XXXXXXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXXXXXX (XX) 2022/480
ze xxx 10.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2022
x&xxxx;xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx výboru xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx špionážního xxxxxxxx Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx softwaru
EVROPSKÝ XXXXXXXXX,
—
|
x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx 290 poslanců, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx porušení xxxxx Xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx uplatňování, xxxxx xxx o používání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx špionážního softwaru, xxxxx je instalován xx xxxxxxx zařízení xxxxxxxx nedostatků x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“),
|
—
|
x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
|
—
|
x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxx&xxxx;226 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (XXXX),
|
—
|
x&xxxx;xxxxxxx xx rozhodnutí 95/167/XX, Xxxxxxx, XXXX Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxx x&xxxx;Xxxxxx xx dne 19.&xxxx;xxxxx&xxxx;1995 x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o výkonu xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(1),
|
—
|
x&xxxx;xxxxxxx xx xx, xx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx svobody, demokracie x&xxxx;xxxxxxxxxx lidských práv x&xxxx;xxxxxxxxxx svobod x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx unii (SEU), x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 2, 6 x&xxxx;21 xxxx xxxxxxx,
|
—
|
x&xxxx;xxxxxxx na xx.&xxxx;4 xxxx.&xxxx;2 XXX, který xxxxxxxxx výhradní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx národní xxxxxxxxxxx,
|
—
|
x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxx 16 x&xxxx;223 SFEU,
|
—
|
s ohledem xx Xxxxxxx základních xxxx Evropské unie (xxxx xxx „Xxxxxxx“), x&xxxx;xxxxxxx xxxx články 7, 8, 11, 21 x&xxxx;47, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xx xxxxx určené, jako xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, právo xx nediskriminaci, právo xx účinnou právní xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Listina xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx provádění práva Xxxx, x&xxxx;xxxx s ohledem xx xx.&xxxx;52 xxxx.&xxxx;1 xxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx,
|
—
|
x&xxxx;xxxxxxx xx směrnici Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 2002/58/XX ze dne 12.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2002 o zpracování xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx soukromí x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx)&xxxx;(2),
|
—
|
x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) 2016/679 xx xxx 27.&xxxx;xxxxx&xxxx;2016 o ochraně xxxxxxxxx xxxx v souvislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx údajů a o zrušení xxxxxxxx 95/46/ES (xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx)&xxxx;(3),
|
—
|
x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) 2016/680 xx xxx 27.&xxxx;xxxxx&xxxx;2016 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx osob x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx zpracováním xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx orgány xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx činů xxxx xxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxx těchto xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx 2008/977/XXX&xxxx;(4),
|
—
|
x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxx (XXXX) 2019/797 xx xxx 17. května 2019 o omezujících xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ohrožujícím Xxxx xxxx xxxx členské xxxxx&xxxx;(5), xx znění xxxxxxxxxx Xxxx (XXXX) 2021/796 xx xxx 17.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021&xxxx;(6),
|
—
|
x&xxxx;xxxxxxx na nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2021/821 xx xxx 20. května 2021, xxxxxx xx zavádí režim Xxxx pro xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, technické xxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx užití (7),
|
—
|
s ohledem xx Xxx x&xxxx;xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(8),
|
—
|
x&xxxx;xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxx 8, 9, 13 x&xxxx;17 xxxx xxxxxx, x&xxxx;xx protokoly x&xxxx;xxxx xxxxxx,
|
—
|
x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx zásady OSN x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx&xxxx;(9),
|
—
|
x&xxxx;xxxxxxx xx své xxxxxxxx ze dne 12.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2014 x&xxxx;xxxxxxxx agentury XXX (XXX) xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx členských xxxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx EU x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxxxxxx spolupráci x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx&xxxx;(10) a na svá xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XX bezpečnosti x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx XX,
|
—
|
x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxx&xxxx;208 xxxxxxxxx řádu,
A.
|
vzhledem k tomu, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxx, používá xxxxx xxxxxxxxx, politikům, příslušníkům xxxxxxxxxxxx orgánů, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx společnosti x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx k tomu, xx xxxx xxxxx xx velmi znepokojivá x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx rizika xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx oslabování xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx;
1.
|
xx xxxxxxx xxxxxx vyšetřovací výbor, xxxxx xxxxxxxx údajná xxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx špionážního xxxxxxxx Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátních a unijních xxxxx;
|
2.
|
xxxxxxx, xx vyšetřovací xxxxx:
—
|
xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx při xxxx uplatňování, xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx špionážního softwaru Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, shromáždí informace x&xxxx;xxx, xx xxxx xxxx členské xxxxx, x&xxxx;xxxx patří Xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx xx případně xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx a svobody xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxx míru rizika, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx hodnoty xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;2 SEU, jako xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx;
|
—
|
xxx účely plnění xxxxx úkolů xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx informace x:
—
|
xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx a ekvivalentního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx práva xxxxx Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx;
|
—
|
xxxxxxx rámci, x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a používaly xxxxxxxxx xxxxxxxx Pegasus a ekvivalentní xxxxxxxxx software;
|
—
|
zda orgány xxxxxxxxx států používaly xxxxxxxxx xxxxxxxx Pegasus x&xxxx;xxxxxxxxxxxx špionážní software xxx politické, ekonomické xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ke sledování xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánů, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, aktérů xxxxxxxx společnosti a jiných xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;2 SEU xxxx práva xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx;
|
—
|
xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx softwaru x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Unie xxxx xxxxxxxxxx dopad xx demokratické xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxx, celostátní a evropské xxxxxx;
|
—
|
x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx údajném nesprávném xxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxx vyplývajících z používání xxxxxxxxxxx softwaru Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 2002/58/XX, zejména zásadu xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx a s nimi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx;
|
—
|
xxx xxxxxxxxx špionážního xxxxxxxx Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2016/680 x&xxxx;xxxxxxxx (XX) 2016/679, xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx nebo xxx xxxxxxxx;
|
—
|
xxx Xxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Pegasus x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx určitým osobám;
|
—
|
zda xxxxxxx xxxxx zajistily xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxx protiprávnímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx softwaru, x&xxxx;xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx použitím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx k účinným xxxxxxxxxxx nápravy;
|
—
|
o údajné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států, xxxxx xxx o zapojení xxxxxxxx x&xxxx;XX xx vývoje, xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx špionážního xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řetězce x&xxxx;xxxxxxxx dané xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx to xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxxx (XX) 2021/821, x&xxxx;xx i v případech, xxx xx špionážní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx (xxxx. xxx xxxxx terorismu) xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx;
|
—
|
x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxx a vlád dalších xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx a ekvivalentního špionážního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx;
|
—
|
xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx členských států xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxx xxxxx, xxxx jiné xxxxxxx společnosti XXX Xxxxx a vládám xxxxxxx xxxx;
|
—
|
xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Pegasus xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx softwaru, xx xx x&xxxx;xxxxxx xx nepřímým xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;XX, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx sledování xxxxxxxx, xxxxxxxx, příslušníků xxxxxxxxxxxx orgánů, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, podnikatelů, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a zda xx xxxxx k porušování xxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obavy x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zahraniční x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx EU, x&xxxx;xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bylo v rozporu x&xxxx;xxxxxxxxx zakotvenými x&xxxx;xxxxxx&xxxx;21 XXX a v Listině, s řádným xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx XXX x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx a lidských práv x&xxxx;xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx práv;
|
—
|
zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx Xxxx přijala omezující xxxxxxxx xxxx sankce x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx zahraniční x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xxxxx xxxxx či xxxx xxxxxx zemím, xxxxxxxxxxxxx-xx rozhodnutí xxxxxxx xxxxx xxxxx X&xxxx;xxxxxxxx 2 Xxxxxxx o Evropské xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx v souladu x&xxxx;xx.&xxxx;215 xxxx.&xxxx;1 Smlouvy o fungování XX;
|
—
|
xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Pegasus nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx softwaru xxxxxxx xxxxxx mělo xxxxx xx základní xxxxx zaručená xxxxxx Xxxx x&xxxx;xxx existovaly xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx Rada xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx týkající xx prostoru svobody, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx zeměmi podle xxxxxx&xxxx;218 XXXX;
|
|
—
|
xxxx x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xx xxxxxxxx;
|
—
|
xxxx xxxxxxxxxx xx ochranu xxxxxx EU a jejich xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx;
|
|
3.
|
xxxxxxx, xx vyšetřovací xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 12 xxxxxx xx přijetí xxxxxx xxxxxxxxxx;
|
4.
|
xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx výbor xx xxx své xxxxx xxxxxxxxx veškeré relevantní xxxxxxxxxxx spadající do xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx;
|
5.
|
xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx dobré spolupráce x&xxxx;xxxx informací xxxx xxxxxxxxxxxx výborem x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a podvýbory xx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx vyšetřovacího xxxxxx xxxxx zúčastnit příslušných xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, a naopak, xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx;
|
6.
|
xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vyšetřovacím výborem xx xxxx xxx xxxxxxx příslušným xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx pravomocí xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxx;
|
7.
|
xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx bude mít 38 xxxxx;
|
8.
|
xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
|
|
|
(1)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. X&xxxx;113, 19.5.1995, x.&xxxx;1.
(2)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. X&xxxx;201, 31.7.2002, x.&xxxx;37.
(3)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. L 119, 4.5.2016, x.&xxxx;1.
(4)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. X&xxxx;119, 4.5.2016, x.&xxxx;89.
(5)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. X&xxxx;129 X, 17.5.2019, x.&xxxx;13.
(6)&xxxx;&xxxx;Xx. věst. X&xxxx;174 X, 18.5.2021, x.&xxxx;1.
(7)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. X&xxxx;206, 11.6.2021, x.&xxxx;1.
(8)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. L 278, 8.10.1976, s. 5.
(9) https://www.ohchr.org/Documents/Publications/GuidingPrinciplesBusinessHR_EN.pdf
(10) Úř. věst. X&xxxx;378, 9.11.2017, x.&xxxx;104.