Právní xxxx
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §240 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx x televizní poplatek xxxxx xxxxxx x. 348/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. K. x X. K. podle §265x xxxx. 1, 2 xx. x. xxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx xx dne 22.7.2020, xx. zn. 3 Xx 590/2019, x xxxxxxxx Okresního xxxxx v Xxxxxxxxxxxx xx xxx 12.8.2019, xx. xx. 1 X 165/2018, obě xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx obviněných X. K. x X. X. Podle §265x odst. 2 xx. x. xxxxxx xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx části rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, k xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx. Podle §265x xxxx. 1 tr. x. xxx Xxxxxxxx xxxx přikázal Xxxxxxxxx xxxxx x Prachaticích, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx.
X.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxxxx Okresního soudu x Xxxxxxxxxxxx xx xxx 12.8.2019, sp. xx. 1 X 165/2018, xxxx xxxxx §314x xxxx. 1 xxxx. a), §188 xxxx. 1 písm. x) x §172 xxxx. 1 xxxx. x) xx. x. xxxxxxxxx trestní stíhání xxxxxxxxxx X. X., X. K. x xxxxxxxxx osoby – xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. X., x. x. x., (dále jen „xxxxxxxxxx X. I.“) xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx zkrácení daně, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx platby xxxxx §240 xxxx. 1 xx. zákoníku, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx nejsou trestným xxxxx a xxxx xxxxx x postoupení xxxx.
2. Xxxxx xxxxxx xxx (pokud jde x xxxxxxxx X. X. a J. X.) xxxxx obžaloby xxxxxxxx x podstatě x xxx, xx xxxxxxxx X. X. x období xx 11.8.2005 do 31.3.2008 xxxx osoba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x XX Xxxxx x xxxxxxxxxx X. xx 16 pokoji x x xxxxxx xx 1.10.2009 do 30.11.2016 xxxxxxxxxx xxxxxx x XX Xxxxx X. x. s 18 xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb používal xxxxxxxxx přijímače, a xxxx xxxxxxxx X. X. společně x xxxxxxxxx X. X. xxxxxxxxxx xxxxxx jednatelů xxxxxxxxxxx G. X., xxxxx x xxxxxx xx 1.4.2008 do 30.11.2016 provozovala výše xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx 16 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 2, 5 xxxxxx x. 252/1994 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, účinného xx 12.9.2005, xxx xxxxxxxx X. X. povinen xx 15 xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx den, xxx se stal xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přijímačů, x xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 xxxxxx č. 348/2005 Xx., o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poplatcích x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx X. X. x J. X. povinni xx 15 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx – Xxxxx televizi, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx že se xxx xxxxx xxxxxxxxxx X. X., x xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx televizoru x xxxxxx do 30.9.2005 xx xxxx 75 Kč xxxxxxx, x období od 1.10.2005 do 31.12.2006 xx výši 100 Xx xxxxxxx, x xxxxxx xx 1.1.2007 xx 31.12.2007 xx xxxx 120 Kč xxxxxxx a x xxxxxx xx 1.1.2008 xx 30.11.2016 xx xxxx 135 Xx xxxxxxx, xxx řádně xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obdobích neoznámili, xx xxxx, xx xxxxxxxxxx X. I. xx xxxxxxxxxxx televizního xxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxx Z. X. xxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x částku 179 820 Kč x xxxxxxxx x xxxxxxxxx X. K. xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 147 690 Xx (xxxxxx tedy xx xxxx 327 510 Xx).
3. Xxxxxxxx xxxxxxxx zástupce (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx usnesení x xxxxx xxxxxxx x neprospěch xxxxxxxxxx) Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.7.2020, xx. zn. 3 Xx 590/2019, xxxxx §148 xxxx. 1 xxxx. x) tr. x. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx uzavřely, xx televizní poplatek xxxxx xxxxxxxx xxx „xxxxx podobnou povinnou xxxxxx“ xx xxxxxx §240 tr. xxxxxxxx, x jednání, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxx
4. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým napadl xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx Z. X. x J. X. Xxxxxxx xx dovolací xxxxxx podle §265x xxxx. 1 písm. x), g) x x) xx. x. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x tím, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx poplatek xx xxxxx podobnou xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §240 tr. zákoníku. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx veřejnoprávních xxxxxx, xxxx jsou xxx, xxx, xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.7.2012, sp. xx. 33 Xxx 3370/2010, x xxxxxx, xx vztahy týkající xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx veřejnoprávní. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx správnost xxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx usnesením Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.5.2020, xx. zn. XX. ÚS 1039/20.
5. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neztotožnil a xxxxxx, xx soudy xx xxxxx výkladu xxxxxxxx xxxxx část xxxxxxxxxxxx norem a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxx xxxxxx systematického xxxxxxx, xxxxx zjišťuje xxxxx xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx x dalšími xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx, xx xxxxx soudy xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx vztahu mezi xxxxxxxxxxx a Xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku x xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx soud tuto xxxxxx zodpověděl xxxxxx x xxxxxxxx, že xxxxx xxxx účastníky, xxxxxxxx xx úhrady xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, je soukromoprávním xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx veřejnoprávní. Xxxxxxxx xxxx však x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xx xxxxxxxx usnesení xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mají xxxxxxxxxx xxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx on xx xxxxxxx televizního xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.
6. X xxxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, která upravují xxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxxx placení x xxxxxxxxx (§1 xxxx. 2, §2 xx §5 xxxxxx x. 252/1994 Xx., xxxx. §2 odst. 2 x §3 xx §7 xxxxxx x. 348/2005 Xx.). Xxxxxxxxxxx ani x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx poplatníky, x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přirážku x poplatku, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§6 odst. 1, 2 xxxxxx x. 252/1994 Xx., xxxx. §8 odst. 1, 2 xxxxxx x. 348/2005 Xx.). Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku xxxxxx xxxxx xx zákona, xxxx-xx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx. Zákonem je xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx obsah xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x provozovatelem xxxxxxxx, xxxx Českou xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx založit xxx xxxxxxx. Xxxxx x. 252/1994 Xx. xxx zákon č. 348/2005 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Fyzická xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx povinna platit xxxxxxxx xxx ohledu xx xx, xxx xxxxxxx veřejnou xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx televizního xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, vedle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx i xxxxxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxxxxx xx možnost xxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx, x xxxxxxx na xxxx paušální výši, xxxxx není xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx ceny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx službě, jak xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
7. Relevantní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 24.7.2013, xx. xx. I. XX 3344/12, který xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx televize x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x souvislosti s xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxx Ústavního xxxxx xxx xxxxx dovolatele xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx překračují xxxx xxxxxx jím xxxxxx xxxxxxxxxx otázky.
8. X xxxxxx, xx televizní xxxxxxxx xx povinnou xxxxxxx xx xxxxxx §240 tr. zákoníku, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x povahou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uvedených x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx těmto xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zdůraznil, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zájmu.
9. S xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxx, x jejímuž xxxxxxxxxxx xxxxxx televizní xxxxxxxx. Xxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát xxxxxxxx (xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Plnění xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx základních xxxxxxxx xxxx x xxxxxx x souladu xx xxxxxxx rovnosti. Xxx xxxx. poskytování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pořadů xxxxxxxxx uplatňování svobody xxxxxxx x práva xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x náboženského xxxxxxx (čl. 15 xxxx. 1, čl. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Xxxxxx x vysílání xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zájmem, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx.
10. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §240 xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zákoně. Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx soudů, xx xxxxx až xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx, že poplatek xxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (§147 odst. 1 zákona x. 280/2009 Xx., daňového xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů) a xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx exekučního příkazu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x vymožení daně, xxx níž xx xxxxxxxxx exekučního orgánu (§175 xxxx. 1, §177 xxxx. 2 xxxx druhé x §178 odst. 1 xxxxxxxx xxxx), Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x proto xxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxx xxxxxx. Veřejnou xxxxxx je však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x nevrchnostenskými xxxxxxxx (xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.6.2017, xx. xx. XX. ÚS 1146/16, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů).
11. X xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 24.7.2013, xx. zn. X. XX 3344/12, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx České xxxxxxxx xx konkrétním xxxxxxxxx společnosti xxxxxxxxxx xx stát. Xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx stát xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx záruk. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx jejím xxxxxxxx. Odlišnost xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx sekundární a xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xxxxx je však xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx činnosti xx xxxxxxx xxxxx.
12. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx televize byl xxxxx nejvyššího xxxxxxxx xxxxxxxx soudy xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx označil xx xxxxxxxxxxxxx nižší xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které jsou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx subjektivní xxxxxx. Xxx svém konstatování, xx Česká xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysílání, přičemž xxx všechny xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné služby Xxxxx televize a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx činnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x ostatními xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, značně xxxxxxx (xxx xxxx citovaný xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.7.2013, xx. zn. X. XX 3344/12). Širší xxxxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx povinnými platbami xxxxxxxxx x §240 xx. zákoníku.
13. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zástupce xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx X. K. x J. X. xxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx Českých Xxxxxxxxxxxx x jemu předcházející xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
14. Xxxxxxxx X. X. a J. X. se xx xxxxxxxxx podání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx vyjádřili x xxx, že xx xxxxxxxx xx zjevně xxxxxxxxxxxxxx. Uvedli xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx x značné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §240 tr. xxxxxxxx. Zdůraznili veřejnoprávní xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx trestného xxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxx, předmětem xxxxxxx xxxx tedy xxxxxx, xxxxx vznikají x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Televizní xxxxxxxx xxxxx nich xxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx platby.
15. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zásadě xxxxxx xxxxxx sine xxxx (xxxxx trestný xxx xxx xxxxxx). Zdůraznili, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podstaty nelze xxxxx k jejich xxxx. Vina xxxxxxxxx xxxx xxx dovozována xxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x němž mohl x době, kdy xx ho xxxxxxxxx, xxxxxxx předpokládat, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx.
16. Xxxxxxxx se xxxxxxxx rovněž xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx trestní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ratio s xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxx televize xx xx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxx x evidenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx připojených x xxxxxxxxxxx soustavě, xxxxxxxxx zjišťovat xxxxx x neevidovaných xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx evidence xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatků referenční xxxxx xx základního xxxxxxxx xxxxxxxx xx. Xx rovněž x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx dlužných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx nutné k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Z toho xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx prostředků xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx x odporovalo xx zásadě proporcionality. Xxxxxxxx, xx x xxxxx by xxxx xxxxx televizní xxxxxxxx xxxxxxxxx za „jinou xxxxxxxx povinnou platbu“ xx smyslu §240 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxx v xxxxxxx případě xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx s ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx represe xxxxxxxxxx x §12 xxxx. 2 xx. zákoníku.
17. Xxxxxxxx xxxxxxx, aby Xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx státního zástupce xxxxx §265x odst. 1 xxxx. x) xx. x. odmítl xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx §265j xx. x. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxxx
18. Xxxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx dovolání xx xxxxxxx.
19. Spornou x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x posuzované xxxx to, xxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx platbou xx xxxxxx §240 xxxx. 1 tr. xxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx rozsahu xx xxxxxxxx činem. Xxxxx xxxxxxx stupňů xxxxxxx k xxxxxx, xx nikoliv, a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obviněných. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx, a naopak xxxxxxxxxx xxxx uvedenému xxxxxxxx xxxxxx nejvyššího xxxxxxxx zástupce. X xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx i x důvodech, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx dovolání.
20. Xxxxxxx xxxxxx není x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxx poukazuje xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pod xx. xx. 4 Xx 24/87, x němž xx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx charakterizovat xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §148 xxxxxx x. 140/1961 Xx., xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx 31.12.2009 – xxxx ve xxxxxxx „xx. xxx.“ (xxx FENYK, X., XXXXXXX, X. Rozhodnutí x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx 1918–1995. 1. vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 1995, s. 432).
XXX./x) Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
21. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Do xxxxxx xxxx se xxxx x xxxxxxxx změnila xxxxxxx xxxxxx rozhlasových x xxxxxxxxxxx poplatků (xxx níže).
22. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx daně, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §240 xx. xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxx x 100 000 Kč) xxxxxx xxx, xxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxx xxxx jinou podobnou xxxxxxxx platbu xxxxx xxxxxx výhodu na xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx plateb.
23. Objektem xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx) daně, xxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx úrazové xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xx příjmech x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxx x obcí x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve veřejném xxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx není trestné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx. Jde xxx v podstatě x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx podobná xxxxxxxxx určitého xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozsahu xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx subjekt xxxxxxx povinnost xxxxx xxxx.
24. Daní se xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx rozpočtu, xxxxx xx vyznačuje xxxxxxxxxxxx x neekvivalentností, tj. xxxxxxxxxxx jednostrannou xxxxxxxxx xxx xxxxxx plátce xx xxxxxx ze xxxxxx státu.
25. Poplatkem xx xxxxxxxxx rozumí xxxxxx odváděná xx xxxxxxxx státu nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx služby, xx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx osvědčení, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, měněna xxxx upravována jeho xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx řízení, správního xxxxxx (xxxxxx poplatky, xxxxxxxx xx výpis x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx apod.). Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx (xxxxxx); místními xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx pobyt, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, poplatek xx xxxxxxxxx, poplatek z xxxxxxxxx kapacity, xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x částí xxxx aj. Literatura xxxxx rozlišuje kategorii xxxxxxxxxx dávek poplatkového xxxxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 201/2012 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx regulované látky xxxxx xxxxxx x. 73/2012 Sb., o xxxxxxx, xxxxx poškozují xxxxxxxx vrstvu, a x xxxxxxxxxxxx skleníkových xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx vodního zákona (xxxxx č. 254/2001 Xx.) x xxxxx (XXXXXXXXXX, X., XXXXX, X., XXXXXXX, X. Xxxxxxx právo daňové. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2020, x. 19).
26. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx 1989 x xx něm xxxxx x určité xxxxxxxxxxxx xxxxx poplatku xxxx xxxxxx do veřejného xxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx poplatek xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx i xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cenu xx xxxxxxxxxxx služby (XXXXX, X. Xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx televizních xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, x. 8/2005). Xxxx xxxxxxx poplatku xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx dávky xxxxx citovaného příspěvku xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 427/1990 Xx., o xxxxxxxxx vlastnictví státu x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoby, xxxx měl xxxxxxxxx xxxxxxxxx do dražebního xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ x xxxxxx x. 199/1994 Xx., x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx shodnému, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ x legislativní xxxxx xxx soudit, xx xxxxxxx užití xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx x poplatek xx smyslu §240 xx. xxxxxxxx.
27. Některé xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xx xxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx definiční xxxxx xxxx, xxxxx postihují (xxxxxxxxxxx) pouhé xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx či xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx majetkové xxxx, se xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x. 348/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
XXX./x) Xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx
28. V odborné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx shoda x xxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poplatky xxxx – spíše xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §240 tr. xxxxxxxx – „jinou xxxxxxxx xxxxxxxx platbou“ xx smyslu tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x trestnímu xxxxxx xxxxx, xx x xxxxx jde x xxxxxx spornou, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že poplatek, xxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx televizního xxxxxxxxx, lze xxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxx „xxxxx“) xxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §148 xx. xxx. (MATYS, X. a kol. Xxxxxxx zákon. Komentář XX. Část zvláštní. 2. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxx, 1980, x. 540). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jinou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx dávkou) ve xxxxxx §240 tr. xxxxxxxx (dříve §148 xx. xxx.), x xx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx (xxx např. XXXX, X. Aktuální xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Trestněprávní xxxxx x. 1/2005, x. 1; dále XXXXX, X., PÚRY, X., RIZMAN, S. Xxxxxxx zákon. Xxxxxxxx. 2. vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx 1995, s. 604; x xxxxxx xxx XXXXX, X. x xxx. Trestní xxxxxxx XX. §140 xx 421. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2012, x. 2420). X xxxxx xxxxxxxxxxx literatuře xx xxxxx názor xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx jiná xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx – xxxx xxxxxx xxxxxxx daním, clům, xxxxxxx xxxxxxxxx plněním x xxxxxxxxx – xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx zákonem, je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx odvést. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx přijímače. X xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx televizního xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx paušální xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx platby xx xxxxxx §240 xx. xxxxxxxx (xxx XXXXXXX, X., XXXXX, X., XXXXXX, T., XXXXXXX, X., SOTOLÁŘ, A. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. XX. xxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2015, s. 1668). Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x x dalším komentáři (XXXXXXX, X. Xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx. 1. xxxxxx. Olomouc: XXXX 2011, s. 872).
29. Xxxxxx názor xx vyslovován x x xxxx než xxxxxxx právní xxxxxxxxxx (xxxx. ZATLOUKAL, X. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2011, x. 268). Xxxxx xxxxx – Xxxxxx Xxxxxxxxxx se x xxxx otázce xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx: „Xxxx povinné xxxxxx xxxx jakousi xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx, avšak xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx nenajdeme. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx tak xxxxxx řadit pod xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx platby. I xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, i xxx xx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx hypertrofovaném xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx lze xxxx xxxxx o xx, zda xx x jinou podobnou xxxxxxxx platbu xxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx držení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ (xxx XXXXXXXXXX, X., XXXXX, X., XXXXXXX, X. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2020, x. 21).
30. Xxxxxxxx trestního práva xxxxxxxxx uvádějí, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x jinou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §240 xx. xxxxxxxx (resp. xxxxx §148 tr. xxx.) s xxx, xx x xxxxx xxxxxxxx povinnou xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxx platba xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxx (XXXXXX, X. x xxx. Xxxx xxxxxxxxx práva. Xxxxxxx xxxxx hmotné. Xxxxxxxx xxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2009, x. 262; shodně XXXXXXX, O., XXXXXX, X., XXXXX, X. x kol. Trestní xxxxx hmotné. Xxxxxxxx xxxx. 6. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2010, x. 271; x rovněž JELÍNEK, X. x kol. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx. 7. xxxxxx. Praha: Xxxxx, 2019, s. 707).
31. Xxxxx xxxxxxxxxx x televizní xxxxxxxx xxxx x literatuře xxxxxxxxxx uváděny xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx jako xxxxxx) „xxxx podobné xxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx §240 xxxx. 1 xx. zákoníku (xxxxx „xxxxx“ xxxxx §148 xxxx. 1 xx. xxx.). Xxxxx x výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz DRAŠTÍK, X., XXXXX, X., XXXXXX, T., RŮŽIČKA, X., SOTOLÁŘ, X. x kol. Xxxxxxx xxxxxxx. Komentář. XX. xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, s. 1668) xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (tzv. druhý xxxxx) podle xxx xxxxxxxxx zákona č. 397/2012 Sb., o xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (viz LICHNOVSKÝ, X., XXXXX, X., XXXXXXX, X. Xxxxxxx xxxxx daňové. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2020, x. 22) dále xxxx xxxx xxxx xxxxxxx povinné xxxxxx xxxxx x elektřiny xx slunečního záření xxxxx xxxxxx x. 165/2012 Xx., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx za xxxxxx xx zemědělského půdního xxxxx xxxxx zákona x. 334/1992 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikací xxxxx xxxxxx x. 13/1997 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XXX./x) Naplnění xxxxxxxxx xxxxx „xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“
32. X přes shora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §240 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx a vývoj, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poplatků, xxxxxx Xxxxxxxx soud – xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx literaturou – x xxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. Xxxx „xxxx podobná xxxxxxx xxxxxx“ x xxxxxx xxxx nemá xxxxxxx xxxxx xxxx xx poplatku (xxx xx xxxx xxxx xxxxxx normy byla xxxxxxxxxx) a nejde xxx x xxxx xxxxxxxxxxx demonstrativně xxxxxxxxxxx x §240 odst. 1 xx. xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x ostatními xxx uvedenými povinnými xxxxxxxx.
33. Tato xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx povahy xxxxxxxxxxxxxx, veřejné, placené xxxxxxx instituci xx xxxxxxx prospěšný účel x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx veřejnoprávní úpravy. Xxxx x ostatní xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx argumentace xx v xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx především xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxx stručnosti, jednak x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxx).
Xxxxx televize xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx
34. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxx, x jejímuž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatek slouží. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 483/1991 Xx., o Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „zákon x Xxxxx televizi“). Xxxxx uvedeného xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx úkolem je xxxxxxxxxxx xxxxxxx služby x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx v xxxxxx ze xxx 29.3.2018, sp. xx. X. XX 3202/17, Xxxxxxx xxxx zmínil xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx instituce xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
35. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účel x xxxxxxxx na §2 xxxx. 1, 2 xxxxxx x České xxxxxxxx. Lze dodat, xx obdobnou xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 484/1991 Xx., o Xxxxxx rozhlasu, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
36. Xxxxxxx soud x xxxxxx xx xxx 24.1.2007, xx. xx. X. XX 260/06, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx, například ze xxx 20.6.2017, xx. xx. XX. XX 1146/16, a ze xxx 27.3.2018, xx. xx. X. ÚS 1262/17. Xxx x xxxx znaky: x) xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx (z pohledu xxxxxxxxxxx či nepřítomnosti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), b) xxxxxxxx xxxxx zřizovatele (x xxxxxxx toho, xxx je xxxxxxxxxxxx xxxx), x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx (zda xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx), x) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx státního xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nýbrž Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx nutno xxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx.
37. Česká televize xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx), xxxxx orgány xxxx xxxxxxxx státem x xxxxx (v xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Není xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx a xxxx orgánech. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nevyplývá x xxxx, že xx šlo x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx zachování xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Zároveň xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x mediálním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxx.
38. Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxx veřejnoprávní xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx musela xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pravomoc xxxxx formou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx běžné, xx veřejné xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxx („působnosti“), xxxxxxx xxxxxx xxxxx uplatnění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxx xx Xxxxxx televizi xxxxxxx x určitých xxxxxxxx xxxxx srovnatelné xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx moci x xx xx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxxxx vrchnostenská xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o odmítnutí xxxxxx xxxxxxxxxx informace.
39. X xxxx xxxxxxxxxxx xx vhodné xxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“ xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x zákonu x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 39/2001 Sb. xxx xxxxxxx výčet xxxxxxxxx subjektů x §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx x novelu zákona x České xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx mohl xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení, xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhlasové x televizní xxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím x xxxxxxx kategorii „xxxxxxxxx institucí xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxx povinné xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, konkrétně to xxxx Všeobecná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxxx xx xxx 16.1.2003, xx. xx. XXX. XX 671/02), Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx xxx 27.2.2003, xx. xx. XX. XX 686/02) x xxxxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxx xxxxxxxxx ústav aj.). Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 61/2006 Xx. xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinností. Xx xxxx spojeno s xxxxxxxx přesněji xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx instituce“, xxx vedlo xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx „xxxxxxx instituce“ xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hospodařící xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx prostředky x xxxxx se xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (blíže xxx XXXXX, M. Xxxxxxxxxx výklad xxxxx xxxxxxx instituce: xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x právu xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx, 2016, x. 7, s. 409). Lze xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx x územní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx úkolů právě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx oblasti xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx úkolů xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vlivem na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlastnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (nevrchnostenské) xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx být podrobena xxxxxxx xxxxxxxx (FUREK, X., XXXXXXXXX, X., XXXXXXX, X. Xxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Komentář. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2016, s. 36).
40. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxx, aby xx xxx výkladu pojmu „xxxxxxx xxxxxxxxx“ pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx v xxx xxx xxxxxxx další xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx. Především xxxxxxx účel je xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxx Xxxxxx xxxxxxxx (x Xxxxx xxxxxxx) je zde xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 24.1.2007, xx. xx. X. XX 260/06: „Xxxxxxxxx zřízenou xx veřejným xxxxxx xx xx, xxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx veřejných či xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; má xx xxxx xxxxxxx xxxxxx jen xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx veškerenstva nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx.“ Xx xx xxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx Xxxxxx televizi (x Xxxxx rozhlas) xxxxxxx x prostředky xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx spočívajícím x krácení televizních xxxxxxxx.
41. Xxx xxxxx, xx xxxxx (XXXXX, X.) x posledně xxxxxxxxx xxxxxx výstižně xxxxx, že „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x nevyhnutelným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx zaostává xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx spojená x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pamatovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxxx širokou xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, x xxxxx se x xxxxxx množství a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx“.
42. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx doprava, je xxxxxxxxxx ve veřejném xxxxx. Xxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx, že společnost xx odůvodněný xxxxx x na xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stát, respektive x xxxxx prosazení xxxxxxxxx xxxxx podrobnou xxxxxxxx xxxxxxx uložených xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zasahuje xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Zaplacení xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxx. xx veřejnou dopravu xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, za kterou xx xxxxxxx (zpravidla xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx služby. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx mohou xxxxxx xxxxxxx xxxxx upravit xxxxx své xxxx xx do xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxx neplatí x xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku x Xxxxxx televizí.
Hospodaření Xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxx dohledem xxxxx
43. Xxxxxxxx xxxx xx nemohl xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx vylučujícím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx uvedené x §240 xx. zákoníku xx hospodaření České xxxxxxxx x vlastním xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx vstupování do xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xx Česká xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx rozpočet, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx – přímým poskytnutím xxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx společníka xxxxxxxx společnosti. Xxxxxxxxx xx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x prostředky xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx účel (x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tvoří xxxxxxxxx xxxxxxxx), x xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxx Xxxxx televize x xxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku xxxxxx spolu úzce xxxxxxx.
44. Xx vyplývá x z nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.7.2013, xx. xx. X. ÚS 3344/12, který se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx možnosti Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx x tím, xx Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx právního xxxxxxxx, nikoli za xxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx, že xxx, kde xx x xxxxxx xxxxx xxxxx stát xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx subjekt (xxxxxxxx). Ústavní soud xxxxx, xx „xxxx xxxxxxxxx – xxxx xxxxxxxxxx kritérium – xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x že xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx pro xx … xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx …, xxx x postavení České xxxxxxxx xxxx xxxxxx.“.
45. Xx xxxxxxxx dále xxxxxxxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx Xxxx České xxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxx“), xxxxx je xxxxxxx, jímž xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx (§4 xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx). Rada, xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx upraveny, je xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxxxxx x Xxxx xx xxxxxxxx funkcí. Xxxxxxx Xxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zajišťují xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx. Do xxxxxxxxxx Xxxx mimo xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx televize, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x závazků x xxxxxx závěrky Xxxxx televize, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních zdrojů x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x vysílání xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. (§8 xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx). Xxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Rady xx xxxxxx kontroly xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx tak zachovává xxxxxxx xxxx kontroly, xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx Česká xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu, xx xxxxxxxxx xxxx určité xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx druhé xxxxxx si xxx xxx obtíží xxxxxxxxxx x xxxxx možný xxxxxx financování, tj. xx státního rozpočtu, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx záruky obsahové xxxxxxxxxxxx vysílání xxxx.
46. Xxxxxxxxxxx je argumentace xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x §240 xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx rozpočtu xxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx pojištěný platí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx (§8 xxxx. 1 xxxxxx č. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Xxxxx §20 zákona x. 592/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, pak vede Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxx k přerozdělování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx všemi xxxxxxxxxxx pojišťovnami. Xxx Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozpočtů. Jestliže xxxx xxxxxxxx hovoří x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx spočívající v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx chodu xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinné xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §240 xx. xxxxxxxx, xxx x tvrzení nepatřičně xxxxxxxx.
47. Xxxxx toho xxxxx xxxxxxxxxxx – xxx jinak xxxxxx xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx – že Xxxxx rozhlas xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxx §3 xxxx. 2, §10 xxxx. 2 zákona x. 484/1991 Sb., x Xxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx svědčí x xxxx návaznosti, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejnoprávních xxxxx, ať xx xx xxxxxx praktický xxxxxxxxxxxx postup xxxxxxxxx. X xxxx, xx Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx televizními xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx ve xxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x prostředky určenými xxx veřejně prospěšný xxxx, xxxxx xx xxxx touto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx určité xxxxxxxx daně x xxxxxx věci.
Povinnost platit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
48. Xxxxxx důležitým xxxxxx je, že xxxxxx televizního poplatku xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zákonem, xxxxxxxxx xxxxxxx x. 348/2005 Xx., o xxxxxxxxxxxx x televizních xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx právního xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx poplatníků, xxxxxx xx. O xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx ve xxxxxx §240 xx. xxxxxxxx svědčí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx, xxxxxx, sazby, xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx.
49. Xxxxxxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxx xxxxx xx zákona, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx úkonem v xxxxx smyslu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx jako například x daně z xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx; xxx x povinnosti xxxxxx xxx x nemovitých xxxx z toho xxxxx dovozovat soukromoprávní xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx a příjemcem xxxx). Rovněž xxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku x Českou xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx všech podstatných xxxxxxx upraven xxxxxxx, xxxxx neobsahuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx rovnoprávných xxxxxxxxx.
50. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx upravujícím xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx veřejnoprávní úpravy. X převážné části xxxx nejde o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx tvrdí xxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxxx, i xxxx i soukromoprávní xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx souhlasit x xxxxxxx obviněných, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zde xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx stanoveny x xxxxxxxx x jiné xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxx x to, xx xxxxxxx xxxx x xx či xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx jiné xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zákonem přesně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx platby xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx prospěšný xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
51. Xxx xxxxxxx konstatovaly xxxxx obou stupňů, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx (xxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, nenávratnou x neekvivalentní. Xx xxxxxx xxxxxxx opakovanou.
52. Xxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx svého xxxxx xxxx z xxxxxxx (xxxxxxxxx daní z xxxxxxxxxxx, xxxxxx či xxxxxx x užívání xxxxxxxxxxx přijímače xxxx xxxxxx hmotné věci) xx zvlášť xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx prospěch xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx XXXXX, X., XXXX, P. Xxxxxxxx zákon: xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: X. X. Beck, 2007, x. 701; x xxx XXXXXXXX, X. Xxxxx x Xxxxx televizi. Komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2018, xxxxxxxx x XXXX). Xxxx xxxxxxxxxx xx televizní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, když xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx je xx ně poskytnuta xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (XXXXXX, X. Rozhlasový x xxxxxxxxx poplatek aneb xxx z xxxxx x x xxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx. Xxxxx: XxxxxXxxxx XX, 2006, x. 3, x. 16 xx 18).
53. Podobnost televizního xxxxxxxx s xxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx neekvivalentnosti. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 252/1994 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx 1.4.1995 xx 12.9.2005), xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x držitelé xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx platit x xxxxxxxx na to, xx přijímač xxxxxxx xxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx než xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhlasového x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxx, xx povinný xxxxxxxxx není xxxxx xx skutečné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx tohoto vysílání xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx posluchačů, xxxx. xxxxxx, kteří skutečně xxxxxxxxx možnost xxxxxx. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, 2 xxxxxx x. 348/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx poplatcích, xxxxxxxx xx 13.9.2005 (nyní xx znění pozdějších xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx §1 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxx o xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx pravdivé xxx xxxxxxx obviněných, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx dobu xxxxxxxxxxxx xxxxxx 24 xxxxx xxxxx televizní xxxxxxxx.
54. Xxx úplnost xxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx x xx smyslu §240 xx. zákoníku, xxxx. správní x xxxxxx xxxxxxxx, i xxxx jejich zkrácení xx xxxxxx rozsahu xx prakticky nevyskytuje) xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx povahou xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx rozhlasové x xxxxxxxxx.
55. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx původně vyvinul (xx xxxx 1924) x tzv. koncesionářského xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx přijímač. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 252/1994 Xx.). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx koncese xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, nýbrž x xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx.
56. Xxx povahu xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx formou xxxx x že xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx (a Xxxxxxx xxxxxxxx). Ve xxxxxxx xxxxxxxx zprávě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx (x Českého xxxxxxxx) xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx televize (a Xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx financování xxxx xxxx odmítnuty jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx. Proto xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx přímou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Obdobně xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx platbou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přijímání xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zavedený xxxxxx xxxxxxx nezávislost xxxx xxxxxx médií xx státním xxxxxxxx, x xxxxx x xx postojích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx (TELEC, I., XXXX, P. Xxxxxxxx xxxxx. Komentář. 2. xxxxxx. Praha: X. X. Beck, 2019, x. 821).
Xxxxxx xxxxx xxxx Českou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx
57. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx České xxxxxxxx x povahy xxxx xxxxxxxx se xxxxxx x x povaze xxxxxx xxxx ní x xxxxxxxxxxx televizního xxxxxxxx. Ten xxxxxxxx xxxxx xxxxxx soukromoprávního, x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx jde x xxxxx smíšené xxxxxx. Xx xxxx xxxxx rozlišovat xxxx xxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxx x xxxxxx xxxxxx) x povahou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
58. Xxx xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xx dne 24.1.2007, xx. xx. X. XX 260/06, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx striktní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxx x tom x teorii práva xxxxxxxxxx xxxxx), což xxxxxxx xxxxx s xxxxxx a xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx soukromým x xxxxxxxx právem. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx trestním xxxxxx xxxx xxxx nejpodstatnější xxxxxx xxxxxxxxx charakteru xxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxxxxxxx a Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx podstaty x xxxxxx tohoto xxxxxx.
59. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx stupně xxxxxxxx xxxxxx rozsudku Nejvyššího xxxxx xx xxx 26.7.2012, sp. xx. 33 Xxx 3370/2010, xxxxx xxxxx otázku, xxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx úroku x xxxxxxxx, přičemž xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx s tím, xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a Českou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (x jehož xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Neměl však xxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx televizního xxxxxxxx, tím xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §240 xx. xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Související xxxxxxxx Ústavního soudu xx xxx 19.5.2020, xx. xx. XX. XX 1039/20, xx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx toho, xx x povinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhlasový xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx z xxxxxxxx xxxx rozhodovat xxxxxxx xxxxxx x správní xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx si xxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxx agendy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx veřejnoprávní x soukromoprávní xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx, zda xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx k xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x podrobnostech xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.7.2012, xx. xx. 33 Xxx 3370/2010. Xxxxxxxxx, xx x §10 xxxxxx x rozhlasových a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx vysílání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x soudu, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx.
60. Xxxxxxxx xxxx xxxx v xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx zde xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx televizní (x xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx „jinou xxxxxxxx xxxxxxxx platbou“ xx xxxxxx §240 xxxx. 1 xx. zákoníku, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx normy, xxxxx xxxx x zásadním xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx a Ústavního xxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x trestním xxxxxx, když v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx pouze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
61. Na druhé xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x aplikovatelnosti uvedených xxxxxxxxx soukromého práva xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxx problematiky. Xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx řešit xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vztahům (xxxx. xxxxxxxx xxxx úvěru). Xxx xxxx. otázka xxxxx x prodlení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx poprvé upravena xxxxxxxxxxxx x §10 xxxxxx x. 348/2005 Xx. s důvodovou xxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxxxxx x zákoně xxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxx práva, xxxxx xxxxxx vztahy založené xxxxxxx o rozhlasových x xxxxxxxxxxx poplatcích xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx“.
62. Xxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxx xxxxxxxxx a Xxxxx televize x xxxxxx xxxxxxxxx. To xx sice x xxxxx úzkém smyslu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nic xx xxxx xxxxxx xx xxxx. Především x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx závěr x xxxxxx xxxxxxxxx. X xxx se xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx kogentní zákonnou xxxxxx striktně xxxxxxx (x xxxxxx upraveno), xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx dávku xx xxxxx majetku, x xx xxx xxxxxx xx nějaké xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
63. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zákonné xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx aspektu. Xxxxx xxxxxx xxxxxx rozhlasových xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x. 60/1923 Xx. x. a x., o výrobě, xxxxxxx, přechovávání x xxxxxx z ciziny xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 82/1925 Xx. x. a x. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poplatků koncesionář xxxxxxxxxxx stanice, poplatek xxx xxxxxx ročně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx byla společnost Xxxxxxxxxxxx, x. r. x. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vykazoval xxxxx xxxxxxxxxxxxx platby, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
64. Xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx – x xxx říci xxxxxxxx – prvky xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx 1948 byly xxxxxxx xxxxxxxx nahrazeny vyhláškou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 357/1951 X. l., xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxxxx xxxxx orgánu x. 358/1951 X. x., xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx poplatkový xxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 13/1974 Xx., xxxxxx xxx xxxxx Rozhlasový x televizní xxx, x poté xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 51/1985 Xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx úpravou (xxxxxxx x. 252/1994 Xx. x xxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 348/2005 Xx.) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxx“, zejména x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx dlužných xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (sazeb). Xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx spojů xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxx x. 40/1978 Sb. xxxx. obč.). V xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx více xxxxxxx „soukromoprávnímu“ pojetí. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx „xxxxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxx používat. X xxxx xxxx xxxxxxx xxxx striktně xxxxxxxxxx x xxxxxxx (x xxxxxxx xxxx. se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx prvek xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx za poskytnutou xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „účastníka“ x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jakési xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nebo televizní xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxx x xxxxx vysíláním, např. xxxxxx xxxx Xxxxxxxx Xxxxxx x Hlas Xxxxxxx, „xxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxx xxxxxx).
65. X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx) poplatků (x xxxxxxxx) x xxxx přenesení xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx nepředstavovala zásadní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. zásadní xxxxx xxxxxx xxxxxx právních xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx daného xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vyústění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx řadu xxxxxxxxxx. Důvodová xxxxxx x zákonu č. 252/1994 Xx. x xxxx xxxxxx, že „x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, než xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxx to xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx x efektivní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x nějaký xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx regulace xxxx xxxxxxx. I xxxxxxxx zpráva x xxxxxx č. 348/2005 Xx. xxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 252/1994 Xx. navázal xx xxxxxxxxx xxxxxx výběru xxxxxxxx, xxxx xx xx přerušila xxxxxxxxxx xxxx výběru.
66. Xxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, je xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx x. 252/1994 Xx., xxxxxx považovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx xx xxx z majetku (xxx to bylo x xxxxxx xxxxxxxxxxx x x důvodové xxxxxx x tomuto xxxxxx), přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx televize x vymáhání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, zejména xx xxxx xxxxxxx.
67. X xxxxx, xx xxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx instituty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povaze xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx uvedené x §240 tr. xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx upraveno také x pojistného na xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §16 odst. 2 xxxxxx x. 592/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx pojistné xxxxxxxxx xx xxxxx 10 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx po xxxx xxxxxx u xxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxx tato xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uvedená x aplikovaném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nepovšimnout, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx daleko xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx xx xxxxx vztah xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx běžnou xxxxxxxxx xxxxxxxx).
68. Ani xxxxx xxxxxxx platby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vylučovat xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx „xxxx xxxxxxx povinné xxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx z xxxx citovaných publikací xxxxxxxxx, xx provoz xxxxxxx systému x xxxxx mýta xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x pro xxxxxx xxx 2020 xx 2030 byl xxxxx výběr xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx LICHNOVSKÝ, X., VUČKA, X., XXXXXXX, X. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Praha: X. H. Beck, 2020, x. 23).
69. X xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, smíšenou xxxxxx xxxxxx ilustruje xxxxxxxxx to, že xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx přijímače xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx (nebo Českého xxxxxxxx) formou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxx, xxxxxxx jako xx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx (viz důvodová xxxxxx x §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 348/2005 Xx. x xxxxxx XXXXXX, X. Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx z xxxxx x x televizoru. Xxxx x xxxxxxx. Xxxxx: XxxxxXxxxx XX, 2006, č. 3, x. 16 xx 18). X xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx odběratelů xxxxxxxxx, xxxxxxxxx zjišťovat xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxx evidence x xxxxxxxx poplatků xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx.
70. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx použité srovnání xxxxxxxxxxx poplatků x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §16x xxxxxx x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx, xx k xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poplatek xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx vůbec x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro posuzování xxxxxx xxxxxx.
71. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx soukromoprávní cestou xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx §270 tr. zákoníku. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 12.10.2006, xx. xx. X. XX 69/06. Xx xxxx xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx kvalifikované xxxx xxxxxxx čin xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxx §152 xxxx. 1 xx. xxx. Xxxxxxx xxxx uvedeným xxxxxxx zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx sloužit xxxx prostředek xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednotlivce x oblasti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zvláště xxxx x xxxx ochraně xxxx xxxxxxxxx specializované xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx oprávněními (autorské xxxxx). Podstatné xx, xx x xxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxx soukromých xxxx xxxxxx, což xxxxxxx diametrální xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x jinou skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxx činu, xxxxxxxx xxxxx formálních xxxxx ostatně nebylo xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx televizních xxxxxxxx
72. Xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx) xxxxxxxx je x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx systému, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxxxx rozhlasu) xxxxxxxx xxxx soukromých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Veřejnoprávní xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx úkolů, xxxxx xxxx xx uloženy xxxxxxx. Xx obsahu xxxxxxxx se xxxx xxxxxxx zájem xxxxx xxxxxxxxxx x zákoně. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx jiné významný xxxx xx otázku xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxx, ve xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx část xxxxxx. Tento xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx programovými xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx například x xxxxxx větším xxxxxxx než x xxxxxxxxxx stanic výrobu xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx nezbytnosti xxxxxxxx maximální sledovanost. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx televize xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxx důvodová xxxxxx x zákonu x. 135/1997 Xx., xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poplatcích).
73. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx a není xxxxx jej dále xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx [XXXXXX, X. (Xxxxxxx?) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx televizních a xxxxxxxxxxxx poplatků. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, 2020, x. 3, x. 140], xx „xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xx srovnání s xxxxxxxx, které xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x slouží x xxxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx“. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx tento xxxx závěr, xxxxxx xxxxx xx něj xx xxxxxx odvíjí xxxxxxxxxxx smyslu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx význam xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx například xxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxxxxxxx §240 xx. xxxxxxxx.
74. Xxxxxxx zájem na xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx chráněné citovaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx ekonomický xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx spočívat x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx je, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx slouží x xxxxxxx či rozvíjení xxxxxxx činností, na xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx pojistného xx xxxxxxx zdravotní pojištění xxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zdravotní xxxx atd. Bez xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx x vymáhání xxxxxxxx plateb xx xxxxx vzít v xxxxx podstatu těchto xxxxxx.
75. Xxxx je xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx zahraniční úpravy. Xxxxx xx výše xxxxxxxxx článku (RADVAN, X. Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx aneb xxx x xxxxx x x xxxxxxxxxx. Xxxx a finance. Xxxxx: XxxxxXxxxx CZ, 2006, x. 3, x. 16 xx 18) xxxxx, xx xxx svůj xxxxxx xx x některých xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx příjemcem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx (Španělsko, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx), které xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako x Xxxxx xxxxxxxxx (xxx také důvodová xxxxxx x zákonu x. 348/2005 Xx.). Xxxx xxxx až xxx xxxxxxxxx, zda xxxx zajišťuje financování xxxxxxxxxxxxxxx vysílání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx de xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx přijímačů, xxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx dotací) přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
76. Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie zohledňují xxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxx. Xxx xxxx. xxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Radou ministrů Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 1.5.1999, xxxxxxxx, xx systém xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx přímý xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x kulturním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x k xxxxxxx zachovat xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx to xxxxxxxx například výjimka x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx x Xxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxx XXXXXXXX, X. Zákon o Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2018, xxxxxxxx v XXXX).
XXX./x) X xxxxxx xxxxxx crimen xxxx xxxx
77. Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatků xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx lege (xxxxxx xxxxx xxxxxxx, která xxxxxxx xx xxxxxxx), xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx crimen xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx určitosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx sine xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx hmotného xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx ani x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §240 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx xx právní normou, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx určitých xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx i xxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx demonstrativně (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx platby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx rozmanitost xxxxxx xxxxxx x xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) obtížnou zařaditelnost xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx zejména xx, xx xxx x xxxxxx povinné (ve xxxxxx jednostranné povinnosti), xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a neekvivalentní. Xxx x xxxxxx xxx xxxxxxx účel, xx veřejném xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx být x xxxxx xxxxxxxxx, xx. x platby musí xxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx.
78. Xxxxxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, poplatku xx jiným xxxxxxxx xxxxxxx výslovně uvedeným x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve větším xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x nejde x xxxxxxxx xxxxxx nullum xxxxxx xxxx lege, xxxxxxxxxx o nepřípustný xxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx – tj. xxxxxxx xxxxxxx hlavních xxxxxxxxxx xxxxx – xxxx xxx ovšem xxxxxx x doložitelná. Xxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Jak bylo xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tedy x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx výkladu xxxxxxxxxxxxxx, xx. podle xxxxxx právní xxxxx. Xxx je xxxxxxxxx x xxxxxx podvodného xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx veřejným xxxxxxxxxx x realizaci xxxxxxx xxxxxxxxxxx činností.
79. Xxxxxx je xxxxx xxx xx paměti xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Ústavního soudu, xxxxxxxxx x nálezu xx xxx 12.10.2006, xx. zn. X. XX 69/06, xxxx x xxxxxxxx xx xxx 13.9.2007, xx. xx. XX. XX 544/06, xx xxxxxx-xx xx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x popření smyslu xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx vede x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx racionální x ústavně xxxxxxx, xxx obecná xxxxxxx xxxxxxx xxxxx výklad. Xxxxxxxxx postupem xxxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (a xxxxxxxxx xxxxxx), ale naopak, x xxxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účel xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx racionálního xxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx
80. V xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx otázka, xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x. 348/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx §240 odst. 1 xx. xxxxxxxx, x xxxx xxx xx pachatel, který xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §240 xx. xxxxxxxx.
81. Xxxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx xxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxx televizních xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx x ostatními xxxxxxxx xxxxxxxxx x §240 xxxx. 1 xx. zákoníku. Xxxxxxxx x xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx, xxx je x xxxx hospodařeno, xxx x proč xx povinnost platit xxxxxxxxx poplatek xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx povaha televizního xxxxxxxx a xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
82. Xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx zřízená xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonem x Xxxxx televizi, xxxxxx xxxxxxx úkolem xx poskytování xxxxxxx xxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xxx x typickou xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx postavení xx zásadně xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x mediálním xxxxxxxx. Není podstatné, xx nevykonává xxxxxxxx xxxxxx vrchnostenských úkonů.
83. Xxxxxxxx xxxx xxx xx, xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx rozpočet. Podstatné xx, že xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, a xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx dohledem xxxxx. Xxxxxxxxx podřaditelnosti xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §240 xx. xxxxxxxx xxxx xx, aby xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx byly xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, případně xx xxxxxxxx krajů xxxx xxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx).
84. Xxxxxxxxx xxxxxx televizní xxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxx upravena xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. x xxxx. Vznik xxx obsah platební xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poplatcích xxxxxxxxx prvky xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
85. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx – stejně xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx – platbou xxxxxxxx, vynutitelnou, nenávratnou x neekvivalentní. Xxx x xxxxx druhu xxx x majetku. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zdůrazněna xx x xxxxxx x. 252/1994 Xx. x v xxxxxxxx xxxxxx x němu. Xxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx poplatku xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v nějakém xxxxxxx (v xxxxxxx xxxx).
86. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přímé xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx příjmů x xxxxxx), x xxxxxx přímo xx xxxxxxxx rozpočtu bylo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.
87. Xxxx rozhodné, xx xxxxxx xxxxx mezi Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vymáhání xxxxxxxx televizních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxx soukromého xxxxx, xxxx jsou xxxxx x prodlení, promlčení xx. X rovnoprávném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx dva subjekty, x nichž xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x přesně xxxxxxxx), xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx určitou xxx xx dávku xx xxxxx majetku, x xx xxx xxxxxx na nějaké xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nikoli xxxxxxxxxxx povaze xxxxxx xxxxxxxxxx x zmíněné xxxxxxxxx xxxxxxxxx břemene xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx speciální nástroje Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x xxxxxx dílčích xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx kritériem.
88. O xxxx soukromoprávní xxxxxx xxxxxx xxxx Českou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, v xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x střídaly xxxxx xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx, a xx xxxxx x příčin xxxxxxxxxxxx praktických než x xxxxxx zásadní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx takového xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx změny xxxxxx xxxxxx xx xxxxx druhu xxx x majetku.
89. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx význam xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §240 odst. 1 xx. xxxxxxxx. Totéž xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zahraničními právními xxxxxxxx x x xxxxxxxx Evropské unie.
90. Xxxxxxx zákoník x §240 výslovně xxxxxxx xxxxxxxxx zkrácení x xxxx povinných xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxx výslovně xxxxxxx, xxxxx xxxx (xxxx xxxxxxx) xxxxxxx daním x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx trestnosti zkrácení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rozporu xx xxxxxxx nullum xxxxxx xxxx xxxx.
91. Xxxxxxxx xxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x. 348/2005 Xx., x rozhlasových x televizních xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ xx smyslu §240 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx. Tento xxxxx xxx xxxxxxxxx x xx rozhlasové poplatky xxxxx téhož xxxxxx.
X.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu
92. Z xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx x předcházejících xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx napadené xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Budějovicích xx xxx 22.7.2020, sp. xx. 3 Xx 590/2019, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xx xxx 12.8.2019, xx. xx. 1 X 165/2018, xxxxx jsou nesprávná xx xxxxxx §265x xxxx. 1 xxxx. x), x) a x) xx. ř. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx §265x xxxx. 1, 2 xx. x. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx navazující xxxxxxxxxx, xxxxx tím ztratila xxxxxxx. Okresnímu xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx.