Právní věta
Textová xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx využití xxxxx [xxx X. xxxx. 1 xxxx. x) přílohy 7 xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci x způsobu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx činnosti, xx znění od 1.1.2013]. Xxxxxxxxx přípustné xxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxx plán xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánování [§43 xxxx. 3 xxxxxx x. 183/2006 Sb., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu, xx xxxxx xx 31.12.2017]. Xxxxx xxxx xxxx, že by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, co xxxxx xxxxxx spadá xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace (xxxx. xxxxxxxx staveb xx xxxxxxxx dopravní x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx výjimečné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx primárně xxx rekreační xxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2215/2011 Xx. XXX, x. 3627/2017 Xx. XXX, č. 3649/2017 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 77/2014 Xx. x č. 78/2019 Xx. XX (xx. xx. III. ÚS 3817/17).
Xxx: X. Š. xxxxx městu Mníšek xxx Brdy x xxxxxx na zrušení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx otázky xxxxxx v xxxx xxxx xxxx, xxx xxxxx obec v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výstavbu xxxxxxxxx xxxx xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a splaškovou xxxxxxxxxx x prostor xxxxxx xxxxxxxxxx komunikace x xxxx xxxxxx xxxx odpovídat příslušné xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx [§43 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx Xxxx (odpůrce) xxxxxxxx dne 23.6.2011 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x dne 19.9.2013 schválilo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx vizí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx mírně a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x kvalitní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xx xxxx xxxxxxx tlaku xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx nekvalitní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxx doplnit xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x územně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx byly xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx možnosti xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx rekreaci na xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nutnost řešit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx osad xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx a záměr xxxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx přístupnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx jiných xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zmíněno podmínění xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx odpovídajícím rozvojem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (mj. xxxxxxxx x technické), x to x xx případného využití xxxxxxxx etapizace xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxx je xxxxxxxxx, xx pozemky, xxxxx xxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx navrhovatelky (stěžovatelka), xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxx xx kategorie xxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx, nikoli trvalé xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxx x ve xxxxxxxxxx územním plánu xx x xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx podmínek x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Mimo to xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx přípravy xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svůj xxxxxx x xxxxxxx lokality Xxx Xxxxxxx (který XXX zohlednil xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x bodu [37] xxxxxx rozsudku).
Původní xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx 2014 xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx Štítkem (xxxxxx pozemků, xxxxx xxxx nyní ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx (XX). Xxxxx xxxxx vymezil xxxxxxxxx xxxxxx chat, xxxxx nemají xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x plochy XX, x xxxxx xxxxxxx xxxx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přípustné xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x příměstského xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (XX) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx a kanalizaci, xxxxxxxxxx komunikace x xxxxx xxxxxxxxx 6,5 x x xxxx xxxxx xx x xxxxxx xx xxxxxxx x minimální xxxxxxxxx xxxxxxx 400 600 x2 xxxxxxxxxxxx dané xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, konkrétně xx xxxxxx x lokalitě Xxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tehdejší xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx lokalitě (xxx x pozemky, které xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx stěžovatelky). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pozemků. Xxxxxxxx specifikoval, xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx Xxxxxxx prakticky xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx X28, x xxx xx připuštěna xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxxxx tehdejšího xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bylo x (později xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že „xxxxxxx xxxx xxxxx do xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx XX x xxxxxx odloučení xx sídla, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx stávající xxxxxxxx xxxxxxxxxxx komerční x xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kvalitu xxxxxxx xx strany xxxxx (xxxxxxx osvětlení, xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.). […] Xx. xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx […]. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx Štítku xx xxx být xxxxxxxxx (xxxxx tak xxxx x celému řešení XX). X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxx x nepřiměřeně xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx být některé xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx úkor xxxxx x lepšími xxxxxxxxxx (urbanistická xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. vybavenost, aj.). Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx XX.“
Xxxxxxx projednání xx xxxxxxxxxxx xxx 17.10.2017 x xxxxxxxx se xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxx dne xxxxxxxx xxxxxxx námitky, x xxxxx zopakoval, xx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, aniž xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxx výhodná xxx xxxxxxxx xxxxxxx x přírodě. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx třeba x jediným problémem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx řešit xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx považoval xx xxxxxxxxxxx, jelikož x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx povolena xxxxxx ani xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 2019 xxxxxxx xxxxxxxx v lokalitě Xxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx XX (Z29, X114, X116), xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx ale xxx xxxxxxxx RX. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podmíněně xxxxxxxxx xxxxxxx stavbu izolovaných xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxx) xx podmínky xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx energie, vodovod x xxxxxxxxxx kanalizaci, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx místní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušné XXX xxx komunikace funkční xxxxxxx X x xx dodržení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx parcely, xxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxx stanovena xx 800 x2. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx rekreačních xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx trvalé xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx polohu, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je nutno xxxxxx požadavky, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dimenzovaný xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx infrastrukturu. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx uvádí, xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx (xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx uspořádání xxxxx x xxxxxxxxx způsobem xxxxxxx, xxx xx xxxxx, že x xxxxx rozvojových xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx x navazujících xxxxxxxx nejprve xxxxxxxxx, xx kapacitně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx nelze výstavbu xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvojových xxxxx je připuštěno xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx studen.
Zastupitelstvo xxxxx Xxxxxx xxx Brdy xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 16.12.2019. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx odpovídal xxxx, jak byl xxxxxxxxxxxxx v předchozím xxxx; xxx xxxxxx XX xx xxxx xxx nevyžadovalo napojení xxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že využití xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx XX xx xxxxxx RX, xxx připouští transformaci xx bydlení za xxxxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx tento xxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx bydlení „xx xxxxxx z hlavních xxxxx xxxxxxxx plánu x xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxx. Xxxx rozpracováno xx poměrně územně xxxxxxxxxx x obsahově xxxxxxxxxx souborů xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx XX xxxxx. Tyto podmínky xxxx xxxx xxxxxxxxx x usměrňovány xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx respektovat, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx transformace xx xxxxxx xxxxxxxxx městské xxxxxxxxxx x ČOV. XX xx dále xxxxx připouštět dosavadní xxxxx v některých xxxxxxxxxx, kdy xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x ní xx xxxxxxx stává xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tlakem xx rekolaudace xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x prostorově xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x technickou xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx z xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx minimální xxxxxx xxxxxxx, xxx musí xxx xxxxxxx.“ Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxx Xxxxxxx se xxx xxxxx, xx „xxxxxx a jeho xxxxxxxx úpravy souvisely xxx s xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx řešení xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx projednání x xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx velkými x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, s respektováním x mírným xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx zástavbu (podle xxxxx xxxxxxxx XXXX), xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dopravní xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx dostavěny některé xxxxxxx a xxxx xxx xxxxx realizovat xxxxxxxxx dimenzovaný xxxxxx xxx sociální xxxxxx xxxxxxxxx bydlení.“
V xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxx lze x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nalézt x xxxxx C.10.15.7 xxxxxxxxxxxx, xx x „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx chat xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx chatových xxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, odloučenost xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx přírodní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) je jejich xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx ‚XX‘). Pokud nedojde xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (napojení xx xxxxxxxxxx, xxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxx dané xxxxxxxx), xxxxxx mohou xxx xxxx xxxxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx možné xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, stavbu xxxx není xxxxx xxx bydlení xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx XX (x xxxxxx xxxx xxxxx) bylo xxxxxxxxx x informace x druhu xxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx.“
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx přípravy územního xxxxx přesunuty z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx kategorie, která xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx proti těmto xxxxxxxxx se ale xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vlastník xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx výroku xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (RX) xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx domů xxxxxxxxxxx 1) x připojení xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a 2) x tom, xx xxxxxxx místní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx ČSN pro xxxxxxxxxx xxxxxxx skupiny X, x xxxxxxx xxx 3) x xxxxxxxx charakteru zástavby xxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx se xxxxxxxx, xxx xxxx „xxxxxx xxxxxx x rekreačnímu xxxxxxx xxxxxxxxxx stojící, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 100 x2.“ (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx NSS).
Krajský xxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx plán xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx napojením xxxxxxx xx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, tak xxx xx stěžovatelka napadá, xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xx níž xxx xxxxxx plochu XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx zásadní význam. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx podmínky xxx hlavní či xxxxxxxxx využití xxxxx, xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podklad xxx xxxxxx právě x pojmu „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx, xxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxxx pořizovatelem, xxxx. xxxx, nutně xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx koncepce zásobování xxxxxxxx území xxxxx x elektřinou, jeho xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx likvidace xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx územního xxxxxxxxx x xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx místo. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., xxxxxxxxx bodu X xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx x. 11, jedná xx x xxxxxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx plánu, xxxx se xxx xxxx podmínky xxxxxxx xxxxx x podrobnostech xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx x xxxx I xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx x. 7 x vyhlášce x. 500/2006 Xx. je xxxx náležitost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx podmíněně přípustného xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx parametrů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx využití xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dopravní x xxxxxxxxx sítě je xxxxxx xxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ukazují, xx xxxxxxxxxxxx variabilita takových xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx např. xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx lokalitách, xxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jakkoliv xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx být xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxxx napojení xx xxxxxxxxxxx xxx může xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx potřebné xxxxxxxx prohlubování xxxxxxxx xxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx daného xxxxx (trvalé xxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řádu x xxxxxxxxx zamýšlených xxxxxx xx něj, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx problém xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx maximální xxxxxxxxx xxxxxxxxx rekreačního xxxxxxx („hlavní xxxxxx x rekreačnímu objektu xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 100 m2“) xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, výkladem xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx jeho xxxxxx vyložit.
Stěžovatelka podala xxxxx rozsudku krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x §43 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení, která xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jednou x xxxxxxx, která xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx plánem, xxxx xxxx. technické požadavky xx výstavbu. Xxxxxx xxxxxxxx stavby na xxxxxxxxxx x dopravní xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx při vymezování xxxxxxx a umisťování xxxxxx xx xxxx, xxxxxx při vymezování xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, který xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx připojení xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem“. Xx xx xxx xxxxxxxxx soudu základ x bodě X xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx x. 7 k xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., xxx xx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx využití xxxxx x rozdílným xxxxxxxx využití.“ Stěžovatelka x takovým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx §43 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxx územní xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx obsahem xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx řekne xxxx xxxxxxxxxxxxxx obce již x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx zastupitelstvo x xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx, xx by xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xx xxxxxx plán xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Požadavek územního xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx kanalizaci stejně xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx místní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx napojení staveb xx veřejnou xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x tedy jde x xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx stavby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xx povinné, pokud xx technicky xxxxx x xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx stanovena xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řešení odkanalizování xxxxxx (xxxxx, domácí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xx kanalizační xxx), vhodnost jednotlivých xxxxxx závisí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx nelze řešit xxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Krajský xxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 500/2006 Sb., xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovené meze xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x daném případě xx z xxxxxxxx, xxxxxx xx soudy xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxx xxxxxx xx stavebním xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx části xxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx, přípustného xxxx xxxxxxxxx přípustného využití, xxxxx jde stále x xxxxxxxxx podmínek x xxxxx xxxxxxxx xxxxx (bez xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxx rozdíl xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x územním xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x části 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitky, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx uvedeny x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx základem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx zdůraznilo, xx xxxxxx xxxx má xx xxxx řešit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx §43 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona x příloha č. 7 x vyhlášce x. 500/2006 Xx.). Xx této xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (x xxxxx xxxxxxxx nikoli) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx splaškové xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Oblast xxxxx Xx Štítku, kde xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx odvedení xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx souvislé xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 900 x.
Xxxx koncepce xxxxxxx xxxxx Xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx procesu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxxx xx koncepce xxxxxxxxxx xxxxxxx nové obytné xxxxxxxx x podmínkou xxxxxxxx regulačního xxxxx „xx xxxxxx“ x x požadavky xx xxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx infrastruktury, xxxxxx xxxxxxxx xx systém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podmínka xxxxxxxx regulačního xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx dosud xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xx Xxxxxx, nikoli pro xxxxxxxxx zástavbu. Stávající xxxxxxxx xx zde xxxxxxx xxxxxxxx rekreačními xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx parcelách. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx XX – xxxxxxxx – xx xxxxxxxxxxx využitím. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zástavby xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx obytnou xxxxxx xx formě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx podmínek, xxxxx opatření xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx přípustnosti xxxxxx xxxxxxx v rodinných xxxxxx. Celková xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, předpokládající xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx založena na xxx, xx investoři xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nástrojů xxxxxxxxxxx plánu x xxxxxxxxx xxxxxxx zainvestování xxxxxx xxxxx potřebnou xxxxxxxxxx x dopravní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xx xxx xxxxxxx“. Tím xxxxxx napojení xx xxxxxxxx infrastrukturu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx obytnou x xxxxxxxxxx vlastníkům xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx je plně x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§18 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona), mezi xxxxxxx je dosažení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx rozvoji xxxxx.
Xxxxxxxx Ve Xxxxxx xx rozvojovým xxxxxx xxxxx Mníšek xxx Xxxx, jehož technická xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Toto xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx podrobně xxxxxxx x xxxxxxxxxx plánu x investičně zajistit xxxxxx xxxxxxxxx smlouvy. Xxx nemůže xxxxxx xxxxxxx stěžovatelky, že xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxx nemůže obsahovat xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nemovitostí na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx splaškovou xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx také xxxxxxxxx xxxxx „na xxxxxx“, xxxxxxx součástí xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx XXX xxxx obecně xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx rozhodování xxxx neplatí žádné xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxxx realizaci xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx hasičů), byla xx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx tato podmínka xxxxxx nic xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx transformace stávající xxxxxxxxx zástavby na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxx územního plánování xxx xxxxxxx xx xxxx nástroj, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx připojení xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx x cíle x úkoly územního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, např. x §18 xxxx. 2 x x §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, x dále x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z Xxxxxxxx územního xxxxxxx XX a Zásad xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx vyjádření xxxxx reagovala xxxxxxxx. Xxxxxx upozornila, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx není x xxxxxx případě xxxxx xxxxxxxxx vznesení jakýchkoli xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx též xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxx xxxxxx xxxxxxx navrhovatelky, xx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kanalizaci.“ Xx stěžovatelka nikdy xxxxxxxxx, xx naopak xxxxxxx v rámci xxxxx podání xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx obsažené x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx postup xxxxx xxx x rozporu xx xxxxxxx, dle xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx podrobných xxxxxxxxxxx požadavků xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx technickými xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.), x ne xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stručně x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zpochybňuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v bodě 34 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podmínkami. Proti xxxxx podmínkám xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx proti xxxx, xx xx xxxx nově xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx dotčených pozemcích xxxxxxxx x rodinný xxx, xxxxx „nepochybně xx xx xxxxx xxxxxxx i omezující xxxxxxxx xxxxxxxxxxx využitelnost xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx oprávněna x xxxxxx návrhu na xxxxxxx části napadeného xxxxxxxx xxxxx.
[26] Xxxx xxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxx xxxxxx otázce xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx její xxxxxx xxxxxxxxxx nebránili xxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxx přesně xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nezákonných xxxxxxxx xxxxx nevyžaduje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX xx dne 16.11.2010, čj. 1 Xx 2/2010-116, x. 2215/2011 Xx. XXX, xxxxxx plán xxxx Xxxxxxxx, body 25 xx 32).
[27] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx XX – xxxxxxxx – xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x podmínce c) xxxx A.6.2. územního xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx přípustné xx xxxxxx plochách xxxxxx izolovaných rodinných xxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxx) mj. xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínek:
- xxxxxxxxx na xxx xx. xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
- xxxxxxx xxxxxx příjezdové komunikace x její řešení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx C.
[28] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxx stanovit. Xxxxxxxx xx přitom xx §43 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[29] Xxxxx §43 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx do xxxxx xxxx 2017, xxxxxx plán xx. xxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxx území xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, uspořádání xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx infrastruktury; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, plochy x xxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx vymezené xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx využití znehodnoceného xxxxx. Podle §61 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx plán x řešené xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx pozemků, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx uspořádání xxxxxx, xxx ochranu xxxxxx x charakteru území x pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx životního prostředí. Xxxxxxxxx plán xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx a využití xxxxxxx, pro xxxxxxxx x prostorové xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx infrastruktury x vymezí veřejně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[30] Xxxxx §43 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx do xxxxx xxxx 2017 xxxxxxx, že xxxxxx xxxx „x xxxxxxxxxxxxx x podrobnostech xxxxx xxxx zpřesňuje x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx plánování x xxxxxxx se xxxxxxxx územního xxxxxxx xxxxx a s xxxxxxxxx územního rozvoje“. Xxxxxx xxxx xxxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx nynější xxx (xxx xx. II xxxxxx x. 225/2017 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx 43). Na xxxx xxx proto není xxxxxxxxxx §43 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx od 1.1.2018, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx nově xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx podrobnosti xxxxxxxxx smí, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x zadání xxxxxxxx plánu stanovilo, „xx bude xxxxxxx xxxxxx plán xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx regulačního xxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výslovně xxxxxxx“. Xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx nevěnoval xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, dle níž xxxxx xxxxxx rozhodnutí x nynější věci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §43 odst. 3 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx novelou xxxxxxxxxx zákonem č. 350/2012 Sb. x xxxxxxxxx xx 1.1.2013. Xxxx xxxxxx ustanovení xxx nalézt x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx tisk 573/0, xxxxxxx xxxxxx 20102013, xxxxxxxxxxx bod 63). Xxx xx xx. xxxxx, xx xxxxxx xx xxxx „xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx neodpovídající xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxx xxxx stanoveny xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x §36 xxxx. 3.“ Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx sděluje, xx „xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zjištění potřeby xxxxxx xxxxx v xxxxx a stanovení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, přes xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, prostorového xxxxxxxxxx, xxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx ochrany, xxxxxxx xxxxxxx xxx.) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxx a podrobnější xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy x x podmínkami xxxxxxxxx (nadřazené) územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx návaznosti jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řešit xx, k xxxx xx určena příslušná xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx správní xxxxxxxxxxx.“ (xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 4.8.2017, xx. 4 Xx 92/2017-37, x. 3627/2017 Xx. XXX, Nová Xxx xxx Xxxxx, xxxx 24 x 25).
[32] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx xx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx x §43 xxxx. 3 stavebního xxxxxx xx výstižné x xxxxxxxxx, xxxxx x něj Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx věci. Xx xxxxx xxxx x úvahu xxxx xx, xx regulační xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx pouze xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx (xxx tomu je x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xx dána xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx územní xxxxxxxxxx. Xxxxxx plán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nástroj územního xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nástroji xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx 4 Xx 92/2017, Xxxx Xxx xxx Xxxxx, xxx 26).
[33] Z xxxxxxxxx tedy plyne, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Územní xxxx vskutku xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx územním xxxxxxxxxxx (§43 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona). Xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx uvádí, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 500/2006 Sb., xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx 7 a 11.
[34] V bodě X. xxxx. 1 xxxx. f) přílohy 7 xxxxxxxx x. 500/2006 Sb. ve xxxxx od 1.1.2013 (xxxxx xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx mj. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx využití x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx využití (xxxxxx xxxxxxx), xxxxx je xxxxx xxx stanovit, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nepřípustného xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx, xx kterých xxxxxxxx xx xxxxxxxxx umísťování xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx v §18 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxxxx rázu (například xxxxxxx regulace xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx rozmezí xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) (xxxxxxxxxx xxxxxx XXX). Xxxxx x tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx vyšel xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx obce xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx formulace podmínek xxxxxxxxx přípustného xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obdobu xxxxxxxxx, xxxxx právní xxxxxx xxxxxxx (xxx xxx 44 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[35] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ale zároveň xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx 46 x 47 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx libovolně. Xxxx xxxxxxxx xxxx mít xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx připouštěným „nestandardním“ xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx příklady xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 27.9.2017, xx. 4 As 138/2017-33, č. 3649/2017 Xx. XXX, Pec xxx Xxxxxxx, body 52 xx 63; xxxxx xxxxxxxx však xxxxx číst ve xxxxxx – xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nálezu ze xxx 14.5.2019, sp. xx. III. ÚS 3817/17, č. 78/2019 Xx. XX, xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxx xxx Sněžkou). Nesmí xxx ani o xxxxxx, xxxxx nemají xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx využívání xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx).
[36] Xxxxx xxxx xxxx, že by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx spadá např. xx xxxxx xxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx nevidí xxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx kritérium výjimečné xxxxxxxxxxxx realizace xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx napojení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx napojení xxxxxxx xxxxxx xx technickou x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xx však xxxxxxxxxx, aby x xxxxx rozumného xxxxxxxxx xxxxxxx urbanistického celku x xxxxx obce xxxx tam, xxx x xxxx právní xxxxxx xxxx obci xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx x dopravní xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyžadována (xxx xxxxxxxxx napojení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxx též xxx 48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dotčené xxxxxxx).
[37] Xxx názoru xxxxx Xxxxxx xxx Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxx pro trvalé xxxxxxx, x to xx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud v xxx podobně xxxx xxxxxxx xxxx vidí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ohledně xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx než xxxxxxxxxxxx postup x xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. XX) xxxxx xx xxxxxxxxx do pozdější xxxxx xxxxxxxx podmíněné xxxxxxxxx xxxxxxxx infrastruktury. Xxx by ovšem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx až xx xxxx, xxx xxxx xxxx veřejná infrastruktura xxxxxxxxx. Xxxx xx xx xx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx existující xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx přijaté xxxxxx xxxxxxxx jak xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx realizaci xxxxxx trvalého bydlení, xxxxxxx to xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[38] Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx níž xxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x xxx xxxx. Xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx Xxxxxx v xx. 99 definuje xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx XXX. XX 3817/17, regulační xxxxxxx v Xxxx xxx Xxxxxxx, xxx 29). X x xxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[39] Xxxxxxxxxxxx xx xxx argumentaci xxxx xx xxx, xx stavební zákon xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 500/2006 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx nesouhlasí.
[40] Xx vyhlášku xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 79 xxxx. 3 Ústavy, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x x xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx-xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Současně xxx xx. 4 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx platí, xx xxxxxxxxxx mohou být xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x jeho xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
[41] Xxxxxxx xxxxxxxx pro vydání xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. xxxxxxxx §193 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Co xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zejména xxxxxxx č. 7, xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nevidí xxx ústavně xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx svých xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zejména x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx podle xx. 78 Ústavy nebo xx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxx xx. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Nejedná se x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xx. 4 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx podzákonný xxxxxx xxxxxxx konkretizuje xxxxxxxxxxxx upravenou x xxxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxx zákonem. Opačný xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx stanovení jakékoliv xxxxxxxxxx přímo x xxxxxxxx zákonem, xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx důsledkům, x xx x popření xxxxxx sekundární xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxx“, xxxxxx stejně xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxx xxxx. xxxxx xx xxx 25.3.2014, xx. xx. Xx. XX 43/13, x. 77/2014 Xx.), xxxxxxxx vyhláška, xxx 27, x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx vyhlášky x. 500/2006 Xx. xxxxxx xxxx přílohy 7, xxx dospěl x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx obsahuje xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxx xxxx samotnou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxx soudy x xxxxxx takovému xxxxxxxxxxx nutily, xxxxx xx to x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a technicistních xxxxxxxx. Xx by xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxx k xxxxxxx xxxxxxx přehlednosti xxxxxx již xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona.
[42] Xxxxxxxx č. 500/2006 Xx. xxxx nijak xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxx jen xxxx xxxxx konkretizuje x xxxxxx xxxxx xxxxx podrobných xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxx dodat, že xxxx xxxxxxxx běžně xxxxxxx též Ústavní xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyhlášky a xxxxxxxx xxxxxx, xx xx snad xxxx xxxxxxxx stanovila v xxxxxxx x ústavou xxxx xxxxxx než xxxxx, což x xxxxxxx xxxx opakuje xxxxxxxxxxxx. Ústavní soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x tom, že xxxxxxxxx jiné xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x. 500/2006 Xx. xxxxxxxx, byť xxxx xxxxxxxx xxxxxx „x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx §43 odst. 1 x §18 xxxxxxxxxx zákona)“ (xxxxx XXX. XX 3817/17, xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxx xxx Sněžkou, xxx 65).