Xxxxxx věta
Mandát xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx starosty xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx [§55 odst. 2 xxxx. b) xxxxxx x. 491/2001 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obcí], x to xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx uskutečnilo. Xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx opětovně xxxxxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §107 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Ústavního xxxxx x. 232/2009 Xx. XX (xx. xx. XX. ÚS 2048/09).
Xxx: 1) Xxx. Xxxxx Xxxxxx, 2) Xxx. Xxxxx Strolený, 3) Xx. Xxxxx Xxxxxxxxx x 4) Xxx. Xxxx Fejfar, Ph.D., xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxx Hora o xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobců 1), 2) x 3).
Xxx 28.4.2020 se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Hlincová Xxxx xxxxxx videokonference x důvodu krizových xxxxxxxx xxxxxxxxx vládou Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s koronavirovou xxxxxxxx. Ustavujícímu xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx 1) – xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Konstatoval xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx byla přítomna xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxx xxxx zvolených xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Bláhová, RNDr. Xxxxx Xxxxxxxx, Xx. Xxx Xxxxxxx x Xxx. Jiří Xüxxxx) xxxxxxxx složili slib xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx žalobce 1) xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx jeho xxxxxx (xxxxxxxxx xxxx Xxx. Karel Xxxxxx, Xxxxxx Hanus x Xxx. Karel Xxxxxxxx – xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kandidátů Xxxxxxxx Hora), x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx tuto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx mandáty xxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx 1) sdělil, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zastupitelů xxx pět, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx má x xxxxxxx na tuto xxxxxxxxxx omezené xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §90 xxxxxx x xxxxxx, x xx xx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xx xxxx xxxx obec xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nadále řídit xxxxxxx 1) a xxxxxxx 2). Xxxxxxx 1) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xx 9 minutách xx xxxx xxxxxxxx. Xxxx skutečnosti xxxxxxxxx xx „Xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx Xxxxxxxx Hora xx dne 28.4.2020“ xxxxxxxxxxx žalobcem 2), xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, který xxx xxxx příloha xxxxxx založen x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednání ustavujícího xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx x „Xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx Hora xxx 28.4.2020“, xxxxxxxxxx XXXx. Josefem Petráškem (x označením funkce „xxxxxxxx“), Ing. Xxxx Xüxxxxxx x Xx. Xxxxx Xxxxxxxx (označenými xxxx „xxxxxxxxxxx“) a Xxx. Ilonou Xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxx“), xxxxx byl xxxx xxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu. X xxxx popsaným xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx, byli xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx videokonference xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx zastupiteli, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 1). X xxxxxxx sledu xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx následující. Videokonferenci xxx xxxxxxx 1) xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zastupitelů xxxxxxxx se k xxxxxxxx sdělením. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxx xxxx fyzicky xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx rezignaci xxxxxxxxxx členů xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, určeni xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxxxx xxxxx:
Xxxxxxxx x. 7: „Xxxxxxxxx xxxx Hlincová Xxxx xxx xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx.“
Xxxxxxxx x. 8: „Místostarostkou xxxx Xxxxxxxx Hora xxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxx.“
Xxxxxxxx č. 9: „Byly xxxxxxx xxxxxxxxx x finanční xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx výbor: xxxxxxxx Ing. Xxx Xüxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxx Xxxx. Finanční výbor: xxxxxxxx Xx. Jan Xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx x Xxx Xxxxxxx.“
Xxxx usnesení žalobci xxxxxxx u krajského xxxxx. Poté, xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx. 6 As 233/2020-60 v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahům xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxx, jimiž xxxx xxx zasaženo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxx. Nezákonnost tvrzených xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx x přijetí sporných xxxxxxxx, jimiž xxxx xxxxxxx starosta a xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výboru, xxxxx x xxxxxxx, kdy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxx pět, x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§90 zákona x xxxxxx).
Xxxxxxx soud xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx rozhodující xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kandidátů Xxxxxxxx Xxxx a xxxxxxxxxx zvolených za xxxx volební stranu, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx členů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx, pravomoci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx tak xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x obcích.
V xxxxxxx věci xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx otázku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 1) jako xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx s §55 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx 1) rezignaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxx ustavujícím zasedání, xxxxxx xx ještě xxxx tímto zasedáním xxxxxx žalobci 2) (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx). X důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx jediné xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx žalobce 1) nevyvolalo předpokládané xxxxxx xxxxxx. Počet xxxxxxxxxxx žalovaného tak x den konání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx nepoklesl xxx 5 osob, x xxxxx nebyly xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x přijetí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxx důvodem, xxxxx xxxxxxx soud xxxx x xxxxxxxxx xxxxx všech žalobců, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rezignací xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx bezprostředně xx xxxxxxx, xxxxx xxxx označil xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X této souvislosti xxxxxxx xxxx poukázal xx skutečnost, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvedené xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx xxxx, co xxx xxxx definitivní xxxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zasedání zastupitelstva xxxx. Xxxxxxx xx xxx x organizovaný xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx x reakci xx výsledek voleb xxxxxxx fungování xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx dosavadního starostu x xxxxxxxxxxxxx xxxx [xxxxxxx 1) x 2)]. Xxxxxxx soud xxxxxxx hromadnou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx volebních výsledků xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zvolených xxxxxxxxx, kteří xx xx nově xxxxxx x opozici. Xxx xxxx názoru xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx orgánu reprezentujícího xxxx xxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx smyslu xxxx xxxxxx být xxxxxxxxx rovněž ustanovení xxxxxx upravující zánik xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zastupitelů x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x volebních xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce x zajistit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx původního xxxxxxxx a místostarosty. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rezignace xxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx x xxxxxx konstatování xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zastupitelstva xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx voleb x xxxxxxxxxxxxxxx rezignací xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, což xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, neboť xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sil xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx sil x zastupitelstvu xx xxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxxxx x tomu, xx xx xxxxxxx x) x x) nadále xxxxxxxx xx funkcích xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx ohrožen rovněž xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx. X popsaných důvodů xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rezignaci xx zneužití xxxxx, xxxxx xxxxxx požívat xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx 1), 2), 3) (xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx x nedostatečnosti xxxxxx rezignace xxxxxxxxxxx 1) – původního xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx 2) – xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx zastupitele xxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx“ xxxx xxxxxx člen xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx v xxxxxxxx xxxx plní xxxxxx úkoly xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se ve xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx rezignace xxxxxxxx xx mandát xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx starostu, xxxxx byl xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obce. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Metodického doporučení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx 6.2 Xxxxxx xxxx x xxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx nových obecních xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx doporučení“) a xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx nepovažoval xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1) za xxxxxxxxx a xxxx xx zastupitelem s xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx nesouhlasili xxx x hodnocením xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx Sdružení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Hora xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx opírat x xxxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu jinak xxxxxxxxxx jednání, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx předchozí xxxxxxxxxx xxxxx sdružení xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, x čehož xxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx zvolených xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx v xxxxx x nim xxxxxxx, xxxx by rezignace xx mandáty zastupitele (xxxxxx postavení náhradníka) xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx práva. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx nekonečném xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx nespokojených xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx označili za xxxxxxxxxxxx. Xxx jejich xxxxxx xxxx výsledkem xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xxx xxxx xxxx dlouhodobě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx jejich xxxxxx xxx nenasvědčovalo xxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx ostatní manipuloval, xx přemlouval x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx ve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, bylo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx postupy, postoje x názory xxxx xxxxxxxx podobné. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx situaci, x xxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxx 2018, xxx xxxx x menšině xxxxxxxxxxxxx xxxxxx většiny. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nerezignovali, xxxxx xxxxxxx tak xx 10 xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx označit xx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx poukázali xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, na trestní xxxxxxxx namířená proti xxxxxxxxxxx 1), xxxxx x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx náhradníci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxx obec nebylo xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx dotačního xxxxxx x čerpání xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Spolupráce x těmito xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx xxxxx xxx zásadní xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[12] X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx veden xxxx o xx, xxx stěžovatel 1) xxxx původní starosta xxxx vykonávající xx xxxxxx §107 xxxxxx x xxxxxx pravomoci xxxxxxxx xxxxxx rezignoval xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxxx zániku xxxxxx xxxxxxx), a xx x xxxxxxxx předcházejícímu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 7, x. 8 a x. 9, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxx subjektivních xxxx.
[13] Xxxxx §107 xxxxxx x xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxx voleb xx zastupitelstva xxxx xx xxxxxxx nového xxxxxxxx xxxx místostarosty xxxxxxxx xxxxxxxxx starosty xxxxx §103; x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx též xxxxxxxxx místostarosta“. X xxxxxxxx zprávy x xxxxxx x. 298/2008 Xx., jímž xxx xxxxxxxxxxx zákon x xxxxxx včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxx 519/0, 2008), xxxxxxx, že xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx právní úprava x „xxxxxx pravomocí xxxxxxxx“ (xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx), činí tak xx xxxxxx zdůraznění, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x období xxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx zákonem uloženou xxxxxxxxxx, na kterou xxxxx rezignovat. Dosavadní xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dle xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dosavadním xxxxxxxxx xx děje xx xxxxxxxx xxxxx a xx xxxxx účelem. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx pravomocí, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxx v xxxxxx xx dne 2.11.2009, xx. xx. XX. ÚS 2048/09, x. 232/2009 Xx. XX, xxxx 26: „Xxx eliminaci xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.“ Přestože xx xxxxxxxx nález xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx znění §107 xxxxxx o xxxxxx (který však Xxxxxxx soud již xxxxx xxxxxx), Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxx znění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x něj, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pravomoci xxxxxxx x §103 xxxxxx x xxxxxx [a xxxxx odst. 4 xxxx. h) tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx mu xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx zvláštním xxxxxxx]. Obdobné xxxxxx xxx vztáhnout xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[14] Xxxxx §55 xxxx. 2 písm. x) volebního zákona xxxxxx mandát xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx „[x]xxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxx Praze xxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx obdrží xxxxxxxx xxxxxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx obce na xxxx xxxxxx; xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxx Praze xxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx“ (xxxx.: xxxxxxxxxx zde i xxxx v xxxxx xxxxxxx XXX).
[15] Xxxxx xxxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx xxxx představuje důležitou xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx významné xxx xxxxx xxxx x xxxx fungování (nejedná xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §56 xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxx o možné xxxxxxxxx nových xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §58 téhož xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x „paralýzu“ zastupitelstva xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §90 xxxxxx o xxxxxx). X xxxxxx důvodu xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx §55 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx vymezuje xxxxxx xxxxxxxxx vedoucí k xxxxxx funkce xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jednání osoby xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx předepisuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx funkci xxxxxxxx (xxxx. primátora) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelů. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxx x rezignaci xxxxxxxxxxx nevysvětluje, xxx xxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx pro odlišný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx starosty x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx nastolení xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx rezignace. X xxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxx, xx tito xxxxxxxx (xxxxxxx) rezignace „xx rukou“ xxxxxxxx (x tedy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §107 zákona x xxxxxx). Z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx tedy x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nadto xxx xxxx (xx xxxxx xxxxx). X xxxxxx důvodu zákonodárce xxxxxxx zvolil xxxxxxxxxx xxxxxx rezignace xxxxxxx xx xxxxxxxx zastupitelstva, xxx xxxx xxx xx xxxx ferenda xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx „xx xxxxx“ xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxx ještě xxxx účel – xxxx se xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx zastupitel xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x rozsáhlými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zastupitele xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, jemuž xx za xxxxx xxxx funkce xxxxxxxxx (§103 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx).
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx důvod odchýlit xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx dosavadním (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx ve smyslu §107 zákona x xxxxxx. Postavení xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) starosty xx, xxx bylo xxxxxxxxxxx xxxx, nijak neliší xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx starosty. Ostatně xxxxxxxxxx, že xx x případě rezignace xx mandát xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §55 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxx starostou xxxxxx též starosta xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xx volbách xxxx xxxxxxx členové xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx dne xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx starosty písemné xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx žádný xxxxxxxxx xxxxx, xxx který xx shodným způsobem xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona; x xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxx běžný xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rezignaci xxxxxxxxx (xx xxxxx xxx xxxx), xxxxx xxxxxx způsob rezignace xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx rezignaci. Xxxxxx xxx není xxx legitimní xxxxx, xxx který xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx rezignace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rukou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx právě zastupitelstva, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx dosavadního xxxxxxxxxxxxx x přijetí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx, nevyplývá z xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx, xxx xx zákona o xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx (x xxxx i dosavadní xxxxxxxxxxxxx xx smyslu §107 xxxxxx x xxxxxx) x xxxxxxx x §104 xxxxxx x obcích toliko xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx úkoly.
[17] Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx proto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neztotožnil x názorem stěžovatelů x přisvědčil xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx dosavadní xxxxxxxx xxxxxxx rezignovat xx mandát nově xxxxxxxxx zastupitele mimo xxxxxxxx zastupitelstva xxxx. Xxxx totiž xxxxxx, xxx xx měl xxx xxx takto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxx. Přestože xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xx výkon funkce xxxxxxxx odvozen xx xxxxxxxx v předcházejícím xxxxxxxxxxxxxx xxxx), xx x x xxxxx xxxxxxx xxxxx považovat xx zásadní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstvu. Xxxxx-xx xxxxx ke xxxxxxxx funkce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx osoba xxxxxxxxxx xx mandát xxxxx xxxxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[18] X souzeném xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx části xxxxxxx xxxxxxxxxxx x) x xxxx dosavadního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx 28.4.2020 xxxxxxx, xx xx na tomto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx současně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxx existujících xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx shodně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx 1) přítomným zastupitelům xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx náhradníci xxxxxxx strany Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx rezignovali před xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstva xxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx obsahu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx 1) xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx průběh xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x minulosti), nikoli xxxx xxx xxxxx xxxxxx xx tomto xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxx-xx se xxxxxxxxxx 1) v xxxxxxx stížnosti obsahu xxxxxxxxxxx doporučení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx kterého xxxxxxxxx starosta xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx zastupitele xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) x x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx i xxxxx xxxxxxxxxxx připustil, xx xxxxxxxxxx – xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xx xxxxx rezignoval xx xxxxxxxxxxx zasedání, xxxx. xx na ustavujícím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx došlo, xxx x xxxxxxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx krajským soudem xxxxxxx změnit.
[20] Xx xxxx xxx x xxxx důvodu, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx funkci xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx rezignaci xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dochází xx xxxxxxxxx toho dne, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx b) zvolil xxxxx rezignace xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx dle §55 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxxxxx spatřují xxxxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxx, počet xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 5 osob, xxxxx stěžovatel 1) x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xx x x xxx případě, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zasedání zastupitelstva xxxx. S xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 volebního xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, že „uprázdní-li xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx obce, xxxxxxxxx xx člena xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx náhradník x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx podle §45 xxxx. 5, a xx až xxxx xxxxxxxxxxxx po dni, xxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx“. X xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Hlincová Xxxx xxx xxxxxxxxxx 1) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x řádnému přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx výborů.
[21] X xxxxxxx xx xxxx učiněné xxxxxx xx dle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x důvodů, xxx který xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudní ochranu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (x jeho xxxxxxxxx), x němž spatřoval xxxxxxxx práva.
[22] Xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx počet xxxx xxxxx xxx xxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1) xxxxxxx xxxxxxxxxxx 2) xxxxxxx xxxxxxx zamýšlené právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx 1) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx.