Xxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx platbou ve xxxxxx §240 xxxx. 1 xx. zákoníku xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 348/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx nejvyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. X. x X. K. xxxxx §265x xxxx. 1, 2 xx. ř. xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 22.7.2020, sp. xx. 3 Xx 590/2019, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xx xxx 12.8.2019, xx. xx. 1 X 165/2018, obě xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx obviněných X. X. x X. X. Xxxxx §265x xxxx. 2 xx. x. xxxxxx xxxx další xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx části xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, x níž xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx. Podle §265x xxxx. 1 tr. x. xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Okresnímu xxxxx v Xxxxxxxxxxxx, xxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx znovu xxxxxxxxx x xxxxxxx.
X.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupňů
1. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxxxx ze xxx 12.8.2019, xx. xx. 1 X 165/2018, xxxx podle §314x xxxx. 1 xxxx. x), §188 xxxx. 1 písm. x) x §172 xxxx. 1 xxxx. x) tr. x. xxxxxxxxx trestní xxxxxxx xxxxxxxxxx X. X., X. K. x xxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. X., x. x. x., (dále xxx „xxxxxxxxxx X. X.“) xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx daně, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §240 odst. 1 xx. xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx trestným xxxxx x xxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxx.
2. Xxxxx xxxxxx xxx (xxxxx jde x obviněné X. X. a J. X.) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx X. X. x období xx 11.8.2005 xx 31.3.2008 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x XY Hotel x xxxxxxxxxx X. xx 16 pokoji x x období xx 1.10.2009 do 30.11.2016 xxxxxxxxxx xxxxxx x XY Xxxxx X. x. x 18 xxxxxx, xx xxxx hotelích v xxxxxxxxxxx s poskytováním xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx obviněný Z. X. xxxxxxxx x xxxxxxxxx X. X. xxxxxxxxxx funkce jednatelů xxxxxxxxxxx X. X., xxxxx v xxxxxx xx 1.4.2008 do 30.11.2016 xxxxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx se 16 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §6 odst. 2, 5 xxxxxx x. 252/1994 Xx., o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx 12.9.2005, byl xxxxxxxx X. X. povinen xx 15 xxx xxxxxxx xxxxxx příslušné xxxxxxxxxx pošty xxx, xxx se stal xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx podle §8 xxxx. 2 xxxxxx č. 348/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx Z. X. a X. X. povinni do 15 dnů oznámit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysílání – České xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx X. X., x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx do 30.9.2005 xx výši 75 Xx měsíčně, x xxxxxx xx 1.10.2005 xx 31.12.2006 xx výši 100 Xx xxxxxxx, x xxxxxx xx 1.1.2007 xx 31.12.2007 ve xxxx 120 Xx xxxxxxx a x xxxxxx xx 1.1.2008 xx 30.11.2016 xx xxxx 135 Xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx jsou, či xxxxxxxxxx G. I. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x celkem xxx xxxxxxxx X. X. xxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x částku 179 820 Xx x společně s xxxxxxxxx X. K. xxxxxxxx poplatek o xxxxxx 147 690 Xx (xxxxxx xxxx xx xxxx 327 510 Xx).
3. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (kterou xxxxxx citované xxxxxxxx x xxxxx rozsahu x xxxxxxxxxx obviněných) Xxxxxxx soud x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx usnesením xx dne 22.7.2020, xx. zn. 3 Xx 590/2019, podle §148 xxxx. 1 xxxx. x) xx. x. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Soudy xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx poplatek xxxxx xxxxxxxx pod „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ ve xxxxxx §240 xx. xxxxxxxx, x xxxxxxx, xxxxx xxxx obviněným xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx činem.
II.
Dovolání x xxxxxxxxx x xxxx
4. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx státní zástupce x neprospěch xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým napadl xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx X. X. x X. X. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx podle §265b xxxx. 1 xxxx. x), x) a x) xx. ř. Xxxxxxxxxxxxxx obsah xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx považovaly xx xxxxxxxx otázku, zda xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §240 xx. zákoníku. Xxxxx nich xx xxxxxxxxx xxxxxxxx značně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxx, xxx, xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.7.2012, sp. xx. 33 Cdo 3370/2010, a xxxxxx, xx vztahy xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x přirážek x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, byť xxxx obsaženy v xxxxxx, x xxxx xx prolínají x xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Krajský xxxx poukázal xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 19.5.2020, xx. zn. XX. XX 1039/20.
5. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx, že soudy xx xxxxx výkladu xxxxxxxx xxxxx část xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx metody systematického xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx i x xxxx xxxxxxxxxxx x dalšími xxxxxxx xxxx celým xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx, xx xxxxx soudy xxxxxxxxx, xx zabývalo xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x Českou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x otázkou, xxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx tuto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx účastníky, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx poplatků a xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxx, v němž xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx významné xxx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zkoumat xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxx zabýval xxxxxxx, zda x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mají xxxxxxxxxx xxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.
6. X projednávané xxxx xxxxx dovolatele xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx poplatku, jeho xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx (§1 xxxx. 2, §2 xx §5 zákona x. 252/1994 Xx., xxxx. §2 odst. 2 x §3 xx §7 xxxxxx x. 348/2005 Sb.). Xxxxxxxxxxx xxx k xxxxxx ustanovením o xxxxxxxxxx vést xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, pokud xxxxx oznamovací xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§6 odst. 1, 2 xxxxxx x. 252/1994 Xx., xxxx. §8 odst. 1, 2 xxxxxx x. 348/2005 Sb.). Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákonem je xx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx Českou xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dohodou založit xxx xxxxxxx. Xxxxx x. 252/1994 Xx. xxx xxxxx č. 348/2005 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obsah xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx ohledu xx to, zda xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx televize v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx poplatku, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx určitý finanční xxxxxxxxxx xx možnost xxxxxxxx xxxx službu (xxx uvádí Xxxxxxxx xxxx ve svém xxxxxxxxxx), ale xxxxxxxx, x xxxxxxx na xxxx paušální xxxx, xxxxx není xxxxxxx xx tom, xxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx přijata, xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx ceny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx vztahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
7. Relevantní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx televizního poplatku xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 24.7.2013, xx. zn. I. XX 3344/12, xxxxx xx zabýval xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx televizního xxxxxxxx x souvislosti s xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx dovolatele xxxxxxxxx x širší xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxx překračují úzký xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx otázky.
8. K xxxxxx, že televizní xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §240 xx. xxxxxxxx, xxxx podle dovolatele x jeho xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povinných plateb xxxxxxxxx uvedených x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx zmíněné znaky xxxxxxxx xxxxx povinným xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zdůraznil, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xx financování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
9. X xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx televizi xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát založena (xx. 1 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx). Plnění xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx např. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pořadů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x práva xx xxxxxxxxx, svobody xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 15 xxxx. 1, čl. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx). Xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pořadů koresponduje x xxxxxxxx zájmem, xxxxx xx projevuje xxxx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze státního xxxxxxxx.
10. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx povinným platbám xx xxxxxx §240 xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, že povinnost xxxxxx vzniká xx xxxxxxx skutečností xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx, xxxxx byl podstatný xxx xxxxxxxxxxx soudů, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx řádně x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx. xxxxxxx daně xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (§147 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x vymožení xxxx, xxx xxx má xxxxxxxxx exekučního xxxxxx (§175 xxxx. 1, §177 xxxx. 2 xxxx xxxxx x §178 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu), Česká xxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxx moci a xxxx nadána vrchnostenským xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.6.2017, xx. xx. XX. XX 1146/16, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů).
11. X odkazem xx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 24.7.2013, xx. xx. X. XX 3344/12, nejvyšší xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx je konkrétním xxxxxxxxx společnosti xxxxxxxxxx xx stát. Xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx své xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, ale xxxx xxx její xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxx jinou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx spojuje x xxxxxxxxxxxxxx postavením xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx vymáhání xxxxxx xx sekundární a xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxx institucí, na xxxxx činnosti xx xxxxxxx xxxxx.
12. Xxxxxxx xxxxx xx činnosti Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudy xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tento xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x významu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které jsou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Toto vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx Česká xxxxxxxx xxxx xxxxxxx provozovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx podmínky, xxxx xxxxx pominul xxxxxx xxxxxxx služby Xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částečně xxxxxxx xxxxxx regulaci jako xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x ostatními subjekty xxxxxxxxxx x mediálním xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Ústavního soudu xx xxx 24.7.2013, xx. zn. X. XX 3344/12). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxx dovolatele ústí x závěr o xxxxxxxxxx televizního xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §240 xx. zákoníku.
13. Závěrem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx zrušil v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx X. X. x J. X. xxxxxxxx usnesení Krajského xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxx předcházející xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx x xxx přikázal xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx projednat x xxxxxxxxxx.
14. Xxxxxxxx X. X. a J. X. se xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx vyjádřili s xxx, že je xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §240 xx. xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxx x to, že xxxxxxxx předmětného trestného xxxx je fiskální xxxxx státu, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxx, xxxxx vznikají x xxxxxxx finanční xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx platby.
15. Xxxx xxxxxxxx poukázali na xxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřípustně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nullum xxxxxx xxxx lege (xxxxx xxxxxxx xxx xxx zákona). Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx k jejich xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx x xxxx, kdy xx ho dopouštěl, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx.
16. Obvinění xx xxxxxxxx rovněž xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a princip xxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xx povahu xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxx má xx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatků xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx připojených x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx poplatnících x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x vedení xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx aj. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx aparát, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx dlužných xxxxxxxxxxx poplatků (xxxxx xxxx xxxxx x xxxx využívat xxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxx xxxxxxxx dovodili, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxx proporcionality. Xxxxxxxx, xx x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx platbu“ xx xxxxxx §240 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx ani x xxxxxxx případě xxxxx xxxxxxxx činem, x xx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x §12 xxxx. 2 tr. xxxxxxxx.
17. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §265x odst. 1 xxxx. e) xx. x. odmítl xxxx zjevně xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx §265x xx. x. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dovolání
18. Xxxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx.
19. Xxxxxxx x xxxxxxx stěžejní xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx to, zda xxx. televizní xxxxxxxx, xxxxxxxxx rozhlasové xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §240 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx, x xxxx xxx jejich xxxxxxxx xx větším xxxxxxx xx trestným xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx trestní xxxxxxx obviněných. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x takovým xxxxxxx, x naopak xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx x x důvodech, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
20. Xxxxxxx xxxxxx není x xxxxxxxxxx Nejvyššího soudu xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx starší rozhodnutí xxxxxx pod xx. xx. 4 Xx 24/87, v xxxx xx xxxx xxxx xxxxx, xx televizní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx obdobu xxxxxxxx xx xxxxxx §148 xxxxxx č. 140/1961 Xx., xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx do 31.12.2009 – xxxx ve xxxxxxx „tr. xxx.“ (xxx FENYK, X., XXXXXXX, P. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx 1918–1995. 1. vydání. Xxxxx: X. H. Xxxx, 1995, x. 432).
XXX./x) Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
21. Skutková xxxxxxxx xxxxxx trestného xxxx v trestním xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podstatných xxxx. Xx xxxxxx xxxx se xxxx x xxxxxxxx změnila xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x televizních xxxxxxxx (xxx níže).
22. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §240 tr. xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxx x 100 000 Kč) xxxxxx xxx, clo, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, příspěvek xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pojištění, poplatek xxxx xxxxx podobnou xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
23. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx zájem xx xxxxxxxx xxxxxxxx (a xxxxxxxx) xxxx, xxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxx politiku zaměstnanosti, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx podobné xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxx povinných plateb, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxx a xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Podle tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx plateb, ale xxxxxx xxxxxxxx. Jde xxx v xxxxxxxx x zvláštní případ xxxxxxx, xxxx xx x rozporu xx xxxxxxx ovlivňuje xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx určitého subjektu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.
24. Daní xx xxxxxx xxxxxxx, zákonem xxxxxx platba xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx vyznačuje xxxxxxxxxxxx x neekvivalentností, xx. xxxxxxxxxxx jednostrannou xxxxxxxxx xxx xxxxxx plátce xx plnění xx xxxxxx státu.
25. Poplatkem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx státu xxxx xxxx subjektem xxxxxxxx xx xx, xx xx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, je xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx orgánem xxxxxx osvědčení, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, měněna xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx mu xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, např. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx (soudní xxxxxxxx, xxxxxxxx za výpis x xxxxxxxxx trestů, xxxxxxx xxxxxxxx apod.). Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx (xxxxxx); místními xxxxxxxx xxxx například xxxxxxxx xx xxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x částí xxxx xx. Literatura xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx poplatkového xxxxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxx xx znečišťování xxxxx xxxxxx x. 201/2012 Xx., x xxxxxxx ovzduší, xxxxxxxx xx regulované xxxxx xxxxx xxxxxx x. 73/2012 Xx., o xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x x fluorovaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 254/2001 Xx.) x další (XXXXXXXXXX, O., VUČKA, X., KŘÍSTEK, X. Xxxxxxx právo xxxxxx. Xxxxx: C. H. Xxxx, 2020, x. 19).
26. V literatuře xxxx xxxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxx 1989 x xx xxx xxxxx x xxxxxx relativizaci xxxxx poplatku jako xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx poplatek xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx i jako xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cenu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (XXXXX, X. Několik xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx poplatků x xxxxxx povaze xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přijímačů. Xxxxxxx Xxxxxx, Wolters Kluwer, x. 8/2005). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx dávky xxxxx xxxxxxxxxx příspěvku xxxxx poplatek xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 427/1990 Xx., o xxxxxxxxx vlastnictví státu x xxxxxxxx xxxxx xx jiné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoby, xxxx měl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx užití xxxxx „xxxxxxxx“ v xxxxxx x. 199/1994 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x ne zcela xxxxxxxxx shodnému, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxxx praxi xxx xxxxxx, xx xxxxxxx užití xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx o poplatek xx xxxxxx §240 xx. xxxxxxxx.
27. Některé xxxxxx xxxxxxx označené xxxx xxxxxxxx (např. xxxxxx xxxxxxxx ze xxx) ve skutečnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx xxxxx definiční xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxx vlastnictví, xxxxx je vlastně xxxxxxx, xxxx xx xx vyžadovalo xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnost orgánu, xxxxx poplatek ukládá, xxxxxxxx či vybírá. Xxxxxx typu xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx x rozhlasové a xxxxxxxxx poplatky, upravené xxxx zákonem x. 348/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx správními xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nejsou ani xxxxxxxx soudními nebo xxxxxxxx.
XXX./x) Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx
28. X xxxxxxx xxxxxxxxxx dlouhodobě xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx – xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §240 tr. xxxxxxxx – „jinou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ xx smyslu tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x trestnímu xxxxxx xxxxx, xx v xxxxx jde o xxxxxx spornou, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxx držitel televizního xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxx „xxxxx“) xxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §148 xx. xxx. (XXXXX, X. a xxx. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx XX. Xxxx xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Praha: Xxxxxxxx, 1980, s. 540). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx povinnou xxxxxxx (xxxxx dávkou) ve xxxxxx §240 xx. xxxxxxxx (xxxxx §148 xx. xxx.), a xx x obecným xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx (xxx např. XXXX, X. Aktuální xxxxxx trestního postihu xxxxxxxx úniků. Trestněprávní xxxxx č. 1/2005, x. 1; xxxx XXXXX, X., PÚRY, X., RIZMAN, X. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx 1995, x. 604; x shodně xxx XXXXX, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxx XX. §140 xx 421. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2012, x. 2420). X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tento xxxxx xxxxxxxxxx rozveden s xxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx – tedy xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx – xxxx vykazovat základní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx odvést. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx přijímače. S xxxxxxx na xx xxxxxxxxxxxx takového přijímače xx evidence a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §240 xx. xxxxxxxx (viz XXXXXXX, X., XXXXX, X., XXXXXX, X., XXXXXXX, X., SOTOLÁŘ, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. II. xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, x. 1668). Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x x dalším xxxxxxxxx (XXXXXXX, X. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxxxx: XXXX 2011, s. 872).
29. Xxxxxx názor xx xxxxxxxxxx i x xxxx xxx xxxxxxx právní literatuře (xxxx. ZATLOUKAL, X. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2011, x. 268). Xxxxx xxxxx – Xxxxxx Xxxxxxxxxx xx x xxxx otázce nestaví xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx: „Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, která se xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxx nenajdeme. V xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxxxxx xx tak xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx podobné xxxxxxx platby. X xx xxx xxxxx xxx předmětem xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Stejně xxxx x xxxxxxxx, i xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx hypertrofovaném xxxxxxx xxxx věcí xxx xxxx složitou, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Navíc x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx spory x xx, xxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ještě xxxxx. X tomto xxxxxx xxxxxxxxxx Zatloukal xxxx xxxx povinné xxxxxx xxxx x xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xx rozhlasového xxxxxxxxx.“ (viz XXXXXXXXXX, X., XXXXX, X., XXXXXXX, L. Xxxxxxx xxxxx daňové. Xxxxx: X. X. Beck, 2020, x. 21).
30. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx televizních x rozhlasových xxxxxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx platbu xx xxxxxx §240 xx. xxxxxxxx (xxxx. xxxxx §148 xx. xxx.) s xxx, xx x jinou xxxxxxxx povinnou xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxx platba xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (XXXXXX, X. x xxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx právo xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2009, x. 262; xxxxxx XXXXXXX, X., VOKOUN, X., XXXXX, X. x kol. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx. 6. xxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2010, x. 271; x xxxxxx JELÍNEK, X. a xxx. Xxxxxxx xxxxx hmotné. 7. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2019, x. 707).
31. Právě xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxx) „xxxx podobné xxxxxxx xxxxxx“ ve xxxxxx §240 xxxx. 1 tr. zákoníku (xxxxx „dávky“ xxxxx §148 odst. 1 xx. xxx.). Xxxxx x výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz DRAŠTÍK, X., FREMR, R., XXXXXX, X., XXXXXXX, X., SOTOLÁŘ, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. II. xxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, x. 1668) xxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. druhý xxxxx) xxxxx již xxxxxxxxx zákona x. 397/2012 Xx., x xxxxxxxxx xx důchodové xxxxxxx. Xxxxx zmíněná xxxxxxxxx (xxx LICHNOVSKÝ, X., XXXXX, X., XXXXXXX, L. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx. 1. xxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2020, x. 22) xxxx xxxx mezi jiné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x elektřiny xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x. 165/2012 Xx., x xxxxxxxxxxxxx zdrojích xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx zemědělského xxxxxxx xxxxx xxxxx zákona x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx komunikacích.
III./c) Xxxxxxxx xxxxxxxxx znaku „xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“
32. X přes shora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §240 xxxx. 1 tr. xxxxxxxx x vývoj, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx soud – xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx literaturou – x xxxxxx, xx jde x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. Xxxx „xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ z xxxxxx věci xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx (xxx xx xxxx část xxxxxx normy xxxx xxxxxxxxxx) x xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vyjmenované x §240 xxxx. 1 xx. zákoníku. Xxxxxxxxxx je tedy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jakožto xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
33. Xxxx podobnost xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxx povahy xxxxxxxxxxxxxx, veřejné, placené xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x uložené x xxxxxxxx xxxxxxxx zákonem, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx argumentace xx x zásadě xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx bude xxxxxxxxxxxxx především xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (jednak x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx zřízená xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx
34. Prvním důležitým xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx televize, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 483/1991 Xx., o Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x Xxxxx televizi“). Xxxxx xxxxxxxxx zákona xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx osobou, xxxxxx xxxxxxx úkolem je xxxxxxxxxxx xxxxxxx služby x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. činnosti xxxxxxxxxx ve veřejném xxxxx. Xxxxxxxxx v xxxxxx ze xxx 29.3.2018, xx. zn. X. ÚS 3202/17, Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
35. Nejvyšší xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx připomněl xxxxx xxxxxxx služby Xxxxx xxxxxxxx, její veřejně xxxxxxxxx účel x xxxxxxxx xx §2 xxxx. 1, 2 xxxxxx o České xxxxxxxx. Xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 484/1991 Xx., x Xxxxxx rozhlasu, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
36. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 24.1.2007, xx. zn. X. XX 260/06, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx. X tomuto xxxxxx xx xxxxxxxxx x x dalších xxxxxxxx, například xx xxx 20.6.2017, xx. xx. XX. ÚS 1146/16, a ze xxx 27.3.2018, sp. xx. I. XX 1262/17. Xxx x xxxx znaky: a) xxxxxx vzniku xx xxxxxx (x pohledu xxxxxxxxxxx xx nepřítomnosti xxxxxxxxxxxxxxxx úkonu), x) xxxxxxxx xxxxx zřizovatele (x xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx), c) subjekt xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (zda xxxxxxx xx kreaci orgánů xxxxxx), x) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx státního xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a x) xxxxxxx xxxx soukromý xxxx xxxxxxxxx. Nejde xx xxxx o xxxxxxx kumulativního xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nýbrž Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx je xxxxx xxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx.
37. Česká televize xxxx instituce zřízená xxxxxx xxx neexistenci xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx), xxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx (v xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Není xxxxx souhlasit x xxxxxxxxxxxxx soudu prvního xxxxxx, xx Česká xxxxxxxx je xxxxxxxxx xx státu a xxxx orgánech. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, že xx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx státních xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx její postavení xx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx působícími x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx říci výsadní.
38. Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx instituce xxxxxxxxx, že xx xxx výkonu xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx, xx veřejné xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Povahu xxxxxxxx xx nutno xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx („působnosti“), xxxxxxx xxxxxx xxxxx uplatnění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxx straně xxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx srovnatelné xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx moci x xx xx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx zákonem x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu x informacím, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx zařazuje Xxxxxx xxxxxxxx xxxx subjekty xxxxxxx poskytnout informace x pravomocí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
39. X této xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zmínit, xx xxxxx „veřejná xxxxxxxxx“ byl vykládán xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx novelizací xxxxxxx x. 39/2001 Xx. xxx xxxxxxx výčet xxxxxxxxx subjektů x §2 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx šlo x xxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x televizní xxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím x xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x veřejnými prostředky“. Xxxxx xxxxxxx subjekty xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, konkrétně xx xxxx Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx xxx 16.1.2003, sp. zn. XXX. XX 671/02), Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx xxx 27.2.2003, xx. zn. XX. XX 686/02) x xxxxx (Ředitelství xxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Národní xxxxxxxxx xxxxx aj.). Xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 61/2006 Xx. xxxxx k vypuštění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx x xxxxxxxxx xxxxxx subjektů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „veřejná xxxxxxxxx“, xxx vedlo ke xxxxxxxxx výše zmíněných xxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx případy xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“ byly xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hospodařící xxxxxxxx či xxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx x často xx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (blíže xxx XXXXX, X. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx: obchodní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx, 2016, x. 7, s. 409). Lze rovněž xxxxxxxxxxx, xx stát x územní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řadu xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx sice formálně xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx soukromého, avšak xxxxxxxx xxxxx státu xx samosprávy a xxxxxxxx vlivem xx xxxxxx činnost ze xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx kontrole (FUREK, X., XXXXXXXXX, X., XXXXXXX, T. Xxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Komentář. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2016, x. 36).
40. Xxxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx k xxxx, xxx xx xxx výkladu xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“ pro xxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx vymezení, xxxxxx v xxx xxx shledat další xxxxx xxx zde xxxxxxx xxxxx. Především xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx pro stanovení xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxx Xxxxxx xxxxxxxx (x Český xxxxxxx) xx xxx xxxxxxxxxx vymezení xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 24.1.2007, sp. xx. X. XX 260/06: „Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx veřejným účelem xx xx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; má xx xxxx xxxxxxx xxxxxx jen zájmům xxxx, nýbrž xxxxxxxxxx xxxx činností xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx části xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxx.“ To xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tkví jádro xxxxxx, proč je xxxxx Českou xxxxxxxx (x Xxxxx rozhlas) xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednáním xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
41. Lze xxxxx, xx xxxxx (MADEJ, X.) v posledně xxxxxxxxx xxxxxx výstižně xxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx zaostává xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxx schopností xxxxxxxxxxx pamatovat xx xxxxxxx relevantní faktory, xxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx intenzitě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx prvky“.
42. Neobstojí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, například xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx veřejném xxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x jiném, xxxxxx xxxxxx. Není xxxxxx, že xxxxxxxxxx xx odůvodněný xxxxx x na tom, xxx xxxxxxxxx služby x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx x zmíněné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zájmu. Xxxx xxxxxxx xxxxx blíže xxxxxxxx zřejmou xxxxxxxxxx, xx xxxx do xxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxx xxxxxxx prostředky x xxxxxx intenzitou. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) ceny např. xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ekvivalentní xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx (zpravidla xxxxxxxxxx) xxxxxxx osobě xxxxxx odpovídající služby. Xxxxx toho xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vztah upravit xxxxx své xxxx xx xx jeho xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Nic x xxxx neplatí u xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku a Xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx České xxxxxxxx x výtěžkem xxxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxx
43. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x názorem xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxx v §240 xx. xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx vztahů. Není xxxxxxxx, že Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx státní xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx obecných xxxxxxx – xxxxxx poskytnutím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx společníka xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podstatné xx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (z xxxxx naprosto xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), x xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x garanta xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx postavení Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx televizního poplatku xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
44. Xx xxxxxxx x z xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.7.2013, xx. xx. X. XX 3344/12, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx možnosti Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx právní úpravy x xxx, že Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx advokáta. Xxxxxxx xxxx připomněl svou xxxxxxxxx judikaturu, x xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx, kde xx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx vybaven xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx důvod, xxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxx přenášel xx xxxxxxxx subjekt (xxxxxxxx). Xxxxxxx soud xxxxx, že „není xxxxxxxxx – xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxxxx skutečnost, xx Xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xx stát xxxxxxxxxx xx její xxxxxxx. Xxxxxx pro xx … jak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx …, tak x xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx jako takové.“.
45. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxx“), xxxxx xx xxxxxxx, jímž xx xxxxxxxxx xxxxx veřejnosti xx kontrolu xxxxxxxx Xxxxx televize (§4 xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx). Xxxx, xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx v zákoně xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxxxxx x Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx Xxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nezávislost x xxxxxxxxxxx členů Xxxx. Do xxxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx televize, přehledu xxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx České xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, plnění xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x používat xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. (§8 xxxxxx o Xxxxx xxxxxxxx). Xxxx xx xxxxxxx Dozorčí xxxxxx jako xxxxxxx xxxxx Rady ve xxxxxx kontroly xxxxxxxxxxx Xxxxx televize. Xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx kontroly, xxxxxxx xxxxxxx, proč xxxx Česká xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx druhé xxxxxx si xxx xxx obtíží xxxxxxxxxx x xxxxx možný xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxx obsahové xxxxxxxxxxxx vysílání apod.
46. Xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x §240 xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx do xxxxxxxx krajů nebo xx xxxxxxxx obcí. Xxx tomu xxxx xxxxxxxxx x pojistného xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx platí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, u xxx xx xxxxxxxx (§8 odst. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Xxxxx §20 xxxxxx x. 592/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx vede Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x přerozdělování xxxxxxxxxx vybraného všemi xxxxxxxxxxx pojišťovnami. Xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx financována x xxxxxxxxx rozpočtů. Jestliže xxxx xxxxxxxx hovoří x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx hospodářského chodu xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platby xxx ustanovení §240 xx. xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
47. Kromě toho xxxxx xxxxxxxxxxx – xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx úvah na xxxxx – xx Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx jde o xxxxxxxx do zahraničí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx – viz §3 xxxx. 2, §10 xxxx. 2 xxxxxx x. 484/1991 Xx., x Českém rozhlasu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), což xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx už xx zvolen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postup jakýkoliv. X xxxx, xx Xxxxx televize xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx televizními xxxxxxxx xxxxxxxxx občany, xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hospodařící x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx uložením xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx facto určité xxxxxxxx xxxx x xxxxxx věci.
Povinnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
48. Dalším xxxxxxxxx xxxxxx xx, že xxxxxx televizního poplatku xx uložena x xxxxxxxx upravena zákonem, xxxxxxxxx xxxxxxx x. 348/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxx x televizních xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx jsou podrobně xxxxxxxxx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Českou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx jiné xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx poplatníků, xxxxxx aj. O xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx §240 tr. xxxxxxxx svědčí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx, podmínky xxxxxxxxxx od plateb xxxx.
49. Xxxxxxxxxxxxxxx xx, xx samotná xxxxxxxxx xxxxxx vzniká přímo xx xxxxxx, nevyžaduje xx xxxxxxxxxxxx úkon (xxxxxxx úkonem v xxxxx smyslu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx věcí xx xxx nerozumí xxxxx xxxxxxxx xxxx; xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx z nemovitých xxxx z xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx obsah xxxxxxxx vztahu mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xx podrobně x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonem, xxxxx xxxxxxxxxx dispozitivní xxxxxxxxxx typická xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
50. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx televizní xxxxxxxx xx zřejmé, xx xxx převažují xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx části xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx jsou zde xxxxxxxx, případně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Nelze xxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxx, xx stanovení povinnosti xxxxxxx xxx nemá xxxxxx, protože xxxxxxx xxxx stanoveny a xxxxxxxx x jiné xxxxxxxxxx, například xxxxxxxxx xxxxxx úroky x xxxxxxxx, regulované xxxxxxx xxx. Nejde totiž x to, že xxxxxxx xxxx x xx či oné xxxx regulovány x xxxxx jiné xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx přesně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx prospěšný xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
51. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx obou xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx je (xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, nenávratnou x neekvivalentní. Je xxxxxx xxxxxxx opakovanou.
52. Xxx už bylo xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx svého xxxxx xxxx x majetku (xxxxxxxxx daní x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x užívání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx prospěch xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx XXXXX, X., TŮMA, X. Xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2007, x. 701; x xxx ROZEHNAL, X. Zákon x Xxxxx xxxxxxxx. Komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2018, xxxxxxxx x XXXX). Svou konstrukcí xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx majetkovými xxxxxx, xxxx jsou xxxxxxx pravidelně, x xx xxxx xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx protihodnota (XXXXXX, X. Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x rádia x x xxxxxxxxxx. Xxxx x finance. Xxxxx: XxxxxXxxxx CZ, 2006, č. 3, x. 16 xx 18).
53. Podobnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxx xxxxxxx xxxx jiné x jeho neekvivalentnosti. Xxxxxxxx zpráva k xxxxxx x. 252/1994 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx 1.4.1995 xx 12.9.2005), xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pravdivě a xxxxxxxxxxx vysvětlena xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx například xxxxxxxx xxxxxxxx platit x xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pravou xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx poplatku s xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přijímat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Náklady xx xxxxxxxxx xxxxxx vysílání xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nezávislé xx xxxxx posluchačů, xxxx. xxxxxx, kteří xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx příjmu. Xxxxxxxxxx §2 odst. 1, 2 xxxxxx x. 348/2005 Xx., x rozhlasových x xxxxxxxxxxx poplatcích, xxxxxxxx xx 13.9.2005 (nyní xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx §1 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx, xx xxx o xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přijímat xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 24 xxxxx xxxxx xxxxxxxxx vysílání.
54. Xxx úplnost xxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx x xx smyslu §240 xx. xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxxx poplatky, i xxxx xxxxxx zkrácení xx větším rozsahu xx prakticky nevyskytuje) xxxxxx xxxx ekvivalentní xxxxxx, tudíž xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx rozhlasové x xxxxxxxxx.
55. Xxxxxxxx rozhlasových x xxxxxxxxxxx poplatků xx xxxxxxx vyvinul (xx xxxx 1924) x xxx. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť vlastník xx xxxxxxxx rozhlasového xxxxxxxxx musel za xxxxxxxx získat xx xxxxx koncesi xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx financování veřejnoprávního xxxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 252/1994 Xx.). Nejde x xxxxxxx poplatek xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx jakékoli xxxx xxxxxx státu, xxxxx x svého druhu xxx x xxxxxxx.
56. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx) poplatku xxxx xxxxxxxx, xx xxxx placen xxxxxx xxxxx formou daně x xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx financována xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx (x Xxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxxx důvodové xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx financování Xxxxx xxxxxxxx (x Xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx skrze xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx (x Xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx koncepci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx. Xxxxx bylo xxxxxxxxxxx řešeno přímou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Obdobně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx financování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx závislost xx státním xxxxxxxx, xxxxx podléhá každoročnímu xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, x tudíž x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx (XXXXX, X., XXXX, X. Autorský xxxxx. Komentář. 2. xxxxxx. Praha: C. X. Xxxx, 2019, x. 821).
Xxxxxx vztah xxxx Xxxxxx xxxxxxxx x poplatníkem
57. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx České televize x povahy její xxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxx ní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx vykazuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxx vymáhání xxxxxxxx, xxxxx ale xxx x xxxxx smíšené xxxxxx. Je také xxxxx rozlišovat xxxx xxxxxxx možností Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (tu xxxx x xxxxxx xxxxxx) a povahou xxxxxx konkrétního xxxxxxxx xxxxxx.
58. Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx ze xxx 24.1.2007, xx. xx. X. XX 260/06, xxxxxxxx vývoj xxxxxxxxx xxxxxxxxxx striktní oddělení xxxxx institucí xxxxxxxxxx xx xxxxx institucí xxxxxxxxx (xxxxxx ani xxxxx x xxx x teorii práva xxxxxxxxxx xxxxx), což xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x často xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X hlediska nutnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x Českou xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx práva, nýbrž xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
59. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx podtrhly xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.7.2012, xx. xx. 33 Cdo 3370/2010, xxxxx řešil xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx zaplacení xxxxx x xxxxxxxx, přičemž xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx zde xx xxxxx xxxxxxxxxxx použít xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx vztah xxxx xxxxxxxxxxx a Českou xxxxxxxx xxxx soukromoprávní (x jehož xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Neměl xxxx xxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) komplexně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tím xxxx x hlediska xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §240 xx. zákoníku, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Související xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 19.5.2020, xx. zn. XX. XX 1039/20, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xx x povinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx x prodlení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx by xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by si xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx povahy xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Dodal, xx xxxxxx xxxxxxx xx již xxxxxxxxx x xxxxxx, zda xxxx spory x xxxxxx televizní xx xxxxxxxxxx poplatky x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx civilní xx xxxxxxx soudy, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx odkázal xx obsah rozsudku Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 26.7.2012, xx. xx. 33 Xxx 3370/2010. Xxxxxxxxx, xx x §10 zákona x rozhlasových x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx vysílání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx svého xxxxx x xxxxx, nezaplatí-li xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx televizní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx.
60. Xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Nejvyšší soud xx všech xxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že televizní (x rozhlasové) xxxxxxxx xxxx „xxxxx podobnou xxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx §240 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x zásadním xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx rozhodnutími Nejvyššího xxxxx a Ústavního xxxxx. Naopak je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x trestním xxxxxx, xxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx pouze xxxxx xxxxxxxxxxx aspekty xxxxxxxxxx xxxxxx.
61. Na xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx sama xxxxxxx x aplikovatelnosti uvedených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx problematiky. Xxxxxxxx ani zákonodárce xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vztahům (xxxx. xxxxxxxx nebo xxxxx). Xxx xxxx. otázka xxxxx x xxxxxxxx x televizních xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v §10 xxxxxx x. 348/2005 Xx. x důvodovou xxxxxxx, že „xxxxxxxx xxxxxxxxx v zákoně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx práva, neboť xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxxxx“.
62. Soud prvního xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dlužných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx postavení. Xx xx sice v xxxxx úzkém smyslu xxxxxxxx konstatování, nic xx však xxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx x xxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx závěr x xxxxxx xxxxxxxxx. X tom xx xxxxxxxxxxx xxx subjekty, x nichž jednomu xx xxxxxxxx zákonnou xxxxxx striktně uloženo (x xxxxxx xxxxxxxx), xx xx druhému xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xx xxxxx majetku, x xx bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx protiplnění.
63. Xxxxx xxx nelze xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 60/1923 Xx. x. x x., x výrobě, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x prováděcím xxxxxxxx xxxxx x. 82/1925 Xx. x. a x. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poplatků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx placen ročně xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx s tím, xx xxxx konečným xxxxxxxxx byla společnost Xxxxxxxxxxxx, x. r. x. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, byl xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
64. Xxxx v pozdějších xxxxxxxx úpravách xx xxxxx prolínaly – x xxx xxxx xxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxxxxxxx a soukromoprávní xxxxxx. Po xxxx 1948 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyhláškou xxxxxxxxxxxx informací x xxxxxx č. 357/1951 X. x., kterou xx xxxxxx rozhlasový xxx, a vyhláškou xxxxx xxxxxx č. 358/1951 X. x., xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spojů č. 13/1974 Xx., xxxxxx xxx xxxxx Rozhlasový x televizní řád, x xxxx stejnojmennou xxxxxxxxx xxxxx orgánu x. 51/1985 Xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx x těchto vyhláškách xx srovnání s xxxxxxxx právní úpravou (xxxxxxx č. 252/1994 Xx. a nyní xxxxxxx xxxxxxx x. 348/2005 Sb.) xxxxxx x některých směrech xxxx „xxxxxxxxxxxxx“, xxxxxxx x otázce xxxxxxxx xxxxxxxx poplatků xxxxxx xxxxxx spojů správní xxxxxxx na základě xxxxxx xxxxxxxx telekomunikačních xxxxxxxx (xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx (dlužných poplatků) xxxxxxxxx orgány spojů xxx exekučním xxxxxxx (xxx rozhodnutí pod x. 40/1978 Xx. xxxx. xxx.). X xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poplatníka (tehdy „xxxxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxx používat. X xxxx xxxx xxxxxxx xxxx striktně xxxxxxxxxx x xxxxxxx (x xxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxxxx přijímače), xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x pojetím xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako „xxxxxxxxx“ x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jakési xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x odstranění xxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx xxxxxx, že xx vztahu x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxx Svobodná Xxxxxx x Xxxx Xxxxxxx, „xxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxx xxxxxx).
65. Z xxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx televizních (x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx (x xxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxx nepředstavovala xxxxxxx xxxxx koncepce xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx změnu xxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx daného xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Důvodová xxxxxx x xxxxxx x. 252/1994 Sb. k xxxx xxxxxx, že „x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx není xxxxxx xxxxxx, než xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx nezávislosti Xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx x efektivní xxxxxxxx televizních xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 348/2005 Xx. xxxxxxxxxx, že xxxxx x. 252/1994 Xx. navázal na xxxxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
66. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinné xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx za xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, kterou xxxxxxx xxxxx x. 252/1994 Xx., xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx na xxx z majetku (xxx xx bylo x xxxxxx deklarováno x x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx), xxxxxxx důvodem xxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx České televize x xxxxxxxx dlužných xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx závislosti xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx státu, xxxxxxx xx xxxx výkonné.
67. X xxxxx, xx xxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx instituty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nepodřaditelnost xxx xxxxxx xxxxxxx x §240 tr. xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx také x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle §16 xxxx. 2 xxxxxx č. 592/1992 Xx., o xxxxxxxxx xx všeobecné zdravotní xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx lhůtě 10 xxx xx xxxxxx xxxx platebního xxxxxx, jímž xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx doba xxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxx tato xxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nepovšimnout, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahu xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podstatou xx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v případě xxxxxxxx potřebné xxxxxxxxx xxxx (xxx se xxxxx xxxxx blíží xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).
68. Ani xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobou xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx „xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x pro xxxxxx let 2020 xx 2030 xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx LICHNOVSKÝ, X., VUČKA, X., XXXXXXX, X. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2020, x. 23).
69. X když xxx xxxxxxxx dlužných xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx České televize xxxx poplatníkovi, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, že xxxxx vytváří fikci, xxxxx které xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx elektřiny, xxxxx xx výzvu České xxxxxxxx (nebo Xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx čestného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opak. Xx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx poplatníka x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daní x xxxxxxxx (xxx důvodová xxxxxx x §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 348/2005 Xx. x xxxxxx RADVAN, X. Rozhlasový x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx z xxxxx x x xxxxxxxxxx. Xxxx a xxxxxxx. Xxxxx: XxxxxXxxxx XX, 2006, č. 3, x. 16 až 18). X xxxxxx xxxx soukromoprávní, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxx x evidenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, oprávnění xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x vymáhání poplatků xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
70. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx srovnání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §16x xxxxxx x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx, xx x rozhodování xxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jednak xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poplatek xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx sporů xxxx vždy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro posuzování xxxxxx xxxxxx.
71. Xxxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx srovnání x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx odkázat xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx, že xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x ustanovením §270 tr. xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx argumentace xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.10.2006, xx. xx. I. XX 69/06. Ve xxxx xxx xxxxxx šlo x neplacení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tehdy xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx čin xxxxxxxxxx autorského xxxxx xxxxx §152 odst. 1 xx. xxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx činu x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx na princip xxxxxx xxxxx s xxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx prostředek xxxxxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxxx x xxxxxxx soukromoprávních xxxxxx, zvláště xxxx x xxxx ochraně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonem xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xx, xx x dané xxxx xxx x xxxxxxx čistě xxxxxxxxxx xxxx autorů, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx věci zde xxxxxxxxxx, xxxxx šlo x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx, xxxxxxxx xxxxx formálních xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx Ústavním soudem xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx televizních xxxxxxxx
72. Televizní (x xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx (x veřejnoprávního rozhlasu) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Do obsahu xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx státu xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx skutečnost xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx České televize. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxx x xxxxxx x reklamy, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx kombinovaný způsob xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx poplatky tvoří xxxxxxxxxxx, většinovou část xxxxxx. Tento xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx veřejnoprávní xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx větším xxxxxxx než x xxxxxxxxxx xxxxxx výrobu xxxxxxxxx xxxxxx, x xx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx tak může xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx funkce, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (viz důvodová xxxxxx x zákonu x. 135/1997 Sb., xxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxx x rozhlasových x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
73. Xxxxxx zachování státem xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx zároveň xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx demokracie, xxxxxxxxxx občanstva i x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x dalším xxxxxxx [PROUZA, D. (Xxxxxxx?) právní xxxxxx xxxxxxxxxxx televizních x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, 2020, x. 3, x. 140], xx „xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je pak xx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx veřejných xxxxxxxx x xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx“. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx závěr, ačkoli xxxxx od xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v podstatných xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx skutečnosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx televizních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx například xxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §240 xx. xxxxxxxx.
74. Xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx (i xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx intenzivní. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx význam x xxxxxx spočívat x xxxxxxxxxxxx hmotných xxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxx x úhradu xxxxxxxx vykonávaných xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxx. x podporu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zajištění xxxxxxxx obslužnosti. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zdravotní pojištění xxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx. Xxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx v xxxxx podstatu xxxxxx xxxxxx.
75. Xxxx je xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx poukázat xx xxxxxxx zahraniční xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx článku (XXXXXX, X. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx x z televizoru. Xxxx x xxxxxxx. Xxxxx: XxxxxXxxxx XX, 2006, č. 3, x. 16 xx 18) xxxxx, xx xxx svůj xxxxxx xx x některých xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx provozující xxxxxxxxxx x televizní xxxxxxxx xxxxxxxxx významných xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx (Španělsko, Maďarsko, Xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V ostatních xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako x České republice (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 348/2005 Xx.). Xxxx tedy až xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vysílání přímo xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx de facto xxxx z xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx přijímačů, xxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx dotací) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
76. Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx např. xxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Radou xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, který xxxxxxxx v platnost xxx 1.5.1999, xxxxxxxx, xx xxxxxx veřejného xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx vztah x demokratickým, sociálním x kulturním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxx zachovat xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx výjimka x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xxx členy Evropské xxxxxxxx xxxx, xxxx x Xxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxx ROZEHNAL, X. Xxxxx o Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2018, dostupný x XXXX).
XXX./x) K xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx
77. Obvinění xxxxxx, xx kriminalizací xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx k porušení xxxxxx nullum xxxxxx xxxx lege (jedině xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx), xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx určitosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx stricta, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákaz xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x touto xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §240 odst. 1 tr. zákoníku xx xxxxxx normou, xxxxx xxxxxxx trestnost xxxxxxxx xxxxxxxx celospolečensky xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx, ale x xxxxxxx, x citovaném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxx zkrácení xxxx, xxxxxxxx x podobné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxx rozmanitost xxxxxx xxxxxx x xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) obtížnou xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx kategorie. Xxxxxxxx všem těmto xxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxx o xxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx jednostranné povinnosti), xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, x zásadě xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxx o platby xxx veřejný xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx i xxxxx xxxxxxxxx, xx. x xxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx.
78. Jestliže xxx x xxxxxxxx platbu xxxxxxxx dani, poplatku xx jiným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvedeným x xxxxxxxxx ustanovení, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx přímo vyplývá x xxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxx x nepřípustný xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx podobnost platby – tj. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – xxxx xxx xxxxx zjevná x doložitelná. Xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Jak xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx televiznímu poplatku x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx x nepřípustné xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxx xxxxxx normy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx výkladové xxxxxx, včetně výkladu xxxxxxxxxxxxxx, tj. xxxxx xxxxxx právní normy. Xxx xx xxxxxxxxx x postih xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx slouží xxxxxxxx xxxxxxxxxx x realizaci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
79. Xxxxxx je xxxxx xxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x nálezu xx xxx 12.10.2006, xx. xx. X. XX 69/06, xxxx x usnesení xx xxx 13.9.2007, sp. xx. II. ÚS 544/06, xx xxxxxx-xx xx xxx xxxxxx xxxxxx, který xxxx x xxxxxxx smyslu xxxxxxx úpravy, xxx xxxxxx, xxxxx vede x naplnění tohoto xxxxxx, je racionální x xxxxxxx xxxxxxx, xxx obecná xxxxxxx xxxxxxx druhý xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx obecná xxxxxxx xxxxx nezasahuje xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxx, x xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx objektivního teleologického xxxxxxx naplňuje xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx
80. X xxxxxxxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x rozhlasové xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 348/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx „xxxxx podobnou xxxxxxxx platbou“ xx xxxxxx §240 odst. 1 xx. zákoníku, x xxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx rozsahu xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tyto xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zkrácení xxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx platby xxxxx §240 xx. zákoníku.
81. Xxxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x ostatními xxxxxxxx xxxxxxxxx v §240 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x za xxxxx xxxxxx, xxx xx x nimi hospodařeno, xxx x proč xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx povaha xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxx televizí x xxxxxxxxxxx x xxxx xx význam xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx veřejného xxxxx.
82. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x veřejnému xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx stanovených Xxxxxxxx soudem jde x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx zásadně xxxxxxx xx xxxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Není xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx pravomoc xxxxxx vrchnostenských úkonů.
83. Xxxxxxxx xxxx xxx xx, xx Xxxxx xxxxxxxx hospodaří x xxxxxxxx majetkem a xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Podstatné xx, xx jde x veřejnou instituci xxxxxxxxxxx s televizními xxxxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxx xxx veřejný xxxx, a xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx dohledem xxxxx. Podmínkou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx ustanovení §240 tr. xxxxxxxx xxxx to, aby xxxxxx fyzických a xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx krajů xxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx).
84. Xxxxxxxxx platit televizní xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx tato xxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx např. x xxxx. Xxxxx xxx xxxxx platební xxxxxxxxx xxxx založen xxxxxxxxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x televizních poplatcích xxxxxxxxx prvky veřejnoprávní xxxxxx.
85. Xxxxxxxxx poplatek xx – xxxxxx xxxx xxxx veřejnoprávní xxxxxxxx – platbou xxxxxxxx, vynutitelnou, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Jde x xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx. Xxxx povaha xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx x. 252/1994 Sb. x x xxxxxxxx xxxxxx x němu. Xxxxx o úhradu xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx neodpovídá xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x nějakém xxxxxxx (x xxxxxxx xxxx).
86. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (vedle xxxxxxxxx menších xxxxxx x xxxxxx), x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx jako legislativní xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx zejména xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
87. Xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx vztah xxxx Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx některé xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soukromého xxxxx, xxxx jsou úroky x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx. V xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx dva subjekty, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x přesně upraveno), xx xx druhému xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx dávku xx xxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx nějaké xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vztahu xxxxxxxxxx i zmíněné xxxxxxxxx xxxxxxxxx břemene xx poplatníka x xxxxxxx xxxxxxxxx nástroje Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x evidenci x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx sporů (xxxxxxxx xxxxxxxx) není xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
88. X xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Českou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx úpravy, x xxx xx postupně xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, a to xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx praktických xxx x důvodu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx televizních xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxx xxx x majetku.
89. S xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatků xxxxxx x převyšuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uvedených x §240 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx. Totéž xxx xxxxxxx srovnáním xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x s xxxxxxxx Evropské xxxx.
90. Xxxxxxx xxxxxxx x §240 výslovně stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxx xxxxxx xxxxxxxx uvedeny, xxxxx xxxx (xxxx xxxxxxx) xxxxxxx daním x xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx není xxxxxxxx trestnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx plateb x rozporu se xxxxxxx nullum xxxxxx xxxx xxxx.
91. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx poplatky xxxxx xxxxxx x. 348/2005 Xx., x rozhlasových x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jsou „xxxxx xxxxxxxx povinnou platbou“ xx smyslu §240 xxxx. 1 tr. xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx poplatky xxxxx téhož xxxxxx.
X.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu
92. X xxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx v předcházejících xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxxxxx obstát xxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxx Budějovicích ze xxx 22.7.2020, xx. xx. 3 To 590/2019, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx ze dne 12.8.2019, xx. xx. 1 X 165/2018, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §265x xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) xx. x. Xxxxxxxx soud je xxxxx xxxxx §265x xxxx. 1, 2 xx. x. x xxxxxxxxx napadené části xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Okresnímu soudu x Xxxxxxxxxxxx přikázal, xxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx znovu xxxxxxxxx x xxxxxxx.