Xxxxxx věta
Žaloba proti xxxxxxx vydanému xx xxxxx podle §91 xxxxxx x. 250/2016 Xx., x odpovědnosti xx xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxx, xxxx přípustná.
Prejudikatura: x. 505/2005 Xx. XXX, x. 2837/2013 Xx. XXX, x. 2838/2013 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky, Krajskému xxxxxxxxxxx xxxxxxx Pardubického xxxxx, o xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxx 17.11.2019 na xxxxx xxxx žalobci xx xxxxxxxxx proti xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §125x xxxx. 1 xxxx. x) bodu 4 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx“), uložena x souladu s §125x odst. 7 xxxx. x) zákona x silničním xxxxxxx xxxxxx xx výši 1.000 Kč. Xxxx xxxxxxxxx přestupku se xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxx 17.11.2019 xxxxx 10 xxx. 12 xxx. xxxx xxxxx motorového xxxxxxx XXXXXËX X4 XXXXXXXX (s xxxxxxxxxxx xxxxxxx X) při xxxxx xx xxxxxxx X/35 (xx xxxxx xx Xxxxxx Xxxx, xx 138, 7) xxxxxxxxx nejvyšší xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx mimo xxxx (xxxx xxxxxxxx 90 xx/xxx.) x 28 xx/xxx.
Xxxxx příkazu xxxxxxxx na místě xxxxx žalobce xxx 15.1.2020 žalobu. Xxxxxxxxxxxxxx, xx dne 17.11.2019 xxxxx 10 xxx. 12 xxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXXXXËX X4 XXXXXXXX (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx X) x xxx xxxxx xx silnici X/35 xx směru xx Xxxxxx Xxxx xxxx xxx xxxxxx vozidlo xxxxxxxxx xxxxxxx Policie Xxxxx republiky x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dovolenou xxxxxxxx jízdy xxxx xxxx o 28 xx/xxx. a xxxx xxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 písm. x) bodu 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xx místě xxxxxxx xxxxxx do 1.000 Kč. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx věci, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x uložením xxxxxx x její xxxx x x vydáním xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §91 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx blok xxx xxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bloku xxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§92 odst. 2 xxxx. l) xxxxxx o xxxxxxxxxxx)] x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx uhradil. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx svým xxxxxxxx xxxxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku xxxxx §125x odst. 1 písm. x) xxxx 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx uvedl, xx „xx nebylo xxxxxxxx údajného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx“. Žalobce xx xxx xxxxx xxxx, xx xxx 17.11.2019 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx stavem xxxx, xxxxxxx tehdy „xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx, které xx poskytli přítomní xxxxxxxxx“, xxxx. „byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uveden x omyl“ (xxxxxxxxx xxxxxxx, xx „jel xxxxxxxxx 118 xx/xxx. x xx k xxxx mají xxxxxxxx“). Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxx 17.11.2019, o xxxxxx xxx xxxxx xxx vydán xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xx místě xxxxxxxxxx xxxxx CX, xxx xxxxxxxxx x měl xx xxx zrušen.
Krajský xxxx v Hradci Xxxxxxx – pobočka x Xxxxxxxxxxx žalobu xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[4] Xxxxx §91 odst. 1 xxxxxx x přestupcích „[x]xxxxxx orgán xxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxx pokutu, xxxxx nestačí xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobou, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Příkazem na xxxxx xxx uložit xxxxxx xxxxxxx 10 000 Xx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze příkazem xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx 2 500 Kč; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.“
[5] Xxxxx §91 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxxxxxxx „[x]xxxxx příkazem xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správě x působnosti Policie Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x územní xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.“
[6] Podle §92 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx „[x]x-xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx pokuta xxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx povinnosti, xxxxxx xxxxxxxx příkazový xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se příkaz xx místě stává xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nemůže-li obviněný xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx splnit, vydá xx xx příkazový xxxx na peněžitou xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x způsobu xxxxxxxxx, x xxxxx splatnosti x o následcích xxxxxxxxxxx.“
[7] Podle §84 xxxx. 1, 2 (xxx xxxxxxxxx) zákona x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, „[x]xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x blokovém xxxxxx, jestliže xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nestačí xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (§13 xxxx. 2) zaplatit [xxxx. 1]“. „Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx [xxxx. 2].“
[8] Xxxxx §112 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxx „[x]x blokové xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxx xxx nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx místě.“
[9] X výše xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx příkazní xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx vydáván xx xxxxx, xx xxxxxxx blokového xxxxxx xxxxxxxxxx do 30.6.2017 xxxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxx xxxxxxxx ÚS xx xxx 10.9.2019, xx. zn. XXX XX 2622/19, xxx 13), a xxxxx xxx xxx posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx podle §91 x násl. zákona x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx žalob xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx.
[10] Xxxxxxxx xxxxxxx soud (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 12.3.2013, xx. 1 As 21/2010-65, č. 2838/2013 Xx. XXX, či xxxxxxxx ze xxx 26.8.2014, xx. 6 Xx 96/2014-31, a xx dne 27.10.2016, xx. 2 Xx 183/2016-38) xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx o uložení xxxxxx x blokovém xxxxxx (či alespoň xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx dle §102 xxxx. 9 xxxxxxxxx xxxx) xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx [§100 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx], xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení (xx již proto, xx došlo x xxxxxx x jinou xxxxxx, podpis byl xxxxxxxxx, či xxxxxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxx x podpisu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jinou srovnatelnou xxxxxxxx xxxxx). Přímé xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx pokuty v xxxxxxxx řízení správní xxxxxxx xxxx xxxxx (x xxxxxxxx xxxx xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 14.12.2016, xx. 10 Xx 228/2016-38, xxx 12, xx dne 15.5.2019, čj. 8 Xx 92/2019-32, bod 10).
[11] Je xxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx skutková xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a rovněž xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyřídit xxxxxxxx. X důsledku xxxx xxxxxxxx xxxxxx orgánu, xxxx pokutu v xxxxxxxx řízení xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx se xxxxxxx x toho, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx souhlasem s xxxxxxxx pokuty v xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x „xxxxxx“ xxxxxx o xxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxx usnesení rozšířeného xxxxxx XXX xx. 1 Xx 21/2010-65, xxxx 30 a 31). Xxxxxxxx-xx soudní xxx správní za xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředky [§68 písm. x) x. x. x.], xxx xxxxx (x xxxxxx xx maius) xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxx předmětem xx bylo úplné xxxxxxxx x právní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 29.12.2004, xx. 6 Xx 49/2003-46, x. 505/2005 Xx. NSS, či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX ze xxx 12.3.2013, čj. 7 Xx 100/2010-65, x. 2837/2013 Xx. XXX, xxxx 54 a 55). Xxxxx xxxxxx, xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x „běžném“ xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx domáhat xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 19.1.2017, xx. 7 Xx 243/2016-26, xxx 16). Xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx opakovaně xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx (srov. např. xxxxxxxxxx xxxxxxxx ÚS xx dne 10.9.2019, xx. xx. XXX. XX 2622/19 x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx).
[12] X nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx netvrdil, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx stavem věci, x právní kvalifikací xxxxxx, x uložením xxxxxx a její xxxx a x xxxxxxx příkazového xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx podepsal [i xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x žalobě xxxxxxxxxxxx, byla by xxxxxxxx žaloba xxxxxxxxx xx xxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx řízení (xxxx. xxxx. rozsudky XXX xx xxx 15.5.2019, xx. 8 As 92/2019-32, xxx 10, xx xxx 14.12.2016, xx. 10 Xx 228/2016-38, xxx 11, xx xxx 26.8.2014, xx. 6 As 96/2014-31, xxx 11, x xx xxx 19.1.2017, čj. 7 Xx 243/2016-26, xxx 20)]. Podpisem xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxx x „xxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx soudy (srov. – xxxxxxx mutandis – xxxxxxxxxxx xxx 10 x 11 x usnesení ÚS xx xxx 22.3.2016, xx. zn. XX. XX 2803/15, xxx 19, či xx xxx 10.9.2019, sp. xx. XXX. ÚS 2622/19, xxx 18), x xxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxxx x §68 xxxx. a) x. x. x. x xxxxxx odmítl (výrok X). Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx. §51 x. x. x.). O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxx XX) xxxxx §60 xxxx. 3 x. x. x., xxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx.