Právní věta
Pro xxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx č. 82/1998 Xx. (ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) je xxxxx xxxxx „úřad“ xxxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxxxx zkratky zavedené x §6 xxxx. 1 tohoto zákona. Xxxxxx xxxxxxxxxxx uplatnění xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx uplatnění xxxxxx x ministerstva xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx.
X. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
1. X xxxxxxx uvedeným xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 10 xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. s. ř. xxxxxxxx řízení x xxxxxx žalobci xxxxxxxx xxxxx §146 xxxx. 2 x. x. x. povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx na nákladech xxxxxx částku 900 Xx.
2. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 19.9.2019, č. x. 22 Xx 87/2018-189, 22 Co 171/2019, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x žalovanou xxxxxx rozsudek xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x. x. 17 X 337/2017-125, xxxxxxxx rozsudkem xxxxx prvního xxxxxx xx xxx 25.4.2019, x. x. 17 X 337/2017-176, x xxx vrátil v xxxxxxxx rozsahu xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx moci rozhodnutím xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxxx xxx „XxxXx“), x xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx žalobce, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxx xx žalovanou x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 6, xxx xx domníval žalobce x soud prvního xxxxxx xx x xxx ztotožnil, xxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx prvního stupně, xx pokud xxxxxxxxx xxxxx xxxxx předběžně xxxxxxxx, xxx požaduje XxxXx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně, xxx xx otázkou xxxxxxx xxxxxxxx řízení znovu xxxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx řízení spočívající x předběžném xxxxxxxxx xxxxxx podle §14 XxxXx, a pokud xxxxxx, zda xxx x xxxxxxx, kdy xx podmínka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x. x xxxxx okolností xxxxx tak xxxxxxxxx.
3. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nároku není xxxxxxx x xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx kterých xxxx splnění xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §104 xxxx. 2 o. x. x. x xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxx x poučil xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Žalobce x xxxxx soudu xxxxxxx stupně x xxxxxxxxxx nedostatku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx – předžalobní xxxxx xx xxx 24. 2. 2016 xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 6. Xxxxxxxxxx, xx výzva xxxxxxxxx xxxx Obvodnímu xxxxx pro Prahu 6 a nikoli Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §6 odst. 2 xxxx. a/ XxxXx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx x tomu xx §14 odst. 2 OdpŠk, podle xxxxxxx účinky předběžného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx, xxxxx xxxx příslušný (x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxx prvního xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx (zkratky) „xxxx“ xxx §6 xxxx. 1 XxxXx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, že Xxxxxxx xxxx pro Xxxxx 6 xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx XxxXx x xxxxx xxx xxx x xxxx, který xxxx příslušný ve xxxxxx §14 odst. 2 OdpŠk x xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx postoupit xxxxx příslušnému. Xxxxxx xxxxxxxxxxx výzvy u Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 6 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx OdpŠk a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nevyvolává. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx x výzvě xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Odvolání x xxxxxxxxx x xxxx
4. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx usnesení xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx prvního stupně x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx předběžné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx právním xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx výzvy x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 6 xx xxxxxxxxxx uplatněním nároku xx smyslu Xxxxx x že xx xxx uplatní §14 xxxx. 2 XxxXx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx se po xxxxxxxx – laikovi xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx OdpŠk xxx xxxxxxxxx u „ústředního xxxxx“ x aby xxxxxxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxxx/xxxxxxxxxx“ úřadu účinky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nezpochybňuje, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx příslušného úřadu, xxx xxxxxxx xxxxx, xx i Xxxxxxx xxxx pro Prahu 6 je xxxxxx, xx který dopadá §14 xxxx. 2 XxxXx, čehož xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 6 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §14 odst. 2 XxxXx a xxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky xxxxxx xx xxxxxx §14 xxxx. 3 XxxXx xxxxxx. Navrhuje, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx soudu prvního xxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nákladový xxxxx.
5. Xxxxxxxx se k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx
6. Xxxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §212 x §212x o. x. x., xxxx x xxxx nařizoval xxxxxxx (§214 xxxx. 2 xxxx. x/ x. s. x.), x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
7. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx x xxx účely §14 xxxx. 2 XxxXx xx xxxxx xxxxx „xxxx“ xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §6 xxxx. 1 XxxXx. Xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a jiné xxxxxxxx xxxxxxx úřady. Xxxxxx výčet xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx č. 2/1969 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx. Xxxxxxxx, F., komentář x §6 OdpŠk xxxxxxxx v xxxxxxxx XXXX, Xxxxxx, X., xxxxxxxx x §6 XxxXx xxxxxxxx x xxxxxxxx Beck-online, Odpovědnost xx škodu při xxxxxx xxxxxxx xxxx, 4. vydání, 2017, xxxxxx Simon, X. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, 1. xxxxxx, 2019, s. 353). Xx xxx 24.2.2016 (xxxxxxxxxxx výzva) do xxxxxxx úřadů xx xxxxxx §6 odst. 1 OdpŠk spadala x) xxxxxxxxxxxx: Ministerstvo xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx x tělovýchovy, Xxxxxxxxxxxx kultury, Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Ministerstvo xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Ministerstvo xxxxxx, Ministerstvo xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx; x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx: Xxxxx statistický xxxx, Xxxxx úřad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxx úřad, Úřad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rezerv, Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx bezpečnostní xxxx, Xxxxxxxxxxx regulační xxxx, Xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Český xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, Rada pro xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx.
8. Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 6 (xxxx. xxxxx xxxx) xxxxx (a není) xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx (slovy xxxxxxxxxxxxx xxxxxx)/xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx XxxXx) x není xxx xxxxxx xx xxxxxx §6 xxxx. 1 XxxXx.
9. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zastává xxxxxx xxxxx, xx xxxx-xx Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 6 xxxxxx ve xxxxxx §6 odst. 1 XxxXx, xxxx xxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx ve smyslu §14 xxxx. 2 XxxXx. Xxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxx, může xxx xxxxx xxx xxxx xx smyslu §6 xxxx. 1 XxxXx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx nebo další xxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákoně.
10. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (tedy xxx x ústředního xxxxxx). Xx lze xxxxxxx x ze závěrů Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx 17.6.2009, xx. xx. 25 Xxx 1891/2007, xxxxx xxx xxxxxxxxxx ve Xx. xxxx. xxx. xxx x. 11/2010 x který xxxxxxxx x ústředním orgánu xxxxxx. Xxxxx něj [x]xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx škody x xxxxxxxxxx orgánu xx po xxxxxx xxxxxx č. 82/1998 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 160/2006 Sb. xxxxxxxxx pro uplatnění xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úředním postupem xxxxx ustanovení §31x xxxxxx č. 82/1998 Xx., byť k xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 160/2006 Sb.
11. Xxxxxxxxxxx xxxxx žalobce, kterou xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx Prahu 6 xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx, xxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx újmy xx xxxxxx §14 OdpŠk x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx uplatnění xxx xxxxx §14 xxxx. 2 XxxXx.
12. Xxxxxxxx xxxx shodně xx xxxxxx prvního xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx nemajetkové xxxx xxxxxxxxx žalobou v xxxx xxxx u (xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxx (x xxxxx xxx ani o xxxxxx z výjimek, xxx xx na xxxxxxx této xxxxxxxx – xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.3.2014, xx. xx. 30 Xxx 3226/2013, – xxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §14 xxxx. 3 XxxXx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx povahu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, žalobce xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výzvě. Xxxxxxxxx xxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxx postupem xxxxx §104 xxxx. 2 x. s. x. xxx xxxx xxxxx xxxxxxx.
13. Xxxxxxxx xxxx tak napadené xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §219 x. x. x. xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výroku.
14. X xxxxxxxxx odvolacího xxxxxx bylo rozhodnuto xxxxxxxx podle §142 xxxx. 1 x. x. ř., xxx. x contrario, xx xxxxxxx s §224 xxxx. 1 x. x. x.; xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xx xxxxx x xxxxx řízení xxxxxxxxx.