Xxxxxx věta
Za xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/1991 Xx. (xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxx (x výhradou xxxxx xxxxxx) šestinásobek xxxx xxxxxxxx nemovitostí xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 182/1988 Sb., xx xxxxx xxxxxxxx x. 316/1990 Xx.
Xxxxx x xxxxxxxx předpisu: §16 xxxx. 1, §28a zák. x. 229/1991 Xx.
X. Xxxxxxxxx xxxxxx řízení
1. Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 3 xxxxxxxxx xx xxx 3.3.2017, x. x. 4 C 100/2016-64, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 44.083.680 Xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x prodlení (xxxxx X.), v xxxxx, x níž xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 155.103.877 Xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, žalobu xxxxxx (xxxxx XX.) x xxxxxxx o náhradě xxxxxxx řízení (výrok XXX.). Žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 199.187.557 Xx x příslušenstvím xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §16 xxxx. 1 zákona x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x půdě x xxxxxx zemědělskému majetku, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xx nositelem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx obdržel xxxxxxxx xxxxxx x podobě xxxxxxxxxx xxxxxxx. Rozsah xxxxx xxxxxxxxxxxx části xxxxxx xxxxxx stanovil xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx odňaté právním xxxxxxxxxxx žalobce měly x xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx vyčíslení xxxxxx hodnoty se xxxxx xxxx xxxxxxxx xx vyhlášky č. 182/1988 Xx., x xxxxxx staveb, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x náhradách xx xxxxxxx xxxxxxx pozemků, xx xxxxx xxxxxxxx x. 316/1990 Xx., xxxxx v xxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx náhradu xxxxxxxxxx podle tohoto xxxxxxxx za nepřiměřeně xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovené xx základě xxxxxxxx x. 441/2013 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx zákonodárce v xxxxx xxxxxx xxxxxx x. 229/1991 Xx. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx výše byla xxxxxx textu xxxxxx xxxxxx modifikována x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Městský soud x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.11.2017, x. x. 69 Xx 279/2017-103, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx výrocích X. x XX. xxxxxxxx (xxxxx X.), xx xxxxxx XXX. xxx xxxxxx, neboť xx xxxxxx od xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx §142 xxxx. 3 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „x. x. ř.“), xxxxxxx žalobci plnou xxxxxxx vynaložených xxxxxxx xxxxxx (xxxxx XX.) x xxxxxxxx rozhodl x xxxxxxxxx odvolacího xxxxxx (výrok XXX.). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. XX. XX 4139/16 x na xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xx peněžitá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyhlášky x. 182/1988 Sb. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (x s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároku xxxxxxx) přiměřená. Xxxx xxxxx xxxx předpoklady xxx odchýlení se xx právě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisu. Xxxxxxxxx xxxxxxx na přiznání xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tržní xxxx není xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Aproboval proto xxxxxxx vyhlášky x. 441/2013 Sb. (xxxxxx xxxxx „xxxxxx x xxxxxxxxxxx“), x tedy xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx a xxxxxxxxx x němu
3. Xxxx rozhodnutí napadla xxxxxxxxx v potvrzující xxxxx xxxxxx X. (xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxx části, jíž xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) x xx xxxxxxxx XX. i XXX. žalovaná, jež xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, x xxx se xxxxx xxxxxx názoru podává, xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytované xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx x. 229/1991 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxx x §28x xxxxxx předpisu a xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zmírňování majetkových xxxxx. Xxxxxxxx vyšší xxxxxxx, xxx umožňuje §28x zákona č. 229/1991 Xx., xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx judikatury xxxxxxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxx Ústavní xxxx v xxxxxx xx. zn. XX. XX 4139/16 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x režimu xxxxxx č. 229/1991 Xx. může být xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, vytvořil xxx xxxxx řadu xxxxx xxxxxxxxxx otázek: xxxxxxxxx xxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; zda xx xx xxxx xxxxxxxx její kalkulace xxxx cenový předpis; xxx xx xxxxx x přecenění restitučního xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx dány xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx §28x xxxxxx x. 229/1991 Xx., x těch, xxxx xx xxxx náležet xxxxxxx xxx cen xxxxxxxxxx; xxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx poskytnutou xxxxxxx xxxxxxxxx představovanou xxxxxxxxxx xxxxxxx; x jaký xxxx xx stanovení xxxx náhrady má xxxxxxxxxx, xx byl xxxxxxx vydaný xxxx xxxxxxxx žalobcem převeden xx xxxxx xxxxx xx xxxx x xxx vyšší.
5. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zdůrazňuje, že xxxxxxxx nebyly xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx okolnosti, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx peněžité náhrady. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx restitučního nároku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx být xxxxxx, xxxxxxx sama xxxxxxxxx xxxxxx nároku byla xx xxxx 10 xxx právně xxxxxx (xxxxx xx rozcházely x názoru, zda xxxxxxxx podle §13 xxxx. 6 a 7 xxxxxx x. 229/1991 Sb.) a xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxxxxx §28x zákona x. 229/1991 Xx.
6. Žalovaná xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx odvolacího xxxxx x xxxxxxxx části xxxxxx X. x xx xxxxxxxx XX. x III., xxxxx x rozsudek xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx X. x XXX. x xxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 3 xxxxxx x xxxxxxx řízení.
7. X xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, jenž xxxxxxxx xx předloženou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxx, aby Nejvyšší xxxx dotčený opravný xxxxxxxxxx zamítl.
III. Přípustnost xxxxxxxx
8. Xxxxxxxx soud xxxxxxxxx ze xxx 2.10.2019, č. x. 28 Cdo 3772/2018-150, xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx a věc xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxxx I.) s xxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/1991 Xx. znějící „stanovené xxxxx §28x“ (výrok XX.), a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 3.11.2017, x. x. 69 Xx 279/2017-103, xx xxxxxx X., pokud xxx xxx xxxxxxxx xxxxx X. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 3 xx xxx 3.3.2017, x. x. 4 X 100/2016-64, a v xxxxxxxxxxxxx výrocích XX. x XXX. xx xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx v xxxx věci.
9. Nálezem xxxxx xx xxx 12.1.2021, xx. zn. Xx. XX 21/19, Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxxx. X odůvodnění xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 229/1991 Xx. Xxxxx ovšem, xx xxxx úkolem Xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx x přiměřené xxxx xxxxxxx. Zdůraznil, xx finanční xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx tak, xxxx xx tomu xxxx při xxxxxx xxxx. Touto xxxxxxxxx xxxxxx určování přiměřené x xxxxxxx výše xxxxxxx je prismatem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Bližší podoba xxxxxxxx xxxx náhrady xxxxxx xx zobecnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx běžného xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Upřesňování xxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel výkladem, xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezer x xxxxxx, je xx podkladě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 4139/16 x xxxxxxxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 21/19, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výklad xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 229/1991 Sb., jsou xxxxx xx. 89 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgány x xxxxx, xxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
10. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x souladu x §111 odst. 2, xxxxx xxxxxx, x. x. x. xxxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx překážky, xxx xxx bylo toto xxxxxx xxxxxxxxx.
11. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 30.9.2017, xxxxx xx xxx xx. XX bodu 2 xxxxxx x. 296/2017 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 292/2013 Xx., x zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx.
12. Xxxxxxxx xxxx xx jako xxxx dovolací (§10x x. s. x.) xx zjištění, xx xxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxx a včas, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §241 odst. 2 písm. b) x. s. x., xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
13. Xxxxx §237 o. x. ř. xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kterým se xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xx vyřešení xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva, xxx xxxxxx řešení xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodovací xxxxx dovolacího soudu xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxx rozhodována xxxxxxxx, xxxxx xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
14. Dovolání je xxxxxxxxx pro dovolatelkou xxxxxxxxxxxx otázku, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zvýšenou xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §16 odst. 1 zákona x. 229/1991 Xx. za xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx osobě nevydávají x za xxxxx xxxxx poskytnout xxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx
15. X xxxxxxx x §28x zákona č. 229/1991 Xx. platí, xx pokud daný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 24.6.1991, x xx x xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx podle vyhlášky x. 182/1988 Xx. Xxxxxxxxxx, jejíž xxxxxxxx xxxxxxxxx jednomyslně xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x nálezu xx xxx 12.1.2021, xx. xx. Xx. ÚS 21/19, však xxxxxxxx, xx peněžitá xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 odst. 1 vypočtená v xxxxxxx s §28x xxxxxx x. 229/1991 Xx. a vyhláškou x. 182/1988 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xx konkrétních xxxxxxxxxxx zvýšena. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxx a xxxxxxx (xxx xxxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.7.2017, sp. xx. XX. XX 4139/16, xxx 48, xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 9.7.2019, xx. xx. 28 Xxx 3508/2018, xxxx jeho xxxxxxxx xx dne 22.4.2020, xx. xx. 28 Xxx 1028/2020).
16. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx nejsou x rozporu s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx niž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 21.2.2008, xx. zn. 28 Xxx 1518/2007, a xx dne 3.6.2015, xx. xx. 28 Xxx 4678/2014, respektive xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 13.3.2012, xx. xx. 28 Xxx 127/2012, xx xxx 9.10.2013, sp. zn. 28 Xxx 1816/2013, x ze xxx 3.2.2016, xx. xx. 28 Xxx 3689/2015, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §28x zákona x. 229/1991 Xx., x xx navíc xxx výkladu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení §28x xxxxxx č. 229/1991 Xx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx; x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx – x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 229/1991 Sb. – stanoví xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvýšen. Xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.9.2016, sp. xx. 28 Xxx 4401/2015, xxxx možnost xxxxxxxxx se od xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s §28a xxxxxx x. 229/1991 Xx. x vyhláškou x. 182/1988 Xx. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/1991 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxx však xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx sp. zn. XX. XX 4139/16. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.9.2016, xx. xx. 28 Xxx 4841/2014, x xx xxx 5.4.2017, xx. xx. 28 Xxx 4835/2016, x xxxxxx xxxxxx akcentují, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx náleží xxxxxxxxxxxx zvolenému zákonodárci x xx xxxx xxxxxx moci xxxxxx, xxx jím xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nebrání shora xxxxxxxxxxx xxxxxxxx peněžité xxxxxxx poskytované dle §16 odst. 1 xxxxxx x. 229/1991 Xx. (viz xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 21/19, xxx 70).
17. Xxxxxxxxx kritéria xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx však xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 441/2013 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx o oceňování xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx – v xxxxxxxx tehdy xxxxxxxx xxxxxxx – vedl xx xxxxxxxxx 29xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx vyhlášky x. 182/1988 Xx. (xxxxxxx xxx citovaný xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx. xx. 28 Xxx 3508/2018 x xxxx usnesení xxxxx xxxxx xx xxx 2.6.2020, xx. zn. 28 Cdo 1029/2020). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx nemusí xxxxxxxxx xxxxxxxxx tržním xxxxx xxxxxxxx nemovitostí (srovnej xxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 21/19, xxx 64).
18. Xxx xxxxxx problematiky xxxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxx xxxxxxxxx podle §16 xxxx. 1 a §28x xxxxxx x. 229/1991 Xx. xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx z xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx měřítky xxxxxxxxxx x přiměřenosti xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx případu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjišťování xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx důležité xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxx vykazuje xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xx xxxxx významnější xxx xxxxxx Státního xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx peněžních xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx by tak xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx restituční xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nutnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxx prováděl x každé jednotlivé xxxx posouzení skutkových xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx úvahy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxx podle vyhlášky x. 182/1988 Xx. x aktuální tržní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx (nehledě xx xxxxxxxx tohoto úřadu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x jednak nežádoucí x xxxxxxxx konzistence x předvídatelnosti xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx.
19. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xx zapotřebí xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/1991 Sb., xxxxx xxxx x xxxxxx rovině pokládána xx přiměřenou a xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx naopak xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx koeficient, jímž xxxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx účinnosti xxxxxx x. 229/1991 Sb., xxxxxxxx xxxx nemovitostí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 182/1988 Xx. Xxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx koeficient xxxxxxx xxxx inflace, x vyrovnával tudíž xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxx došlo xxx xxx účinnosti xxxxxx č. 229/1991 Xx. xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vyhlášky x. 182/1988 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx oprávněným xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx plnění, xxxx budou xxxx xxx xxxxxxx uspokojit x xxxxxxx míře, xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx 1991 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §28x xxxxxx č. 229/1991 Xx. vyhlášce x. 182/1988 Xx. Takto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zároveň alespoň xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonodárcem (x §28x zákona x. 229/1991 Xx.) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, v xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx peněžité xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 zákona x. 229/1991 Xx. xxxxxxxx.
20. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x meziročních xxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 1991 xx 2021 (xxxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxxxxxx/10180/123502879/32018120_0304.xxx/), xxx xxxxxxxx xx obecně známé xxxxxxxxxxx (§121 o. x. ř.), x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odvodil xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx („xx“ xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx „x“, „xx“ xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx „x“ x „xxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx míru xxxxxxx xxxx xxxx 1991 x 2021):
21. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na data Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx 1991 x 2021, tj. xx počátku roku 1991 xx xxxxx xxxx 2020, činila 439 %. X xxxx vyplývá, že xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx dle xxxxxxxx x. 182/1988 Xx. xx x roce 2021 bylo xxxxxxx xxxxxxxx hodnotu 5,39. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vstřícnosti x xxxxxxxxxx osobám xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů (srovnej xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 3.11.2016, xx. xx. 28 Xxx 945/2016, xxxxxxxxxx xxx x. 39/2018 Xx. xxxx. xxx., xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.5.2013, xx. xx. IV. XX 1088/12, xxx 12, x ze xxx 23.2.2015, sp. xx. X. ÚS 1713/13, xxx 36), jakož x xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, v xxxxx lze očekávat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vývoje, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, tj. xxxxx 6 (pod xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx restitutionis Xxxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx kumulativní xxxx xxxxxxx od xxxxxxx xxxx 1991, přestože xxxxx x. 229/1991 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xx x průběhu xxxxxx roku). Xx xxxxxxxxxx a rozumnou xxxxxxxx xxxxxxx podle §16 odst. 1 xxxxxx x. 229/1991 Xx. xxx xxxx x xxxxxxxx době xxxxxxxx peněžité plnění xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx x. 182/1988 Sb. (ve xxxxx vyhlášky x. 316/1990 Sb.).
22. Toto xxxxxxxx základní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §28x zákona č. 229/1991 Xx. x xxxxxxxx x. 182/1988 Xx. xx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx xxxx aktuálně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu §16 xxxx. 1 xxxxxx č. 229/1991 Xx., xxxx zejména xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároku. Zjištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx konkrétního xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odchýlení xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxxx xxxxx.
23. Xxx účely nyní xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxxx akcentovaná xxxxxxx mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobcem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx popsaným xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti zakládají xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §16 xxxx. 1 zákona č. 229/1991 Xx., xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x dalším xxxxxx.
24. K argumentaci xxxxxxxxxx oprávněných osob, x xxxxx některé xxx obdržely xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx §28x xxxxxx č. 229/1991 Sb., xxxxxxxx xxxxxxxx soud na (xxxxx, x tedy xxxxx xx. 89 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 79 nálezu Xx. XX 21/19, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx 30 let xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx právní xxxxxx, x x xxxxx proto nelze xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx o přiznání xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ústavněprávním xxxxxxxxxxx. X vzhledem xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx otázkách, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stejně xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1991 x x xxxx 2021.
25. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx byla xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx tento xxxx xxxxx nižších xxxxxx xx svých xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx peněžitou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx vydány. X naznačeném směru xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxx xxxxxxx xxxxxx vytknout xxxxx pochybení. Xxxx, xx niž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx převáděné podle xxxxxx č. 229/1991 Xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle cenových xxxxxxxx platných ke xxx xxxxxxxxx daného xxxxxxxx (ke xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx blíže xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 7.5.2018, xx. xx. 28 Xxx 5721/2017, ze xxx 14.5.2019, xx. xx. 28 Xxx 755/2019, x xx xxx 9.12.2020, xx. xx. 28 Xxx 3455/2020).
26. Jelikož nicméně xxxxxx, xxxxx Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/1991 Sb., xxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudem (§241x odst. 1 x. x. ř.) x přikročit ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, pokud bylo xxxx xxxxxxx I. xxxxxxxxx částečné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x x akcesorických xxxxxxxx XX. x III. x nákladech řízení. Xxxxxxxx xxxx současně xxxxxx xxx rozsudek xxxxx prvního xxxxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxx právně-kvalifikační xxxxx, ve xxxxxx X. x xxxxxxxxxx xxxxxx XXX. x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxx xxxxxx (§243x xxxx. 1 a 2 x. s. x.).
27. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §243x odst. 1, xxxxx xxxx xxxxx xx středníkem, x. x. ř. xx xxxxxxx x §226 x. x. ř. xxxxxx xxxxxxxx názory xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx.