Právní věta
Ustanovení §57 xxxxxx x. 219/2000 Xx. xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx podniky (x nichž funkce xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xx obce), xxxxx xxxx xx dni xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx zrušeny, xxxxxx xxxx státní podniky xxx nepozbyly xxx §57 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx: §55b, §57 zák. x. 219/2000 Xx.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 8.11.2018, sp. xx. 29 Xx 390/2018, x rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx pro Prahu 9 xx xxx 18.6.2018, sp. xx. 17 X 76/2017, x xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 9 x xxxxxxx xxxxxx.
X. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxx pro Xxxxx 9 xxxxxxxxx xx xxx 18.6.2018, x. x. 17 X 76/2017-42, výrokem xxx xxxxx I, xxxxxx xxxxxx, jíž se xxxxxxxxx xxxxxxxx vydání xxxxxxx parc. x. 1 x xxxxxxxxxxxx xxxxx X. (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“) xx xxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxxxxxx chybějícího xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx nemovitosti xxxxx §10 odst. 4 xxxxxx x. 428/2012 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o majetkovém xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.5.2013, xx. xx. Pl. XX 10/13, xxxxxxxxxxxxx xxx č. 177/2013 Xx.], a xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení (xxxxx II).
2. X xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Praze xxxxxxxxx xx xxx 8.11.2018, č. x. 29 Xx 390/2018-61, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx potvrdil (xxxxx X) x rozhodl x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx XX).
3. Xxxxxxxx soud xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxx xxxxxxx stupně, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx (§3 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx.) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x poté, xxx xxxxxxxx neakceptoval xxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxx, iniciovala xxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 7.11.2014, x. x. XXX 608172/2014, Xxxxxx pozemkový úřad xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§9 xxxx. 6 xxxx xxxxx zákona č. 428/2012 Sb.), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projevu xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxx) xxxxxxxx xx xxxx xxxxx §10 xxxx. 4 xxxxxx x. 428/2012.
4. Xxxx xxxxxxx odvolací xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx posouzení věci, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xx žalovaný xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x. 428/2012 Xx. x xxxx xxx xxxxxxx legitimován x xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx osoba, které xxxxxx právo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx ode xxx 1. 1. 2001 xxxxxxxxxx. Xxx 1.1.2001 xxxxx vstoupil v xxxxxxxx xxxxx č. 219/2000 Xx., o xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x ustanovení §57 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxxxx x xxxxx xx vlastnictví xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v odstavci 1 xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx rozpočtové x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nichž byla xxxxxx zakladatele x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, řídit x xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx příslušná xxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xx dni xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dosud xxxxxxxxx).
5. Xx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §55x xxxxxx x. 219/2000 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx č. 51/2016 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 219/2000 Sb., x xxxxxxx České xxxxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxx x právních vztazích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a některé xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxx, xxxx jiného, xxxxxxxx x xxxxxx ustanovení §57 zákona x. 219/2000 Xx. xx xxxxxx podniky, x xxxxx xxxx funkce xxxxxxxxxxx přenesena na xxxxxxxxxxxxxx příslušných obcí, „xxxxx byly zrušeny x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2001“. X xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx soudy xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx novela xxxxxx x. 219/2000 Sb. (xxx vstoupila x xxxxxxxxx dnem 1.3.2016) xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx působnost, xxxxxxxxxxxxx, xx x jejímu xxxxxxx xxxxx až xx doručení výzvy xxxxxxxxxx k vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x aplikovaným xxxxxxxxxxx zákona x. 219/2000 Xx. Závěrem xxxxxxxxxx, xx zákon x. 428/2012 Xx. xxxxxx i xx xxxxxxx, xxx výzva x vydání xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx hospodařit x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx předmětem xxxxx, xxxxxx bylo xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx u Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x hospodaření x xxxxxxxxxx pozemkem.
II.
Dovolání x xxxxxxxxx x xxxx
6. Rozsudek xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx předpokladů xxxxxxxxxxxx dovolání spatřuje x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vyřešení xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx dovolacího xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxx.
7. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx pozbyl xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 1.1.2001 xxxxx xxxxxxxxxx §57 xxxx. 5 xxxxxx x. 219/2000 Xx. Namítá, xx §57 xxxxxx x. 219/2000 Sb. xxxxxxxx na státní xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx zákona č. 219/2000 Xx. (xxxxxxxx xxxxxxxx xx likvidace xxx 18.2.1998). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx §57 xxxx. 2 xxxxxx č. 219/2000 Xx. xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podniku, xxxxxx xxxxxx zrušit, xxx xx xxxx xxxxxxx, xxx-xx státní xxxxxx zrušen xxx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §57 xxxx. 5 zákona č. 219/2000 Xx. xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx očekávání xxxxxxxx x xxx započatém xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Dovolací soud xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx x rozsudku xx xxx 16.12.2008, xx. zn. 28 Xxx 5387/2007, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), že §57 xxxxxx č. 219/2000 Xx. dopadá i xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx nevypořádal xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx státních podniků, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx ke dni xxxxxxxxx xxxxxx x. 219/2000 Xx.
8. Xxxxx xxx odlišné posouzení xxxx otázky spatřuje xxxxxxxxxxx také xx xxxxxxxxxxx, xx zákonem x. 51/2016 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x. 219/2000 Xx. xxxxxxxxxx §55x, xxxxx xxxxx xx §57 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx před 1.1.2001; xxxxx xxx xxxxxx o zpětnou xxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxxx odkazovaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx reagoval xx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx existující x xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xx §57 se nevztahuje xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákona x. 219/2000 Sb.). X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. zn. 31 Xxx 2459/2012) xxx nelze xxx xxxxxx k xxxxxx, xx se §57 xxxxxxxx nevztahoval na xxxxxx podniky zrušené xxx xxxx 1.1.2001, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx ustanovení §55x xxxxxxxxxx smysl. Xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 51/2016 Xx. xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §57 xxxxxx x. 219/2000 Xx. xx státní xxxxxxx zrušené xxxx xxxx účinností. Xxxxxx xxxxxx zastává i Xxxxxxxxxxxx financí x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx i skutečností, xx xxx Xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x převzetí dotčeného xxxxxxx x likvidátoři xxxxxx státních xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx, xx §57 zákona x. 219/2000 Xx. xxxxxx x xx žalovaného, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx neplatné.
9. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx nadaný právem xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx (xxx §4 xxxx. x/ xxxxxx x. 428/2012 Sb.) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x věcnou xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
10. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx zrušen, xxxxx x jemu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx vrácena soudu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
11. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxx označil napadené xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxx, že xx ve xxxx xxxxx xxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx; x xxxxx xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dovolatelky, xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx nelze vykládat „xxxxxxxxxxxxx“.
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
12. Rozhodné xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxx (od 30.9.2017) xx xxxxxx z xxxx 2 xxxxxx XX části xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Xx., kterým xx xxxx xxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 292/2013 Xx., x zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx (dále jen „x. x. x.“).
13. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (§10a x. s. x.) xx po xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxx podáno xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§241 xxxx. 1 x. x. x.), ve xxxxx stanovené §240 xxxx. 1 x. x. x. a xxxxxxxx xxxxxxx náležitosti xxxxx §241x xxxx. 2 x. x. x., zabýval tím, xxxxx xx dovolání xxxxxxxxx.
14. Podle xxxxxxxxxx §236 xxxx. 1 x. s. x. xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx připouští.
15. Přípustnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vyjmenovaných x §238x x. x. x.) xx xxxxx xxxxxxxxx ustanovením §237 x. s. x. (xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx).
16. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx otázky xxxxxxxx xxxx procesního xxxxx, xxx jejímž xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodovací xxxxx xxxxxxxxxx soudu nebo xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx vyřešena xxxx xx dovolacím xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx-xx xxx dovolacím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx posouzena xxxxx (xxxx. §237 x. x. ř.).
17. Xxxxxxxxx xxxxx č. 28, xxxxx měl xxxxx xxxxxxx práce Xxxxxxxxxx xxxxx dovolání xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx, xxxxxx při xxxxxxxxx otázky, xxxxxxx-xx xxxxx §57 odst. 5 xxxxxx x. 219/2000 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx státu x xxx státním xxxxxxxx (u xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx), xxxxx byly xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 219/2000 Sb. x probíhala xxxxxx xxxxxxxxx, x právnímu xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 16.12.2008, xx. xx. 28 Xxx 5387/2007, x xxxxxxxxxxx x další rozhodovací xxxxx dovolacího soudu (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.6.2015, sp. xx. 26 Xxx 5255/2014).
18. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx (xxxx jiné) xxxxxx, že právo xxxxxxxxxxx k xxxxx xx xxxxxxxxxxx státu xxxxxxx xxxxx §57 xxxx. 5 xxxxxx x. 219/2000 Xx. x xx státní xxxxxxx (x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx), které xxxx xxxxxxx přede dnem xxxxxxxxx tohoto zákona (1.1.2001) x xxxxxxxxx xxxxxx likvidace.
19. Senát x. 28 xxxx xxxxxx k závěru xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx §57 xxxxxx x. 219/2000 Sb. xxxxxxxx xxxxxx na xx státní xxxxxxx (x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přenesena xx obce), které xxxxxx ke xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x postoupení věci xxxxx §20 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x soudech, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx soudů x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kolegia Xxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx xxx „xxxxx xxxxx“). Xxxxx xxxxx xxx xxx projednal x xxxxxxx o xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §19 x §20 odst. 1 xxxxxxxxx zákona.
20. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx zakladatele xxxxxxxxx xxxxx §36 zákona x. 418/1990 Xx., x xxxxxxx městě Xxxxx, xx hlavní xxxxx Prahu x xxxx xxx xxx 18.2.1998 zrušen x xxxxxxxx xx likvidace, xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 5 xxxxxx x. 219/2000 Sb. xx xxx účinnosti xxxxxx xxxxxx (1. 1. 2001) právo xxxxxxxxxxx x věcmi xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx pozemku (nahrazení xxxxxxx vůle). Xxxxxx xxxxxxx ustanovení §57 xxxxxx č. 219/2000 Xx. je tudíž xxxxxxx hmotného xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí závisí x xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx stalo x předchozích xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx xx proto xxxxxxxxx xxxxx §237 x. x. x. k xxxxxx vyřešení.
IV.
Důvodnost xxxxxxxx
21. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §242 o. s. x., xxx takto xxxxxxx bez jednání, xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxxx xx opodstatněné.
22. Xxxxxxxxxxx (§229 xxxx. 1, §229 xxxx. 2 písm. x/ x x/ a §229 odst. 3 x. x. ř.) xxx jiné xxxx xxxxxx, jež xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x nimž xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§242 xxxx. 3 x. x. x.), xxxxxx x dovolání xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.
23. Xxxxxxxx stav věci, xxx xxx zjištěn xxxxxxxxx soudem, nemohl xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx x xxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxxx úvahách xxxxxxx.
24. O xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §241x xxxx. 1 xxxx xxxx xxxx středníkem x. x. ř.) jde xxxxx, xxxxxxxx-xx odvolací xxxx xxx xxxxx xxxxxx normy, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, sice xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx daný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
25. X ohledem na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákon x. 219/2000 Sb., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx 1.1.2001.
26. Xxxxx §57 xxxxxx x. 219/2000 Sb. „xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x státní rozpočtové x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dosud xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xx xx ně xxxxxxxxxx §54 xx 56“ (odstavec 1). „Xxxxxx xxxxxx státních xxxxxxx, xx xxxxx xx vztahuje odstavec 1, se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy x xxxxxxxxx ustanovením §20 xxxx. 3 xxxxxx x. 77/1997 Xx., x státním xxxxxxx; část xxxxxxxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx. Xxxx, xx xxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x likvidací xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jej xxxxx bez likvidace; x tom případě xx povinna xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx 6)“ (xxxxxxxx 2). „Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx, x xxxx právo xxxxxxxxxxx takto zaniklo, xxxx xxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. x) xxxxxx zákona. Pokud x xxxxxx věcmi xxxxxxxxx xxxxxxx uvedených xxxxxxxx organizací, přecházejí xxxxxx závazky xx xxxx“ (xxxxxxxx 5).
27. Xxxxx §55x zákona x 219/2000 Xx. (xx znění zákona x. 51/2016 Xx.) „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx podle xxxxxx x. 77/1997 Xx. a byly xxxxxx zrušeny x xxxxxxxxx do xxxxxxxxx, xxxxxx těch dosavadních xxxxxxxx xxxxxxx, u xxxxx xxxx funkce xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zřizovat, xxxxx a zrušovat xxxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx příslušných xxxx, xxx které xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx likvidace xxxx 1. xxxxxx 2001 x xxxxxxxxxx §57 xx xx ně x toho xxxxxx xxxxxxxxxx, xx vypořádání xx té xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, daní, xxxxxxxx, jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx převedou (§55 xxxx. 3) zbylý xxxxxxx, s xxxx xx státní xxxxxx x likvidaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a s xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx existence xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Úřadu. S xxxxx majetkem xx Xxxx xxxxxxxxx hospodařit x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §9.“
28. Subjekty, xx xxxxx mělo xxxxxxx xxxxxxxxxx §57 xxxxxx x. 219/2000 Xx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy se xxxxxxx o státní xxxxxxx, xxxxxx rozpočtové x xxxxxxxxxxx organizace, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx), avšak xxxx xxxxxxxxx pod zakladatelskou, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstev (xxxx. ZÁVODSKÝ, O., XXXXXXX, X., Xxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer XX, 2019, x. 403 – 404).
29. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xx označené subjekty xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 367/1990 Xx., x xxxxxx (obecní xxxxxxx), x §36 xxxxxx x. 418/1990 Xx. xxx nichž došlo x přenosu xxxxxx xxxxxxxxxxx státních xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a zařízení, xxxxxx vykonávaly xxxxxxx xxxxxx xx městská, xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
30. Předpokládalo xx, xx xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx postup xxxxx xxxxxxxxxx §5 a xxxx. zákona x. 172/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x majetku Xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx obce xx žádost obce; xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxx, X. Majetek xxxxx. 3. aktualizované xxxxxx, Xxxxx: Xxxxx, 2010, s. 80, xxxx Xxxxxx, P. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx 12/2000, s. 535).
31. Věcná působnost xxxxxxxxxx §57 xxxxxx x. 219/2000 Xx. xx vymezena x xxxx xxxxxxxx 1 xxx, že xx xxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx funkce xxxxxxxxxxx x pravomoc xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x zrušovat xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x. 367/1990 Sb. x xxxxx x. 418/1990 Xx.) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obcí, nýbrž xxx xxxx, xxxxx „xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx“.
32. K xxxxxx xxxxxx státních xxxxxxx [xxxxxxx xxxxxx se x po xxxxxxxxx xxxxxx x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 111/1990 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx; srov. §20 xxxx. 3 zákona x. 77/1997 Xx.] xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx rejstříku (srov. §15 xxxx. 2 xxxxxx x. 111/1990 Xx.), xxx xxxxxx xxxxxx přestával xxxxxxxxx xxxx právnická osoba – ztratil xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxx. přiměřeně xxxx. XXXXX, X., XXXXXXXX, X., XXXX, X., LASÁK, X., XXXXX, J. Xxxxx x xxxxxxx podniku. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2018, xxxxxxxx x §10). [Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x matoucí je xxx xxxxx ustanovení §15 xxxx. 1 xxxxxx č. 111/1990 Xx., xx „xxxxxx xxxxxx: x) xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx likvidace; x) xxxxxxxxx zrušeného podniku“, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §15 xxxx. 2 xxxx pochyb x xxx, xx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výmazem z xxxxxxxxxx rejstříku.]
33. Čistě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §57 xxxx. 1 xxxxxx č. 219/2000 Xx. xx xxxx xxx dospět x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ty státní xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona existovaly („xxxxx xxxxxxxxx“); xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, k xxxxx xxxxxx (výmazu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) dosud xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxx xx se xxxxxxx ustanovení, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx znění xxxxxx, xxxxxxxxx x xx xx xxxxxx xxxxxxx, které xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 219/2000 Xx. x xxxxxxxxx (xxx dovodily x xxxxxxxxxx věci x xxxxx xxxxxxx xxxxxx).
34. Xxxxxxxx Xxxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx nepopírá důležitost xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) metody xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x logickým), xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx pouze x xxx, zejména xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx normy (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.7.2004, xx. xx. 33 Odo 70/2004; xxxxxxxx xx xxx 30.11.2011, xx. xx. 33 Xxx 2751/2010); xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx libovůli, x xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx (xxxxxx verba legis) xxxx svádět, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zněním zákona, xxxxx se xx xxx xxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zákona, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx či xxxxxxx z ústavních xxxxxxxx (srov. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.2.2017, xx. xx. 29 Xxx 4197/2015, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 45/2018 Xx. xxxx. xxx., xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 10.12.2018, xx. xx. 22 Xxx 1424/2018, rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.9.2018, xx. xx. 22 Xxx 5305/2017). X xxxx xxxxxxxxxxx Nejvyšší soud xxxxxxxxxx odkazuje x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přiblížení x xxxxxxxxxx právní xxxxx, x xx xxxx xxxxxx východiskem xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, x xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, jako xxxxxxx x systematický výklad, xxxxxx e xxxxxxx xxxxx xxx. (xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.12.1997, sp. xx. Pl. XX 33/97, uveřejněný xxx x. 30/1998 Xx., xxxxx pléna Ústavního xxxxx xx xxx 28.3.2006, xx. xx. Xx. XX 42/03, xxxxxxxxxx xxx x. 280/2006 Xx., či xxxxx pléna Ústavního xxxxx xx dne 12.9.2007, xx. xx. Xx. ÚS 87/06).
35. Xxxxx xxxxxxxxxx §57 xxxx. 1 xxxxxx x. 219/2000 Sb. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx další interpretaci x x použitím xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx proto, že xxxx-xx by xx xxxx xxxxxxxxxx – x souladu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx účinnosti xxxxxx xxxxxxxxx“, xxxx xxxxxxx xxxxxx (za xxxxxxx argumentum x xxxxxxxxx) xx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx podniky xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx se xxxx xxxxxxxxxx tak xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Čistě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ustanovení xxx není xxxxxxxxxxxx x výkladem xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx nevytváření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx, byla xx xxxxxxxxxx), která xx xxxxxxxx xxxxxxxx systematického xxxxxxx (srov. WINTR, X. Xxxxxx x xxxxxx interpretace práva. Xxxxx: Xxxxxxxxxx, 2013, x. 80).
36. X xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x účelem xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxx xxxx důvodová xxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.10.2013, xx. xx. 31 Xxx 3881/2009, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 10/2014 Xx. rozh. xxx., xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.11.2015, sp. xx. 32 Cdo 1714/2015, uveřejněné pod xxxxxx 75/2016 Xx. xxxx. xxx., xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.5.1996, xx. xx. Xx. ÚS-st.-1/96, xxxxxxxxxx xxx č. 294/1996 Xx.).
37. Podle xxxxxxxx xxxxxx x §57 xxxxxx x. 219/2000 Xx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „potřebu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x vztahu x xxxxxxx xxxxx“ u xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx funkce xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x města; „xxxx xxxxxxxxxx si xxxxxx xxxxxxxx charakter xxxxxxxx organizací a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx státu, a xx xx xx xxxx, pokud z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx) xxxxxxxxx. X xxxx případů se xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx negativy x xxxxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, což xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, majetek xx těmito organizacemi xxxxxxx vždy xxx xxxx x je xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxx xxx úpravě xxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (u xxxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxx xxxxxxxxxxxx již xxxxx x. 77/1997 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx organizační xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx (xxx obcí)“.
38. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx funkci xxxxxxxxxxx anebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x zrušovat xxxxxx xxxxxxx, x státní xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx také xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, u xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx přenesena na xxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx č. 77/1997 Xx., xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx podniky (x xxxxxxxxx xxxx xxx ní) zrušit xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx (xxxx. §20 xxxx. 3 xxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx měl xxxxxx xxxxxx zrušit xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx. §20 xxxx. 4 xxxxxx); xxxx tak xxx před xxxxxxxxx xxxxxx č. 219/2000 Xx. xxxxx xx xxxxxxx, a případně x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
39. Xxxxxxxxxxx §57 xxxxxx x. 219/2000 Xx. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx existovaly xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx funkci zakladatele xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx (x xxxxxxx na „xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, avšak byly xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxx“; xxxxxx xx x obsahu důvodové xxxxxx xxxxxx, xx xxx ovlivněn xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (§20 odst. 3 xxxxxx č. 77/1997 Xx.) x xxxxxxx xxx xxxxx (§20 xxxx. 4 zákona x. 77/1997 Xx.) xxxx xxxxxxx zrušit x že se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, s xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx převody, anebo xxxxxxxx xxxxx §5 x xxxx. zákona x. 172/1991 Xx. (xxxx. xxx výše xxxxxxxxxxx literaturu: Xxxxxx, X. Majetek xxxxx. 3. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx: Linde, 2010, x. 80, xxxx Xxxxxx, X. Nový xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx územních xxxxxxxxx. Xxxxxx rozhledy 12/2000, x. 535).
40. Xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx x. 219/2000 Xx. xxxx xxxx xxxxxxxxx definitivní xxxxxxxxxx xxxxxx k majetku xxxxx xx xxxxxx x xxxx státním xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx zakladatele xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. §57 xxxx. 2 xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx „uvedené v xxxxxxxx 1“ dnem xxxxxxxxx tohoto zákona xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx a xxx xxx x xxxxxx xxxxx měly xxxx xxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (§57 xxxx. 5 xx xxxxxxx s §10 xxxx. x/, §11 x §20 xxxxxx č. 219/2000 Xx.), xxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx k majetku xxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx povinnost xxxx podniky xxxxxx; xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx, zda xxxx xxxxx svou xxxxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxxx.
41. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 219/2000 Xx. a xxxxxxxxx xxxxxx likvidace, xx xxxxx nebyl dán xxxxx pro xxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxx k věcem xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx tyto xxx xxxxxxxxx x zániku (xxx xxxxxx především x podniky, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 zákona x. 77/1997 Xx.). Xxxxx nelze přehlédnout, xx je-li xxxxxxxx xx majetkových poměrů (xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx x průběhu likvidace, xx to xx xxxxxx xxxxxxxxx značný xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx ustanovení §74 xxxxxx x. 513/1991 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2000 (xxxx xxx „xxxx. xxx.“; xxxxx zákonem xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx – x xxxx xxxx. §761 odst. 2 xxxxxx předpisu), xxxx xxxxxxxxxx likvidátora xxxxxxxx xx xxx xxxxxx státního xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx státu ztratila xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx namístě, xxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxxxxx takto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 219/2000 Xx. Odhlédnout nelze xxx od xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podniku xxxxx xx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxxxx §72 obch. xxx. xxxxxxxxxx x xxxxx úkonů směřujících x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mimo jiné xxxxx jeho xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx podnik xxxx xxxxx x xxxxxx státními xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx o změně x xxxxxx xxxx x xxxxxxx.
42. X xxxx souvislosti lze xxx uvést, že xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx vždy xxxxxx také xx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx x ochrany xxxxxx občana x xxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx) a xxxx xx být xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. ochrany xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx novou xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxx Ústavního soudu xx dne 4.2.1997, xx. xx. Pl. XX 21/96, xxxxxxxxxxx xxx x. 63/1997 Xx.). Xxxxx do xxxxxxxxxxx poměrů xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x s xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, považovat xx xxxxxxxxxxxxxx veřejnému xxxxx xx vyřešení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx; ostatně xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x likvidaci xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 219/2000 Xx. k zániku xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx by xx xxxxxx postavení xxxxxxxx.
43. Smysl x xxxx xxxxxxxxxx §57 xxxxxx č. 219/1991 Xx. svědčí xxxxx xxx závěr, xx xx xxxx ustanovení xxxxxxxxxx těch státních xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxx xxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx, které zrušeny xxxxxx. Tomu odpovídá xxx (již výše xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §57 odst. 1 xxxxxx v případě, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx gramaticky xxx, xx se xxxx xxxxxx těch xxxxxxxx podniků, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxxx ustanovení §57 xxxx. 2 xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx zrušit, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx níž xx xxxx xxxxxxxxxx netýká xxxx xxxxxxxx podniků, xxxxx již xxxxxxx xxxx (xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx §57 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx již xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, byla xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2, která xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx podniky podmiňovala xxx, že xxxxxx xxxxxx ke xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx). Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §57 xxxx. 1 xxxxxx x. 219/2000 Xx. xxxxx „xxxxxxxxx“, xxx x xxxxxxxx pravděpodobností x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx znění xxxxxxxxxx §15 odst. 1 xxxxxx č. 111/1990 Xx., x xxxxxxx podniku, jež xxxxxxx rozvolňuje rozdíl xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
44. Xxxxxxxx lze xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxx xxx. výkladem xxxxxxxxxx, xxx xxxx nezávazným (xxxx. Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxx xxxxx, Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1998, s. 178), xxxxxxx x x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx z xxxx (15.11.2000) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 219/2000 Xx., xxxxxx xxxxxxxxxxxx o úmyslu xxxxxxxxxxxxx zákona (xxxxx xxxxxxxxxxx mohl a xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx pominout, xx xxxxx xxxxxxxxxx §57 xxxxxx x. 219/2000 Xx. je xxxxxxxxx xxxxxxx se zněním x xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xxxx/xxxxx.xxx?X=3&xxx;XX=438&xxx;XX1=0); xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxx rozvedených xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx, xx xxxxxxxxxx §57 xxxxxx č. 219/2000 Xx. xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxx xxx xxxx účinností xxxxxx zákona.
45. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x odkazovanou xxxxx xxxxxxxxxx §55x zákona x. 219/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 51/2016 Sb., xxx xxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxxx §57 xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2001“ (kdy xxxxx xxxxx x. 219/2000 Xx. účinnosti). Nejde xxx x zpětnou xxxxxxxx právního předpisu (xxxxxxxxxx §55b xxxxxx x. 219/2000 Sb. xxxx a jinak xxxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxx podniku x xxxxx ve vlastnictví xxxxx, případně xxxxxx x xxx xxx xxxxxxx; x xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx účinnosti xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 16.6.2015, xx. xx. 21 Cdo 3612/2014, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 4/2016 Sb. xxxx. xxx.), nýbrž x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení zákona (xxxx. xxxx. Xxxxx, X.: Xxxxxx práva. Xxxxx: Leges, 2013, x. 133).
46. Účelem xxxxxxxxxx 55x zákona x. 219/2000, jež xxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 51/2016 Xx., xxx plyne x x xxxxxxx zprávy x xxxx, xx xxxxxxxxx dokončení likvidace xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x. 111/1990 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxxxxx umožňuje xxxxx majetek, x xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx státu xx věcech xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx x tímto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §9 xxxxxx x. 219/2000 Xx. Xxxxxxxxxx xx xxxx týká xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 111/1990 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx (x xxx xxxx x souladu x §54 xxxx. 1 xxxx první x xxxxx xxxxxx č. 219/2000 Xx. x xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), x xxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x nichž xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xx něž výkon xxxx funkce xxxxxx xx xxxxxxx obecního xxxxxxx x r. 1990 x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx nedopadly xx ně xxxxxx §57 zákona x. 219/2000 Xx., xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxx 1. xxxxxx 2001 a xxxxxx xx jich xxxxx xxxxx postup xxxxxxx xxxxx x §57 odst. 2 xxxxxx x. 219/2000 Xx., tedy xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnout o xxxxxxx, ať již x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx toho xx xx xxxxxx majetek, x němuž xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx 1. lednem 2001 xxxxxxxxxx xxxxx hospodaření, xxxxxxxxxx xxx §57 xxxx. 5 xxxxxx x. 219/2000 Xx., xxxxx kterého tento xxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podniků xxx xxxxx přecházel xx xxxxxxxxxxxx hospodařit Xxxxx xxx zastupování xxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx).
47. Xx xxxxx výše xxxxxxxxx důvodů dospěl Xxxxxxxx soud x xxxxxx, že xxxxxxxxxx §57 zákona x. 219/2000 Xx. xxxxxxxxxx xx xx státní xxxxxxx (x nichž xxxxxx zakladatele byla xxxxxxxxx na obce), xxxxx xxxx xx xxx účinnosti tohoto xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx nepozbyly xxx §57 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxx xxxxx hospodaření x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx.
48. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudem (xxx-xx x xxxxx, xx xxxxxxxx podle §57 xxxx. 5 xxxxxx č. 219/2000 Xx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx dovolací důvod (§241x odst. 1 x. x. x.) xxx xxxxxxx.
49. Xxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího soudu xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dovolacího řízení, xxx xxxxxxxxx dovolání, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zrušil (xxxx. §243x odst. 1 x. x. x.).
50. Jelikož důvody, xxx xxxxx xxx xxxxxx rozsudek odvolacího xxxxx, xxxxx xxxx xx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx stupně, xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxx xxxxxx (xxxx. §243x xxxx. 2 xxxx druhá o. x. x.).
51. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudem x xxxxx rozhodnutí (§243x xxxx. 1, §226 xxxx. 1 x. x. x.).
52. X xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx rozhodnuto i x náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (§243g xxxx. 1, xxxx xxxxx, x. s. x.).
53. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx – vydaná po 1. xxxxx 2001 – xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx (www.nsoud.cz).
Xxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudu prvního xxxxxx, xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nezemědělského xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx žalovaný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zápisu xxxxx xxxxxxxxxxx s předmětným xxxxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx i po 1.1.2001, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 219/2000 Xx. (xxxx x xxxxxxxxxx §57 xxxx. 5 xxxxxxxx mj. xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxxxx x věcem ve xxxxxxxxxxx xxxxx) není xxxxxxxx osobou podle xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x. 428/2012 Xx. x není tak xxxxxxx legitimován v xxxxx xxxxx o xxxxxx předmětného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxx žalovaná xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx §57 xxxx. 5 zákona x. 219/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx i xxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx), které xxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx x. 219/2000 Xx. x probíhala xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxx vyjádřen v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 16.12.2008, xx. xx. 28 Xxx 5387/2007, x xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 1.6.2015, sp. xx. 26 Cdo 5255/2014). X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx velkému xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.