Xxxxxx xxxx
Xxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx xxxx vykonávajícího xxxxxx xxxxxxxx zaniká xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx [§55 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 491/2001 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx], x xx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx zasedání xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx rovněž x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zastupitelstva, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dle §107 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích.
Prejudikatura: xxxxx Ústavního xxxxx x. 232/2009 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 2048/09).
Věc: 1) Xxx. Karel Xxxxxx, 2) Xxx. Xxxxx Strolený, 3) Xx. Xxxxx Xxxxxxxxx x 4) Xxx. Xxxx Xxxxxx, Xx.X., xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxx Xxxx o xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx a o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 1), 2) a 3).
Xxx 28.4.2020 se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přijatých xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ustavujícímu xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx 1) – původní xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obce. Xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx Mgr. Xxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Petrášek, Bc. Xxx Xxxxxxx x Xxx. Xxxx Müller) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Přesedající xxxxxxx 1) dále xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx jeho xxxxxx (xxxxxxxxx tedy Xxx. Karel Xxxxxx, Xxxxxx Hanus a Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx – xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kandidátů Xxxxxxxx Hora), x xxxxxx všichni xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx mandáty xxxxx před ustavujícím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Žalobce 1) xxxxxx, že x tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xx tuto xxxxxxxxxx omezené pravomoci, xxxxxxx rozsah vyplývá x §90 xxxxxx x xxxxxx, x xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nadále xxxxx xxxxxxx 1) x xxxxxxx 2). Xxxxxxx 1) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xx 9 xxxxxxxx xx xxxx zahájení. Xxxx skutečnosti xxxxxxxxx xx „Zápisu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx Xxxxxxxx Hora xx dne 28.4.2020“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2), xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx jako xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx Krajského xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx byl xxxxxx xxxxxx xxxx x „Xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx Xxxx xxx 28.4.2020“, xxxxxxxxxx XXXx. Josefem Petráškem (x xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“), Ing. Xxxx Xüxxxxxx x Xx. Xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx“) x Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxx“), xxxxx xxx xxxx xxxxxxx žaloby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spisu xxxxxxxxx xxxxx. K xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx uvedení xxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx osobně xxxxxxxx x prostorách xxxxxxxx úřadu a xxxx prostřednictvím videokonference xxxxxxxxx xx třemi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx žalobce 1). X xxxxxxx sledu xxxxxxxx tento zápis xxxxx následující. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx 1) xxxxxxx xxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Čtyři xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxx xxxx x kteří xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x budově xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx rezignaci xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx pohledu proto xxxxxxxxxx zasedání zastupitelstva xxxxx xxxxxxxxxxx. Předsedajícím xxx zvolen xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce, určeni xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zápisu. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx poté xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx) žalobou xxxxxxxx usnesení následujícího xxxxx:
Xxxxxxxx x. 7: „Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx Xxxx byl zvolen XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx.“
Xxxxxxxx x. 8: „Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx Xxxx xxxx zvolena Xxx. Xxxxx Xxxxxxx.“
Xxxxxxxx x. 9: „Byly xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, oba výbory xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx výbor: xxxxxxxx Xxx. Xxx Xüxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxx Xxxx. Xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx Xx. Xxx Xxxxxxx, xxxxxxx Michal Xxxxxxx x Xxx Xxxxxxx.“
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx obsažený x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. 6 Xx 233/2020-60 x xxxxxx xxxxxxxx otázku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x přijetí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalobci xxxxxxxxxx x tom, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jimiž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, došlo x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx zastupitelstvu xxxx xxxxx k xxxxxxx xxxx členů xxx pět, x xxxxxxxxxxxxxx tak nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx napadenými xxxxxxxxxx (§90 xxxxxx x obcích).
Krajský xxxx xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelů xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Hora x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx rezignace xxxxx xxxxxx osob xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxx, x přijetí xxxxxxx napadených xxxxxxxx xx tak xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx.
X xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx soud podrobně xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 1) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obce. Xxxxxx x xxxxxx, xx x souladu x §55 xxxx. 2 xxxx. b) volebního xxxxxx měl xxxxxxx 1) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx ustavujícím xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 2) (xxxxxxxxx místostarostovi xxxx). X důvodu nesplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx spočívajícího x xxxxxx xxxxxxxxx xx zasedání zastupitelstva xxxx, xxxxx jediné xxxx způsobilým adresátem xxxx rezignace, krajský xxxx dovodil, xx xxxxxxx xxxxxxx žalobce 1) xxxxxxxxxx předpokládané xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 5 osob, x xxxxx nebyly xxxx xxxxxxxxx xxxxx omezeny x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Nemohlo xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zásah xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxx důvodem, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalobců, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx mandát xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zástupci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx současně, xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, a to xxxxxx xxxx, co xxx znám xxxxxxxxxxx xxxxxxx výsledek, avšak xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx dosavadního starostu x xxxxxxxxxxxxx xxxx [xxxxxxx 1) x 2)]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx hromadnou xxxxxxxxx xxxxxxxx bezprostředně xx xxxxxxxxx volebních xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kteří xx xx xxxx ocitli x xxxxxxx. Xxx xxxx názoru je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx musejí xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Hromadnou rezignaci xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx jedné x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx zmařit xxxxxxx zastupitelstva xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x místostarosty. Xxxxxxx xxxx uvedl, xx x xxxxxx xxxxxx zastupitele samozřejmě xxxxx xxxxxx nutit. Xx xxxx neznamená, xx xx účelové xxxxxx xxxxxxxx rezignace xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxx přijatých xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zastupitelstva xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx takovému jednání xx xx otvírala xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx, což xxxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxx xx xx vytratila podstata xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sil xx základě projevené xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx cesta xxxxx x xxxx, že xx xxxxxxx b) x c) xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx strana xxxx alespoň xxx xxxxxxx. Xxxxx by xxx xxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxx na xxx jako xxxxx xx xxxxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx důvodů xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx práva, xxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxx ochrany.
Žalobci 1), 2), 3) (xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1) – původního xxxxxxxx, xx rukou xxxxxxxxxxx 2) – xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Ministerstva xxxxxx, xxx xxxxxxx původní xxxxxxxx obce zvolený xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx zastupitele xxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx, xxxxx x takovém xxxxxxx vystupuje „xxxxx“ xxxx xxxxxx člen xxxx xxxxxxxxx zastupitelstva xxxx, xxx v xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx starosty. Xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx nedopadá xx xxxxxxxxx starostu, xxxxx byl xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx doporučení x xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx 6.2 Xxxxxx obce x xxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxx obecních xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx doporučení“) a xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1) xx xxxxxxxxx x xxxx xx zastupitelem x xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx Sdružení nezávislých xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx dle xxxxxxxxxxx xxxx opírat x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxx xxxxxxxxxx jednání, přičemž xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx, xx po xxxx xxxxxx spravedlivé xxxxxxxxx, aby xx xxxxxx nově zvolených xxxxxxxxxxx pokusili xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx volby x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx obcích xxxxxxxxxxx nežádoucí xxx, xxxxx x praxi x nim xxxxxxx, xxxx by rezignace xx mandáty zastupitele (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx práva. Úvahy xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx voleb a xxxxxxxxx nespokojených xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx označili xx xxxxxxxxxxxx. Xxx jejich xxxxxx byla výsledkem xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zastupitelstvem, x xxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx neshledávali nic xxxxxxxxx, dle jejich xxxxxx nic xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx by xxxxxxx x členů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx. Kandidovalo-li ve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx podobné. Stěžovatelé xxxx upozornili na xxxxxxx situaci, x xxx došlo xx xxxxxxx v xxxx 2018, xxx byli x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx většiny. Ti xxxx vzápětí po xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx tak xx 10 měsících, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx působení xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx snahu x xxxxxxxxxx. Stěžovatelé poukázali xx negativní kampaň xxxxxxx na sociálních xxxxxx, na trestní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx 1), xxxxx x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx opozičního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxx obec xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx administraci xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[12] V xxxxxxxxxxxx xxxx xx mezi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x to, xxx stěžovatel 1) xxxx xxxxxxx starosta xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §107 xxxxxx x obcích xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx mandát xxxx zvoleného xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx), x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx napadených usnesení xxxxxxxxxx č. 7, x. 8 a x. 9, x xxxxx xxxxxxxxxxx spatřují xxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv.
[13] Xxxxx §107 zákona x obcích „xxxxxxxxx xxxxxxxx v období xxx dne xxxxx xx zastupitelstva xxxx xx zvolení xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §103; x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx též xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx“. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 298/2008 Xx., jímž xxx xxxxxxxxxxx zákon x xxxxxx xxxxxx citovaného xxxxxxxxxx (viz sněmovní xxxx 519/0, 2008), xxxxxxx, že xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx x „xxxxxx pravomocí xxxxxxxx“ (xxxxxx x xxxxxxxx xx funkci xxxxxxxx), xxxx xxx xx účelem xxxxxxxxxx, xx xxxxx prozatímní xxxxx xxxxxxxxx starosty x období xxx xxx xxxxxx voleb xx zastupitelstva xx xxxxxxx starosty xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx vůli xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx zprávy xx xxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx účelem. Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx pravomocí, xxxxxx xxxxxxx kráceny. Xxx x této xxxxxxxxxxx vyslovil Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx ze dne 2.11.2009, xx. xx. XX. XX 2048/09, x. 232/2009 Xx. XX, xxxx 26: „Xxx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.“ Přestože xx xxxxxxxx nález xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx uvedenou xxxxxxxxxx, která připouštěla xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx znění §107 zákona x xxxxxx (xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx), Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx současné xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x něj, xx xxxxxxxxx dosavadního starosty xx xxxxx xxxxxx xx jeho předchozího xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pravomoci uvedené x §103 zákona x obcích [a xxxxx odst. 4 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx rovněž xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x obcích, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxxxx závěry xxx vztáhnout xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[14] Xxxxx §55 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx mandát člena xxxxxxxxxxxxxx xxxx „[x]xxx, xxx starosta xxxx xxxxxxxx x v xxxxxxx městě Xxxxx xxxxxxxx hlavního města Xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx obdrží xxxxxxxx rezignaci člena xxxxxxxxxxxxxx obce xx xxxx mandát; xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podá xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce“ (xxxx.: xxxxxxxxxx xxx i xxxx x xxxxx xxxxxxx XXX).
[15] Zánik xxxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx důležitou xxxxxx xxxxxxxxxx, od xxx xx odvíjejí xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx a xxxx fungování (nejedná xx xxxxx x xxxxxx náhradníka do xxxxxxxx xxxxxx zastupitele xxxxx §56 zákona x xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx předvídaných x §58 xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §90 xxxxxx x xxxxxx). X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákon x xxxxxxxxx §55 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx vymezuje podobu xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx zastupitele, xxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx účinky xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx předepisuje odlišný xxxxxx rezignace zastupitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (resp. primátora) x způsob rezignace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx dovodit, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx rezignace. V xxxxxxx „ostatních“ xxxxxxxxxxx xxxxx, xx tito xxxxxxxx (xxxxxxx) rezignace „xx rukou“ xxxxxxxx (x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx starosty xx xxxxxx §107 zákona x obcích). X xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx ohledně podání xxxxxxxxx je xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxx představitelné, xx xx starosta obce xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nadto xxx sobě (xx xxxxx xxxxx). Z xxxxxx důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rezignace xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xx lege xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx „xx xxxxx“ xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxx ještě xxxx xxxx – xxxx se xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx zastupitel vykonávající xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, jemuž xx xx výkon xxxx xxxxxx odpovědný (§103 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx).
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx důvod xxxxxxxx xx xx zákonem xxxxxxxxxxxx postupu pro xxxxxxxxx zastupitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx starosty x xxxxxxx rezignace xxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx smyslu §107 xxxxxx o xxxxxx. Postavení dosavadního (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx se, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, nijak xxxxxx xx běžného výkonu xxxxxx starosty. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx upravené x §55 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x volbách xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, lze xxxxxxx xxxxxx x toho, xx xx xxxxxxx xxxx zvolení členové xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xx zvolení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx rukou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Neexistuje xxxx žádný legitimní xxxxx, pro který xx shodným xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x následující větě xx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx; x xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) starosta xxxx xxxx xxxxx člen xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxx xxx sobě), xxxxx xxxxxx způsob rezignace xx narážel xx xxxxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxx legitimní xxxxx, xxx který xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxx xxxx případy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx obce xxx právě xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k přijetí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x němu xxxxx x souzené xxxx, nevyplývá z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx (a xxxx x dosavadní xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §107 xxxxxx x xxxxxx) x xxxxxxx x §104 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx starostu x xxxx xxxx nepřítomnosti, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.
[17] Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatelů x přisvědčil závěru xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx dosavadní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx totiž xxxxxx, xxx xx měl xxx při xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rezignace xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx neexistuje xxxxx vazba xxxx xxxxxx xxxx zvoleného xxxxxxxxxxx a dosavadního xxxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx odvozen xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx), je x x tomto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx zásadní xxxxx xxxxx rozsáhlých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx proto xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zastupitele x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, může xxxx osoba rezignovat xx xxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx.
[18] X souzeném xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx části xxxxxxx xxxxxxxxxxx x) v xxxx dosavadního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustavujícímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxx 28.4.2020 xxxxxxx, xx xx xx tomto xxxxxxxx rezignaci xxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předchozí xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx místostarosty xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx z ustavujícího xxxxxxxx zastupitelstva shodně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx 1) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx zvolení xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx strany Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstva xxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx dovodit xxxxx xxxxxxxxxxx 1) oznámit xx ustavujícím zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (podání xxxxxxxxx x xxxxxxxxx), nikoli xxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vlastní akt xxxxxxxxx.
[19] Dovolával-li se xxxxxxxxxx 1) v xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx předkládat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx hypoteticky xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx – xxxxx veden xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xx ustavujícím xxxxxxxx zastupitelstva dokonce x aktu rezignace xxxxxxxx došlo, xxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[20] Je xxxx xxx z xxxx xxxxxx, xx xxxxx mandát xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx funkci xxxxxxxx xxxxxx dnem, xxx xxxx rezignaci xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx zániku xxxxxxx xxxxxxx až xxxxxxxxx toho dne, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx b) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zastupitelstva dle §55 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx, x době xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxxx spatřují nezákonný xxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nemohl poklesnout xxx 5 osob, xxxxx xxxxxxxxxx 1) x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xx i x xxx případě, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx kterého xxxxx, že „xxxxxxxx-xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx obce, xxxxxxxxx xx xxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxx náhradník x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx podle §45 xxxx. 5, a xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx Hora xxx xxxxxxxxxx 1) xxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx kterém xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx nový xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx obou xxxxxx.
[21] X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx dle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x důvodů, xxx který xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx (x jeho důsledkům), x xxxx spatřoval xxxxxxxx xxxxx.
[22] Krajský xxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx v xxx xxxxxx ustavujícího xxxxxxxx zastupitelstva xxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx počet xxxx členů pod xxx xxxx. Rezignace xxxxxxxxxxx 1) xxxxxxx xxxxxxxxxxx 2) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx 1) xxxx účinně xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx jedině veřejně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.