Xxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx starosty zaniká xxxxxxx učiněnou xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx [§55 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 491/2001 Xx., o volbách xx zastupitelstev xxxx], x xx xxxxxxxxx xxx, xxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx člena zastupitelstva, xxxxx po xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dosavadního xxxxxxxx dle §107 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 232/2009 Sb. XX (xx. xx. XX. XX 2048/09).
Xxx: 1) Xxx. Karel Xxxxxx, 2) Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx, 3) Xx. Pavel Xxxxxxxxx x 4) Xxx. Xxxx Xxxxxx, Xx.X., xxxxx Zastupitelstvu obce Xxxxxxxx Hora x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 1), 2) x 3).
Xxx 28.4.2020 se xxxxxx xxxxxxxxxx zasedání Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zasedání xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx 1) – xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx Mgr. Xxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, Xx. Xxx Xxxxxxx x Xxx. Xxxx Xüxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 1) xxxx oznámil, xx tři xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx (konkrétně xxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Hanus x Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx – xxxxxxx za Xxxxxxxx nezávislých kandidátů Xxxxxxxx Hora), x xxxxxx xxxxxxx náhradníci xxxxxxx za xxxx xxxxxxx stranu xxxxxxxxxxx xx xxx mandáty xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx 1) xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx, xxxx xxxxx pokračovat x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx na tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx pravomoci, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §90 xxxxxx x obcích, a xx xx do xxxxxxxxx nových voleb. Xx té doby xxxx obec xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx řídit xxxxxxx 1) x xxxxxxx 2). Xxxxxxx 1) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xx 9 xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxx skutečnosti xxxxxxxxx xx „Zápisu z xxxxxxxxxxxx zasedání zastupitelstva xxxx Xxxxxxxx Xxxx xx xxx 28.4.2020“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2), xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, který xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx založen x xxxxxxx xxxxx Krajského xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx x „Xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Hlincová Hora xxx 28.4.2020“, podepsaném XXXx. Josefem Petráškem (x xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“), Xxx. Xxxx Xüxxxxxx a Xx. Xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx“) x Xxx. Ilonou Xxxxxxxx (xxxxxxxxx jako „xxxxxxxxxxxxx“), xxxxx xxx jako xxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxx soudního spisu xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxx skutečnostem xxxxx xxxxx dále xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx slib, xxxx xx xxxxxxxx osobně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx třemi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 1). X xxxxxxx sledu xxxxxxxx tento xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx žalobce 1) xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přítomných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx složili xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx rezignaci xxxxxxxxxx členů zastupitelstva, xxxxxxx se xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx pohledu proto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Předsedajícím xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce, určeni xxxx rovněž xxxxxxxxxxxxx x ověřovatelé xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx přijali (xxxx xxxxxxxxxxx) žalobou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx:
Xxxxxxxx č. 7: „Xxxxxxxxx obce Xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx.“
Xxxxxxxx x. 8: „Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx Hora xxxx xxxxxxx Mgr. Xxxxx Bláhová.“
Usnesení x. 9: „Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x finanční xxxxx, oba xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx Xxx. Xxx Xüxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx a Xxxxxx Xxxx. Finanční xxxxx: xxxxxxxx Xx. Jan Xxxxxxx, xxxxxxx Michal Xxxxxxx x Xxx Xxxxxxx.“
Xxxx usnesení žalobci xxxxxxx x krajského xxxxx. Xxxx, xx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. 6 Xx 233/2020-60 v řízení xxxxxxxx otázku správnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx typu, xxxxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x přijetí xxxx citovaných usnesení xxxxxxxxxx, jimiž xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Nezákonnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byli xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx zastupitelstvu xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx členů xxx xxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx řešených napadenými xxxxxxxxxx (§90 xxxxxx x xxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxxxxxx xxxxxx považoval xxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelů za Xxxxxxxx nezávislých kandidátů Xxxxxxxx Hora a xxxxxxxxxx zvolených xx xxxx xxxxxxx stranu, xxxxx pouze x xxxxxxx účinné rezignace xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx poklesl pod xxx, pravomoci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx bylo x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx.
X xxxxxxx věci se xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 1) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Dospěl x závěru, že x xxxxxxx x §55 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxx měl xxxxxxx 1) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 2) (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx). X důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx způsobilým adresátem xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx dovodil, že xxxxxxx xxxxxxx žalobce 1) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Počet xxxxxxxxxxx žalovaného xxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zasedání zastupitelstva xxxx xxxxxxxxx xxx 5 xxxx, a xxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx jednat o xxxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxx.
Xxxxxx důvodem, xxxxx krajský soud xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx poskytnout xxxxxx ochranu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x hromadném xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx nezávislých kandidátů Xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx označil za xxxxxxx xxxxxxxx práva. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx skutečnost, xx xx mandát xxxxxxxxxxx xx náhradníka rezignovali xxxxxxx xxxxxxxx uvedené xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx xxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Jednalo xx xxx x xxxxxxxxxxxx xx přinejmenším koordinovaný xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx v xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxxxxxxxx obce, xxxxxxx xxxx volby a xxxxxx xx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx [xxxxxxx 1) a 2)]. Krajský xxxx xxxxxxx hromadnou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx volebních xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx boje xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx ocitli x xxxxxxx. Dle xxxx xxxxxx xx xxxxxxx volebních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stabilního, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx smyslu xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx upravující xxxxx xxxxxxx. Hromadnou xxxxxxxxx xxxxx zastupitelů x xxxxxx náhradníků jedné x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx hodnotil xxxx snahu zmařit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x zajistit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx původního xxxxxxxx x místostarosty. Xxxxxxx soud uvedl, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nutit. Xx však xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rezignace xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx konstatování xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení přijatých xx ustavujícím zasedání xxxxxx zastupitelstva xxxx. Xxxxxx poskytnutím xxxxxx xxxxxxx takovému xxxxxxx xx se otvírala xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx rezignací xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s jejich xxxxxxxxx, což xxxxxxx xxxx označil xx xxxxxxxx, xxxxx xx xx vytratila xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sil xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx voličů. Při xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxx, xx xx žalobci x) x x) xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx a místostarosty xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx voleb, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx tři xxxxxxx. Xxxxx xx xxx ohrožen xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx jeden xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx nemůže požívat xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx 1), 2), 3) (stěžovatelé) xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Neztotožnili se xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx rezignace stěžovatele 1) – původního xxxxxxxx, do rukou xxxxxxxxxxx 2) – xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx vyslovený xxxxxx xxxxx Ministerstva vnitra, xxx xxxxxxx původní xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx nového xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx svůj xxxxxx xxxxxxxxxxx mimo xxxxxxxx zastupitelstva obce, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx vystupuje „pouze“ xxxx řadový člen xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx době xxxx xxxxxx xxxxx starosty. Xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx s ministerstvem xxxxxxxxx, xx právní xxxxxx rezignace starosty xx mandát xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byl opět xxxxxx xxxxxxxxxxxx obce. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx příslušnou xxxxx Xxxxxxxxxxx doporučení x xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx 6.2 Xxxxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) x xxxx upozornili na xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1) za xxxxxxxxx x xxxx xx zastupitelem s xxx nejednal.
Stěžovatelé nesouhlasili xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx Sdružení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx opírat x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx okolnosti x xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx členů xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx nebylo spravedlivé xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávat. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx neshod x malých xxxxxx xxxxxxxxxxx nežádoucí xxx, xxxxx v xxxxx x xxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zastupitele (xxxxxx xxxxxxxxx náhradníka) xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Úvahy xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx nekonečném xxxxxxx xxxxxxxxxxx voleb a xxxxxxxxx nespokojených kandidátů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxx jejich xxxxxx xxxx výsledkem xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x nekonaly xx xxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx členů xxxxxxxx při podání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, dle xxxxxx xxxxxx xxx nenasvědčovalo xxxx, xx by xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxx ostatní xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Kandidovalo-li xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, bylo xxx xxxxxxxxxxx logické, xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x názory xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx situaci, x xxx došlo po xxxxxxx v xxxx 2018, xxx byli x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx tak xx 10 xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx tehdejší xxxxxxxx xxxxxx možno xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx negativní kampaň xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxx namířená proti xxxxxxxxxxx 1), xxxxx x na skutečnost, xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx opozičního xxxxxxxx rezignovali x xxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx s ohledem xx administraci dotačního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x těmito osobami xxxxx nebyla xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[12] X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx řízení veden xxxx x to, xxx xxxxxxxxxx 1) xxxx původní starosta xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §107 zákona x obcích xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx obce (s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx), a to x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx napadených usnesení xxxxxxxxxx x. 7, x. 8 x x. 9, x xxxxx xxxxxxxxxxx spatřují xxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
[13] Xxxxx §107 xxxxxx x xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxx xxx voleb xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx nového xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §103; v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx místostarosta“. X xxxxxxxx zprávy k xxxxxx x. 298/2008 Xx., xxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx sněmovní xxxx 519/0, 2008), xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x „výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx), xxxx tak xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x období xxx xxx nových voleb xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, na kterou xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx tak xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx vůli xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx zprávy xx xxxxx této konstrukce xxxxxxxx fungování xxxx, xxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxxxxx dosavadním xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xx tímto účelem. Xxxxx xxx o xxxxx vykonávaných xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xx dne 2.11.2009, xx. xx. XX. XX 2048/09, x. 232/2009 Xx. XX, xxxx 26: „Xxx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.“ Xxxxxxxx se xxxxxxxx nález zabýval xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx výše uvedenou xxxxxxxxxx, xxxxx připouštěla xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §107 xxxxxx o xxxxxx (xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx odmítl), Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx současné xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx starosty xx nijak xxxxxx xx xxxx předchozího xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedené x §103 xxxxxx x obcích [x xxxxx xxxx. 4 xxxx. x) tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx, xx xxxxx zvláštním xxxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[14] Podle §55 xxxx. 2 xxxx. x) volebního xxxxxx xxxxxx xxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx obce „[x]xxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx obdrží xxxxxxxx rezignaci člena xxxxxxxxxxxxxx obce na xxxx xxxxxx; xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a v xxxxxxx xxxxx Praze xxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xxxx starosta xxxxxxx části podá xxxxxxxxx xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx obce“ (xxxx.: xxxxxxxxxx zde x xxxx v xxxxx xxxxxxx XXX).
[15] Xxxxx xxxxxxx xxxxx zastupitelstva xxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxx skutečnost, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx významné xxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx funkce xxxxxxxxxxx xxxxx §56 xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxx x možné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx předvídaných x §58 xxxxx xxxxxx, případně xxxxx x „paralýzu“ xxxxxxxxxxxxxx xxxx v případech xxxxxxxxxxxx x §90 xxxxxx x obcích). X tohoto xxxxxx xxxxxxx zákon v xxxxxxxxx §55 xxxx. 2 písm. b) xxxxxx xxxxxxxx podobu xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jednání osoby xxxxxxxxxxxx funkci zastupitele. Xxxxx předepisuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (resp. primátora) x způsob xxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelů. Xxxxxxxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxxxxxx ustanovení nic xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nevysvětluje, xxx xxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zastupitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx starosty x ostatních xxxxxxxxxxx. Xxxxxx důvodem xx xxxxxxx nastolení xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx „ostatních“ xxxxxxxxxxx xxxxx, xx tito xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx „xx xxxxx“ starosty (x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §107 zákona x obcích). X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxxx je tedy x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx starosta xxxx xxx podávat xxxxxxxx xxxxxxxxx neveřejně, xxxxx xxx xxxx (xx xxxxx xxxxx). X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zvolil xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zastupitelstva, xxx může xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx varianta xxxx (xxxx. podání xxxxxxxxx starosty na xxxxxx xxxxxxxxxxx „xx xxxxx“ xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx právní úprava xxxx sleduje xxxxx xxxx xxxx – xxxx se jako xxxxxx x potřebné, xxx zastupitel xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rezignoval xx xxxxxx zastupitele veřejně x xx zasedání xxxxxx obce, xxxxx xx xx výkon xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§103 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx).
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx neshledal xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odchýlit xx xx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxx dosavadním (dosluhujícím) xxxxxxxxx ve xxxxxx §107 zákona o xxxxxx. Postavení xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, nijak xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Ostatně xxxxxxxxxx, xx se x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §55 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x volbách starostou xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, lze dovodit xxxxxx z xxxx, xx ve volbách xxxx zvolení členové xxxxxxxxxxxxxx podávají v xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx písemné xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Neexistuje xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx shodným xxxxxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxxx vykládán x x následující xxxx xx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx; x pro který xx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx podávat xxxxxxxxx xxxxxxxxx (do rukou xxx xxxx), neboť xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx narážel xx xxxxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx který xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx nezbytné xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxx případy xxxxxx rezignace dosavadního xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx obce xxx xxxxx zastupitelstva, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Oprávnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx k xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx, nevyplývá z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x obcích, xxx xx zákona o xxxxxxx. Místostarosta (x xxxx x dosavadní xxxxxxxxxxxxx ve smyslu §107 xxxxxx x xxxxxx) x souladu x §104 zákona x xxxxxx toliko xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx jeho xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxx x vykonává xxxxxxxxx zastupitelstvem xx xxxxxxx xxxxx.
[17] Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x názorem stěžovatelů x přisvědčil závěru xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxx xxxxxx dosavadní xxxxxxxx písemně xxxxxxxxxx xx xxxxxx nově xxxxxxxxx zastupitele xxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx. Xxxx totiž xxxxxx, xxx by xxx xxx při xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rezignace xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Přestože xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (u xxxxxxx xx výkon xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx x předcházejícím xxxxxxxxxxxxxx obce), xx x x xxxxx xxxxxxx nutno považovat xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxx výhradně xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx proto xx xxxxxxxx funkce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx mandát xxxxx xxxxxxxxxxxxxx pouze veřejně xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx.
[18] X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx části projevu xxxxxxxxxxx x) v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx dne 28.4.2020 dovodit, xx xx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxx nedostatek předchozí xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx obce. X obou xxxxxxxxxxxx xxxxxx x ustavujícího xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx 1) přítomným zastupitelům xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx strany Sdružení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxxxxxxx zasedáním xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Z xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxxx dovodit xxxxx xxxxxxxxxxx 1) xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dřívějších xxxxxxxx (podání rezignací x xxxxxxxxx), xxxxxx xxxx xxx záměr xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx 1) v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx doporučení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (dle kterého xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx svůj xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) x x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx hypoteticky xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx – xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – by xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx zasedání, xxxx. xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x uvedeného xx xx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[20] Xx xxxx xxx x xxxx důvodu, xx xxxxx xxxxxx zastupitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaniká xxxx, xxx podá xxxxxxxxx xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dochází až xxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxxxx b) zvolil xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx nově xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx dle §55 odst. 2 xxxx. x) volebního xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx spatřují xxxxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxx, počet xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poklesnout xxx 5 xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx 1) x xxxxx den xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx zastupitelstva, x to i x tom xxxxxxx, xx xx xx xxxxxx rezignoval xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. X tím xxxxxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, upravujícího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx kterého xxxxx, xx „xxxxxxxx-xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx obce, nastupuje xx xxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx §45 xxxx. 5, a xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx zastupitelstva xxxx Xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx 1) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zamezit xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxx.
[21] X ohledem na xxxx xxxxxxx závěry xx xxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu nadbytečné xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx z xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx stěžovatelů xxxxxx, kdy odmítl xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx (x xxxx důsledkům), x němž spatřoval xxxxxxxx xxxxx.
[22] Krajský xxxx tak v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx správnému xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxx konání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx pod xxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1) předaná xxxxxxxxxxx 2) nemohla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť stěžovatel 1) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx jedině xxxxxxx xx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx.