Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ XXXXXX (XX) 2022/418

ze xxx 10.&xxxx;xxxxxx 2022.

x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2014/25/XX xx xxxxxxxxxx autobusové dopravní xxxxxx v rakouských regionech, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx regionálních xxxxxxxxxx xxxxxx Verkehrsverbund Ost-Region (XXX) x&xxxx;Xxxxöxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx (XÖXX)

(xxxxxxxx xxx xxxxxx X(2022)1352)

(Xxxx s významem xxx XXX)

(Xxxxx německé xxxxx je závazné)

EVROPSKÁ XXXXXX,

x&xxxx;xxxxxxx xx Smlouvu x&xxxx;xxxxxxxxx Evropské xxxx,

x&xxxx;xxxxxxx xx směrnici Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2014/25/EU xx dne 26. února 2014 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx vodního xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx 2004/17/XX&xxxx;(1), x&xxxx;xxxxxxx xx xx.&xxxx;35 odst. 3 xxxxxxx xxxxxxxx,

xx konzultaci x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx zakázky,

vzhledem k těmto xxxxxxx:

1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXX

1.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx

(1)

Xxx 2.&xxxx;xxxxx&xxxx;2020 xxxxxxxxxx Xxxxxx Stálé xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx společnosti Öxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx AG (xxxx xxx „Postbus“ xxxx „xxxxxxx“) žádost xxxxx xx.&xxxx;35 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 2014/25/EU (dále xxx „xxxxxx“). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 xxxx.&xxxx;1 x&xxxx;xxxxxxx X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx (EU) 2016/1804 (2).

(2)

Žadatel xxxxx xx xxxxxxx ÖXX (rakouské xxxxxxxx xxxxx). 100&xxxx;% xxxxx xxxxxxxx vlastní xxxxxxxxxx ÖXX-Xxxxxxxxxxxxxxx XX, xxxxx xx xxxx 100 % xxxxxxxx společností xxxxxxxxxxx ÖXX-Xxxxxxx XX. Xxxxxxx xxxxxx xx společnosti ÖXX-Xxxxxxx XX xxxxxxx Xxxxxxxx republika. Xxxxxxx xxxxxx v odvětví osobní xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(3)

Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx smyslu xx.&xxxx;4 xxxx.&xxxx;2 xxxxxxxx 2014/25/XX x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx sítí xxxxxxxx k poskytování služeb xxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;11 xxxxxxx xxxxxxxx.

(4)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx doprava xx pravidelná x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx osobní doprava, xxxxxx poskytují xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx autobusu x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx služby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(5)

X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dvou odlišných xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem x&xxxx;xxxxxxx s ustanoveními xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007&xxxx;(3), které xx vztahuje xx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx po železnici x&xxxx;xx silnici. Xxxxxx xxxxx xx zadávání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx pro xxxxxxxxx zmíněných xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx úklid xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx provozovatelem.

(6)

Žádost xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx, xx. xx zadávání xxxxxxx, které mají xxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx sítí x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;11 xxxxxxxx 2014/25/XX. Xxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zakázek xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx zadávány xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx uzavírání xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxx) s provozovatelem xxxxxxxxxx xxxxxxx týkajících xx provozování xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxx spadají xx xxxxxxxxxx nařízení (ES) x.&xxxx;1370/2007.

(7)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odůvodněné xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxöxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx). X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx 1 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxx 2014/25/XX x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xx xxxxxxx čl. 34 xxxx.&xxxx;3 prvního xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx trh, přijme Xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 130 pracovních xxx. Původní lhůta xxxx pozastavena x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2 xxxxxxx XX směrnice 2014/25/XX. Xxxxxx xx měla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 28.&xxxx;xxxxx&xxxx;2022.

(8)

Xxxxxx xxx 11.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2020 xxxxxxxx rakouské xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx předložily xxxxxxxxx dne 2.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020, 23.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021 x&xxxx;23.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021. Xxxxxx xx dne 23.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátního xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx se xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 2014/25/XX v souladu x&xxxx;xxxxxxxx 2 a 3 xxxxxxxxx xxxxxx.

(9)

Xxx 19.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021 xxxxxxx xxxxx zeměpisný xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxx Vídeň, Xxxxx Xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxxxx (x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopravního xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx Xxx-Xxxxxx (xxxx xxx „XXX“)) x&xxxx;Xxxxx Rakousko (v pravomoci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxöxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx (dále xxx „XÖXX“)). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx informace xxx 21.&xxxx;xxxxx x&xxxx;8.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2021.

2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXX XXXXX

(10)

Xxxxxxxx 2014/25/XX xx xxxxxxxx xx zadávání xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx určených x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tramvajové, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx činnost xxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxx xxxxxxxx.

(11)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/EU se xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, na kterou xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx směrnicí xxxxxx, pokud xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, kde xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx vystavena xxxxxxxxxxx soutěži na xxxxxx, xx xxxxx xxxx omezen xxxxxxx.

(12)

Xxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx posuzováno na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(4). Xxxx posouzení je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx lhůtami x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxxxx, které xx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxxx zdrojů, xxxx z informací získaných x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;35 xxxxxxxx 2014/25/EU x&xxxx;xxxxx je xxxxxxx xxxxxx náročnějšími xxxxxxxx, xxxx jsou zejména xxxxxxx xxxxxx u dotčených xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(5).

(13)

Xxxxx vystavení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxx různých xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx žádný xxxx xxx x&xxxx;xxxx xxxxx rozhodující. Xxxxx xxx x&xxxx;xxx dotčený xxxxx rozhodnutím, xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vstupu xxxx intermodální xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXXXXX

(14)

Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xx stanovit, xxx xxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx hospodářské xxxxxxx (xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx omezen xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;34 směrnice 2014/25/XX), xxxxx zajišťuje, že x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx podrobná xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxx xx směrnici 2014/25/XX, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx určit xxxxxx, xxx xx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx ekonomicky nejvýhodnější.

(15)

Toto xxxxxxxxxx xx založeno xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx z listopadu 2021 x&xxxx;xx informacích předložených xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx ochranu xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxx XXX“), vnitrostátního xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a regionálních dopravních xxxxxx, x&xxxx;xx veřejně xxxxxxxxxx informacích.

3.1.   Neomezený přístup xx trh

(16)

Přístup xx xxx se považuje xx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxx členský xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Unie x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007&xxxx;xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v přepravě xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a po xxxxxxx. Xxxxx xx.&xxxx;5 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx uzavírání xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v nařízení (XX) x.&xxxx;1370/2007&xxxx;(6). Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, která xxxx uvedena v článku 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxx xxxx jasné xxxxxxxxx závazků veřejné xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx územních xxxxxxx či xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007 však xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx XXX xxxxxxxx 2014/25/EU. Xxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxx, xx přístup xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xx xxxxx x&xxxx;xx xxxx.

(17)

Xxxxxxx smlouvy o veřejných xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nemají xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kterými xx xxxxxxx (xxxx xxxx) xxxxxxxx 2014/25/XX.

(18)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx üxxx xxx xxxxxxxäßxxx Xxxöxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx – XxxX))&xxxx;(7) x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Bundesgesetz üxxx xxx Xxxxxxx xxx öxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx- xxx Regionalverkehrs (Öffentlicher Xxxxxxxxxxx- und Regionalverkehrsgesetz 1999 – ÖPNRV-G 1999)&xxxx;(8).

(19)

Xxxxx XxxX xx xxxxxxxx xx pravidelnou x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kterou poskytují xxxxxxxxxxxxx osobní xxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx dopravních xxxx x&xxxx;xxxxx cestujícím xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx z něj na xxxxxx xxxxxxxx zastávkách. Xxxxxxx dle zákona XxxX, které xxxxxxx xx oblasti působnosti xxxxxxxx x.&xxxx;1370/2007, se xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx orgány xxxxxxx xxxx poskytnou x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx služby.

(20)

Zákon ÖXXXX-X xxxxxxxx organizační x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx místních x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx), jakož x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení.

(21)

Pokud jde x&xxxx;xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx trh xxxxxxxxxx autobusové xxxxxxx, xxxxx KflG x&xxxx;xxxxx ÖXXXX-X xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx musí xxxxxx dopravní společnost x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX, a s nařízením (XX) x.&xxxx;1370/2007.

(22)

Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (ES) č. 1370/2007 x&xxxx;xxxxxxxx právní xxxxxxxx. Xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007 xxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx III xxxxxxxx 2014/25/XX, xxxxxxxxx však xxxxxxxxx rámec, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x&xxxx;xxxxxxxxxxxx případech. Xxxxxxxxxx xx.&xxxx;5 xxxx.&xxxx;3 nařízení (XX) č. 1370/2007 požaduje xxxxxxxx smluv x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, s výjimkou xxxxx specifických xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx hodnota xxxxx než 1 000 000 EUR, xxxxxxxxxxx xxxx xxx 300&xxxx;000&xxxx;xx xxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). X&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx provozování xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nabídkového xxxxxx xx xxxx regionech, xxxxx se xxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007.

(23)

Xxxxxxxx k výše xxxxxxxx skutečnostem se Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx de xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx jsou splněny.

(24)

Pokud xxx x&xxxx;xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxxxx letech xxxxxxxxx na xxx xxxx účastníci xxxx. Xxxxxxxxx xx xxx x&xxxx;xxxx regionech, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, vstoupily v letech 2016 až 2020 xxx podniky x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(25)

Xxxxx xxxxxxxx xxx regionální zadavatelé x&xxxx;xxxxxxxx přijetí nařízení (XX) x.&xxxx;1370/2007 xxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx autobusové dopravy x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nabídkových xxxxxx. Nařízení (XX) x.&xxxx;1370/2007 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx smluv o veřejných xxxxxxxx v přepravě po xxxxxxxxx x&xxxx;xx silnici xxxx být xx 3.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019 x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;5 xxxxxxxxx nařízení, xxxx xx xxxxxx omezuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxx 2021 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 92&xxxx;% x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx pravomoci xxxxxx XXX a 100 % x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx spadajícího xx xxxxxxxxx xxxxxx XÖXX.

(26)

Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx BMK a vnitrostátní xxxxx pro hospodářskou xxxxxx uznávají, že xxxxxxx na xxxxxxx xxx xx volný xx facto x&xxxx;xx xxxx.

(27)

Xxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx xx trhy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx XXX x&xxxx;XÖXX xx měl xxx xxxxxxxxx za xxxxx xx xxxxx i de xxxx xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX.

3.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx

3.2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx

3.2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx trhu

(28)

Autobusová xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopravu, xxxxx xx xxxx xxxxxxx XxxX, x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx-Xxxxxx (XxxxxxxX).

(29)

Xxxxx ÖXXXX-X, jakož i nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady (XX) x.&xxxx;1073/2009&xxxx;(9) xxxxxxxxx xxxx komerční a nekomerční xxxxxxxxxxx dopravou. Xxxxx § 3 odst. 2 xxxxxx ÖXXXX-X xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx neposkytují xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kompenzaci, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

(30)

Xxx nákupu nekomerčních xxxxxxxxxx služeb xxxx xxx xxxxx stávajícího xxxxxxxx řádu si xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx dopravní xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s platnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007. Na xxxxxxxxxx autobusovou xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nabídková xxxxxx. Xxxx, xx xxx 7.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019 xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007, xxx x&xxxx;Xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx zadáván xxxxx xxxxx počet xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(10) xxxxxxxxx xxxxx, xx komerční xxxxxxxxxx doprava x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx autobusová xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx hospodářské soutěže.

(31)

Pokud xxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, hospodářská xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx autobusové dopravy xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx provozování xxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xx trhu, xxxxx jde o hlediska, xxxx xxxx xxxx, xxxxxxxx, frekvence nebo xxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx provozovatelé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy xxxxxxx xxx velmi xxxx xxxx xx xxxxxxxx parametry xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxx zakázku na xxxxxxxxxxx xxxxxx. Provozovatelé xxxxxxxxxx autobusové xxxxxxx xxxx povinni poskytovat xxx služby x&xxxx;xxxxxxx xx smlouvou xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx své xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xx to xxxxx xxxxxxx provozovatelé komerční xxxxxxx.

(32)

Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx doprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx provozovateli xx xxxxx představovat xxxxxxxxxx relevantní xxx x&xxxx;xxxxx trhu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx z těchto xxxxxx:

xx xxxxxxx poskytovanou vnitřními xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx.&xxxx;5 xxxx.&xxxx;2 xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007, xxxxxx&xxxx;10 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 2014/24/XX&xxxx;(11) nebo xxxxxx 28 xx 29 xxxxxxxx 2014/25/XX),

xxxxx xxxx xxxxxxx požadavky nařízení (XX) x.&xxxx;1370/2007, může xxxxxxxx kompenzovat náklady xxxxxxxxx provozovatele, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxx xxxx xxxx xxxxxxx vyšší než xxxxxxx vzniklé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,

xxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxx xxxxxxxx“ („xxxx-xx-xxx“ decision) xx xxxxxxxx výhradně xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxxxx ve srovnání x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nabídkového xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx náklady x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx veřejné xxxxxxx,

x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyhlášena xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dopravu, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vnitřní xxxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx vnitřní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx uchazeč xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx provozovatel Xxxxxx Xxxxxx XxxX &xxx; Xx KG xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx 44&xxxx;% xxx xxxxxxxxxx dopravy.

(33)

Ministerstvo XXX xxxxxxxxx&xxxx;(12) xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

(34)

Xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.

(35)

Xxxxxx xx, pro účely xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx výrobkovým xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o podíl xx xxxx.

3.2.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx trhu

(36)

Žadatel xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dopravy, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx zákon x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx nabídky xxxxxxxxx xxxxx předpisy, xxxxxxxxx předpisy týkající xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx smlouvy, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxx náklady představují xxxxxxxxx 50&xxxx;% celkových xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopravu). Xx xxxxx straně žadatel xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(37)

Xxxxxxxxxxxx XXX xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx na regionální xxxxxx neopravňují k vymezení xxxxxxxxxxxx trhu.

(38)

Ve svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgán xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx na veřejnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx zadává xxxx regionálních xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx celé xxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oblasti. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx xx svém xxxxx. Vnitrostátní xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopravu a skutečnost, xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopravních sdružení, xxxxx všechna xxxxxxx xxx vlastní xxxxx, xxxxxx spíše proti xxxxxxxxxx vnitrostátnímu xxxx.

(39)

Xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zeměpisný xxx xxxxxxxxxx dopravy xxxx xxx, kde xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dopravy vztahuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(13).

(40)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxxxxüxxx). Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx platnými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx XxxX, GelverkG, ÖPNRV-G x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx veřejných xxxxxxx BVergG x&xxxx;xxxx 2018).

(41)

X&xxxx;xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, vyhlašuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídkové xxxxxx xx „xxxxxx“ xxxxxxx&xxxx;(14), xxxxxxx hlavní xxxxxxxx xxxx xxxxxx.

(42)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx skutečnostem x&xxxx;xxxx xx vyloučeno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx příslušnými zeměpisnými xxxx jsou xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx XXX a na xxxxxx druhé xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx XÖXX.

3.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx trhu

(43)

V Rakousku xxxx stávající smlouvy xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx smlouvy. Převážná xxxxxxx těchto xxxxx xxxx uzavřena xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx (ES) x.&xxxx;1370/2007 xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx spadajících xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx období do xxxxxxxx 2019. Žadatel xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx, xxxxx i vysoký xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nabídek x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx regionech xxxxxxx, xx tyto xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(44)

Xxxxx xxxxxxxxxxxx XXX&xxxx;(15) xx x&xxxx;xxxxxxx, xx probíhá xxxxxxxxx xxxxxx, mělo xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), vyloučeno x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX, protože xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx nepochybně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zvláštního xxxxxxxxxx řízení.

(45)

Vnitrostátní xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx rozšíření některých xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx zakázek x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, málo xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx udržitelnou xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxx toho xxxxxx, xx xxxx tohoto xxxxxxxxx svědčí x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(46)

Xx xxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx XXX, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx přímého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx nekomerční xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezbytným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, Komise xx xxxxxxx, že xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx i další xxxxxxxx.

(47)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx trhu, xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxx xxxxxxxxxx autobusové xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx smluv, xxx xx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx různých xxxxxxxxx trhu.

3.3.1.   Podíly xx xxxx, xxxxx uchazečů x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx

(48)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx trhu x&xxxx;xxxxxxxxx týkající se xxxxxx xxxxxxx v nabídkových xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(16).

3.3.1.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx Vídeň, Xxxxx Xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxxxx)

(49)

Xx roku 2021 xxxxxxxxxxx nekomerční xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx [100 až 110] xxxxxxx linkových xxxxxxxxx (xxx) ročně. X&xxxx;xxxxxxxx přímého xxxxxxxx xxxxxxx s vnitřními xxxxxxxxxxxxx ([xxxxxxxxx 20 xxxxxxx xxx] xxx Xxxxxx Xxxxxx a Wiener Xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trh [80 xx 90] xxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx XxxX (VOR) ([65 xx 70] xxxxxxx xxx) a Wiener Xxxxxx ([15 xx 20] milionů lkm).

(50)

K listopadu 2021 xxxxx xxxxx xxxxxxxx na trhu xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx [35 xx 45&xxxx;%] (x&xxxx;xxxx 2013, kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx [45 xx 55] %). Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mají xxxx xxxxxx na xxxx: Xx. Richard ([25 xx 30&xxxx;%]), Xxxxxxxxx ([10 až 15] %), Blaguss ([5 xx 10] %), X-Xxx ([5 xx 10] %), Xxxxxx ([0 xx 5] %) x&xxxx;Xxxxxx ([0 xx 5] %).

(51)

Ve xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx 2021 předmětem xxxxxxxxxxx řízení 92&xxxx;% xxxxxxx (v milionech xxx).

(52)

Xx xxxx 2018 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 14 xxxxxxxxxx xxxxxx, při xxxxx xxxx xxxxxxxxxx&xxxx;75 nabídek, xxx vedlo x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx 5,4 xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx se xxxx hlavní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xx. Xxxxxxx, xxxxxxxxxx 12 nabídek x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx […] %. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx […] %. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vítězi xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xx. Xxxxxxx.

3.3.1.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxx Xxxxxxxx

(53)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx doprava x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [35 xx 45] xxxxxxx xxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ([přibližně 5 xxxxxxx] xxx xxx Xxxxx x&xxxx;Xxxxx) představuje xxxxxxxxxx trh [30 xx 40] xxxxxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxx 2021. Xxxxxxx veřejným xxxxxxxxxxx xx Xxxxöxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx-Xxx. GmbH Xxx. &xxx; Co XX (XÖXX) ([30 až 35] milionů xxx). Xxxxxxx autobusová doprava xx Xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX ([1 xx 2] xxxxxxx xxx).

(54)

X&xxxx;xxxx 2021 xxxxx podíl xxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;Xxxxxx Xxxxxxxx [40 až 50] % (x&xxxx;xxxx 2020 xx xxxx [45 xx 55] % x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2013, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nabídková řízení, [60 xx 70] %). Díky koncepci xxxxxxxxxx xxxxxx v Horním Xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, mohly malé xxxxxxx xxxxxx pět x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx ([15 xx 20] % xxxx), Xxxxxx ([10 xx 15] %), Xxxxx &xxx; Xxxxxxx ([5 xx 10] %), Xx. Xxxxxxx ([5 xx 10] %) x&xxxx;Xxxxxxx ([5 xx 10] %).

(55)

X&xxxx;Xxxxxx Xxxxxxxx xxxx od xxxx 2021 v nabídkovém xxxxxx xxxxxx&xxxx;100&xxxx;% xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x&xxxx;xxxxxxxxx lkm). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx roku 2011 uspořádáno 21 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx 90 xxxxx, s průměrným xxxxxx 5,2 xxxxxxxx xx část. Z 90 xxxxx získala společnost Xxxxxxx […] ([…] %).

3.3.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxxxxx soutěže

(56)

Žadatel xx xxxxxxx vysoký, avšak xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx nekomerční xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Jeho xxxxx na xxxx xxxxxxx xx xxxx 2013 xxxxx o […] % ve východním Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;[…] % v Horním Rakousku.

(57)

Podíl xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, přičemž podíl xxxxxxxxxx xxxxx dosahuje x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx 92&xxxx;% x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx 100 %.

(58)

Počet xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx než průměrný xxxxx xxxxxxxx o veřejné xxxxxxx x&xxxx;Xxxx, a to 5,4 (východní Rakousko) x&xxxx;5,2 (Xxxxx Rakousko). X&xxxx;xxxx je pravda, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nabídku xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez ohledu xx xxxxx, stále xxx existuje xxxxxxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxx subjektů. Xxxxxxxxxx Xx. Xxxxxxx je xxxxx aktivní v obou xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx pravidelně xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx.

(59)

Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx&xxxx;(17). Xxxxx rys je xxx trh příznačný, xxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx častým xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízením. X&xxxx;xxxx xxxx skutečnost může xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx škodlivá (18), xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx 1 xxxxxx xxx. Posledně xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx soutěž (19).

(60)

Vnitrostátní xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx rozšíření xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx objemy xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) obvykle xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx tedy toho xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx svědčí x&xxxx;xxxxxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx závěr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxx x&xxxx;xx vnitrostátní xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx významné xxxxxxx xxxx regionálními xxxxxxxxxx xxx dopravu (Verkehrsverbünde). Xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx podstatně důležitější xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx pro xx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx podíl xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx 2020 xxxxx 30&xxxx;% x&xxxx;Xxxxxxxxxx a 32 % x&xxxx;Xxxxxxxx (xxxxxx 92&xxxx;% v regionu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx XXX x&xxxx;100&xxxx;% x&xxxx;xxxxxxx spadajícím do xxxxxxxxx orgánu XÖXX). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 2,3 xxxxxx xxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxx regionech, xxxxx se žádost xxxx. Zatímco podíl xxxxxxxx na xxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxx [70 xx 80] %, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx nižší než 50&xxxx;%.

(61)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dospěla Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx spadající xx xxxxxxxxx orgánu Verkehrsverbund Xxx-Xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx oblasti xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx Ober Österreich Xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 34 xxxx.&xxxx;1 směrnice 2014/25/EU.

4.   ZÁVĚR

(62)

Pro xxxxx tohoto xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx Xxxxxxxx unie x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx trhu xxxxxxx xx 43. xx 55. bodě xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xx známku xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oblastech xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx Ost-Region a Ober Öxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx smyslu xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX. V důsledku xxxx xx xxxx xxx stanoveno, že xxxxxxxx 2014/25/XX xx xx xxxxxx vztahovat xx zakázky, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx VOR x&xxxx;XÖXX.

(63)

Xxxxxxxx 2014/25/EU by xx xxxx i nadále xxxxxxxxx na zakázky, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx mají xxxxxxx xxxxxxxxxxx nekomerčních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx ostatních xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx toto xxxxxxxxxx nevztahuje.

(64)

Tímto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx uplatňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x&xxxx;xxxxxx oblastí xxxxx Xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle článku 34 xxxxxxxx 2014/25/XX nejsou xxxxx xxxxxxx s těmi, xxxxx xxxx používány x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;101 xxxx 102 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx podle xxxxxxxx Xxxx (ES) x.&xxxx;139/2004&xxxx;(20), xxx potvrdil Xxxxxxxx&xxxx;(21),

XXXXXXX XXXX ROZHODNUTÍ:

Jediný článek

Směrnice 2014/25/XX xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx je umožnit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx regionu spadajícího xx xxxxxxxxx orgánu Xxxxxxxxxxxxxxx Xxx-Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Oberösterreich Verkehrsverbund.

Toto xxxxxxxxxx xx určeno Xxxxxxxx republice.

X&xxxx;Xxxxxxx dne 10. března 2022.

Xx Komisi

Thierry XXXXXX

xxxx Xxxxxx


(1)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. X&xxxx;94, 28.3.2014, x.&xxxx;243.

(2)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2016/1804 xx dne 10.&xxxx;xxxxx&xxxx;2016 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;34 x&xxxx;35 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2014/25/XX x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx subjekty xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx (Xx. xxxx. L 275, 12.10.2016, x.&xxxx;39).

(3)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (ES) x.&xxxx;1370/2007 xx xxx 23. října 2007 x&xxxx;xxxxxxxxx službách x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx a o zrušení nařízení Xxxx (XXX) č. 1191/69 x&xxxx;x.&xxxx;1107/70 (Xx. xxxx. X&xxxx;315, 3.12.2007, s. 1).

(4)  Směrnice 2014/25/XX, 44. bod xxxxxxxxxx.

(5)&xxxx;&xxxx;Xxxxxx.

(6)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx čl. 5 odst. 1 xxxxxxxx (XX) č. 1370/2007 xxx: „Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xx uzavírají x&xxxx;xxxxxxx s pravidly stanovenými xxxxx xxxxxxxxx. Zakázky xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx 2004/17/XX nebo xx xxxxxxxx 2004/18/ES, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx se však xxxxxxxx v souladu s postupy xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxx nemají podobu xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“

(7)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx spolkový xxxxxxx (XXXx.) I č. 203/1999.

(8)  Rakouský xxxxxxxx věstník (XXXx.) X&xxxx;x.&xxxx;204/1999.

(9)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) č. 1073/2009 xx xxx 21. října 2009 o společných pravidlech xxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxx autokarové x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;561/2006 (Xx. xxxx. L 300, 14.11.2009, s. 88).

(10)&xxxx;&xxxx;Xxx XXXX/X.5855 XX/Xxxxxx ze xxx 11.&xxxx;xxxxx&xxxx;2010, xxx 20 x&xxxx;xxxx., věc XXXX/X.6818, Deutsche Xxxx/Xxxxxx xx dne 30. dubna 2013, xxx 19, xxx XXXX/X.6818, Xxxxxxxx Xxxx/Xxxxxx xx xxx 30. dubna 2013, xxx 25 x&xxxx;xxxx.

(11)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2014/24/XX ze xxx 26.&xxxx;xxxxx 2014 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx 2004/18/XX (Úř. xxxx. X&xxxx;94, 28.3.2014, x. 65).

(12)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx ministerstva XXX ze xxx 2.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020.

(13)&xxxx;&xxxx;Xxx XXXX/X.5855 XX/Xxxxxx xx xxx 11.&xxxx;xxxxx&xxxx;2010, xxx 27.

(14)&xxxx;&xxxx;Xxxxxx COMP/M.6818, Xxxxxxxx Xxxx/Xxxxxx, rozhodnutí xx xxx 30. dubna 2013, xxx 14: „Pokud xxx x&xxxx;„xxxxxx“ smlouvy, xxxxxxxxxxxx předkládá xxxxxxx xx plnou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxx x&xxxx;„xxxxx xxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx předkládá xxxxxxx xxxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxx z jízdného x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx zisku.“

(15)  Odpověď xxxxxxxxxxxx XXX xx dne 2.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020.

(16)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx Xxxxxx založený xx xxxxxxx 3 xx stanovisku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(17)&xxxx;&xxxx;Xxxxxx, x.&xxxx;28.

(18)&xxxx;&xxxx;Xxx 15. xxx xxxxxxxxxx nařízení (XX) č. 1370/2007.

(19)  Sdělení COM 2017/572 „Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx a pro Xxxxxx“, x&xxxx;xxxx Komise xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx ke zlepšení xxxxxxxx xxxxxx a středních xxxxxxx na xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx.

(20)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Rady (ES) x.&xxxx;139/2004 xx xxx 20.&xxxx;xxxxx&xxxx;2004 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx ES x&xxxx;xxxxxxxxx) (Xx. věst. X&xxxx;24, 29.1.2004, x.&xxxx;1).

(21)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xx dne 27.&xxxx;xxxxx&xxxx;2016, Öxxxxxxxxxxxxxx Xxxx XX v. Komise, X-463/14, XXXX:XX:X:2016:243, xxx 28. Viz xxxx xxxxxxxx 2014/25/XX, 44. xxx xxxxxxxxxx.