Právní xxxx
X. Ministr xxxxxxx je oprávněn x xxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x závěru, xx v případě xxxx stavby xxxxx xxxxxxx mimořádně závažný xxxxx xxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x. 20/1987 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §8 odst. 1 zákona x. 20/1987 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx bez xxxxxxx xx, xx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xx xxxxxxxx chráněna xxxxxxx xxxxxxxxx zóny, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx.
XXX. Xxxxx-xx xxxxxxx kultury x xxxxxxxxxx řízení rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx-xx rozhodnutí, xxxxxx xx neruší prohlášení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx to xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxx, x xxx xx xxxxx znovu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xx ovšem xxxx x xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx přiměřenosti x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x dobré xxxx (§94 odst. 4 x 5 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3073/2014 Xx. XXX, x. 3314/2015 Xx. XXX, x. 3712/2018 Sb. XXX x x. 4075/2020 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxx s.r.o. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx podala xxx 23.1.2018 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx xx kulturní památku. Xxxxx xxxxxx odůvodnila xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx předmětnou xxxxxx x xxxxxx provozu, xxx jí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xx v xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 8.7.2019 xxxxxx žalobkyně zamítl x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx prohlášení xxxxxxxxxx xxxx Hadí xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx mimořádně závažný xxxxx xx xxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx – x xxxxxxx s vyjádřením xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxx – vyšel x xxxx, xx x xxxx současný xxxxxx xxxx xx xxxxxx Xxxxxx lázní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx i podstatnou xxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx xxxxx patrného původního xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx autentických památkově xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxx (xxxx. iónské xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx rehabilitovat a xxxxxxxx využívat x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se zásadami xxxxxxxxx xxxx x xxx zachování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx uvedenému xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. Mgr. Xxxxxxx Xxxxxx, Ph.D., xxxxxxxxxxx xx xxx 31.7.2019 xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx změnil xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx lázeňského domu Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx exteriéru xxxxxxx x xxxx xxxx, členění, xxxxx x výška xxxx xxx xxxxxxxxxx chráněny xxxxxxx městské xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx památkovou xxxxx xxxxxxxxxx interiéry xxxxxxx svých xxxxxxxxxxx xxxxxx xx značné xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx budoucí xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx XxXx. Lubomír Xxxxxxxx z xxxx xxxxxx usnesením xx xxx 16.9.2019 xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxx za xx, xx rozhodnutí jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx – xxxx. §95 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx vydal xxxxxxxxxx xx xxx 17.12.2019, xxxxxx xxxxx §97 xxxx. 3 správního xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x tím, že xxxxxx rozklad xxxxxx x xxxxxxxx prvostupňové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx x xxx xxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx objektu (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) jsou – xxxxxxxx pozdějším xxxxxxxxx xxxxxxx, zanedbané xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxx – xx svém souhrnu xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, resp. nemůže xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“, xxx který xx xxxx xxxxx xxxxxx prohlášení stavby xx kulturní památku xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx Xxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx klasicistní lázeňské xxxxxxxxxxxx situované x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxx mezi nejstarší xxxxxxxxx xxxxxxxx budovy x Teplicích, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx kultury xxxxxxxxxxx xx xxx 3.3.2020 xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx na xxx, xx není xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí ministra xxxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxx xx dne 17.8.2020, xx. 11 A 39/2020-53, xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx odmítl tvrzení xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx přezkumné xxxxxx xxxxx vlastnímu xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xx, xx v xxxxxxxx došlo ke xxxxx v xxxxx xxxxxxxx). Xx xxxx xxxx xxx xxxxx x xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx blíže xxxxxxxxxx, xx se xxxxxx „xxxxxxxxx závažnými xxxxxx“ xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx podle §8 xxxx. 1 zákona x památkové péči. Xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu – xxxx. xxxx. xxxxxxxx ze dne 4.9.2015, xx. 8 Xx 133/2014-51, x. 3314/2015 Sb. XXX, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx závažných xxxxxx“ xx důvodem pro xxxxxxxxx žádosti o xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxx xxxx i v xxxx xxxxxxxxxx xxxx, x níž žalovaný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxx (nikoli xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx v přezkumném xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxx. Tomu xxxxxxxxxx x městský xxxx, xxx xxxxx xx xxxx musí xxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx které xxxx památková xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx. x xxxxxxxxx zóně, xxxxx byla vymezena x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx staveb (xxxxxx xxxxxxx Xxxx), zároveň xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx objekty, které xx přitom pouze xxxx umístěním v xxxxxxxxx zóně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx režimem xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (eneolitické xxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxx Xxxx x zřícenina Xx Babě). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx „[…] xxxxx xx xxxxxx Xxxxxx lázní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pak xx xxxxx xxxxxxxx x takovým jeho xxxxxxx, xxxxx by xxxx ještě nezasahovaly xxxxxxxxx (xxxxxx) xx xxxxxxxxx dané památkové xxxx, avšak xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx dosud xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx“.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx závažného xxxxxx dle §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx péči x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx věci xx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx břemeno xxxx xxx, kdo xxxxxxxxx xxxxxx – xxx xxxxxxxxx. Xx ke xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxxx posudek, xxxxx xxx prokázat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzorků však xxxxxx zřejmé, xxx xxxxxxxxx z Xxxxxx xxxxx, x proto x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxxxxx xxxx akceptoval; navíc xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx napadené dřevomorkou xxx např. ošetřit xxxx xxxxxxxxxxxxx. A xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx kulturní památky xx xxxx xxx „xxxxxxxxx závažným xxxxxxx“ xxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx za kulturní xxxxxxx pouze x xxxxxxxxxx případech, xxx xx xx nebyla xxxxxxxxx její xxxxxx xxxxxxxx xxx její xxxx. V xxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx ostatně xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (přiložených xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xx xxxxxxx uvedeného xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx – x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx doc. Xxx. Xxxxxxx Staněk, Ph.D.; xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx změněno, xxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xx xxxxx šetřit. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx, xx xxxxxxx prohlášení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx památku samo x sobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx kterých xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zahájeno x poměrně xxxxxx xxxx a x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxx napadenému xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx, zpochybnila xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, k xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxx pravomocí xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Navíc xxxxxxxxxxxxx xxxx přezkumného xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (Xxxxx, X. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí?, Xxxxxxxx advokacie, 2021, x. 1–2), jakož x civilní xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 3.5.2005, xx. zn. 20 Xxx 2861/2004, x xxxxx dovozovala, xx při posuzování xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx. též xxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx důvody“ xxx §8 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xx)xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx lázně xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kultury xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx závažné xxxxxx xxxx jsou a xxxxxxxxx jednak x xxxxxxx předmětné stavby xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x dané lokalitě, x xxxx xxxx x tom, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx samy x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx významnou xxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxx x rámci nutné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxx xxxxxx, x to xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx uvedeným důvodům xx xxxx městský xxxx blíže nevyjádřil; xxxxx pozornost upnul xxxxx k xxxx, xxx xx stavba Xxxxxx xxxxx dostatečně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx památkové xxxx. Xxxxx nepřípadně xxxxxxxxxxxxx napadení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pochybnosti xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx zabýval xxxxxxxxxxxxx předložený mykologický xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx, kdy xxxx dřevěných xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx mohl xxx xxxxxxx pro xxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, jakým xxxxxxxx městský soud xxxxxxxx xxxxxx jejích xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx. Je-li xxxxx památková xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vlastníka (xxxx bene vlastníka, xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx – x xxxx povinnosti xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxx xxxxxx, x xxxx xxx povinnost xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx památku státu xxxx. Xx xxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxxx x xxxx pohled xx xxxxx „xxxxx xxxxxx x dobré xxxx“ xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na odůvodnění xxxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu, x xxxx se plně xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x památkové xxxx, nezakládá bez xxxxxxx xxxxxxxxx závažný xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx takového objektu xx xxxxxxxx památku; xx odpovídá xxxxxxxx xxxxxxxxx praxi, relevantní xxxxxxxxxx i smyslu x xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx prohlášení xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx památkových xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx je xxxxxxxxx toho, xxx x případě xxxxxxxxxx xxxx Hadí lázně xxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx péči, který xxxxxxx: „Xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx památky xxxx organizace, xxxxx xx xxxxxxx prohlášení xxxx xxxx xxxxxx xx kulturní xxxxxxx (xxxx xxx ‚zrušení xxxxxxxxxx‘) xxxxxxx právní xxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.“
[20] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je typickou xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení („xxxx“) a xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx („x xxxxxxxxx závažných xxxxxx“), přičemž xxxxxxxxxxx, xx Ministerstvo kultury xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx úřední, xxx i na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x případě xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xx, xxx prokázala xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů, xxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx chráněna xxxx kulturní xxxxxxx. Xx xx stěžovatelce xxxxxxxxxx. Xxxxxxx na xxxxxxx jejího xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ministr kultury, xxx xxxxxxx popřel xxxx xxxxxxx kultury xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Právě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx mezí xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx doplnění. Xxx xxxxxx názoru není xxxxx, xxx ministr xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx).
XX. a) Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x xxxx meze
[21] Xxxxxxxxx řízení je xxxx povahou dozorčím xxxxxxxxxxx uplatňovaným x xxxx xxxxxx (xx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vůči rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx jemu xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx předmětem xxxxxxxxxxx řízení xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ministrem xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního úřadu xxxxx §152 správního xxxx.
[22] X xxxxx xxxxxxx x rozkladu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ministr xxxxxxx (xxx. Xxx. Xxxxxxx Staněk, Xx.X.), xxxxxxx xxxxx §178 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx správního xxxx xxxxx: „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ústředního xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx vedoucí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pravomocným xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx ministr xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx druhého xxxxxx x xxxxx řízení x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx odborná xxxxxxxxxx (xxx Xxxxxx, X. Správní řád: Xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx : Bova Xxxxxxx, 2012, x. 1421), xxx x xxxxxxxxxx – srov. xxxxxxx mutandis xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 23.2.2011, xx. 3 Ans 2/2011-96, podle xxxxx xx věta xxxxxxxx x odst. 2 §178 xxxxxxxxx xxxx „xxx případy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx určena. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxx. Nadřízeným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Rady Xxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x projednávané xxxx předseda Rady Xxxxx sám.“
[23] Xx xxxxxxx, xx nadřízeným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx pravděpodobné, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx x přezkumném xxxxxx zrušil xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx případy x xxxxx xxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx projednávaný xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx předchůdce xx xxxxxxxxx otázku – x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx závažných xxxxxx xxx xxxxxxx prohlášení Xxxxxx lázní xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx předchůdce, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx s xxxxxxx xx shora xxxxxxx xx xxxxxxxx.
[24] Xxx xx tom nemění xxx xxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx článek, který xxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxx xxxxx vlastnímu xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx nereaguje xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je oním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ministr. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx vlastně xxxxxxxx x jedno, x xxxxxxx se xx xxxx xxxxx jako xxxxxxxxx, xxx x xxxxx důsledek xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx správní xxx x která vychází x xxxx, že xxxxxx nadřízeného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx; xxxx. §178 odst. 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, případně xxxx §152 odst. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx, podle xxxxx xxx proti xxxxxxxxxx, xxxxx vydal xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx proti svému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydanému x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §97 odst. 3 správního xxxx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx).
[25] Xxxxxxx kultury (XxXx. Xxxxxxx Zaorálek) xxx oprávněn xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx (§95 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu). Xxxx pochybnosti xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x nimi xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx věcné správnosti, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x daném xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx dodržení procesních xxxxxxxx, xxx o xxxxxx naplnění neurčitého xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ ve xxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx péči.
[26] Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 3.5.2005, xx. xx. 20 Xxx 2861/2004, je x xxxxx kontextu xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx usnesení xx týkalo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx X. xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí, x xxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx odvolání xxxxxxx vzal xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xx xxxx x xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx civilních xxxxx, xxxxx skutkové x právní okolnosti xxxx navíc xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pominout xxxxxxxx xxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x památkové xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu x subsumpci zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx.
[27] Pokud xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx mimořádně xxxxxxx důvod, xxxxxxxxx xx bez xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; k xxxx xxxx xxxxx xxxxxx na základě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx – xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x §8 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx tzv. normou xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx řešení, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxx rozhodování na xxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodu, xxxx xxxxxxxxx, xxx navzdory xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx případě xx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxx; x xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, a nemohlo xx tudíž xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxx. např. xxxxxxxx ze xxx 27.8.2020, čj. 6 Xx 148/2020-28, x. 4075/2020 Sb. NSS, x němž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx „x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx správní xxxxxxx, xxxxx správnost xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx (srov. §89 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx), xxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zjištěnému xxxxxxxxxx xxxxx – dostatečně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx x §3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
[28] Jinak xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x zrušil prohlášení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (§94 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx), pokud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx neurčitého xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákonnosti x xxx plně podléhá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx vyplývá x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.4.2014, xx. 8 As 37/2011-154, x. 3073/2014 Xx. XXX, bodu 24: „Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx měly xxx x souladu x xxxxxxxxxxx §75 x. ř. s. xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zaměnitelnost xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zlé xxxx, xxxx v xxxxxxx x §78 xxxx. 5 x. x. x. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vystavěným xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“
[29] Xxxxxxxx k tomu, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“, je Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx toto xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoli xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx vychází xx xxxxxxxxx xxxxxxx a x přezkumném xxxxxx xx neposuzuje. Xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx – a xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x základním xxxxxxx činnosti správních xxxxxx; xxx Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxx: Xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx : Xxxx Xxxxxxx, 2012, s. 758 x 802, xx Xxxxxxx, X.; Xxxx, X.; Xxxxx, X.; Xxxxx, X. Xxxxxxx xxx: Xxxxxxxx. 2. vyd. Xxxxx : C. H. Xxxx. 2020, x. 503–504, xxx xx xxxxx, že „rozlišovat xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ‚ostře‘ nelze […] Xxxxxxxxx xx, xx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Zákonná xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx. Xxxxxx xxxx správností x zákonností se xxx vytrácí, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx zákonnosti.“
[30] Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx – xxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxx ministr xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx domu Xxxx xxxxx skutečně xxxxxxxx charakteru, xx xxxx postačí xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx základem xxx xxxxxxxx „mimořádně xxxxxxxxx xxxxxx“ xxx §8 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxx zahájení přezkumného xxxxxx, xxxxx meze xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Naopak, ministr xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxx zákonnost xxxx xxxxxxxxxx, nikoli xxxxxx xxxxxxxxx, jak tvrdí xxxxxxxxxxxx. Ani xxxx xxxxx námitku tedy xxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx.
XX. x) K xxxxxx xxxxxxxx mimořádně xxxxxxxxx xxxxxx xxx §8 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxx
[31] Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx stěžovatelka xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx věcného xxxxxxxxx zákonnosti zrušení xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx památku. Xxxxxxxxxxxx xxx zrušení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx „mimořádně xxxxxxxxx xxxxxx“ xxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx odborné literatury x xxxxxxxxxx judikatury xx xxxx xxxxxx x xxxxxx situace xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxxx vědeckého) xxxxxxx; xxx Xxxxxxxx, J.; Xxxx, X. Zákon x památkové xxxx. Xxxxxxxx (§8). Xxxxx : Wolters Xxxxxx, xx Xxxxx, X.; Xxxx, X. x Xxxxxx, X. Zákon x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx komentář (§8). Xxxxx : Xxxxxxx Kluwer.
[32] Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx striktně x oblast xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx důvod xxx xxxxxxx prohlášení věci xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx památku, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 7.2.2018, xx. 9 As 330/2016-192, č. 3712/2018 Xx. XXX.
[33] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx kulturní xxxxxxx xxxx xxx též xxxx relevantní xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxx smyslu) xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx které xx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxx např. x xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx těžbě xxxxxxxxxx xxxxxxx či budování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxx na realizaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (k xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 12.6.2014, xx. 10 X 16/2014-49). A existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zničení xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx zachována její xxxxxx podstata xxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx. x důsledku xxxxxxx pohromy xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxx, takovým xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx možné xxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.4.2016, xx. 2 As 322/2015-73; x něm xxxxxx xxxx ve shodě x xxxxxxxxxxxxx správními xxxxxx neshledal důvody xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx – x xx x xxxx xxxxxxxxx xxxx posuzovaného xxxxxxx, jímž byl xxxxx Xxxxxx a xxxx xxxxx.
[34] Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx v xxxxxx xxxxxxx důvodem, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx v souladu x aplikační xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx neshledal xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx §8 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx péči, x xxxxx xxxxxxx xxx, xx xx neruší xxxxxxxxxx lázeňského domu Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx stěžovatelky xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx kulturní xxxxxxx x tohoto xxxxxxx; toto rozhodnutí xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx změnil – x xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx závažného xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx akceptoval xxx xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvod, xxx xxxxx by xx měl xx xxxxxx xxxxxx jakkoli xxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vymezující případy, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx závažného xxxxxx xxxxx, jistě xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx praxe xxxx přinést xxxxxxxxx xxxxxx situací, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx neuvedla nic, xx xx xxxxx xxxx mělo xxxx x jejich rozšíření xx xxxxxxxx. A xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx stěžovatelky xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[36] Hadí xxxxx stojí, hmotná xxxxxxxx xxxxxx památkově xxxxxxxxxx objektu je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxx stavu, xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxx xxxxxx předmětem xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx logiku xxxxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx (dovedeno xx xxxxxxxx) xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx zchátralá xxxxxx xxxx xxxxxxxx památka xxxxxxxx. Naopak v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx svůj xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx jejího historického xxxxxx, xxxxxxxxxxxx její xxxxxxxx x podléhá xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx; srov. čl. 34 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx xxx „Listina“), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx. 35 odst. 3 Listiny, který xxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx památky xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[37] Xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx upravuje xxxx x ochranu xxxxxxxxxx bohatství xx xxxxx zákon o xxxxxxxxx xxxx, který x §8 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxx xxxxxx – mimořádně xxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx xxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxxx stěžovatelka xx xxx žádosti xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxx x takové xxxxxx, xxxxx svou xxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx, xxx xxxxx byla xxxxxx nebo xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxx důvody xxxx xxxxx přezkoumávat x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx či xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx; xxxx žádost xxxx xxxxxxxx prostředkem xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx za kulturní xxxxxxx xxxxx §2 x §3 téhož xxxxxx (shodně xxxx. xxx zmíněný xxxxxxxx XXX xx. 8 Xx 133/2014-51).
[38] Xxxxxx xxxxxxxx památky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx či xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx času xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx již xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx statusu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx potřeba, xxx xxxxxxxxx jinému xxxxxxxxxx veřejnému xxxxx. X případě Xxxxxx xxxxx xxxxx takový xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx prokázáno, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hodnoty xxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx – tedy xxxxxxxxx úřadu a xxxxxxxx úřadu xxxx x xxxxxxxxxx působností, xxxxx si xxxxxxxx xxxxxxx x souladu x §8 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx péči.
[39] Xxxxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.3.2018, podle xxxxx jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dům, xxxxx xx velice xxxxxx objektem x x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx stav xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx byl xxxxxxxxx kulturní xxxxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxx]. Xxxxxxxxx xxxxx Teplice xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.4.2018 xxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxx lázně xxxx xxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rokem 1988 x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny vyhlášené x xxxx 1992. Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx 2014 x na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx setrval x tím, že xxxxxxx prohlášení lázeňského xxxx Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Od xx xxxx xxxx xxxxx xx zhoršení stavu xxxxxxx, xxxx ovšem xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx kulturní památky, x xxx xxxx „xxxxxxxxx autentické xxxxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxx, xxxxxxxx xxx a xxxxxxx stropy – x xxxxxxxxx jsou xxxxxx zachovalé xxxxxx)“.
[40] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx ústav ve xxxxxxxxx územního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx ze xxx 3.4.2018, z xxxxx xxxxxxx vyplývá, xx xx roku 2004, kdy byla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx probíhal xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Přesto xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx – xxx x xxxxxxxxx xxxxx x jejím xxxxxxxxx xxxxxx. „Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx jihozápadního xxxxxxxx, xxxxx narušilo xxxxxxx xxxxxx budovy. Xxxxx xxxxxxxxx úpravou xxxxxxxxx xxxx zasklení xxxxxxxx kolonády, xxxxx xx však xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx prošel xxxxxxxx, kde xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx vzduchotechniky, xxxxxx x zázemí xxx xxxxxxxx xxxxxx. Většina xxxxxx přestaveb xx xxxx také odstranitelná. Xxxxxxxxxx zásahem xxxx xxxxxxx původního xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx nového krovu xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx. Zachována xxxx xxxxx (s xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx části xxxxxxx x xxxxxxxx), velká xxxx xxxxxxxxxx – xxxxx xxxxx například xxxxxxxxx plackovými xxxxxxxx xxxx xxxxxx kolonády – členění xxxxx.“
[41] X uvedeného odborného xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, že objekt Xxxxxx xxxxx xx x xxxx současný xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx svoji xxxxxxxxxx xxxxxxx a význam x hlediska kulturního xxxxxxxx České republiky. Xx je xxxxx xxxxxxxxxxx, x i xxxx hodnota Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx (vnějším xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx zcela xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx (xxxxxx, klenby, krovy) x vůbec xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vykazující významnou xxxxxxxxxx hodnotu, xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxx jeho xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx (XxXx. Lubomír Xxxxxxxx) v xxxxxxxxxx xxxxxx zohlednil. V xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (resp. xxxx pozbyde v xxxxxxxx nezbytných xxxxx) x xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx památkovou xxxxx.
[42] Xxxxxxx památkové xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x celé xxxxx xxxxx, xxxx např. xxxxxxxxxx centra xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx zůstal xxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx struktura x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxx uplatňována xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx památkových xxx, xxx také xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rezervací (příp. xxxxxxxxxx pásem). Xxxxxxxxx xxxx se přitom xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxxx rezervací, x xxxxx je existence xxxxxxx nemovitých xxxxxxxxxx xxxxxxx (popř. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxx §5 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx „se xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xxxxxx kulturními xxxxxxxxx“.
[43] Xxxxxxx tomu x xxxxxxxxxxx xxx, jejichž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx ucelený, xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx památek xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxx prohlásit „xxxxx xxxxxxxxx útvaru xxxx jeho xxxxx x menším xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, historické xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxx“. Xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx k xxxx uvádí: „Xxxxxxxxx xxx prohlášení xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx to, xxx xx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx x x jaké xxxxxxx. Stejně xxx xxxxx, xx ne xxxx musejí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx v xxxxx xxxx, shodné x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx vymezována xxxxxxxxx xxxx jako xxxxx.“ [Zídek, M.; Xxxx, M. x Xxxxxx, X. Xxxxx x státní památkové xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx (§6). Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx].
[44] Jinými xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nutně xxxxxx být xxxx xxxxxxxx nemovitá xxxxxxxx xxxxxxx; pokud xxxxx xxxx xxxxxxxx je, xxxxxxxxx to, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zónou. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, na xxxx xxxxxxx kultury (xxx. Xxx. Antonín Xxxxxx, Xx.X.) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Hadích xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx památky x xxxxxx, xxx které xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zónou, xxxx. skutečnost, že xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xx xx však x xxxxx xxxxxxx neprokázalo. Xxxxx xx potřeba xxxxxxxx x toho, xx xxxxxxxx xxx Xxxx xxxxx svoji xxxxxxxxx památkovou xxxxxxx xxxxxx xx. Xxx x umělecky hodnotnou xxxxxxxxxxx budovu xxxxx, xxxxx celistvost, tj. xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx třeba xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx ochrana xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx x Xxxxxx xxxxxxx xxxx – xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[45] Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx mělo xxx x odůvodnění xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vyhláškou Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx i případ xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx – xxx xxxxxxxx x. 476/1992 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx měst xx xxxxxxxxx xxxx. Právě xx základě xxxx xxxxxxxx xxxx prohlášena xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx, byly xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx města, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zámku, xxxxx x xxxx lázeňských xxxx. Xxxxxx x xxxx jsou x Xxxx xxxxx, což xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, jež xx zachovala svoji xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, pro xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx, které by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx takovou, ale xxxxx by xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx lázní x xxxx uměleckou xxxxxxx, upozornil xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx se x nimi xxxxxxxxxx.
[46] Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zóny, xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx; xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zóny xxxxx může xxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx památky. Rozhodující xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jejich xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx vždy xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx okolností xxxxx jednotlivé věci. X v xxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx – xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx – xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx zóna, x xxx xx Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, ale spíše xxxxxxxxxx xxxxxxxx významných xxxxxxxxxx hodnot xxxxxxxxx x touto stavbou, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx kulturní památku xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx péči.
[47] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx upnul xxxxx xx otázku dostatečné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx interiérů, xx xxxxx uvést, xx jeho postup x argumentace xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx času xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx vyjádření xxxxxx xxxxxxxxx péče, ale xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx ochraně Hadích xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zóny. Tuto xxxxxxx xx xxxxx xx zdejším xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx-xx stěžovatelka x tímto závěrem, xxxxxxxx to xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx rozsudek xx xxxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, v xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 27.9.2018, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x posouzení jeho xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxx vycházet z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx předchozího xxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 12.4.2018).
[48] X xxxxxxx napadení xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stavby Xxxxxx xxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx již xxx xx stručnosti xxxxx xxxxxxxxxxx. Nebyl-li xxxxxxxx původ xxxxxxxxxx xxxxxx dřeva, xxxxx xxxx xxxxxxxxx mykologického xxxxxxx xx xxx 31.1.2019, xx pochopitelné, xx posudek xxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx x xxxxxxx orgány xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. X tvrdí-li xxxxxxxxxxxx, xx stav xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx hypotézy §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx x jejich xxxxxx či havarijní xxxx neznamená, že xx xxxx xxx xxxxxxx prohlášení této xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx.
[49] Účelem památkové xxxx xx zachování xxxxxxxxxx dědictví xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zajištění účinné xxxxxxx kulturních xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx vlastníka. Xxx je podle §9 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx odcizením; xxxxxxxx xx povinen xxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx významu, xxxxxxxxx xxxxxxx a technickému xxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx čl. 35 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ji x xxxxxx xxxxx. Xx xx x xxxxxxx Xxxxxx lázní evidentně xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx stavby x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xx. první poloviny 19. xxxxxxx (kdy xxxx stavba xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx hady), xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stavby xx xxxxxxxx památku xxxx xxxxxx na xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx žalovaný, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. x) Xxxxxxx práv xxxxxxxx x xxxxx víře
[50] Xxxxx okruh xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se vztahuje x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx víře, xxx xx jedním x xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx celou xxxxx požadavků xxx xx xxxxxx práva, xxx na jeho xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (§96 xxxx. 1 x §97 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu). Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x xxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx stupni xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxx nijak nezpochybňuje. Xx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xx potřeba xxxxxxxxx požadavkem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx práv xxxxxxxx x xxxxx xxxx – xxx xxxxxxx §94 odst. 4 a 5 xxxxxxxxx řádu:
„Jestliže po xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx xxxxx x závěru, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx práva x rozhodnutí x xxxxx víře, ve xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx účastníkovi xxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxxxx xxxxxxx.“
„Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx povinen xxxxxx práva xxxxxx x xxxxx víře […].“
[51] X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx předchůdce; xxxxx xxxxxx x xxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxx xxxx. Xx potvrdil xxx x žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v němž xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx soud konstatoval, xx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. odpadnutí xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxx x xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx – xxx xxxxxxxxx, xx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx xxx, zda xxxx nemovitost je, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[52] Xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx k aktivní xxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxxxx i x xxxxxx šetrnému xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx omezení xxxx vlastníka xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx. 35 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xx. 11 xxxx. 3 Listiny, xxx něhož „[x]xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxx být xxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxx zájem xx xxxxxxxxx kulturního dědictví, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
[53] Xxxxx povinnosti xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx památky xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§12 xx §14 xxxxxx x xxxxxxxxx péči) x xxx, xx lepší xxxxxxxxx xx vlastník xxxxxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxx památky xxxx. Xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vlastníka xxxxxxxx jiné (xx xxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx přestupkem, xx xxxxx lze uložit xxxxxx, x podrobnostech xxxx. §35 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx péči). Xx xxxxx xxxxx neznamená, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx lázní xx xxxxxxxx památku anebo x xxxxxxxxxx na xxx. Xxxxxxx xx xx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x její xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xx opět pojí. Xx xxx není xxx, xx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ochrany práv, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx víře.
[54] Xxxxx, pokud xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx základě xxxxx víry v xx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrana xxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, musel by xx tím xxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxx zabývat x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x příp. xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Nad xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx převážit xxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx. V xxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx vlastníka xxxxxx.
[55] X xxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx, xx kterou xxxxxxxxxxxx xxx povinnosti xxxxxxxxx nemovité xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, byla xxxxx krátká, x xxxx od 1.8.2019 xx 20.9.2019 (kdy xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx pozastavení jeho xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx doručení usnesení x zahájení přezkumného xxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx žádná xxxxx x xxxxx xxxx nenabyla, xxxx. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxx v xxxxxxxxxx řízení vyzvána; xxxxxxxxxx např. stavební xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x mezidobí xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx na xxx xxxx nijak zúžený, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx relevantní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx tom, že xxxxxxxx nemovité kulturní xxxxxxx xx určité xxxxxxxxxx; xxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx ztrácí xxxxx xxxxxxxxxx ochranu x xxxxxx.
[56] Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx stěžovatelky a xxxx xxxxxx xxxxxxx xx rozhodnutí ministra xxxxxxx x přezkumném xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx takovým xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxx vydat. Přistoupit xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx de xxxxx x xx iure xxxxx x xxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx velmi xxxxxxxxxxxx jen x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx. jaká xxxxxxxxx práva tento xxxxxxxx x xxxxxxxx x dobré víře xxxxx. Xxx poslední xxxxx xxxxxxx tedy xxxx xxxxxxx.