Právní xxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx využití ploch [xxx I. odst. 1 xxxx. x) přílohy 7 vyhlášky x. 500/2006 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxx, xx xxxxx xx 1.1.2013]. Podmíněně xxxxxxxxx xxxxxxx ploch xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx libovolně. Xxxx xxxxxxxx musí mít xxxxxxxxx xx problematiku xxxxxxxx xxxxxxxxx [§43 xxxx. 3 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním plánování x xxxxxxxxx řádu, xx znění do 31.12.2017]. Xxxxx však xxxx, že by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx jinak xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx dokumentace (xxxx. xxxxxxxx staveb xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx bydlení v xxxxxxxx xxxxxxxx primárně xxx xxxxxxxxx využití).
Prejudikatura: x. 2215/2011 Sb. XXX, x. 3627/2017 Xx. XXX, č. 3649/2017 Xx. XXX; xxxxx Ústavního soudu x. 77/2014 Xx. x č. 78/2019 Xx. XX (xx. xx. XXX. ÚS 3817/17).
Xxx: A. X. xxxxx xxxxx Mníšek xxx Brdy x xxxxxx xx zrušení xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelky.
Podstatou xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxx, zda xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rodinných xxxx xxx, že xxxxxxx bude připojen xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x její xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx [§43 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx města Mníšek xxx Xxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxx 23.6.2011 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x dne 19.9.2013 schválilo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx vizí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxx rostoucí xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zeleně a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xx xxxx ubránit xxxxx xx rychlou a xxxxxxxxxxxx nekvalitní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx by xxxx doplnit xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx. zmíněny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx likvidace odpadních xxx x záměr xxxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx přístupnosti stávajících xxxxxxxxx xxxx. Jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx veřejnosti, xxxx. vyjádření jiných xxx xxxxxxxxx orgánů, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ploch xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx infrastruktury (xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxx), x xx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx etapizace nebo xxxxxxxx rezerv.
Pro xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxx nyní xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xxxxxxx na začátku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx pro rodinnou xxxxxxxx, nikoli trvalé xxxxxxx. V průběhu xxxxxxx xxxxxxxx plánu xxx xxxxx xx xxxxx a xx xxxxxxxxxx územním xxxxx xx x xxxx xxxxxxxx jako x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx být za xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx rodinných domů xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx níže xxxxxxxx xxxxxxx přípravy xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svůj postoj x využití xxxxxxxx Xxx Xxxxxxx (který XXX xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek x xxxx [37] xxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxx 2014 zařazoval xxxxxxxx Xxx Xxxxxxx (xxxxxx pozemků, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx stěžovatelky) xx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx rekreaci (XX). Xxxxx xxxxx vymezil xxxxxxxxx xxxxxx chat, xxxxx nemají xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx. X xxxxxx místech xxxxx xxxx xxx xxxxxxx i xxxxxx XX, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přípustné xxxxxxx shodné jako x xxxxxxxx městského x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (XX) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx elektrické xxxxxxx, xxxxxxx a kanalizaci, xxxxxxxxxx komunikace o xxxxx xxxxxxxxx 6,5 x x xxxx xxxxx xx x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx velikosti xxxxxxx 400 600 x2 xxxxxxxxxxxx dané xxxxxxxx.
X xxxxxx územního xxxxx, xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx Xxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx územním xxxxxx xxxxxxxxx pozemků x xxxx lokalitě (xxx x pozemky, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx stěžovatelky). Tehdejší xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx čistě rekreační xxxxxx. Navrženou změnou xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx X28, v xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků bylo x (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx jejich vypořádání xxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxx místo xx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx jako RI x důvodu xxxxxxxxx xx sídla, umístění x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxx xx stávající občanské xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x pro xxxxxxxxx zajistit kvalitu xxxxxxx xx strany xxxxx (veřejné xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx apod.). […] Xx. plán xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí […]. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx Xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx (xxxxx tak xxxx x celému řešení XX). Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxx x nepřiměřeně xxxxxxx rozvoji xxxxx, xxxxxx být některé xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx od xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. vybavenost, xx.). Xxxxx většina xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx beze xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx části jako XX.“
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx 17.10.2017 x účastnil xx xxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků (xxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky). Xxxxx xxx uplatnil xxxxxxx námitky, x xxxxx zopakoval, xx xxxxxxxxxx dotčených pozemků xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx, aniž xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx dostatečným veřejným xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x dnešní xxxx xxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x přírodě. Elektrická xxxxxxx je dostatečně xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx problematické, xxxx xxxx třeba x xxxxxxx problémem xxx zůstává xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx povolena xxxxxx ani xx xxxxxxx xx stavební xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu x xxxxxx 2019 zásadně xxxxxxxx x lokalitě Xxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro bydlení XX (X29, X114, X116), nicméně to xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx již xxxxxxxx RX. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stavbu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx energie, vodovod x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx obslužné xxxxxxxxxx bude odpovídat xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxxx funkční xxxxxxx C x xx xxxxxxxx minimální xxxxxxxxx xxxxxxxx parcely, xxxxx byla pro xxxxxxx pozemky xxxxxxxxx xx 800 x2. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx územního xxxxx uvádí, xx x xxxxxxxxxx rekreačních xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx trvalé xxxxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx využití xxx obytnou xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dimenzovaný xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X pasáži xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxx uvádí, xx xxxxxxxxx plochy (xxxxxx xxxxxxxx přeměny xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx kanalizační xxx (stejně xxx x pasáži xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx uspořádání xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx, že x xxxxx rozvojových xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odpadních vod, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxx vodovodní x xxxxxxxxxxx xxx xxx rozvojové xxxxxx xxxx realizována xxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx připuštěno xxxxxxxxxx vodou z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx města Xxxxxx xxx Brdy xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stanovisek x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 16.12.2019. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx; pro xxxxxx XX xx xxxx xxx nevyžadovalo xxxxxxxx xxxxxxx xx vodovod. X rozhodnutí x xxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxxx xxxxxxxx částečně xxx, že využití xxxxx xxxx xxxxxxx x plochy RI xx xxxxxx XX, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx plochy. V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx připomínek xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na plochy xxxxxxxx xxxxxxx „xx xxxxxx z hlavních xxxxx územního xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx rozpracováno xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx typu XX xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxx x usměrňovány xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx jednáních respektovat, xx xxxxxxxxx napojení xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx městské xxxxxxxxxx a XXX. XX xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx ze xxxxxx a zahrádkových xxxxxxx xx využití xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, bez xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx infrastrukturu x xxx dostupnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jež xxxx xxx xxxxxxx.“ Xxxxx x xxxxxx lokalitě Xxx Xxxxxxx xx xxx xxxxx, xx „xxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxx souvisely xxx x řadou xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx stanovisky xxxxxxxxx xxxxxx. Výsledné xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vlastníky x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx transformace xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx x vyhovujícími xxxxxxx) xx xxxxxxxx trvalé xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx x mírným navýšením xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (podle xxxxx xxxxxxxx ÚPSÚ), xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zajistí xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a dopravní xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx části Štítku xxxxx dostavěny xxxxxxx xxxxxxx x bude xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dimenzovaný objekt xxx sociální xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.“
X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx X.10.15.7 xxxxxxxxxxxx, xx v „xxxxx xxxxxxxx poměrně xxxxx xxxx xx xxxxxxx chat xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (příliš xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx center sídel, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx přírodní xxxxxx, xxxxx chybějící technická xxxxxxxxxxxxxx) je xxxxxx xxxxxxx xx trvalé xxxxxxx xxxxxxxxxx odstraněním xxxxxx xxxxxxxxxx (plochy ‚XX‘). Xxxxx nedojde xx splnění xxxxxx xxxxxxxx (napojení xx xxxxxxxxxx, min. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxx dané xxxxxxxx), xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x chatách xxxxxx přebývat, xxxxxx xxxx xxxx možné xxx bydlení xxxxxxxxxx. Xxx stanovení xxxxx XX (x jiných xxxx ploch) bylo xxxxxxxxx z xxxxxxxxx x druhu budovy, xxxxxxxx x katastrální xxxx.“
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek. Xxxxx proti xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu, a xx x xxxxxxx xxxxxxx části výroku xxxxxxxxxx xxx plochy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) xxxxxxxx xxx umístění xxxxxx xxxxxxxxx xxxx spočívající 1) x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x 2) x xxx, xx xxxxxxx místní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx odpovídat xxxxxxxxx XXX pro xxxxxxxxxx funkční xxxxxxx X, x xxxxxxx xxx 3) v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx pro xxxxxxxx rekreaci, podle xxx se vyžaduje, xxx byla „xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x maximální xxxxxxxxx xxxxxxxxx 100 m2.“ (xxxxxxxx uvedená podmínka xxxx předmětem xxxxxx xxxx XXX).
Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx územní xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx byla tato xxxxxxxx, tak xxx xx stěžovatelka xxxxxx, xxxxxxxxx jen xxxx xxxxxxxx, za xxx xxx využít xxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx hlavní xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx k tomu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx přípustného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx právě x pojmu „podmíněné“ xxxxxxxxxxxx, jež vymezení xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx, nutně xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx obsluhy x xxxxxxx likvidace xxxxxxxxxxx xxx logicky xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xx x xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx x. 500/2006 Sb., xxxxxxxxx xxxx X xxxx. 2 xxxx. x) přílohy x. 11, xxxxx xx x xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x podrobnostech xxxxxxxxxxxx parcel. Xx xxxxxx stranu x xxxx X odst. 1 xxxx. f) xxxxxxx č. 7 x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. xx xxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx vymezeno i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ploch x xxxxxxxxx xxxxxxxx využití.
Soud xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx parametrů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x požadavku xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx kanalizaci. Xxxxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxxx xxx jen xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uživatelé xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx povinnosti xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx septiků k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx může xxxx xxxxx legitimně xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (trvalé bydlení) xxxxxxx xxxxx předchozí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řádu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx maximální xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx („hlavní stavba x rekreačnímu objektu xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 100 x2“) krajský xxxx xxxxx, xx xxxx není úplně xxxxxx formulován, výkladem xxxxxxxx xxxxx xx xxxx možno xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxx územního xxxxx xxxx xxxxxxx x §43 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxx xxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx činnost x xxxxx nad xxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx, která xxxxxxx xx problematiky řešitelné xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. xxxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. S xxx xxxxxxxxx i krajský xxxx, který xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx stanoveny „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem“. Xx xx xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxxx X xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx x. 7 x vyhlášce x. 500/2006 Sb., xxx se xxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx přípustného xxxxxxx xxxxx x rozdílným xxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x odkázala xxxxxxxx xx text §43 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx plán xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svým xxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu, ledaže xxx xxxxx samo xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx zastupitelstvo x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx prvky xxxxxxxxxxx xxxxx, platí, že xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Požadavek xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx na xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx technické xxxxxxxxx xxxxxxxxx příjezdové xxxxxx xxxxxxxxxx jsou regulativy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx staveb xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx infrastrukturu, x xxxx xxx x podmínky, xxxxx xx xxx podrobnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxxx stavby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx na kanalizaci xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx možné x xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx stanovena xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx umožňuje několik xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (jímky, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx), vhodnost jednotlivých xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx území. Xxxx xxxxxxx nelze xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx, ledaže by xxxxx xxxx dle xxxxx xxxxxx mohl xxxxxxxxx prvky xxxxxxxxxxx xxxxx. Krajský xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx vyhlášku x. 500/2006 Sb., xxxxxxxxxxxx však xxxxxxxxxx, xx ze xxxxxx xxx takového neplyne. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx meze xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx snad xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx z xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx plánu byly xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx x dopravní xxxxxxxxxxxxxx stanoveny, xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx, přípustného xxxx xxxxxxxxx přípustného využití, xxxxx jde xxxxx x stanovení xxxxxxxx x rámci územního xxxxx (bez prvků xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxxx stírá xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx plánem.
Stěžovatelka xxxxx shrnula, že xxxxx xxxxxxxxxx technických xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, které xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx nevznesla námitky, xxxxx xxxx jako xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti. Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx plán má xx xxxx xxxxx xxxxxxxx technické xxxxxxxxxxxxxx (xxx §43 odst. 1 stavebního xxxxxx x xxxxxxx x. 7 x vyhlášce x. 500/2006 Xx.). Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx systém xxxxxxx xxxxxxxxx kanalizace, xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpadních xxx. Oblast zvaná Xx Xxxxxx, kde xx nacházejí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je zařazena xx xxxxx cílově xxxxxxxx xxx odvedení xxxxxxxxxxx vod xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxx zde xxxxxxx xxxx vybudován. Xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xx okraj souvislé xxxxxx zástavby v xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx cca 900 x.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Ve Xxxxxx xxxxxxxxx během xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx umírněného xxxxxxx nové obytné xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx regulačního xxxxx „xx žádost“ x x požadavky na xxxxxxxxx smlouvu, xxxxx xxxxxxx vybudování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx infrastruktury, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx regulačního xxxxx x xxxxxxxx plánovací xxxxxxx xxxx xxxxx xxx dosud xxxxxxxxxxx xxxxx lokality Xx Xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zde xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx parcelách. Proto xx tato xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx XX – xxxxxxxx – xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx na obytnou xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x odstavci x xxxxxxxxx přípustnosti xxxxxx xxxxxxx x rodinných xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx města, xx xxxxxxxx na xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ploch xxxxxxx pomocí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu x xxxxxxxxx xxxxxxx zainvestování xxxxxx xxxxx potřebnou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx převážně „xx xxx náklady“. Xxx xxxxxx napojení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx přeměnu xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxx vlastníkům xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Takový xxxxxx xx xxxx x souladu x xxxx územního xxxxxxxxx (§18 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona), mezi xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx prospěšného souladu xxxxxxxxx a soukromých xxxxx xx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx Xx Xxxxxx xx rozvojovým xxxxxx xxxxx Mníšek xxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Toto xxxxxx xx třeba xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x investičně xxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxx. Xxx xxxxxx platit xxxxxxx stěžovatelky, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kanalizaci. Xxxxx xx možné xxxx xxxxxxxx stanovit x případě xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx územní xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx „xx xxxxxx“, xxxxxxx součástí xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxx územního xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx domu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dostupností (xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), byla xx územního plánu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Město zdůrazňuje, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zástavby xx xxxxxxx činí závaznou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx normu. Xxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxx plánování xxx xxxxxxx xx xxxx nástroj, kterým xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx dopravní xxxxxxxxxxxxxx. Oprávněnost použití xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx o xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x §18 xxxx. 2 x o §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XX a Zásad xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx vyjádření xxxxx reagovala xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx nezákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx x hmotněprávní xxxxxxx xxxx x xxxxxx případě nutné xxxxxxxxx vznesení jakýchkoli xxxxxxx. Xxxxx soudu xxx nebrání napadené xxxxxxxx zrušit. Xxxxxxxxxxxx xx ohradila xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxx platit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxx xxxxxx obsahovat xxxxxxxxx na způsoby xxxxxxxx nemovitostí xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, konkrétně xxx xx dosud xxxxxxxxx splaškovou xxxxxxxxxx.“ Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, ba xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx obsažené x xxxxxxxxxx částech opatření xxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xx zákonem, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx plánu řešení xxxxxxxxxxxx koncepce a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx požadavky xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (stavebním xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx potřebu xxxx.), x ne xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx dokonce xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, podotýká, xx x touto xxxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v bodě 34 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx stručně xxxxxxx, xx stěžovatelka vlastní xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx podmínkám xx xxxxxxxxxxxx ohrazuje. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, stěžovatelka xx xx jistě nemohla xxxxxx xxx xxxxx xxxx, xx xx xxxx nově xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx dotčených pozemcích xxxxxxxx x rodinný xxx, ovšem „xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx x omezující xxxxxxxx xxxxxxxxxxx využitelnost xxxxxxx xxx rodinné xxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx části napadeného xxxxxxxx xxxxx.
[26] Není xxx podstatné, že xx proti xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů stěžovatelka xxxx xxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx otázku. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tomu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX ze xxx 16.11.2010, čj. 1 Xx 2/2010-116, x. 2215/2011 Sb. XXX, xxxxxx xxxx obce Xxxxxxxx, xxxx 25 xx 32).
[27] Kasační xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx spornou xxxxxx stanovení xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx využití, xxx xxxxxx XX – xxxxxxxx – xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx c) xxxx X.6.2. xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx podmíněně xxxxxxxxx xx těchto xxxxxxxx xxxxxx izolovaných xxxxxxxxx xxxx (xxxxx řadových xxxx) xx. za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
- xxxxxxxxx xx xxx xx. xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
- prostor xxxxxx příjezdové komunikace x xxxx řešení xxxx odpovídat xxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx skupiny X.
[28] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx za xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx stanovit. Odvolává xx přitom xx §43 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[29] Xxxxx §43 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxx xx xxxxx xxxx 2017, xxxxxx xxxx xx. xxxxxxx xxxxxxxx koncepci xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx jeho xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy x xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §61 xxxx. 1 stavebního xxxxxx regulační xxxx x řešené xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx staveb, xxx ochranu xxxxxx x charakteru xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, pro umístění x prostorové xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx infrastruktury x xxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx prospěšná xxxxxxxx.
[30] Xxxxx §43 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxx 2017 xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx „x xxxxxxxxxxxxx x podrobnostech xxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x souladu se xxxxxxxx územního rozvoje xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje“. Xxxxxx plán xxxx „xxxxx obsahovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxx xxxx znění xxxxxxxxxx xxxxxx xx uplatní xx xxxxxxx věc (xxx xx. XX xxxxxx x. 225/2017 Xx., shodně xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx 43). Xx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 3 stavebního xxxxxx xx xxxxx xx 1.1.2018, xxxxx xxxxx xxxxx věty nově xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, pokud xxxxxxxxxxxxxx obce x xxxxxxxxxx o pořízení xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, „xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx vymezená část x prvky xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxx být v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“. Proto xx Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxxxx polemice xxxxxxxxxxxx, xxx níž xxxxx takové xxxxxxxxxx x nynější věci xxxxxxxxxxxxxx nestanovilo.
[31] Vykládané xxxxxxxxxx §43 odst. 3 věty druhé xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 350/2012 Xx. s xxxxxxxxx xx 1.1.2013. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx 573/0, xxxxxxx období 20102013, xxxxxxxxxxx bod 63). Xxx se mj. xxxxx, že xxxxxx xx xxxx „také xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx podrobnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x účelu xxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x §36 xxxx. 3.“ Xxxxxxxxxx odůvodnění nového xxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx „xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxxxxxx xx postupné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx potřeby xxxxxx xxxxx x xxxxx x stanovení xxxxxx nadmístního významu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx stanovení detailních xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ochrany xxxxxxx xxx.) x xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo x regulačním xxxxx xxxxxxxxxxxx územní xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v navazujícím xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx x s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (nadřazené) xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace, xxxx xxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx řešení. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.“ (xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 4.8.2017, xx. 4 Xx 92/2017-37, č. 3627/2017 Xx. XXX, Nová Xxx xxx Xxxxx, xxxx 24 a 25).
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §43 xxxx. 3 stavebního xxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx x něj Xxxxxxxx xxxxxxx soud vychází x při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxx x xxxxx také xx, xx regulační xxxx je xxxxxxxxx x území xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx chybí (xxx tomu je x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), je xxxx xxxxx xxxxxxxxxx územní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, zatímco regulační xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx 4 Xx 92/2017, Xxxx Xxx nad Xxxxx, xxx 26).
[33] X xxxxxxxxx tedy plyne, xx stěžovatelčina xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx správná. Xxxxxx xxxx xxxxxxx nesmí xxxxxxxxx podrobnosti xxxxxxxxxx xxxx obsahem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx územním xxxxxxxxxxx (§43 xxxx. 3 stavebního zákona). Xxx xxxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx obsahové náležitosti xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxx ve vyhlášce x. 500/2006 Xx., xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx 7 x 11.
[34] X bodě X. xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxxx 7 vyhlášky x. 500/2006 Sb. ve xxxxx xx 1.1.2013 (xxxxx územního xxxxx) xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx obsahuje xx. xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx ploch s xxxxxxxxx xxxxxxxx využití x určením xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), pokud je xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nepřípustného xxxxxxx (xxxxxx stanovení, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zařízení x xxxxxx opatření xxx xxxxx xxxxxxx v §18 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmíněně přípustného xxxxxxx těchto xxxxx x stanovení podmínek xxxxxxxxxxxx uspořádání, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx regulace xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, stanovení xxxxxxx xxxxxx xxx vymezování xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxxxx) (xxxxxxxxxx přidal XXX). Xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx přípustného xxxxxxx těchto ploch“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jehož obsah xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx formulace podmínek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx využití xxxx v určité xxxxxx xxxxxxxxxxxx obdobu xxxxxxxxx, xxxxx právní xxxxxx xxxxxxx (xxx xxx 44 napadeného xxxxxxxx).
[35] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx 46 x 47 napadeného xxxxxxxx. Xxxxxxxxx přípustné xxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxx plán xxxxxxxx xxxxx libovolně. Tyto xxxxxxxx xxxx mít xxxxxxxxx xx problematiku xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx problematiku xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx plochy. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx regulovat xxxxxxxx xxxxxxxx plánování (xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. rozsudek XXX xx xxx 27.9.2017, xx. 4 Xx 138/2017-33, x. 3649/2017 Xx. XXX, Xxx xxx Xxxxxxx, body 52 xx 63; xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx – pro xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nálezu ze xxx 14.5.2019, xx. xx. XXX. XX 3817/17, x. 78/2019 Xx. ÚS, xxxxxxxxx xxxxxxx x Peci xxx Xxxxxxx). Nesmí xxx xxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx vztah k xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx).
[36] Xxxxx však xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx obsahovat xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx např. xx nižší xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx stejně jako xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxxx městu za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx staveb xxx xxxxxxx bydlení x xxxxxxxx určených xxxxxxxx xxx rekreační xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx splnění xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na technickou x dopravní xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zkoumání xxxxxxxxxx úřadu v xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx řízení či xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx). To však xxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx celku x rámci obce xxxx tam, xxx x tomu xxxxxx xxxxxx xxxx obci xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jež xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (zde xxxxxxxxx napojení na xxxxxxxxxx kanalizaci, x xxxx xxx též xxx 48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vedoucí xx dotčené xxxxxxx).
[37] Xxx názoru xxxxx Xxxxxx xxx Xxxx xxxx vhodné xxxxxxxx Xxx Štítkem xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxx vidí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úvahu xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxx rozvoje. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx citlivější xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx xxxx xxxxx xxxx území vymezit xxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx (xxxx. XX) xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx využít xxxxx xx do xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xx xx xxxx xxxx objektů, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx. Oproti xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx rekreační xxxxxxx, tak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx umožní.
[38] Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxx ohledu zdůrazňuje xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx níž xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx, kteří x xxx xxxx. Xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx území xxxxx xxxx xxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxxxxxx, kterou xxxxx Xxxxxx v xx. 99 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (nález XXX. XX 3817/17, regulační xxxxxxx v Xxxx xxx Xxxxxxx, xxx 29). I z xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx široce.
[39] Stěžovatelka xx xxx argumentaci xxxx na xxx, xx xxxxxxxx zákon xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyhláška x. 500/2006 Xx. překračuje xxxxxxx limity. Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxx tezí xxxxxxxxxx.
[40] Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vztahují xxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx, xx-xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Současně xxx xx. 4 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx platí, xx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx x xxx při xxxxxxxxx základních práv x xxxxxx.
[41] Xxxxxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. obsahuje §193 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx ostatně xxx xxxxxxxxxxxxx. Co xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx č. 7, xxx zde Xxxxxxxx xxxxxxx soud nevidí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx úvahách xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx vztahy xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 78 Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxx xx. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Nejedná xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle čl. 4 xxxx. 1 x 2 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx podzákonný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxx zákonem. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přímo x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x popření xxxxxx xxxxxxxxxx normotvorby. Xx xx xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxx“, xxxxxx xxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxxxx takovéto xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vztahů (xxxx. x tomu xxxx. xxxxx xx xxx 25.3.2014, xx. xx. Xx. XX 43/13, č. 77/2014 Xx.), xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx 27, x xxxxxx xxxxx početné xxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx nahlédnout xx xxxxxx xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. xxxxxx její přílohy 7, aby xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx obsahuje xxxxx sumář xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx svou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx upravit xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx soudy x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxx xxxxx nikoli xx xxxxxxx ochraně xxxxxxxxxx práv, xxx xxxxxx xxx x xxxxxxx snížení přehlednosti xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona.
[42] Xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxx zákon xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X neposlední xxxx xxx xxxxx, xx xxxx vyhlášku xxxxx xxxxxxx též Xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx nezpochybnil ústavnost xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx neřekl, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx jiného xxx xxxxx, což x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudů, xxxxx xxxxxx nezákonnost xxxxxxxx xxxxx xxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx vyhláškou x. 500/2006 Sb. xxxxxxxx, byť tato xxxxxxxx xxxxxx „v xxxxxxx x příslušnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx dosti obecně xxxxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 x §18 xxxxxxxxxx zákona)“ (xxxxx XXX. XX 3817/17, xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxx pod Xxxxxxx, xxx 65).