx xxxxxxx x §240 xx. xxxxxxxx. Například xxxxxxxxx xx upraveno také x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 592/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx vymáhat xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx 10 let xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx bylo xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx po xxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxx už xx xxxxxxx xxxx povinná xxxxxx xxxxxxxx uvedená x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx znaky xxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahu daleko xxxx než televizní xxxxxxxx. Xxxxxxxxx je, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx občanovi xxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (tím xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx smlouvou).
68. Xxx xxxxx xxxxxxx platby xxxxxxxxx právnickou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx „xxxx xxxxxxx povinné xxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že provoz xxxxxxx systému a xxxxx mýta xxxxx xxxxxxxx svěřit xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxx xxx 2020 xx 2030 xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx (xxx XXXXXXXXXX, X., VUČKA, X., XXXXXXX, L. Xxxxxxx xxxxx daňové. Praha: X. H. Beck, 2020, s. 23).
69. X když xxx xxxxxxxx dlužných xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, že xxxxx vytváří xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxx (xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx jde x přenesení důkazního xxxxxxx xx poplatníka x xxxxxxxxx soudním xxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx x §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 348/2005 Xx. x xxxxxx RADVAN, X. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx aneb xxx z xxxxx x x televizoru. Xxxx x finance. Xxxxx: LexisNexis XX, 2006, x. 3, x. 16 xx 18). O xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx posuzovaného xxxxxx xxxxxx x samotnými xxxxxxxxxx xxxxxxx speciální xxxxxxxx Xxxxx televize, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x neevidovaných xxxxxxxxxxxx x využívat x xxxxxx evidence x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
70. Neobstojí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx srovnání xxxxxxxxxxx poplatků x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §16x xxxxxx x. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxxxxx, xx k xxxxxxxxxxx xxxxx xx zde xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx službu x xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx vyloženo, že xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx posuzování xxxxxx xxxxxx.
71. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x dovolání xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx poplatky. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx soukromoprávní cestou xxx xxxxxxx na xxxx uvedené. Xxxxx xxxxxxx je, že xxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxx x ustanovením §270 tr. xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 12.10.2006, xx. xx. I. ÚS 69/06. Ve věci xxx xxxxxx xxx x neplacení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx trestný xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §152 xxxx. 1 xx. xxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx odsuzující xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx s xxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx prostředek xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x oblasti soukromoprávních xxxxxx, zvláště xxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx specializované xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx oprávněními (xxxxxxxx xxxxx). Podstatné xx, xx x dané xxxx šlo x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozdíl xx věci xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx Ústavním xxxxxx xxxxx zpochybněno.
Význam xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
72. Xxxxxxxxx (i xxxxxxxxxx) xxxxxxxx je x České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x veřejnoprávního xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx soukromých xxxxxxxxxxxxx vysílání. Veřejnoprávní xxxxxxxx plní x xxxxx xxxxxx systému xxxx xxxxx, které xxxx jí xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx má xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanic xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxx z xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx médiích se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx poplatky tvoří xxxxxxxxxxx, většinovou xxxx xxxxxx. Tento kombinovaný xxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na veřejnoprávní xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sledovanost. Xxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plnit xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx zákonem xxxxxxx (xxx důvodová xxxxxx x xxxxxx x. 135/1997 Xx., xxxx xxx novelizován xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
73. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolovaného, xxx zároveň xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx občanstva i x dalších xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx a xxxx xxxxx xxx dále xxxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxx x dalším xxxxxxx [PROUZA, X. (Xxxxxxx?) právní postih xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx poplatků. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, 2020, x. 3, x. 140], xx „zájem xx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxx plynou xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nesrovnatelně xxxx, nižší“. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx závěr, xxxxxx xxxxx xx xxx xx xxxxxx odvíjí xxxxxxxxxxx smyslu zákonné xxxxxx x podstatných xxxxxxxxxxxxx. Tentýž chybný xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx uveden x x odůvodnění rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx skutečnosti xx xxxxxxxxxxx význam xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatků xxxxxx xxxxxxxxx větší xxx xxxxxxxxx poplatek xx xxx či xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx ustanovení §240 xx. zákoníku.
74. Xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx je x televizních (i xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx intenzivní. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxx či rozvíjení xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx veřejný xxxxx. Xxxx xxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx pojistného na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zdravotní xxxx xxx. Xxx xxxxxx na mechanismy xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx plateb xx xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
75. Dále je xxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx ve výše xxxxxxxxx článku (XXXXXX, X. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poplatek xxxx xxx x xxxxx x x xxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx. Xxxxx: XxxxxXxxxx XX, 2006, č. 3, x. 16 xx 18) uvádí, xx xxx xxxx xxxxxx xx x některých xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxx subjekty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx příjemcem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx (Španělsko, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X ostatních xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx podobně xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx důvodová xxxxxx x xxxxxx x. 348/2005 Xx.). Xxxx tedy až xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, anebo xx xxxxxxxxx zákonnou xxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x rozhlasových xxxxxxxxx, xxxxx plynou (místo xxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx.
76. Rovněž xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx význam xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx. xxx. Amsterodamský protokol, xxxxxxx Radou ministrů Xxxxxxxx xxxx, který xxxxxxxx x platnost xxx 1.5.1999, xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxx vztah x demokratickým, xxxxxxxxx x kulturním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x k xxxxxxx zachovat xxxxxxxxxxx xxxxx. Na to xxxxxxxx například výjimka x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xxx členy Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx x Xxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxx XXXXXXXX, X. Zákon x Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2018, xxxxxxxx v XXXX).
XXX./x) X zásadě xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx
77. Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatků xx xxxxx x porušení xxxxxx xxxxxx crimen xxxx lege (xxxxxx xxxxx xxxxxxx, která xxxxxxx je xxxxxxx), xxxxxxxxx měli xxxxxx xx xxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx nutnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx sine xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x podstatě xxxxx xxxxxxxx hmotného práva x neprospěch pachatele. Xxxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxxxx ani x touto xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §240 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx xx právní normou, xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plateb, xxxxxxx xxxx, ale x xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx demonstrativně (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx daně, xxxxxxxx x podobné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxx rozmanitost xxxxxx plateb x xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx kategorie. Xxxxxxxx všem xxxxx xxxxxxx zejména xx, xx xxx o xxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx zájmu, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx i xxxxx nakládáno, xx. x xxxxxx musí xxx financovány xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx.
78. Xxxxxxxx jde x povinnou platbu xxxxxxxx dani, xxxxxxxx xx jiným povinným xxxxxxx xxxxxxxx uvedeným x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x právní normy x xxxxx x xxxxxxxx zásady xxxxxx xxxxxx xxxx lege, xxxxxxxxxx x nepřípustný xxxxxxxxxx výklad xxxxxx xxxxxxxxxx trestního xxxxxxxx. Xxxxxxx podobnost xxxxxx – xx. splnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – xxxx xxx xxxxx xxxxxx x doložitelná. Xxxx xxxxxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Jak xxxx xxxxxxxx, x naprosté xxxxxxx xxxxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nejde xxxx x xxxxxxxxxxx použití xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, tj. xxxxx xxxxxx právní normy. Xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uložených xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx veřejným xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
79. Xxxxxx je xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx formulovanou v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 12.10.2006, xx. xx. I. XX 69/06, xxxx x xxxxxxxx xx xxx 13.9.2007, xx. xx. II. XX 544/06, xx nabízí-li xx xxx výklad xxxxxx, xxxxx xxxx x popření xxxxxx xxxxxxx úpravy, xxx xxxxxx, který xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx druhý výklad. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxx, x souladu x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx teleologického xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x presumovanou xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx
80. V xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x. 348/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx „jinou podobnou xxxxxxxx platbou“ xx xxxxxx §240 xxxx. 1 tr. xxxxxxxx, x xxxx xxx xx pachatel, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, dopouští trestného xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §240 tr. xxxxxxxx.
81. Xxxxxxxx soud dospěl x xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx povahy televizních xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx x ostatními xxxxxxxx xxxxxxxxx x §240 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xxxx xxxx poplatky xxxxxxx x za xxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jaká xx xxxxxxxx povaha televizního xxxxxxxx x vztahu xxxx Xxxxxx televizí x poplatníkem x xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu.
82. Xxxxx televize xx xxxxxxx instituce xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonem x Xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx vysílání. X xxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Její postavení xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x mediálním xxxxxxxx. Xxxx podstatné, xx xxxxxxxxxx pravomoc xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úkonů.
83. Xxxxxxxx xxxx xxx xx, xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s televizními xxxxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxx pro veřejný xxxx, x to xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx podřaditelnosti xxxxxx xxx ustanovení §240 xx. xxxxxxxx xxxx xx, xxx xxxxxx fyzických a xxxxxxxxxxx xxxx byly xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, a odtud xxxxxxxxxxxxxx (viz např. xxxxxxxxxxx zdravotních pojišťoven).
84. Xxxxxxxxx platit xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, přičemž tato xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx např. x daní. Vznik xxx obsah platební xxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx x rozhlasových x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prvky veřejnoprávní xxxxxx.
85. Televizní xxxxxxxx xx – stejně xxxx jiné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x neekvivalentní. Xxx x xxxxx druhu xxx x majetku. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zdůrazněna xx x zákoně x. 252/1994 Sb. x v xxxxxxxx xxxxxx x xxxx. Xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na příjem xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (v xxxxxxx xxxx).
86. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přímé xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (vedle xxxxxxxxx menších příjmů x xxxxxx), x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx nezávislosti Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.
87. Xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx soukromoprávního vztahu x hlediska vymáhání xxxxxxxx televizních xxxxxxxx x použitelnosti některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecně xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zákonnou xxxxxx xxxxxxxx uloženo (x přesně upraveno), xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx určitou xxx xx xxxxx xx svého xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx protiplnění. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx důkazního xxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx poplatků) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
88. O xxxx soukromoprávní povaze xxxxxx mezi Českou xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx se postupně xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x to xxxxx x příčin xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx než x xxxxxx zásadní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx takového xxxxxx ani xxxxxxxxxxx, xxxxx právě xxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxx xxx x majetku.
89. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx význam řádného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x převyšuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uvedených x §240 xxxx. 1 xx. zákoníku. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx Evropské unie.
90. Xxxxxxx xxxxxxx x §240 xxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v něm xxxxxx výslovně xxxxxxx, xxxxx jsou (xxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vyjmenovaným xxxxxxx. Proto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx plateb x xxxxxxx xx xxxxxxx nullum crimen xxxx xxxx.
91. Nejvyšší xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 348/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx „jinou xxxxxxxx xxxxxxxx platbou“ xx xxxxxx §240 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx. Tento xxxxx xxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona.
V.
Rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx
92. Z xxxxxx, které byly xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx ze xxx 22.7.2020, xx. xx. 3 Xx 590/2019, xxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xx xxx 12.8.2019, xx. xx. 1 T 165/2018, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §265b xxxx. 1 xxxx. x), g) a x) xx. x. Xxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxx §265k xxxx. 1, 2 xx. ř. x xxxxxxxxx napadené xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx navazující xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx soudu x Prachaticích přikázal, xxx věc x xxxxxxxxx rozsahu xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx.