Xxxxxx xxxx
Xx xxxx, xx kterou xxxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxx xx vyžádání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx spočívající x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§149 xxxx. 7 xxxxxxxxx xxxx), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx lhůta xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx.
Xxx: XXX Xxxx x.x.x. proti xxxxxxxx dopravy x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx ze xxx 26.4.2021 xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx se xxxxxxx domáhal xxxxxxx xxxxx nečinnosti žalovaného xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 10.2.2020. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Ministerstvu dopravy xxx 24.2.2020, ministr xxxxxxx však o xxx dosud nerozhodl, xxxxxxxx xxxxxxx stanovená xxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx domáhal xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 23.3.2021 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §80 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxx důvodů x xxxxxx xxxxxx, aby xxxx žalovanému rozsudkem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 10.2.2020 xx 15 xxx xx xxxxxx xxxx rozsudku.
Žalovaný xx vyjádření x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx kontinuální xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx požadovaného xxxxxxxxxx, xxxx. x předání xxxxxxxx xxxxxxxxxx komisi xxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx krize xxxx xxxx 2017–2020. Xxxxxxxx xx je xxxxxxx vědom toho, xx tyto xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx řízení. Xxxxx liniových xxxxxx x silničního xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy xxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proti rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 7.2.2020 xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx odvolacímu xxxxxxxxx xxxxxx teprve 9.8.2021. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 30 xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x §88 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu.
Důvodem, xxx xxxxx byla xxxxxx xxxxxxx prvostupňovým xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 7.2.2020 xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx XX jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx – Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxxx bezpečností xxxxxxxx, xxxxx jehož xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Vzhledem x xxxx xxxxxxxxxxx ministr xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poté, xx xx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx §149 xxxx. 7 xxxxxxxxx řádu x požádal správní xxxxx xxxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska. Řízení x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx vyřizování xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správního orgánu, xxxxx je xxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §88 xxxx. 1 xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obdrží xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §149 odst. 7 xxxxxxxxx řádu, xxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx §36 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení a xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx vyjádřit xx x podkladům xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx moci xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozkladová xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaný xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx oddělení xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx prodlení.
Při ústním xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx dne 23.9.2021 xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx žalobě. Akcentoval xxxxxxxxxx, xx rozklad xxxxx prvostupňovému xxxxxxxxxx xxxxx již x xxxxx xxxx 2020, x xxxxxxxx xx xx, že xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xx xxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx procesně odpovědný xxxxx rozhodující x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, že x xxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §88 xxxx. 1 správního xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxx. Poté, xx xxx rozklad xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xx ministra xxxxxx xx xxxxxxx x potvrzení nebo xxxxx závazného xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitra x xxxx věci xxxxxxxxx. Po xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx změnu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx rozhodnutí o xxxxxxxx. Xxxxxxx dopravy xxxx nyní vyčkat xx xx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx potvrzení xxxx xxxxx xxxxxxxxx stanoviska x pak xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx se x xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx 15 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx žalobce, xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxxx o rozkladu xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx až xxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx bude xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí.
Soud xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na x. l. 43 xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx plyne, xx xxxxxxx vnitra xxxxx x xxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxx stanoviska Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxx, x že xxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx vyhlášeným xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení x této xxxx, xxxxx dospěl k xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx §48 x. x. x. řízení xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx směřující x xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xx tak xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx, xxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Přerušení xxxxxx by xxxx xxx v rozporu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx projednání a xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§56 odst. 3 x. x. x.).
Xxxxxxx soud v Xxxxx xxxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
(…)
[17] Xxxx účastníky xxxx sporu x xxx, xx žalobce x xxxxxxxx, který xxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy ze xxx 10.2.2020, brojil xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 18.11.2019 (dále xxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx“). Xxxxxxx dopravy xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §149 xxxx. 7 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx poté, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. stupně, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx závazného stanoviska xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx úkonu xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, což xxxxxxx, xx xx xxx vydání xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx, xxxxx nikoliv nezákonně, xxxxx xx nyní xxxxxxx než xxxxx, xxx xxxxxxx vnitra xxxxxxx xxxx změní xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx, xxx obdrží stanovisko xxxxxxxx vnitra, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx rozhodovat.
[18] Xx dobu vyřizování xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx lhůta pro xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx smyslu §149 xxxx. 7 xxxx poslední xxxxxxxxx xxxx. Soud si xx xxxxx xxxx, xx xxxx právní xxxxx xxxx odkazuje xx xxxxx xxxxx §88 odst. 1 (xxxxxxxxx řádu), x xxxxx zákona xx xxxx jedná x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na základě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xx úmyslem xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx rozkladu xx xxxx vyřizování xxxx (čímž je xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx závazného stanoviska. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xx xxxxxxxx po xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxx odvolací orgán (xxxxx rozhodující x xxxxxxxx) během této xxxx x věci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx potvrzení xx xxxxx xxxxxxxxx (rozkladem) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Naproti xxxx ke stavění xxxxx xxxxx §88 xxxx. 1 správního xxxx, xxxx xxxxx, xx které má xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx předat spis xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx proti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx §149 xxxx. 7 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx spolu se xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx předloženo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zašle příslušnému xxxxxxxxx xxxxxx, od xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxxxxxxx x nežádoucím xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx x předání xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx došlo xxx zbytečného xxxxxxx.
[19] X xxxxxx, že xxxxx na §88 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx užitý v §149 xxxx. 5 (xxxx xxxx. 7) xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx literatura, xxx lze doložit xxxxxxxxxxx xxxxxx: „Xxxxxxxxx xx, xx xxxxx xx §88 odst. 1 xxx. xxxx xx nesprávný, protože x xxxxxx věci x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx odkazem xx xxx našeho xxxxxx xxx xxx xxxxx na §90 xxxx. 6 spr. xxxx. X xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, který x xxxx dodává, xx: ‚Xx dobu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stanovisku xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§149 xxxx. 4 správního xxxx) xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx podle §90 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx.‘“ (Fiala Z., Xxxxxxxxx X., Xxxxxxxx X. x xxx. Xxxxxxx řád. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxx : Xxxxxxx Kluwer, 2020).
[20] Xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx odvolání spolu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x potvrzení či xxxxx závazného xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxxx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nyní (xxxxxx xx xxx vydání xxxxxx rozsudku) x xxxxxxxx x objektivních xxxxxx xxx rozhodovat xxxxxx, x xxxxx xx tak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
[21] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx žalovaný xxx ke dni xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rozporu xx zákonem, xxxxxx xxxxx §81 odst. 3 xxxx nedůvodnou xxxxxx.
[22] Závěrem xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, k nimž x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a kterých xx je jistě xxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx však xxxxxx nic na xxx, xx soud xx povinen x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx základě skutkového xxxxx zjištěného xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx (§81 xxxx. 1 x. ř. s.). Xxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx poté, xx xxxxxx vyžádané xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx průtahů.