Plné znění - 32022R0585

(1)

Xxxxxx xx Xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxx 24.&xxxx;xxxxx&xxxx;2022 xxxxxxxxx xxxxxxxx příliv xxxxxxxxxxx osob x&xxxx;Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx zdroje členských xxxxx nutné xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, správy xxxxxx a bezpečnosti, xxxxx xxxxx xxxxxxxx k povaze x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx roce 2022.

(2)

Xx 1. ledna 2014 xx xxxxxxxx Unie v oblasti xxxxxxxxx věcí xxxxxxxx xx migrace, xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx financuje x&xxxx;Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx zřízeného xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady (XX) x.&xxxx;516/2014&xxxx;(2) x&xxxx;x&xxxx;Xxxxx xxx vnitřní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx v oblasti xxxxxxxx hranic a víz xxxxxxxxx nařízením Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;515/2014&xxxx;(3), x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx policejní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx proti xxxxxxx činnosti x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;513/2014&xxxx;(4) (xxxx xxx „xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx 2014–2020“).

(3)

Je nezbytné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v oblasti vnitřních xxxx xx xxxxxx 2014–2020 o jeden rok, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx využít xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx x x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx potřeby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx, aby mohly xxxxx nepředvídané xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z invaze na Xxxxxxxx.

(4)

Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vyčleněných xxxxxx xxxxx nařízení (EU) x.&xxxx;516/2014, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx brání xxxx, xxx nevyužité xxxxxxxx xxxxxxxxxx z programového xxxxxx 2014–2020 byly použity xx opatření k řešení xxxxxxxxxx potřeb xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx na Ukrajinu.

(5)

Nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady (XX) č. 514/2014 (5) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx fondů v oblasti xxxxxxxxx věcí xx xxxxxx 2014–2020, xxxxx xxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx a prováděcí xxxxxx. Tato pravidla xxxxxxx xxxxxxxxxxx úhrad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2023 x&xxxx;xxxxxxx xxx 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2023 jako xxxxx xxxxxxxxxxx období.

(6)

Dne 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021 xxxxxxxx v rámci víceletého xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx 2021–2027 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx a správy xxxxxx v podobě xxxxxx Xxxxxxxxx, migračního x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2021/1147&xxxx;(6), Xxxxxxxx xxx finanční xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2021/1148 (7) x&xxxx;Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2021/1149&xxxx;(8) (xxxx xxx „xxxxx v oblasti xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx 2021–2027“).

(7)

Xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx 2021–2027 xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx dne 15. července 2021 xx zpětnou použitelností xxx xxx 1. ledna 2021, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nebyly xxxxxxxxx.

(8)

X&xxxx;xxxxx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cílů politiky x&xxxx;xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx 2014–2020 a 2021–2027 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx programovými xxxxxxxx 2014–2020 a 2021–2027, a tím xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx nutnost xxxxxxxx připouští xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx 2021–2027 x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (EU) 2021/1060&xxxx;(9), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ode xxx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021.

(9)

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mezeru xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx věcí na xxxxxx 2014–2020 x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx vnitřních xxxx xx xxxxxx 2021–2027, xxxxx, že datum xxxxxxxx provádění xxxxx x&xxxx;xxxxxxx vnitřních věcí xx xxxxxx 2014–2020 x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx termíny pro xxxxxxxxx programů v rámci xxxxx v oblasti vnitřních xxxx xx období 2021–2027 xxxxxxx členským xxxxxx značnou xxxxxx xx financování. Xxxx xxxxxx xx financování xx xxxxx vést x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx tlaku xx xxxxxx činnosti v oblasti xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hranic xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxxxxxx.

(10)

Xxxxxx značné xxxxxx xx financování xxxxxxxx i skutečnost, xx xxxxx v oblasti xxxxxxxxx xxxx na období 2014–2020 xxxx kratší xxxxxx xxxxxxxxx rozpočtových xxxxxxx (pravidlo X+2), xxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx financování Xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx soudržnosti, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx X+3). Xxxx pravidlo X+3 se xxxxxxx xx xxxxx v oblasti xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx 2021–2027, jak xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (XX) 2021/1060. Xxxxxxxx X+3 xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx X&xxxx;xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žádostí x&xxxx;xxxxxxxxx financování x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx před 31. xxxxxxxxx X+3 (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v roce 2014 xxxx být xxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxx 31. xxxxxxxxx 2017). Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, je xxxxxxx, xxx znamená, xx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx přijde.

(11)

Dostupné informace x&xxxx;xxxxxxxxx stavu provádění xx xxxxxx členských xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx velké xxxxxx xxxxxxx finančních prostředků, xxxxx by xxxxx xxxxx být použity x&xxxx;xxxxxx nově vzniklých xxxxxx. Toto riziko xx částečně způsobené xxxxxx, které xxxx xxxx kontrolu xxxxxxxxx xxxxx, jako jsou xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx pandemií xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx COVID-19 x&xxxx;xxxxxx 2020–2021. Prodloužení lhůty xxx čerpání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxx xx členským xxxxxx xxxxxxxx plně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx 2014–2020 x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx nyní čelí x&xxxx;xxxxxxxx války xx Xxxxxxxx.

(12)

Xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;514/2014 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, lze schválený xxxxxxx xxxxxxx z podnětu Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx potřeby pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xx „xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx a v rámci xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xxx byly xxxxxxx xxxxx.

(13)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státům trvalý xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx 2014–2020 je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedených xxxxx x&xxxx;xxxxx xxx a provést xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úpravy xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx zpráv, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx programů, xxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxxxxxx xx zrušenými finančními xxxxxxxxxx.

(14)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx co nejjasnějším xxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx konečné xxxxxxx datum, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx vynaloženy x&xxxx;xxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2018/2000&xxxx;(10) xxxx xxxxxxx nařízení (EU) x.&xxxx;516/2014 s cílem xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx osob xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx programu. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx řešila xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx nové xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxx a migrace vyplývající x&xxxx;xxxxxx xx Xxxxxxxx.

(16)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx dostupným finančním xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zrušením závazku x&xxxx;xxxxxxxxxx zdrojům, které xxxx dříve xxxxxxxxx xx xxxxxx konkrétní xxxxx xxxxx nařízení (XX) x.&xxxx;516/2014, včetně xxxxxx xx specifické xxxx x&xxxx;xx xxxxxxx Xxxx pro xxxxxxxxxxxx, xx nezbytné poskytnout xxxxxxxx státům xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx okolnosti, xxxx xxxx okolnosti xxxxxxxxxxx z invaze xx Xxxxxxxx.

(17)

X&xxxx;xxxxx rozšířit xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a dalším xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx během xxxxxxxxxxx xxxxxx 2021–2027 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příjmů. Xxxx xxxxxx účelově xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx států a jiných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx 2021–2027 x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx azylu x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx státech xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Ukrajinu.

(18)

Podpora xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a integračního xxxxx xx xxxxxx 2014-2020 x&xxxx;Xxxxxxxxx, migračního x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx 2021-2027 xxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(19)

Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx dosaženo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx jich x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxx Unie přijmout xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;5 Xxxxxxx o Evropské xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x&xxxx;XX“). X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v uvedeném xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx toho, co xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx těchto cílů.

(20)

Vzhledem x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nutností xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx zdroje xx řešení xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx migrace, správy xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx lhůty osmi xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;4 Xxxxxxxxx x.&xxxx;1 x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx parlamentů v Evropské xxxx, připojeného xx Xxxxxxx x&xxxx;XX, Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Evropské unie (xxxx xxx „Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX“) x&xxxx;Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(21)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 1 a 2 Xxxxxxxxx x.&xxxx;21 o postavení Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Irska x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, bezpečnosti x&xxxx;xxxxx, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx x&xxxx;XX a ke Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx EU, x&xxxx;xxxx xx dotčen článek 4 xxxxxxxxx protokolu, xx Xxxxx neúčastní xxxxxxxxx xxxxxx nařízení x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx závazné xxx xxxxxxxxxx.

(22)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 1 x&xxxx;2 Protokolu x.&xxxx;22 x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx o EU x&xxxx;xx Xxxxxxx o fungování XX, xx Dánsko xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxx xx není xxxxxxx xxx použitelné.

(23)

Nařízení (XX) x.&xxxx;514/2014, (XX) x.&xxxx;516/2014 x&xxxx;(XX) 2021/1147 xx proto xxxx xxx odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxxx.

(24)

X&xxxx;xxxxx urychleně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na řešení xxxxxx v oblasti migrace, xxxxxx hranic x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hromadným přílivem xxxxxxxxxxx osob z Ukrajiny xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v platnost xx nejdříve, x&xxxx;xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx věstníku Xxxxxxxx xxxx,