Xxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §240 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx xx x rozhlasový x televizní xxxxxxxx xxxxx zákona č. 348/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
Nejvyšší xxxx x dovolání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. X. x X. K. podle §265x odst. 1, 2 xx. x. xxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 22.7.2020, sp. zn. 3 To 590/2019, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xx xxx 12.8.2019, xx. zn. 1 X 165/2018, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx X. K. x X. X. Xxxxx §265x odst. 2 xx. ř. xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vzhledem ke xxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §265x xxxx. 1 xx. x. xxx Nejvyšší xxxx přikázal Xxxxxxxxx xxxxx x Prachaticích, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx.
X.
Xxxxxxxxxx xxxxx nižších xxxxxx
1. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxxxx xx xxx 12.8.2019, xx. xx. 1 X 165/2018, bylo podle §314x odst. 1 xxxx. a), §188 xxxx. 1 xxxx. x) a §172 xxxx. 1 xxxx. x) xx. x. xxxxxxxxx xxxxxxx stíhání xxxxxxxxxx X. X., X. X. a xxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. X., x. x. x., (xxxx xxx „xxxxxxxxxx X. X.“) xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zkrácení xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx platby xxxxx §240 odst. 1 xx. xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx žalované xxxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxx k postoupení xxxx.
2. Xxxxx přečin xxx (xxxxx jde x obviněné Z. X. x X. X.) podle obžaloby xxxxxxxx v xxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx X. K. x xxxxxx od 11.8.2005 do 31.3.2008 xxxx xxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x XX Hotel x restauraci X. xx 16 xxxxxx x x xxxxxx xx 1.10.2009 do 30.11.2016 xxxxxxxxxx rovněž x XX Xxxxx X. x. x 18 pokoji, na xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx X. X. xxxxxxxx x xxxxxxxxx X. K. xxxxxxxxxx xxxxxx jednatelů xxxxxxxxxxx G. X., xxxxx x xxxxxx xx 1.4.2008 xx 30.11.2016 xxxxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx 16 xxxxxx xxxxxx televizních xxxxxxxxx, xxxxxxx podle §6 xxxx. 2, 5 xxxxxx x. 252/1994 Xx., o xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx 12.9.2005, xxx xxxxxxxx X. X. povinen xx 15 xxx xxxxxxx místně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx den, xxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx podle §8 xxxx. 2 xxxxxx x. 348/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poplatcích x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx X. X. a X. X. povinni xx 15 xxx oznámit xxxxxxxxxxxxx televizního xxxxxxxx – Xxxxx televizi, xx xx stali xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxx stala společnost X. X., x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx do 30.9.2005 xx xxxx 75 Xx měsíčně, x období xx 1.10.2005 xx 31.12.2006 xx výši 100 Xx xxxxxxx, v xxxxxx xx 1.1.2007 xx 31.12.2007 ve xxxx 120 Kč xxxxxxx x v xxxxxx od 1.1.2008 xx 30.11.2016 ve xxxx 135 Xx xxxxxxx, což řádně xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx neoznámili, xx xxxx, xx xxxxxxxxxx X. X. xx xxxxxxxxxxx televizního xxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxx Z. X. xxx za xxxxxxx období xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 179 820 Xx x společně x xxxxxxxxx X. X. xxxxxxxx poplatek x xxxxxx 147 690 Xx (celkem tedy xx xxxx 327 510 Xx).
3. Stížnost xxxxxxxx xxxxxxxx (kterou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x celém xxxxxxx x neprospěch xxxxxxxxxx) Xxxxxxx soud x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 22.7.2020, xx. xx. 3 Xx 590/2019, xxxxx §148 xxxx. 1 xxxx. c) xx. x. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx poplatek xxxxx xxxxxxxx pod „xxxxx xxxxxxxx povinnou xxxxxx“ ve smyslu §240 xx. zákoníku, x xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxx
4. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxxx státní xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx napadl xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Z. X. x J. K. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §265x xxxx. 1 písm. x), x) x x) tr. x. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx stupňů x xxx, že xxxxx považovaly za xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §240 tr. zákoníku. Xxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxx, xxx, xxxxxxx, xxxxxx x místní xxxxxxxx. Soudy xxxxxx xxxxxxxxx z rozsudku Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 26.7.2012, xx. xx. 33 Xxx 3370/2010, a uvedly, xx vztahy xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x nim xxxx xxxxxxxxx soukromoprávní, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, x němž xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx správnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.5.2020, xx. zn. XX. XX 1039/20.
5. Xxxxxxxx státní xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neztotožnil x xxxxxx, že soudy xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx metody xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který zjišťuje xxxxx xxxxx x x xxxx souvislosti x xxxxxxx normami xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu, xx které xxxxx xxxxxxxxx, xx zabývalo xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x otázkou, xxx x xxxxx vztahu xxx užít xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x prodlení. Xxxxxxxx soud tuto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, že xxxxx mezi xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx úhrady xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx soukromoprávním xxxxxxxxxx vztahem, xxx xx xxxxxxx x xxxxxx, x němž xx prolínají x xxxxx veřejnoprávní. Nejvyšší xxxx však x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx neměl xxxxx xxxxxxxxxx důvod xxxxxxxxx zkoumat xxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku. Ústavní xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx zaplatit televizní xxxxxxxx mají xxxxxxxxxx xxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx správní, tudíž xxx xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku xxxxxxxxx ze všech xxxxxxxx.
6. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx dovolatele xxxxx do xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx televizního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, jeho xxxxx, způsob xxxxxxx x xxxxxxxxx (§1 xxxx. 2, §2 xx §5 zákona x. 252/1994 Sb., xxxx. §2 xxxx. 2 x §3 xx §7 zákona x. 348/2005 Xx.). Xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx poplatníků xxxxxxx, xx xx xxxxx poplatníky, x xxxx o jejich xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx x xxxxxxxx, pokud xxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx (§6 xxxx. 1, 2 xxxxxx x. 252/1994 Xx., xxxx. §8 xxxx. 1, 2 xxxxxx x. 348/2005 Xx.). Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx zákona, xxxx-xx splněny xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákonem xx xx všech podstatných xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx Českou xxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx ukončit. Xxxxx x. 252/1994 Xx. xxx zákon x. 348/2005 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx jeho účastníkům xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vztahu xxxxxxxx xx zákona. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx ohledu xx to, zda xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx televizního xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nákladů xxxxxxxxx xx zajištěním xxxxxxxx, je x xxxxxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxxxxx za možnost xxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxx xxxxx Nejvyšší xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx, x ohledem xx xxxx paušální xxxx, xxxxx není xxxxxxx xx tom, xxx xxxxx, případně x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx přijata, xxxxx považovat xx xxxxxx ceny odpovídající xxxxxxxxxx službě, xxx xx xxxx bylo xx xxxxxxxx vztahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 24.7.2013, xx. xx. X. XX 3344/12, xxxxx xx xxxxxxx postavením Xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxx Ústavního xxxxx xxx xxxxx dovolatele xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxxxx úzký xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
8. X xxxxxx, xx televizní xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §240 tr. zákoníku, xxxx podle xxxxxxxxxx x xxxx srovnání x povahou některých xxxxxxx povinných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Připomněl xxxx xxxxxxx znaky xxxxxxxx těmto xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zdůraznil, xx xxxxxxxxxx podobnost xxx xxxxxxxxx x v xxxxx použití xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávaných xx xxxxxxxx zájmu.
9. X xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obsah xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx televizní xxxxxxxx. Xxxxx, xx ve xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxxx je Česká xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát xxxxxxxx (xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx úkolů Xxxxx televize xxxxxxxxx xxxxxxxxx řady xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx v souladu xx zásadou rovnosti. Xxx xxxx. poskytování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nabídka xxxxxx xxxxxxxxx uplatňování svobody xxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx a náboženského xxxxxxx (xx. 15 xxxx. 1, xx. 17 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx). Xxxxxx x vysílání xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x veřejným xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxx. ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
10. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §240 xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poplatku je xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zákoně. Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx soudů, xx xxxxx až xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx řádně x xxxx zaplacen. Zatímco xxxx. xxxxxxx xxxx xx oprávněn xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxx xxxxxxxxxxx (§147 odst. 1 zákona č. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xx xxxx oprávněn xxxxxxx xxxxxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxxxx exekuci x xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§175 xxxx. 1, §177 xxxx. 2 xxxx xxxxx a §178 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu), Česká xxxxxxxx není orgánem xxxxxxx moci a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx je však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x nevrchnostenskými xxxxxxxx (xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.6.2017, xx. zn. XX. XX 1146/16, xxxxx se týkal xxxxxxx xxxxx veřejná xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 zákona x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx).
11. X xxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.7.2013, xx. xx. I. XX 3344/12, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx společnosti xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx součástí xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xx xxxxx xxxxxxxxx záruk. Xxxxx tak xxxxx xxxxxxxxxx souhlasit x xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx spojuje x xxxxxxxxxxxxxx postavením xxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx jejím xxxxxxxx. Odlišnost ve xxxxxxx xxxxxxxx platby xx sekundární a xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zájem.
12. Veřejný xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx označil za xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které jsou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx subjektivní xxxxxx. Xxx xxxx konstatování, xx Česká xxxxxxxx xxxx jediným provozovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx podmínky, xxxx zcela pominul xxxxxx xxxxxxx služby Xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx postavení. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částečně podléhá xxxxxx regulaci xxxx xxxxxxx Xxxxx televize, xx xxxxxxxxx České xxxxxxxx, ve srovnání x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x mediálním xxxxxxxx, značně odlišné (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 24.7.2013, xx. xx. X. XX 3344/12). Širší xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx dovolatele ústí x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §240 xx. xxxxxxxx.
13. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx X. X. x X. X. xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Českých Budějovicích x jemu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx věc x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
14. Xxxxxxxx X. X. a J. X. se xx xxxxxxxxx podání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxx podle nich xxxxx k xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku od xxxxxxxxx xxxxxx uvedených x §240 xx. xxxxxxxx. Zdůraznili xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx plateb x to, xx xxxxxxxx předmětného trestného xxxx xx fiskální xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nich xxxx znaky, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
15. Dále xxxxxxxx poukázali xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřípustně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx zásadě xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx (xxxxx trestný xxx xxx zákona). Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx znaku xxxxxxxx podstaty xxxxx xxxxx k jejich xxxx. Xxxx pachatele xxxx xxx dovozována xxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxx, x němž xxxx x xxxx, kdy xx xx dopouštěl, xxxxxxx předpokládat, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx.
16. Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxx s xxx, xx posuzované xxxxxxx xx povahu xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx částky x xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxx televizních xxxxxxxx xxxxxxx xxxx speciální xxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx připojených x distribuční soustavě, xxxxxxxxx zjišťovat xxxxx x xxxxxxxxxxxxx poplatnících x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx využívat x vedení evidence xxxxxxxxxx x vymáhání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ze základního xxxxxxxx xxxxxxxx xx. Xx rovněž x xxxxxxxxx robustní xxxxxx, xxxxxxxxxx zázemí x xxxxxxxxxxxx xxxxxx správy x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatků (proto xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx advokátních xxxxxx). X toho xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, že i xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx poplatek xxxxxxxxx za „xxxxx xxxxxxxx povinnou xxxxxx“ xx smyslu §240 xxxx. 1 tr. xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxx, x xx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx represe xxxxxxxxxx x §12 xxxx. 2 tr. xxxxxxxx.
17. Xxxxxxxx navrhli, xxx Xxxxxxxx xxxx dovolání xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce xxxxx §265i xxxx. 1 písm. x) xx. ř. odmítl xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx §265j xx. x. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
18. Xxxxxxxx xxxx dospěl x závěru, xx xxxxxx dovolání xx xxxxxxx.
19. Spornou x xxxxxxx xxxxxxxx otázkou xxxx v xxxxxxxxxx xxxx xx, xxx xxx. televizní poplatky, xxxxxxxxx rozhlasové xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx platbou xx xxxxxx §240 xxxx. 1 tr. xxxxxxxx, a tedy xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx trestným činem. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx, x xxxxx zastavily xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxx se však xxxxxxxxxxx x takovým xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx dovolání.
20. Xxxxxxx xxxxxx není v xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxxx. X literatuře xx pouze poukazuje xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxx xx. xx. 4 Xx 24/87, v němž xx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx poplatku xx smyslu §148 xxxxxx x. 140/1961 Xx., xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx do 31.12.2009 – dále ve xxxxxxx „xx. xxx.“ (xxx XXXXX, J., XXXXXXX, X. Rozhodnutí x stanoviska x xxxxxxxxx xxxxxx 1918–1995. 1. vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 1995, x. 432).
XXX./x) Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
21. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx v trestním xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Do xxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxxxxxx x televizních xxxxxxxx (xxx xxxx).
22. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx daně, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §240 tr. xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx rozsahu (xx. xxxxxxxxx o 100 000 Kč) xxxxxx daň, xxx, xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, příspěvek na xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti, xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, poplatek xxxx jinou podobnou xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
23. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx zájem xx xxxxxxxx vyměření (x xxxxxxxx) daně, cla, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxx xxxx xxxx podobné xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxx povinných xxxxxx, x kterých je xxxxxxxxxxx činnost xxxxx, xxxxx x obcí x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx zkrácení. Xxx xxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx případ xxxxxxx, xxxx xx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozsahu xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.
24. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, zákonem xxxxxx platba xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx vyznačuje neúčelovostí x neekvivalentností, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povinnost xxx nároku xxxxxx xx xxxxxx ze xxxxxx státu.
25. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx subjektem poplatku xx xx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx osvědčení, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx upravována xxxx xxxxx, je xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx (soudní poplatky, xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx poplatky xxxx.). Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx (xxxxxx); xxxxxxxx poplatky xxxx například xxxxxxxx xx xxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pobyt, poplatek xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx ze xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx x motorovým xxxxxxxx xx vybraných xxxx x částí xxxx xx. Literatura xxxxx xxxxxxxxx kategorii xxxxxxxxxx dávek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 201/2012 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx, poplatek xx regulované xxxxx xxxxx xxxxxx x. 73/2012 Sb., x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx poplatky xxxxx xxxxxxx zákona (xxxxx x. 254/2001 Xx.) x xxxxx (XXXXXXXXXX, O., XXXXX, X., XXXXXXX, L. Xxxxxxx xxxxx daňové. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2020, x. 19).
26. X literatuře xxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx 1989 i xx něm xxxxx x určité xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nejen xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (XXXXX, X. Xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx poplatků x xxxxxx povaze xxxxxx mezi Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Časopis Xxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, x. 8/2005). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nevykazujícího xxxxx veřejnoprávní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 3 zákona č. 427/1990 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx věcem xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoby, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ x xxxxxx x. 199/1994 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Vzhledem x ne xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ x legislativní xxxxx xxx soudit, xx xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxx neznamená, xx xxx x poplatek xx smyslu §240 xx. xxxxxxxx.
27. Některé xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (např. xxxxxx xxxxxxxx xx xxx) ve skutečnosti xxxxxx xxxxxxx znaky xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) pouhé xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxx ukládá, xxxxxxxx či xxxxxx. Xxxxxx xxxx poplatků, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, se xxxxx x rozhlasové x xxxxxxxxx poplatky, upravené xxxx xxxxxxx x. 348/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx soudními xxxx xxxxxxxx.
XXX./x) Xxxxxx sporné xxxxxx x odborné xxxxxxxxxx
28. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx – xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §240 tr. xxxxxxxx – „xxxxx xxxxxxxx povinnou platbou“ xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx převažuje xxxxx, že xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, lze považovat xx xxxxxx (xxxxx „xxxxx“) xxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §148 xx. xxx. (XXXXX, X. x xxx. Xxxxxxx zákon. Komentář XX. Xxxx xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxx, 1980, s. 540). Také novější xxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx) xx xxxxxx §240 tr. xxxxxxxx (dříve §148 xx. zák.), x xx x xxxxxxx xxxxxxxx na praxi xxxxx (xxx např. XXXX, X. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx postihu xxxxxxxx úniků. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x. 1/2005, x. 1; xxxx XXXXX, X., XXXX, X., RIZMAN, X. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx 1995, x. 604; x xxxxxx též XXXXX, P. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxx XX. §140 xx 421. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2012, x. 2420). X xxxxx xxxxxxxxxxx literatuře xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozveden s xxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx – xxxx xxxxxx xxxxxxx daním, xxxx, xxxxxxx pojistným xxxxxxx x xxxxxxxxx – xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx spočívající x xxx, že xx xxxxxxxxx zákonem, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x za stanovených xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx odvést. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx televizního xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijímače xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx poplatku v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §240 xx. xxxxxxxx (viz DRAŠTÍK, X., XXXXX, R., XXXXXX, X., XXXXXXX, X., XXXXXXX, A. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxx. Komentář. XX. xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, x. 1668). Xxxxxxx názor xx xxxxxxxx i x dalším komentáři (XXXXXXX, P. Xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxxxx: XXXX 2011, x. 872).
29. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x x xxxx xxx xxxxxxx právní literatuře (xxxx. ZATLOUKAL, X. Xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. 2. xxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2011, x. 268). Xxxxx xxxxx – Ondřej Xxxxxxxxxx se x xxxx xxxxxx nestaví xxxxxxxxxxx, xxxx uvádí: „Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zbytkovou xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx nikam xxxxx. Xxxxxxxx má k xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx řadit xxx xxxxx xxxx podobné xxxxxxx xxxxxx. X xx tak mohou xxx xxxxxxxxx zkrácení, xxxxx xx nelze xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x poplatků, i xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx věcí nad xxxx složitou, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx v xxxxx případech xxx xxxx xxxxx x xx, xxx se x jinou podobnou xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxx kupříkladu Zatloukal xxxx jiné xxxxxxx xxxxxx řadí x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx či rozhlasového xxxxxxxxx.“ (xxx XXXXXXXXXX, X., VUČKA, X., XXXXXXX, X. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2020, x. 21).
30. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že x případě xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx povinnou xxxxxx xx xxxxxx §240 xx. xxxxxxxx (resp. xxxxx §148 tr. xxx.) x tím, xx x xxxxx xxxxxxxx povinnou xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxx tehdy, jestliže xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxx (XXXXXX, X. a kol. Xxxx trestního xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2009, x. 262; shodně XXXXXXX, O., XXXXXX, X., XXXXX, X. x xxx. Trestní xxxxx xxxxxx. Zvláštní xxxx. 6. vydání. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2010, s. 271; x xxxxxx XXXXXXX, X. x xxx. Xxxxxxx právo xxxxxx. 7. vydání. Praha: Xxxxx, 2019, s. 707).
31. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poplatky xxxx v literatuře xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxx) „xxxx xxxxxxx xxxxxxx platby“ xx xxxxxx §240 odst. 1 xx. zákoníku (xxxxx „xxxxx“ xxxxx §148 xxxx. 1 xx. zák.). Jeden x výše citovaných xxxxxxxxx (xxx XXXXXXX, X., XXXXX, R., XXXXXX, X., RŮŽIČKA, X., XXXXXXX, A. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. XX. xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, s. 1668) xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. druhý xxxxx) xxxxx již xxxxxxxxx xxxxxx x. 397/2012 Xx., o xxxxxxxxx na důchodové xxxxxxx. Další xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx XXXXXXXXXX, X., XXXXX, X., XXXXXXX, L. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Beck, 2020, x. 22) dále xxxx mezi jiné xxxxxxx xxxxxxx platby xxxxx z xxxxxxxxx xx slunečního záření xxxxx xxxxxx x. 165/2012 Sb., o xxxxxxxxxxxxx zdrojích energie, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 334/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx komunikacích.
III./c) Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“
32. X xxxx shora xxxxxxxxxx roztříštěnost xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx ustanovení §240 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx a vývoj, xxxxx zaznamenala xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poplatků, dospěl Xxxxxxxx soud – xx shodě x xxxxxxxxx odbornou xxxxxxxxxxx – k závěru, xx xxx o xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx „jiná xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ z xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx (xxx xx tato xxxx xxxxxx normy byla xxxxxxxxxx) x xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx demonstrativně vyjmenované x §240 odst. 1 xx. zákoníku. Xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx televizního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx uvedenými povinnými xxxxxxxx.
33. Tato xxxxxxxxx xx dána xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx povahy xxxxxxxxxxxxxx, veřejné, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx prospěšný xxxx x uložené a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx x ostatní xxxx uvedené xxxxx x xxxxx argumentace xx v zásadě xxxxxxxx x k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx dále xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (jednak v xxxxx stručnosti, jednak x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k veřejnému xxxxx
34. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatek slouží. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 483/1991 Xx., x Xxxxx televizi, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x České televizi“). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. činnosti xxxxxxxxxx xx veřejném xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx ze dne 29.3.2018, xx. xx. X. XX 3202/17, Xxxxxxx xxxx zmínil xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx instituce xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
35. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx služby Xxxxx xxxxxxxx, její veřejně xxxxxxxxx účel x xxxxxxxx xx §2 xxxx. 1, 2 xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx, xx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxx x. 484/1991 Sb., o Xxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
36. Xxxxxxx soud x xxxxxx xx dne 24.1.2007, sp. zn. X. XX 260/06, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx má xxxxxx xxxxxxx nebo soukromé xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx 20.6.2017, xx. xx. XX. ÚS 1146/16, x xx xxx 27.3.2018, xx. xx. X. XX 1262/17. Xxx x xxxx znaky: x) xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nepřítomnosti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), b) xxxxxxxx xxxxx zřizovatele (x pohledu toho, xxx xx zřizovatelem xxxx), x) subjekt xxxxxxxxxxx jednotlivé orgány xxxxxxxxx (zda dochází xx xxxxxx orgánů xxxxxx), d) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx činností xxxxxxxxx x e) xxxxxxx xxxx soukromý xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx však x xxxxxxx kumulativního xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx je nutno xxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx.
37. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxx) podléhá xxxxxxxx xxxxxxx a její xxxx xx veskrze xxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, xx Česká xxxxxxxx je nezávislá xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx charakter xxxxxxxxx x toho, xx xx šlo x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx určité oddělenosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx zachování xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx srovnání se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x mediálním xxxxxxxx xxxxxx odlišné a xxx říci xxxxxxx.
38. Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx nutně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vrchnostenských xxxxx. Xx běžné, xx veřejné xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soukromého. Povahu xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxx („xxxxxxxxxx“), xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pravomocí. Na xxxxx xxxxxx xxx xx Českou televizi xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx klást xxxxxxxxxxx xxxxxx jako xx xxxxxx xxxxxx xxxx x xx jí xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vrchnostenská xxxxxxxx, xxxxxxxxx zákonem x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxx subjekty xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x pravomocí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxx požadované informace.
39. X xxxx souvislosti xx xxxxxx xxxxxx, xx pojem „veřejná xxxxxxxxx“ xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 39/2001 Xx. xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx x novelu zákona x České xxxxxxxx. Xxxxxx zákonodárce mohl xxxxxx konkrétnější xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx provozující rozhlasové x xxxxxxxxx vysílání“, xxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxx o svobodném xxxxxxxx k informacím x xxxxxxx kategorii „xxxxxxxxx xxxxxxxxx hospodařících x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx Všeobecná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx xxx 16.1.2003, xx. xx. XXX. XX 671/02), Xxxx národního majetku (xxxxx ze xxx 27.2.2003, xx. zn. XX. ÚS 686/02) x další (Ředitelství xxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx aj.). Xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx provedenou zákonem x. 61/2006 Sb. xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxx x rozšíření xxxxxx subjektů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přesněji definovat xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“ byly xxxxxxxxxxx i některé xxxxxxxx korporace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zcela x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x často xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (blíže xxx XXXXX, X. Xxxxxxxxxx výklad xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx povinné xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx, 2016, x. 7, x. 409). Lze xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx x územní xxxxxxxxxxx xxxxx zajišťují xxxx xxxxx xxxxx právě xxxxxxxxxxxxxxx právnických xxxx, xxxxx sice xxxxxxxx xxxxxxx do oblasti xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx státu xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nabývají xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejné (nevrchnostenské) xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (FUREK, X., XXXXXXXXX, X., XXXXXXX, X. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Komentář. Xxxxx: C. H. Xxxx, 2016, x. 36).
40. Xxxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx k xxxx, xxx xx xxx xxxxxxx pojmu „xxxxxxx xxxxxxxxx“ xxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx x xxx posuzované xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx závěr. Především xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx instituce jako xxxxxxx zcela xxxxxxxx. X xxx Českou xxxxxxxx (a Xxxxx xxxxxxx) xx zde xxxxxxxxxx vymezení xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 24.1.2007, xx. xx. X. ÚS 260/06: „Xxxxxxxxx zřízenou xx xxxxxxxx xxxxxx xx xx, xxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; má xx účel prospět xxxxxx jen xxxxxx xxxx, xxxxx uspokojuje xxxx činností xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx neurčité xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx.“ Xx je xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tkví xxxxx xxxxxx, proč xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx (x Xxxxx xxxxxxx) xxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx prostředků xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x krácení televizních xxxxxxxx.
41. Xxx dodat, xx xxxxx (XXXXX, X.) x xxxxxxxx xxxxxxxxx článku xxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxxx pojmu veřejná xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x nevyhnutelným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx právní xxxxx zaostává xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx spojená x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx faktory, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx širokou škálou xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx v xxxxxx množství x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxx“.
42. Neobstojí xxx xxxxxxxx obviněných, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx doprava, xx xxxxxxxxxx ve veřejném xxxxx. Xxxxxxx xx xxx jakýsi xxxxxxx xxxxx v jiném, xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxx, xxx fungovaly xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx však xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxxxx xx stát, xxxxxxxxxx x xxxxx prosazení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx třeba blíže xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostředky x xxxxxx intenzitou. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx zákonem xxxxxxxx) xxxx xxxx. xx veřejnou xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx (zpravidla xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vztah xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xx do xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Nic x xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx poplatníkem xxxxxxxxxxx poplatku a Xxxxxx televizí.
Hospodaření Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx
43. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx vylučujícím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxx x §240 xx. xxxxxxxx xx hospodaření České xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x její xxxxxxxxxx vstupování xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Není xxxxxxxx, xx Česká xxxxxxxx xxxx napojena xx státní xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nenabývá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádným ze xxxx obecných způsobů – xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx splněním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (z xxxxx xxxxxxxx převážnou xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), x xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx jejího xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Toto postavení Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku xxxxxx spolu xxxx xxxxxxx.
44. Xx xxxxxxx x x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 24.7.2013, xx. xx. I. XX 3344/12, který xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx advokátem. Xxxxx zdůraznil veřejnoprávní xxxxxxx xxxxxx úpravy x xxx, xx Xxxxx televize xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vymáhat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx konstatoval, xx xxx, kde xx x xxxxxx svých xxxxx xxxx vybaven xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx důvod, xxx xxxxx svých xxxx x xxxxxxxxxx z xxxx oblasti xxxxxxxx xx soukromý subjekt (xxxxxxxx). Ústavní soud xxxxx, že „xxxx xxxxxxxxx – jako xxxxxxxxxx kritérium – xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxx televize je xxxxxxxxx xx státním xxxxxxxx, že hospodaří x xxxxxxxx xxxxxxxx x že xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Svědčí xxx xx … xxx xxxxxx samotného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx …, tak x xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx.“.
45. Xx důležité dále xxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx volí x xxxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxx“), xxxxx je xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx veřejnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx (§4 xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx). Xxxx, xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je xx své činnosti xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x Xxxx xx xxxxxxxx funkcí. Xxxxxxx Rady xx xxxxxxx. Xxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xx xxxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx závěrky Xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x hospodárného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x majetku České xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, plnění xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x vysílání reklam x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx atd. (§8 xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx). Dále xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxx Rady xx xxxxxx kontroly xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx zachovává xxxxxxx míru xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přímo xx xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxx určité xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx lze xxx xxxxxx představit x druhý možný xxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xx státního rozpočtu, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
46. Xxxxxxxxxxx je argumentace xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx v §240 xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx, případně do xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxx tomu xxxx xxxxxxxxx x pojistného xx xxxxxxxxx pojištění, xxxxx pojištěný xxxxx xxxxxxxxx pojišťovně, u xxx je xxxxxxxx (§8 xxxx. 1 xxxxxx č. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx §20 xxxxxx x. 592/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, pak xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x fiskálním xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §240 xx. xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
47. Xxxxx toho xxxxx xxxxxxxxxxx – xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poplatků xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx – xx Xxxxx rozhlas je xxxxxxx zčásti financován xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx stanovených xxxxxxxx – viz §3 xxxx. 2, §10 xxxx. 2 zákona x. 484/1991 Xx., x Xxxxxx rozhlasu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), což xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxxx praktický xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X toho, že Xxxxx televize xx xxxxxxxxxxx převážně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx občany, xxxxxxxxx nic ve xxxxxx x povaze Xxxxx televize jako xxxxxxx xxxxxxxxx hospodařící x prostředky xxxxxxxx xxx xxxxxxx prospěšný xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poplatek xxxxxxxx xxxxxxx
48. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx uložena x xxxxxxxx xxxxxxxx zákonem, xxxxxxxxx zákonem č. 348/2005 Sb., o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivé zákonem xxxxxxxx prvky právního xxxxxx xxxx Českou xxxxxxxx a poplatníkem, xxxx xxxx předmět xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, evidence xxxxxxxxxx, xxxxxx aj. X xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx §240 tr. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx, xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx od plateb xxxx.
49. Nejpodstatnější je, xx samotná xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx zákona, xxxxxxxxxx xx dispozitivní úkon (xxxxxxx úkonem x xxxxx smyslu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přijímače, xxxxxx xxxx například x xxxx z xxxxxxxxxx věcí se xxx xxxxxxxx koupě xxxxxxxx xxxx; xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx z xxxxxxxxxx xxxx z toho xxxxx dovozovat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vztahu mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx obsah xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx televizního poplatku x Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx typická xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
50. X podrobné xxxxxxxx úpravy x xxxxxx xxxxxxxxxxx televizní xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx převažují xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X převážné xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x obvinění, x xxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zde xxxxxxxx, případně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, protože xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úroky z xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nájemné xxx. Nejde xxxxx x to, xx xxxxxxx xxxx v xx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx i xxxxx jiné xxxxxxxxxxx xxxxxx. Podstatou xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx instituci xx xxxxxxx prospěšný xxxx, xx prospěch xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx veřejném xxxxx.
Xxxxxx televizního poplatku
51. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx poplatek xx (xxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x neekvivalentní. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
52. Xxx xx bylo xxxxxxx, xxxxxxxxx poplatky xxxx xxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxx (xxxxxxxxx daní x xxxxxxxxxxx, xxxxxx či xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx hmotné xxxx) xx zvlášť xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx státního xxxxxxxx, xxx ve xxxxxxxx xxxxxxx určeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz XXXXX, X., TŮMA, X. Xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2007, x. 701; x xxx XXXXXXXX, X. Xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Kluwer, 2018, dostupný x XXXX). Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, když jsou xxxxxxx pravidelně, x xx xxxx xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx protihodnota (RADVAN, X. Rozhlasový x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx x z xxxxxxxxxx. Xxxx x finance. Xxxxx: XxxxxXxxxx CZ, 2006, x. 3, x. 16 xx 18).
53. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxx x jeho xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zpráva x xxxxxx x. 252/1994 Xx., x rozhlasových x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx 1.4.1995 xx 12.9.2005), zdůraznila, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pravdivě a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povaha xxxxxxxx x držitelé xxxxxxxxx xxxxxxxxx odmítají xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx na to, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx pro xxxxxx xxxxxxxx jiných xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §1 citovaného xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pravou xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx povinný xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx skutečné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx nezávislé xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx, xxxxx skutečně xxxxxxxxx možnost xxxxxx. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, 2 xxxxxx x. 348/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, účinného xx 13.9.2005 (xxxx xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), upravuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx §1 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx, xx xxx x xxxxxx za poskytnutí xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nárok přijímat xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 24 hodin xxxxx televizní xxxxxxxx.
54. Xxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx některé xxxxxxxx (tedy xxxxxxxx x xx smyslu §240 xx. xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx prakticky nevyskytuje) xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx blíží xxxx xxxx xxx xxxxxxxx rozhlasové a xxxxxxxxx.
55. Xxxxxxxx rozhlasových x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx původně xxxxxxx (xx xxxx 1924) x xxx. koncesionářského xxxxxxxx, xxxxx vlastník xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx získat xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx poplatku xxxxxxx, začal být xxxxxxxx jako xxxxx xxxxx financování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 252/1994 Xx.). Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx jiné xxxxxx xxxxx, nýbrž x xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx.
56. Xxx xxxxxx televizního (x xxxxxxxxxxxx) poplatku xxxx rozhodné, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx formou xxxx x xx poté xxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx (a Xxxxxxx xxxxxxxx). Ve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx ostatně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx (x Českého xxxxxxxx) přímo státem, x xx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx skrze xxxxxx xxxxxxxx xx prospěch Xxxxx televize (x Xxxxxxx xxxxxxxx). Tyto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx řešeno přímou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx k financování xxxx xxxxxxxxxxxxxxx médií xxxxx, xx financování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx rozpočtu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x xx postojích sněmovních xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx (TELEC, X., XXXX, P. Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Praha: X. X. Beck, 2019, x. 821).
Právní xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx
57. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x povahy xxxx xxxxxxxx xx odráží x x xxxxxx xxxxxx mezi ní x xxxxxxxxxxx televizního xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx vztahu xxxxxxxxxxxxxxxx, x to zejména xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx x vztah xxxxxxx xxxxxx. Xx také xxxxx rozlišovat mezi xxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxx x xxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxxxxxx xxxxxx.
58. Jak uvedl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx dne 24.1.2007, xx. zn. X. XX 260/06, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx oddělení xxxxx institucí xxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx ani xxxxx x tom x teorii xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), což xxxxxxx xxxxx s xxxxxx x často xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mezi soukromým x xxxxxxxx právem. X hlediska nutnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx nejpodstatnější xxxxxx xxxxxxxxx charakteru xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a Xxxxxx xxxxxxxx podle čisté xxxxxx práva, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx tohoto xxxxxx.
59. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 26.7.2012, sp. xx. 33 Cdo 3370/2010, xxxxx xxxxx otázku, xxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nárok xx zaplacení úroku x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx s tím, xx xxx je xxxxx subsidiárně xxxxxx xxxxxxx úpravu x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tehdy Xxxxxxxx xxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxx a Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx xxxx povolány xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Neměl xxxx xxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx televizního xxxxxxxx, tím xxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §240 tr. zákoníku, xxxxx xx naopak xxxx xxxxxxxx. Související xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 19.5.2020, xx. xx. XX. XX 1039/20, xx xxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, konkrétně xxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhlasový xxxxxxxx, přirážku x xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx rozhodovat o xxxxxxxxx agendy správního xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Dodal, xx xxxxxx justice xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx civilní či xxxxxxx xxxxx, přičemž x podrobnostech xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.7.2012, sp. xx. 33 Xxx 3370/2010. Xxxxxxxxx, xx x §10 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx svého xxxxx x soudu, nezaplatí-li xxxxxxxxx včas xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poplatek xxxx xxxxxxxx k xxxx ani na xxxxxxx xxxxx.
60. Xxxxxxxx xxxx nyní x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx zde xxxxxxxxx důvodů x xxxxxx, xx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx „jinou xxxxxxxx xxxxxxxx platbou“ xx xxxxxx §240 xxxx. 1 tr. xxxxxxxx, xxx x výklad xxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxx konstatovat, xx xxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxx své přezkumné xxxxxxxxxx v trestním xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxx odkázal xx uvedená xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx pouze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
61. Na xxxxx xxxxxx xxxxx přehlédnout, xx xxxx diskuse x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nesvědčí x xxxxxxxxxxxxxx xxxx problematiky. Xxxxxxxx xxx zákonodárce xx xxxxxx důvod xx řešit xx xxxxxx k běžným xxxxxxxxxx vztahům (xxxx. xxxxxxxx nebo úvěru). Xxx např. xxxxxx xxxxx x prodlení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx poprvé upravena xxxxxxxxxxxx x §10 xxxxxx č. 348/2005 Xx. x xxxxxxxxx xxxxxxx, že „výslovné xxxxxxxxx x zákoně xxxxxxxxxx právní nejistotu xxxxxxx práva, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x televizních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx“.
62. Xxxx xxxxxxx xxxxxx argumentoval rovněž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatků před xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxxxx a Xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx. To xx xxxx x xxxxx xxxxx smyslu xxxxxxxx konstatování, xxx xx však nemění xx věci. Xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx obecný xxxxx x rovném xxxxxxxxx. X xxx xx xxxxxxxxxxx xxx subjekty, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx striktně xxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxx), xx xx druhému xxxxxxxx platit xxxxxxx xxx či xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xx bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx protiplnění.
63. Navíc xxx xxxxx odhlédnout xx xxxxxx zákonné xxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxxxx důvodů, xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 60/1923 Xx. z. a x., x xxxxxx, xxxxxxx, přechovávání a xxxxxx z ciziny xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 82/1925 Xx. x. a x. xxx poplatníkem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx koncesionář xxxxxxxxxxx stanice, xxxxxxxx xxx xxxxxx ročně xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx konečným xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, x. x. x. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx byly rozhlasové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X hlediska xxxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prvky xxxxxxxxxxxxx platby, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx společnosti.
64. Xxxx v pozdějších xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx – x xxx xxxx xxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxxxxxxx x soukromoprávní xxxxxx. Xx xxxx 1948 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyhláškou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx x. 357/1951 X. l., xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x vyhláškou xxxxx orgánu x. 358/1951 Ú. x., xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Federálního xxxxxxxxxxxx xxxxx x. 13/1974 Sb., xxxxxx xxx vydán Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řád, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx téhož xxxxxx x. 51/1985 Xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx) poplatků byla x těchto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx úpravou (xxxxxxx č. 252/1994 Xx. a xxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 348/2005 Xx.) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxx“, xxxxxxx x otázce vymáhání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx). Výkaz xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx orgány xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx rozhodnutí xxx x. 40/1978 Xx. xxxx. xxx.). X xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx více xxxxxxx „soukromoprávnímu“ xxxxxx. Xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx poplatníka (tehdy „xxxxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxxxxx x evidence x xxxxxx, že jej xxxxxxx používat. X xxxx xxxx možnost xxxx xxxxxxxx definována x omezena (x xxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxxxx přijímače), xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Tomu ostatně xxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako „účastníka“ x xxxxxxx x xxxxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejnoprávního xxxxxxxx spočívající v xxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxx xxxx televizní xxxxxx je xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a vydání xxxxxxx k odstranění xxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx xxxxxx, xx xx vztahu x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx jako Xxxxxxxx Xxxxxx a Hlas Xxxxxxx, „xxxxxxxxx“ tuto xxxxxxx neměli).
65. X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx způsobu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x rozhlasových) xxxxxxxx (x xxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx jejího xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx právních xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx balancování zákonodárce xxxxxxxxxx již řadu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 252/1994 Xx. x xxxx uvedla, xx „x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx řešení, než xxx byl x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx legitimován provozovatel“. Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx nezávislosti České xxxxxxxx x se xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatků. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. I xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 348/2005 Xx. xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 252/1994 Xx. xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
66. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx trestnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx platby xxxxxxx dani, je xxxxx za xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx x. 252/1994 Xx., xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx televizního xxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx xx xxx x majetku (xxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x x důvodové xxxxxx x xxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx dlužných xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx státu, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx.
67. X xxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxxxxxxx povaze xxxxxx, xxxxx dovozovat nepodřaditelnost xxx xxxxxx uvedené x §240 xx. xxxxxxxx. Například xxxxxxxxx xx xxxxxxxx také x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pojištění. Xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 592/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve lhůtě 10 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jímž xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx u xxxxx. Xxxxx xx je xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx daleko xxxx než xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podstatou xx, xx xx zaplacené xxxxxxxx xx občanovi xxxxxxx v případě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx se xxxxx xxxxx blíží xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).
68. Xxx xxxxx povinné xxxxxx xxxxxxxxx právnickou osobou xxxxxx vylučovat xxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxx „xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxx citovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx systému a xxxxx mýta zákon xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxx let 2020 xx 2030 xxx xxxxx výběr xxxxxxxx xxxxxx soukromé xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx XXXXXXXXXX, X., VUČKA, J., XXXXXXX, X. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx: X. H. Beck, 2020, x. 23).
69. X xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx neuplatňuje xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx to, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx přijímače každý xxxxxxxxx elektřiny, pokud xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx (nebo Xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neprokáže opak. Xx facto xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x případném soudním xxxxx, xxxxxxx jako xx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxxx x §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 348/2005 Sb. x rovněž XXXXXX, X. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx z rádia x x televizoru. Xxxx a xxxxxxx. Xxxxx: XxxxxXxxxx CZ, 2006, č. 3, x. 16 xx 18). O xxxxxx xxxx soukromoprávní, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zmíněné xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xxxx jsou přístup x evidenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x neevidovaných xxxxxxxxxxxx a využívat x xxxxxx evidence x vymáhání poplatků xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
70. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx srovnání xxxxxxxxxxx poplatků x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §16x zákona x. 48/1997 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxxx, xx x rozhodování xxxxx xx zde xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jednak xx x xxxxxx xxxxxxxxx hrazen poplatek xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx institut, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx soudu k xxxxxx xxxxxxx sporů xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
71. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx poplatky. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx je, že xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §270 xx. zákoníku. Xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.10.2006, xx. xx. X. ÚS 69/06. Xx xxxx xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kolektivnímu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx provozovatelem xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx trestný xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §152 xxxx. 1 tr. zák. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxxx odůvodnění subjektivní xxxxxxx činu x xxxxxxxxxxxx znaku trestného xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx princip xxxxxx xxxxx x xxx, xx trestní xxxxx xxxxxx sloužit xxxx prostředek nahrazující xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx soukromoprávních xxxxxx, zvláště xxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonem xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xx, xx v xxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxx soukromých xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx diametrální rozdíl xx xxxx zde xxxxxxxxxx, navíc xxx x jinou skutkovou xxxxxxxx trestného xxxx, xxxxxxxx jejíž xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx soudem xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
72. Xxxxxxxxx (i xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx x Xxxxx republice xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx systému, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx soukromých xxxxxxxxxxxxx vysílání. Veřejnoprávní xxxxxxxx plní x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, které xxxx jí uloženy xxxxxxx. Do xxxxxx xxxxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx skutečnost xx xxxx jiné xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx. Xx rozdíl od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanic xxxxxxxxxxxxx x podstatě xxx z xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx médiích xx xxxxxxxxx kombinovaný xxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, většinovou část xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x daleko xxxxxx xxxxxxx než x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx bez nezbytnosti xxxxxxxx maximální xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxxx k zákonu x. 135/1997 Xx., xxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
73. Xxxxxx xxxxxxxxx státem xxxxxxxxxxxxx, podporovaného, v xxxxxxxxxx směrech xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx nezávislého xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i x dalších xxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx [PROUZA, D. (Xxxxxxx?) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx televizních x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, 2020, č. 3, x. 140], xx „zájem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xx srovnání x xxxxxxxx, které xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx všech významných xxxxxxxxxxxxxxxxx potřeb, nesrovnatelně xxxx, xxxxx“. Xxxxx xxxxx nezdůvodňuje tento xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xx něj xx xxxxxx odvíjí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Tentýž xxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx skutečnosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx televizních poplatků xxxxxx xxxxxxxxx větší xxx například xxxxxxxx xx psů či xxxxxxx xxxx poplatky xxxxxxxxx xxx ustanovení §240 xx. zákoníku.
74. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx (i xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx chráněné citovaným xxxxxxxxxxx trestního xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx ekonomický xx xxxxxxxxxx význam a xxxxxx spočívat v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx vykonávaných xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx slouží x xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxx jít xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx na zajištění xxxxxx nákladů zdravotní xxxx atd. Xxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx vzít x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
75. Xxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx poukázat na xxxxxxx xxxxxxxxxx úpravy. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx článku (XXXXXX, X. Rozhlasový x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx x x xxxxxxxxxx. Xxxx x finance. Xxxxx: XxxxxXxxxx XX, 2006, x. 3, x. 16 až 18) xxxxx, že xxx xxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx provozující xxxxxxxxxx x televizní xxxxxxxx příjemcem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx (Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxx je financování xxxxxx xxxxxxx xxxx x Xxxxx republice (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 348/2005 Xx.). Xxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dotacemi, xxxxx xx xxxxxxxxx zákonnou xxxxxxx de facto xxxx z xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx přijímačů, xxxxx plynou (místo xxxxxxxx xxxxxx) přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
76. Xxxxxx předpisy Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx význam veřejného xxxxxxxx. Xxx xxxx. xxx. Amsterodamský xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, který xxxxxxxx x platnost xxx 1.5.1999, xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x členských xxxxxxx Evropské xxxx xx přímý vztah x xxxxxxxxxxxxx, sociálním x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxxxxx například výjimka x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xxx členy Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx x České televize (xxxxx xxx XXXXXXXX, X. Xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2018, xxxxxxxx x XXXX).
XXX./x) X zásadě xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx
77. Xxxxxxxx uvedli, xx kriminalizací xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatků xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nullum xxxxxx xxxx xxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx trestná), xxxxxxxxx xxxx zjevně xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx určitosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, vyjadřující x podstatě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxxxx ani x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §240 odst. 1 xx. xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx určitých xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plateb, xxxxxxx xxxx, ale x xxxxxxx, x citovaném xxxxxxxxxx demonstrativně (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx daně, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx platby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx rozmanitost xxxxxx xxxxxx x xxxxxx (v xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx je, xx xxx o xxxxxx povinné (xx xxxxxx jednostranné xxxxxxxxxx), xxxxxxx zákonem, xxxxxxxxxxx, x zásadě xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxx x platby xxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx nakládáno, xx. x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xx veřejném xxxxx.
78. Jestliže xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dani, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx trestnost xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx vyplývá x xxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx trestního zákoníku. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx – xx. splnění xxxxxxx hlavních xxxxxxxxxx xxxxx – xxxx xxx ovšem zjevná x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku xxxxxxx. Xxx bylo xxxxxxxx, x naprosté xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx televiznímu xxxxxxxx x ostatním vyjmenovaným xxxxxxx. Nejde xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v neprospěch xxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx. podle xxxxxx xxxxxx normy. Xxx xx zabránění x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx slouží xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
79. Xxxxxx xx třeba xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 12.10.2006, xx. xx. X. XX 69/06, xxxx x xxxxxxxx xx xxx 13.9.2007, sp. xx. XX. XX 544/06, xx xxxxxx-xx xx jak xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x popření smyslu xxxxxxx xxxxxx, tak xxxxxx, který vede x xxxxxxxx tohoto xxxxxx, je xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxxxx xx xxxxxxx kompetence xxxxxxxxxxx (a xxxxxxxxx xxxxxx), ale xxxxxx, x xxxxxxx x Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx racionálního zákonodárce.
IV.
Závěrečné xxxxxxx
80. V judikatuře xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx otázka, zda xxxxxxxxx x rozhlasové xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 348/2005 Xx., x rozhlasových a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx „jinou podobnou xxxxxxxx xxxxxxx“ ve xxxxxx §240 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx, x xxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx větším rozsahu xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, dopouští xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §240 xx. xxxxxxxx.
81. Xxxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx této xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxx televizních xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §240 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx. Vycházel x toho, komu xxxx xxxxxxxx placeny x xx xxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xx xxxxxxxxx platit xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx, jaká xx xxxxxxxx xxxxxx televizního xxxxxxxx a vztahu xxxx Českou xxxxxxxx x poplatníkem a xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx veřejného xxxxx.
82. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonem x České televizi, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx poskytování xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx vysílání. X xxxxxxxx xxxxxxxx stanovených Xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Není xxxxxxxxx, xx nevykonává xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úkonů.
83. Xxxxxxxx xxxx xxx xx, xx Česká xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, že xxx x veřejnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, a xx xxx institucionalizovaným xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx podřaditelnosti xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §240 xx. xxxxxxxx xxxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob xxxx xxxxxxx xx státního xxxxxxxx, případně xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx).
84. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxx xx konstruována xxxxxxx xxxx xxxx. x xxxx. Vznik xxx obsah xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x televizních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prvky xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
85. Xxxxxxxxx poplatek xx – xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxx x svého druhu xxx x xxxxxxx. Xxxx povaha televizního xxxxxxxx xxxx zdůrazněna xx x zákoně x. 252/1994 Sb. x x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx. Xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx služby. Xxxxxxxxx poplatku xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v nějakém xxxxxxx (v xxxxxxx xxxx).
86. Financování veřejnoprávního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (vedle xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx), x xxxxxx xxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx České xxxxxxxx zejména xx xxxxxxxxxxx státního rozpočtu.
87. Xxxx rozhodné, xx xxxxxx xxxxx mezi Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx některé xxxxx soukromoprávního vztahu x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx televizních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx jsou xxxxx x prodlení, xxxxxxxxx xx. V xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecně vzato xxxxxx xxx xxxxxxxx, x nichž jednomu xx kogentní xxxxxxxx xxxxxx striktně xxxxxxx (x xxxxxx upraveno), xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx či xxxxx xx svého majetku, x to bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx protiplnění. Nikoli xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx břemene xx poplatníka x xxxxxxx speciální nástroje Xxxxx xxxxxxxx sloužící x xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů k xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
88. X xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, v xxx se postupně xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx x příčin xxxxxxxxxxxx praktických xxx x důvodu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx x majetku.
89. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxxxxxx význam xxxxxxx xxxxxxx televizních xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §240 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx. Xxxxx xxx dovodit xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx Evropské xxxx.
90. Xxxxxxx xxxxxxx v §240 výslovně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxx výslovně xxxxxxx, xxxxx jsou (xxxx xxxxxxx) xxxxxxx daním x dalším v xxxxxx demonstrativně vyjmenovaným xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rozporu se xxxxxxx nullum xxxxxx xxxx lege.
91. Xxxxxxxx xxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxx poplatky xxxxx xxxxxx x. 348/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxx x televizních xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jsou „xxxxx xxxxxxxx povinnou xxxxxxx“ xx smyslu §240 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx téhož xxxxxx.
X.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu
92. X xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx obstát napadené xxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx ze xxx 22.7.2020, xx. xx. 3 Xx 590/2019, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxxxxxx xx dne 12.8.2019, xx. xx. 1 T 165/2018, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §265b xxxx. 1 xxxx. x), x) a x) xx. x. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx §265k xxxx. 1, 2 xx. ř. x xxxxxxxxx napadené xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxx ztratila xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx věc v xxxxxxxxx xxxxxxx znovu xxxxxxxxx x xxxxxxx.