Právní xxxx
Xxxxxxxxxx §57 xxxxxx x. 219/2000 Xx. xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx (x xxxxx funkce xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx), xxxxx xxxx ke xxx xxxxxxxxx tohoto zákona xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx dle §57 xxxx. 5 xxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx x právnímu xxxxxxxx: §55b, §57 xxx. x. 219/2000 Xx.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze dne 8.11.2018, xx. zn. 29 Xx 390/2018, x rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 9 ze xxx 18.6.2018, xx. xx. 17 C 76/2017, x věc vrátil Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 9 x xxxxxxx xxxxxx.
X. Dosavadní xxxxxx řízení
1. Xxxxxxx xxxx pro Prahu 9 rozsudkem xx xxx 18.6.2018, x. x. 17 C 76/2017-42, xxxxxxx pod xxxxx I, xxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxxx domáhala vydání xxxxxxx xxxx. x. 1 x xxxxxxxxxxxx xxxxx K. (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“) xx xxxxx vlastnictví [xxxxxxxxx chybějícího xxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx dohody x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 4 xxxxxx x. 428/2012 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx x x xxxxx některých zákonů (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi), xx xxxxx nálezu xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.5.2013, xx. zn. Xx. XX 10/13, xxxxxxxxxxxxx xxx x. 177/2013 Xx.], x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx XX).
2. X xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx xx xxx 8.11.2018, x. x. 29 Xx 390/2018-61, xxxxxxxx soudu prvního xxxxxx xxxxxxxx (výrok X) x xxxxxxx x nákladech xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx XX).
3. Xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx skutkových xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (§3 xxxx. x) zákona x. 428/2012 Xx.) x xxxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x poté, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx dohody, iniciovala xxxxxx o xxxx xxxxxx x pozemkového xxxxx. Rozhodnutím xx xxx 7.11.2014, č. x. SPÚ 608172/2014, Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx zamítl xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§9 xxxx. 6 xxxx xxxxx xxxxxx x. 428/2012 Sb.), xxxxx xx žalobkyně xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx dohody o xxxxxx věci) obrátila xx xxxx xxxxx §10 xxxx. 4 xxxxxx č. 428/2012.
4. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx soud xxxxxxx stupně k xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xx xxxxxxxx není xxxxxxxx osobou podle xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x. 428/2012 Xx. x není xxx xxxxxxx legitimován v xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný, xxx xx x katastru xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x předmětným xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx skutečnosti není xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx ode dne 1. 1. 2001 xxxxxxxxxx. Xxx 1.1.2001 xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zákon x. 219/2000 Sb., o xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x jejím vystupování x právních xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx §57 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxxxx k věcem xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx organizace, x xxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxx přenesena xxxxx xxxxxxxxxx právních předpisů xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dosud xxxxxxxxx).
5. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ani ustanovení §55x xxxxxx č. 219/2000 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx x. 51/2016 Xx., kterým xx xxxx xxxxx x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx zákony, jež xxx xxxxx xxxxx, xxxx jiného, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §57 xxxxxx č. 219/2000 Xx. ty xxxxxx xxxxxxx, u xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, „xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2001“. X xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nižších xxxxxx uvedly, xx xxxx xxxxxx zákona x. 219/2000 Xx. (xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx 1.3.2016) xxxxxx xxx zpětnou xxxxxxx působnost, xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx nerelevantní pak xxxxx odmítly x xxxxxxxxx stanovisko Ministerstva xxxxxxx x aplikovaným xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 219/2000 Sb. Závěrem xxxxxxxxxx, že xxxxx x. 428/2012 Sb. xxxxxx i xx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx státu, xxxx xx předmětem výzvy, xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx buď xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx x hospodaření x předmětným pozemkem.
II.
Dovolání x xxxxxxxxx x xxxx
6. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spatřuje x xxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xx vyřešení otázky xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x rozhodovací xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx dovolacím xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx jinak.
7. Xx xxxxxxxxx považuje dovolatelka xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xx žalovaný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxx 1.1.2001 xxxxx xxxxxxxxxx §57 xxxx. 5 xxxxxx x. 219/2000 Xx. Namítá, xx §57 zákona x. 219/2000 Sb. xxxxxxxx xx státní xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 219/2000 Xx. (xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx 18.2.1998). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx §57 xxxx. 2 zákona x. 219/2000 Sb. xxxxxx xxxxx, na xxxxx xxxx přenesena funkce xxxxxxxxxxx státního podniku, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx, xxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, že xxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxx §57 xxxx. 5 xxxxxx x. 219/2000 Xx. by xxxx narušeno x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx již opakovaně xxxxxx x závěru (xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 16.12.2008, xx. zn. 28 Xxx 5387/2007, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xx §57 xxxxxx č. 219/2000 Xx. dopadá x xx žalovaného, xxxxxxx xx řádně nevypořádal xx zvláštností postavení xxxx xxxxxxxx podniků, xxxxx xxx byly xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 219/2000 Sb.
8. Důvod xxx xxxxxxx posouzení xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx x. 51/2016 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x. 219/2000 Xx. ustanovení §55x, xxxxx něhož xx §57 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx vstoupily xx likvidace xxxx 1.1.2001; xxxxx zde xxxxxx o zpětnou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx (tedy že §57 xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zrušené xxxx účinností zákona x. 219/2000 Sb.). X ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (sp. zn. 31 Cdo 2459/2012) xxx xxxxx xxx xxxxxx k xxxxxx, xx se §57 xxxxxxxx nevztahoval xx xxxxxx podniky xxxxxxx xxx před 1.1.2001, xxxxx jinak xx xxxx znění xxxxxxxxxx §55x postrádala xxxxx. Xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 51/2016 Xx. xx zřejmé, že xxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §57 xxxxxx x. 219/2000 Xx. xx xxxxxx xxxxxxx zrušené xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx interpretace je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx ani Úřad xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx žádné xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx provádějí xxxxxxxxx. Xxx výkladu, xx §57 zákona x. 219/2000 Xx. xxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xx likvidátory již xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
9. Podle xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, coby státní xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx (xxx §4 písm. x/ xxxxxx x. 428/2012 Xx.) k xxxxxx xxxxxxx oprávněné xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx ve sporu xxxxx xxxxxxxxxx.
10. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx předcházejícím xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
11. Xxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx x důvodu, xx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx; x xxxxx xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dovolatelky, xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vykládat „xxxxxxxxxxxxx“.
XXX.
Xxxxxxxxxxx dovolání
12. Rozhodné xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx pro xxxxxxxx xxxxxx (od 30.9.2017) xx xxxxxx z xxxx 2 xxxxxx XX xxxxx xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 292/2013 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxxxx další xxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“).
13. Xxxxxxxx soud jako xxxx dovolací (§10a x. x. ř.) xx po xxxxxxxx, xx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx advokátem (§241 xxxx. 1 o. x. x.), ve xxxxx xxxxxxxxx §240 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §241a xxxx. 2 o. x. x., zabýval tím, xxxxx xx dovolání xxxxxxxxx.
14. Xxxxx xxxxxxxxxx §236 xxxx. 1 x. s. ř. xxxxxxxxx lze napadnout xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxxx připouští.
15. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu (xxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx se končí xxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxx x okruhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §238x o. x. x.) je xxxxx xxxxxxxxx ustanovením §237 x. x. x. (xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx).
16. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx každému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx odvolací xxxxxx končí, jestliže xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vyřešení xxxxxx xxxxxxxx xxxx procesního xxxxx, xxx jejímž xxxxxx xx odvolací xxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dosud xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozdílně, xxxxx xx-xx být xxxxxxxxx xxxxxx vyřešená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jinak (xxxx. §237 o. x. ř.).
17. Xxxxxxxxx xxxxx x. 28, xxxxx měl xxxxx xxxxxxx práce Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx, xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx §57 odst. 5 xxxxxx x. 219/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxxxxx s věcmi xx xxxxxxxxxxx xxxxx x těm xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx xxxx xxxxxx zakladatele xxxxxxxxx na xxxx), xxxxx byly xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 219/2000 Xx. x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.12.2008, xx. xx. 28 Xxx 5387/2007, x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudu (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 1.6.2015, sp. xx. 26 Xxx 5255/2014).
18. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx (mimo xxxx) xxxxxx, xx právo xxxxxxxxxxx k xxxxx xx vlastnictví státu xxxxxxx xxxxx §57 xxxx. 5 xxxxxx x. 219/2000 Xx. x xx státní xxxxxxx (u xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx), které byly xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona (1.1.2001) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
19. Senát x. 28 však xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx §57 xxxxxx x. 219/2000 Xx. xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx (x nichž xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přenesena xx xxxx), xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx x nikoli x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx účinností xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxx §20 xxxxxx x. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxxxx velkému xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (dále též xxx „xxxxx senát“). Xxxxx xxxxx pak xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx o xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §19 a §20 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx.
20. Odvolací xxxx založil xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx podnik, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přenesena xxxxx §36 xxxxxx x. 418/1990 Xx., x hlavním xxxxx Xxxxx, xx hlavní xxxxx Prahu a xxxx xxx dne 18.2.1998 xxxxxx x xxxxxxxx do xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 5 zákona x. 219/2000 Xx. xx dni xxxxxxxxx xxxxxx zákona (1. 1. 2001) xxxxx xxxxxxxxxxx x věcmi xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx pasivně xxxxx legitimován v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (nahrazení xxxxxxx vůle). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §57 xxxxxx x. 219/2000 Xx. xx tudíž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx závisí x xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutích Xxxxxxxxxx soudu; xxxxxxxx xx xxxxx přípustné xxxxx §237 x. x. ř. x xxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
21. Xx přezkoumání napadeného xxxxxxxx xx xxxxxx §242 x. x. x., xxx takto xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
22. Xxxxxxxxxxx (§229 odst. 1, §229 odst. 2 xxxx. a/ x x/ x §229 xxxx. 3 x. x. x.) xxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§242 xxxx. 3 x. x. ř.), nejsou x xxxxxxxx namítány x x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.
23. Xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx x xxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
24. O nesprávné xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §241a xxxx. 1 část xxxx xxxx xxxxxxxxxx o. x. x.) xxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx normu, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nesprávně xxxxxxx, xxxxxxxx ji xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
25. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx posuzované xxxx xx pro xxxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx 1.1.2001.
26. Xxxxx §57 zákona x. 219/2000 Xx. „xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx rozpočtové x příspěvkové organizace, x xxxxx xxxx xxxxxx zakladatele x xxxxxxxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxx, řídit x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právních předpisů xx příslušná xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx dni xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nejsou organizačními xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxxx §54 xx 56“ (xxxxxxxx 1). „Xxxxxx poměry xxxxxxxx xxxxxxx, xx které xx xxxxxxxx xxxxxxxx 1, xx xxxx xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx; část ustanovení §20 odst. 3 xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx podniku xx xxxxxxxxx. Xxxx, xx xxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx anebo xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx; x tom případě xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x veškerém xxxxxxx xxxxxxx a xxxx závazcích (xxxxxxxx 6)“ (xxxxxxxx 2). „Xxxxx hospodaření x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx státními xxxxxxxxxxxx uvedenými x xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx. Xxxx, x nimž právo xxxxxxxxxxx takto xxxxxxx, xxxx majetkem podle §10 písm. b) xxxxxx zákona. Xxxxx x těmito věcmi xxxxxxxxx xxxxxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx závazky na xxxx“ (odstavec 5).
27. Xxxxx §55b xxxxxx x 219/2000 Xx. (xx znění xxxxxx x. 51/2016 Xx.) „xxxxxxxxxxx státních podniků, xxxxx nejsou založené x xxxxxxxxxx se xx založené xxxxx xxxxxx x. 77/1997 Xx. x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx do xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxx, u xxxxx xxxx funkce xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx organizace zřizovat, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx příslušných obcí, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x vstoupily xx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2001 x xxxxxxxxxx §57 xx xx xx x xxxx důvodu xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx odvodů xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx (§55 xxxx. 3) zbylý xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx příslušný xxxxxxxxxx a x xxxx xx nepodařilo xxxxxxx jinak x xxxx existence tak xxxxx skončení likvidace, xxxxxxxxxx Xxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §9.“
28. Subjekty, xx které mělo xxxxxxx xxxxxxxxxx §57 xxxxxx č. 219/2000 Xx. xxxx specifické xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, státní xxxxxxxxxx x příspěvkové xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx státu (xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx zakladatelskou, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obecních xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. XXXXXXXX, X., XXXXXXX, X., Xxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer ČR, 2019, x. 403 – 404).
29. Xx xxxxxx specifického xxxxxxxxx xx xxxxxxxx subjekty xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 zákona č. 367/1990 Xx., o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), x §36 xxxxxx x. 418/1990 Sb. xxx xxxxx xxxxx x přenosu xxxxxx xxxxxxxxxxx státních xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx a zrušovat xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx, xx místní xxxxxxxxxxxxxx.
30. Xxxxxxxxxxxxx xx, xx xxxx „anomálii“ xxxxxx xxxxxxx převod xxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §5 a xxxx. xxxxxx x. 172/1991 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx České xxxxxxxxx do vlastnictví xxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státu xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx; xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (srov. Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxx. 3. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, Praha: Xxxxx, 2010, x. 80, xxxx Havlan, X. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx samospráv. Xxxxxx xxxxxxxx 12/2000, x. 535).
31. Xxxxx působnost xxxxxxxxxx §57 xxxxxx x. 219/2000 Xx. xx vymezena x xxxx odstavci 1 xxx, že xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x státních xxxxxxxxxxxx a příspěvkových xxxxxxxxxx, u xxxxx xxxx funkce xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zřizovat, xxxxx x zrušovat xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (zákon x. 367/1990 Xx. x xxxxx x. 418/1990 Xx.) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, nýbrž xxx xxxx, xxxxx „xx xxx účinnosti xxxxxx xxxxxx dosud xxxxxxxxx“.
32. X xxxxxx xxxxxx státních xxxxxxx [xxxxxxx xxxxxx xx x po účinnosti xxxxxx x. 77/1997 Xx., o státním xxxxxxx, xxxxxx řídily xxxxxxx č. 111/1990 Xx., x státním xxxxxxx; xxxx. §20 xxxx. 3 xxxxxx x. 77/1997 Xx.] xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §15 odst. 2 xxxxxx x. 111/1990 Xx.), xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx existovat xxxx xxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxxx xxxx. XXXXX, J., XXXXXXXX, J., XXXX, X., XXXXX, X., XXXXX, X. Zákon x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2018, xxxxxxxx k §10). [Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx znění ustanovení §15 xxxx. 1 xxxxxx x. 111/1990 Xx., xx „xxxxxx xxxxxx: x) xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, splynutím, xxxxxxxx xxx likvidace; x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §15 xxxx. 2 xxxx xxxxxx x xxx, že x xxxxxx státního podniku xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.]
33. Čistě xxxxxxxxxxx výkladem xxxxxxxxxx §57 odst. 1 xxxxxx x. 219/2000 Xx. xx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxxx vztahuje xx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx („xxxxx xxxxxxxxx“); xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x jehož xxxxxx (xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx, je existujícím, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x doslovného xxxxx xxxxxx, vztahovat x xx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx dni účinnosti xxxxxx x. 219/2000 Xx. x likvidaci (xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx stupňů).
34. Xxxxxxxx Nejvyšší xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx důležitost xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx jedné xx xxxxxxxxxx xxxxx (spolu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že nelze xxxxxxxx xxxxx x xxx, zejména xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.7.2004, xx. xx. 33 Xxx 70/2004; rozsudek ze xxx 30.11.2011, xx. xx. 33 Xxx 2751/2010); xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx libovůli, k xxx výklad odchylný xx textu zákona (xxxxxx verba xxxxx) xxxx svádět, xxxx xxxx xxxxxxxxx vázán xxxxxxxxx zněním xxxxxx, xxxxx se od xxx xxx x xxxx odchýlit, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 28.2.2017, xx. xx. 29 Xxx 4197/2015, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 45/2018 Xx. xxxx. xxx., xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx dne 10.12.2018, xx. zn. 22 Xxx 1424/2018, rozsudek Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 18.9.2018, sp. xx. 22 Cdo 5305/2017). V xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx nálezovou judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx prvotní xxxxxxxxxx x aplikované xxxxxx xxxxx, a xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, x xxxxx xxxxxx x xxxx dalších xxxxxxx, jako logický x systematický xxxxxx, xxxxxx e xxxxxxx xxxxx xxx. (xxxx. xxxxxxxxx xxxxx pléna Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.12.1997, sp. xx. Xx. ÚS 33/97, uveřejněný xxx x. 30/1998 Sb., xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.3.2006, xx. zn. Xx. XX 42/03, xxxxxxxxxx xxx č. 280/2006 Xx., xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.9.2007, xx. zn. Xx. XX 87/06).
35. Xxxxx xxxxxxxxxx §57 xxxx. 1 zákona x. 219/2000 Xx. xxxxxx vzbuzuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx další xxxxxxxxxxxx x s xxxxxxxx xxxxxxx výkladových xxxxx, xxx xxxxx, xx xxxx-xx by xx xxxx ustanovení – x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx výkladem – xxxxxxxxx xx „xxxxxx podniky, které xx xxx účinnosti xxxxxx xxxxxxxxx“, jeho xxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx argumentum x xxxxxxxxx) xx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx nedopadá toliko xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, což xx závěr nepochybně xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx právnické xxxxx xx se xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx daného ustanovení xxx není xxxxxxxxxxxx x výkladem xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. XXXXX, X. Xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxx: Xxxxxxxxxx, 2013, x. 80).
36. X xxxxxxxxxxx praxi dovolacího xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx vázanost xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vázanost xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx, xxxxx lze xxxxxxx především x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x vůli x xxxxxxxx zákonodárce, mezi xxx patří mimo xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.10.2013, xx. xx. 31 Cdo 3881/2009, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 10/2014 Xx. xxxx. xxx., nebo xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.11.2015, sp. xx. 32 Cdo 1714/2015, xxxxxxxxxx pod xxxxxx 75/2016 Sb. xxxx. xxx., xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.5.1996, xx. xx. Xx. ÚS-st.-1/96, xxxxxxxxxx xxx x. 294/1996 Xx.).
37. Xxxxx důvodové xxxxxx x §57 xxxxxx x. 219/2000 Xx. xxxx ustanovení xxxxxxx „xxxxxxx definitivního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx státu“ x xxxxxxxx organizací, u xxxxx funkce xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx x města; „xxxx xxxxxxxxxx si xxxxxx podržely xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx hospodaření s xxxxxxxx xxxxx, x xx až xx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx příslušné xxxx (xxxxx) nezanikly. V xxxx xxxxxxx xx xxxxx toto nestalo x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx městem, což xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vždy xxx xxxx x xx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.). Návrh xxx úpravě jejich xxxxxxx postavení jednak xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úpravy (u xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx předpokládal xxx xxxxx č. 77/1997 Xx., x státním xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx složky x xxxxxxxxxxx organizace xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx)“.
38. X xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxxx stav, xxx xxxx xxxxxxxxxx funkci xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x státní xxxxxxxxxx x příspěvkové xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, u xxxxx funkce xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx, předpokládal xxx xxxxx č. 77/1997 Xx., dle něhož xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx státní xxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxx xxx xx) xxxxxx xx xxxxx šesti xxxxxx ode xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona (xxxx. §20 xxxx. 3 xxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx měl xxxxxx podnik xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx likvidaci (xxxx. §20 odst. 4 xxxxxx); mělo xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 219/2000 Xx. xxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxx všech xxxxxx podniků.
39. Xxxxxxxxxxx §57 zákona x. 219/2000 Xx. tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, že i x době přijetí xxxxxx xxxxxx existovaly xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (x xxxxxxx na „xxxxxxxx x nelogičnosti“ xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxx“; přitom xx x xxxxxx důvodové xxxxxx xxxxxx, xx xxx ovlivněn též xxxxxxxxxx, xx nepostačuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (§20 xxxx. 3 xxxxxx x. 77/1997 Xx.) x xxxxxxx xxx xxxxx (§20 xxxx. 4 xxxxxx x. 77/1997 Sb.) xxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xx xxxxxxxxxxxx majetku, x xxxx xxxx subjekty xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx §5 x násl. xxxxxx x. 172/1991 Xx. (xxxx. již výše xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxx. 3. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx: Xxxxx, 2010, x. 80, xxxx Xxxxxx, P. Nový xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x majetkem xxxxxxxx xxxxxxxxx. Právní xxxxxxxx 12/2000, x. 535).
40. Xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx č. 219/2000 Xx. xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx vztahu x všem xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx obce. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx obcím povinnost xxxx státní podniky xxxxxx (srov. §57 xxxx. 2 zákona), xxxxx také xxxxxx, xxx níž xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx v xxxxxxxx 1“ xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx právo hospodaření x xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (§57 odst. 5 xx xxxxxxx s §10 xxxx. x/, §11 x §20 xxxxxx č. 219/2000 Xx.), čímž xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx k majetku xxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxxxx, zda xxxx splní povinnost xxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxx podniků xx xxxxxx bylo xxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx tyto podniky xxxxxx.
41. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 219/2000 Xx. a probíhala xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx nebyl dán xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx x věcem xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx obce xxxxxxx xxxx povinnost xx xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx x. 77/1997 Xx.). Xxxxx xxxxx přehlédnout, xx xx-xx xxxxxxxx xx majetkových xxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx to xx xxxxxx xxxxxxxxx značný xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §74 zákona č. 513/1991 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 31.12.2000 (xxxx xxx „obch. xxx.“; xxxxx zákonem xx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx – x xxxx xxxx. §761 xxxx. 2 tohoto předpisu), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx státního xxxxxxx xx likvidace xxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx namístě, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sestavit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 219/2000 Xx. Odhlédnout nelze xxx od skutečnosti, xx takový xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podniku xxxxx xx se xxxxx xxxxxxx činností xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. xxx. xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx směřujících x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx závazky, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxx státními xxxxxx, xxxxxxxx smíry a xxxxxx o změně x zániku xxxx x závazků.
42. V xxxx xxxxxxxxxxx lze xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx také xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a ochrany xxxxxx xxxxxx v xxxxx (zde xxxxxxx xxxxxxxx) x mělo xx být xxxxxxxxxx x hlediskem xxxxxxxxxxxxxxx, xxx lze charakterizovat xxx, xx vyšší xxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx občana x právo xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxx Ústavního soudu xx xxx 4.2.1997, xx. zn. Xx. XX 21/96, xxxxxxxxxxx xxx x. 63/1997 Xx.). Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podniků xxxxx, x x xxxxxxx na x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx veřejnému xxxxx xx xxxxxxxx specifického xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x nichž funkce xxxxxxxxxxx xxxx přenesena xx xxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxx xxxx účinností xxxxxx x. 219/2000 Xx. x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
43. Smysl x xxxx xxxxxxxxxx §57 xxxxxx č. 219/1991 Xx. xxxxxx xxxxx xxx závěr, že xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx těch xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxx, nýbrž jen xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tomu xxxxxxxx xxx (již xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §57 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxx toliko xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx dni účinnosti xxxxxx „nezanikly“. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §57 xxxx. 2 xxxxxx, xxxxx ukládá xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx zrušit, svědčí xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx níž xx xxxx ustanovení xxxxxx xxxx státních xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx (kdyby xx xxxx xxxxxxxxxx §57 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx již xxxxxxx xxxxxx podniky, xxxx xx v takovém xxxxxxx xxxxxxxxx jiná xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2, xxxxx xx xxxxxxxxx obcí xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxx xx dni xxxxxxxxx xxxxxx zrušen xxxxx). Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §57 xxxx. 1 zákona x. 219/2000 Sb. xxxxx „xxxxxxxxx“, jde x nejvyšší pravděpodobností x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx může xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 zákona č. 111/1990 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx rozvolňuje xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx podniku.
44. Xxxxxxxx xxx také xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí, xxxxx je sice xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx nezávazným (xxxx. Xxxxxxxx, X. x kol. Xxxxxx xxxxx, Brno: Masarykova xxxxxxxxxx, 1998, s. 178), xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx (15.11.2000) xxxx xxxxxxxxx zákona x. 219/2000 Xx., xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona (xxxxx xxxxxxxxxxx mohl x xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx §57 xxxxxx x. 219/2000 Xx. xx prakticky xxxxxxx se xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx (srov. xxxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xxxx/xxxxx.xxx?X=3&xxx;XX=438&xxx;XX1=0); xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx tak xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx úvah xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §57 xxxxxx č. 219/2000 Xx. nemělo dopadat xx státní podniky, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona.
45. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §55x xxxxxx x. 219/2000 Sb., xx znění xxxxxx x. 51/2016 Xx., xxx xxxxxxxx xxxxx, xx „ustanovení §57 xxxxxxxx na státní xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2001“ (xxx nabyl xxxxx x. 219/2000 Xx. xxxxxxxxx). Nejde xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu (xxxxxxxxxx §55x zákona x. 219/2000 Xx. xxxx x jinak xxxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx vlastnictví xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x něj xxx xxxxxxx; x xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx srovnej xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 16.6.2015, xx. zn. 21 Xxx 3612/2014, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 4/2016 Sb. rozh. xxx.), xxxxx x xxxxxxxxxx výklad právní xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona (xxxx. xxxx. Xxxxx, X.: Xxxxxx práva. Xxxxx: Xxxxx, 2013, x. 133).
46. Xxxxxx xxxxxxxxxx 55x zákona x. 219/2000, jež xxxx do xxxxxx xxxxxx včleněno zákonem x. 51/2016 Xx., xxx xxxxx i x xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx části xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx podniků xxxxx xxxxxx č. 111/1990 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx), kdy xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx majetek, x xxxx xx mu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx bezúplatně Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx státu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hospodařit x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §9 xxxxxx č. 219/2000 Xx. Xxxxxxxxxx xx xxxx týká xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 111/1990 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx (x xxx xxxx x souladu s §54 odst. 1 xxxx první x xxxxx xxxxxx č. 219/2000 Xx. x xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), x nimž xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stále xxxxx vykonávají obce (xx něž výkon xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x r. 1990 z místních x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx nedopadly xx ně xxxxxx §57 xxxxxx x. 219/2000 Xx., xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx 1. xxxxxx 2001 a xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx postup xxxxxxx xxxxx v §57 xxxx. 2 xxxxxx x. 219/2000 Xx., xxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, ať xxx x xxxxxxxxx xxxx xxx likvidace (v xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx tyto xxxxxx xxxxxxx xxxx 1. lednem 2001 xxxxxxxxxx xxxxx hospodaření, xxxxxxxxxx xxx §57 xxxx. 5 zákona x. 219/2000 Xx., xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx již xxxxx přecházel xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx majetkových).
47. Xx všech xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §57 zákona x. 219/2000 Sb. xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx (u xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxx), xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx již xxxxxxx, xxxxxx xxxx státní xxxxxxx ani xxxxxxxxx xxx §57 xxxx. 5 xxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx.
48. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx-xx x xxxxx, xx žalovaný xxxxx §57 odst. 5 xxxxxx x. 219/2000 Xx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x předmětnému xxxxxxx x není xxxxx xx věci xxxxxxx legitimován) xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx dovolací důvod (§241x xxxx. 1 x. s. x.) xxx xxxxxxx.
49. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxxxx dovolání, xxx zamítnutí dovolání xxxx xxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, Xxxxxxxx xxxx rozsudek xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx. §243x xxxx. 1 o. s. x.).
50. Jelikož xxxxxx, xxx xxxxx byl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, platí xxxx xx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (srov. §243x xxxx. 2 xxxx xxxxx o. x. x.).
51. V xxxxxx xxxxxx jsou xxxxx nižších xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxx x xxxxx rozhodnutí (§243x xxxx. 1, §226 odst. 1 x. x. x.).
52. X novém xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (§243x xxxx. 1, věta xxxxx, o. x. x.).
53. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu – xxxxxx xx 1. lednu 2001 – xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (www.nsoud.cz).
Xxxxxxx:
Xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, jímž xxxx xxxxxxxxx žaloba, xxxxxx xx xxxxxxxxx domáhala xxxxxx nezemědělského pozemku xx xxxxx vlastnictví. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx navzdory xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x předmětným xxxxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx i xx 1.1.2001, kdy xxxxxxxx x účinnost zákon x. 219/2000 Sb. (xxxx v xxxxxxxxxx §57 odst. 5 xxxxxxxx xx. xx xxxxxx k žalovanému xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx) není xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x. 428/2012 Sb. x xxxx tak xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx nezemědělského xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxx žalovaná xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxx dospěl xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx §57 xxxx. 5 xxxxxx x. 219/2000 Xx. xxxxx hospodaření s xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx i xxx xxxxxxx xxxxxxxx (u xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přenesena xx xxxx), xxxxx byly xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx x. 219/2000 Xx. a xxxxxxxxx xxxxxx likvidace, k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx xxx 16.12.2008, xx. xx. 28 Xxx 5387/2007, x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 1.6.2015, xx. xx. 26 Cdo 5255/2014). X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.