Xxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxxxxxx x námitkách xxxxx xxxxxx nedoplatků xxxxxxxx xxx §53 odst. 2 zákona x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3873/2019 Sb. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 25/2012 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 3476/11); rozsudek Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 30.6.2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 50514/13).
Xxx: M. X. xxxxx České xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 16.2.2018 (xxxx xxx „xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx pojistném xx veřejné zdravotní xxxxxxxxx xx xxxxxx xx 1.4.2014 xx 30.1.2018 ve xxxx 60.538 Xx a xxxxxxxxxx xx penále 20.958 Kč. Proti xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zamítla rozhodnutím xx dne 16.3.2018. Xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí odmítl Xxxxxxx soud v Xxxxxxx usnesením ze xxx 11.7.2018, xx. 78 Ad 4/2018-26, x xxx postoupil xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx nedoplatků xx xxxxxx pojistného na xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx se na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx obecné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx žalované xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 30.8.2018 xxxxxx xxxxxxxxxx žalované o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nerozhodla x xxxxxxxxx ve třicetidenní xxxxx xxxxx §53 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, x důsledku xxxxx xxxxx výkaz xxxxxx xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 12.10.2018 xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx výkaz xxxxxxxxxx xx období xx 1.4.2014 do 30.9.2018 (dále xxx „xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx“). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 50.285 Xx x xxxxxxxxxx xxxxxx 29.952 Xx. Námitky xxxxx druhému xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaná zamítla xxxxxxxxxxx xx dne 9.11.2018. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx rozhodčí xxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 16.1.2019 xxxxxx a odvoláním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx dne 30.8.2019, xx. 78 Xx 1/2019-15, xxxxxx.
Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xx žalovaná xxxxxx xxxxxxxxx vydat xxxxx xxxxx nedoplatků xxxxx, xx první xxxxx nedoplatků xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 30.8.2018, a x dané věci xxxx existovala xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuté.
Krajský xxxx xxxxxxxx x §53 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řád xxxx, xxxx-xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx. Xxxxx §53 xxxx. 7 xxxxxx zákona xx xx řízení x vydání výkazu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o správním xxxxxx. Na xxxxxx xxxxxxx xxxxx výkazu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řád xxx xxxxxxxx. Xxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx ovšem mohou xxxxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxx samotný xxxxxxx xxx. Xxxxx §53 odst. 5 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nerozhodne-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx ve xxxxx 30 xxx od xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx je x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx výkaz xxxxxxxxxx xxxxxx platnost xx xxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx lhůtě. Xx xxxxx výkaz xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxxx by xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxx nebránilo, xxx rozhodla xxxxxxxx x námitkách žalobce xxxxx xxxxxx výkazu xxxxxxxxxx, xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx rozhodčího xxxxxx) x xxxxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. X xx xxxxxxx, xx v řízení, x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti, musí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyřízení xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx příznivého. V xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nedoplatek xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx věci xxxx. Xxxx přitom rozhodné, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxxx xxxxx zda xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx. X právní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a z xxxxxx xxxxx takový xxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nedoplatků xxxxxxxx x §53 odst. 5 zákona x xxxxxxxx zdravotním pojištění xx xxxxx procesně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení, xxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx.
X odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx, jakými xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx, pokud xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx měl xx xx, xx pravomocné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ze xxx 30.8.2018 má xxxxxx xxxxxxxxxx x §73 xxxx. 2 správního xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx zrušil x xxxxxxxxxx Rozhodčího xxxxxx Xxxxx průmyslové xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[10] Nejvyšší xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx kasační stížnosti (§109 xxxx. 3 xxxx xxxx středníkem x. x. x.) x xxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 4 xxxx xxxx středníkem x. ř. x.). Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx ovšem shora xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx soud zjistí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §109 xxxx. 4 xxxx za xxxxxxxxxx x. x. x.; ty musí xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx xx xx, zda xx xx ně xxxxxxx xxxxxxxxx poukazováno. Xxxx xxxxxx důvody xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 in xxxx x. x. x.), nebyla-li xxxxxxxx xxxxxx identifikována x xxxxxxxxxxx, a žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx o takový xxxxxx xxx x x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx.
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx otázkou, x xxxxx xxxxxxxxx režimu xx odehrává vydání xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx proti xxxx; xxxx zda x v jakém xxxxxxx xx na xxxxx postup použije xxxxxxx xxx, či xxxxxx xxx, případně xxx xx něj xxx tyto procesní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx této otázky xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx x něm.
[12] Xxxxxxx xx odvody xx xxxxxxx zdravotní pojištění, xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení), xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x daň xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §2 odst. 3 xxxxxxxx xxxx se xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx „peněžité xxxxxx, které a) xxxxx označuje jako xxx, xxx xxxx xxxxxxxx, b) xxxxx xxxxx stanoví, xx xx při xxxx xxxxxx postupuje xxxxx xxxxxx xxxxxx, nebo x) xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx“. Pouze xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx daní x řídí xx xxxxxxxxx režimem xxxxxxxx xxxx (§1 xxxx. 1 x §2 xxxx. 1 tohoto xxxxxx). O tom, xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx, nemůže xxx x xxxxxxx xx xxxxx §1 xxxxxx x. 592/1992 Xx., x pojistném xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx“), pochyb; xxxxxxxx xxxxxxxxxx tuto xxxxxx explicitně xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §2 odst. 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx, protože xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x pojistném xxxxxxxx nestanoví, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx použije xxxxxx xxx. Vyloučeno je xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění x xxxxx xxxxxx správy [§2 xxxx. 3 xxxx. x) x §161 daňového xxxx]. Xxxxxxx se totiž xxx x xxxxxxx xxxxxx procesní, xx. x xxxxxx uložení xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx veřejného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx), xxx xxxxx placení xx postupuje xx xxxxxxx výslovného zákonného xxxxxx podle xxxxxxxx xxxx [xxx xxxx x §2 odst. 3 xxxx. b) xxxxxxxx xxxx], xxx x dělenou xxxxxx xxxxxx, xx. x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx, respektive xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx plnění, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx než xxx, xxxxx platební xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx uložil (xxxx. §17 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx x §53 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění). Xxxxxx xxx xxxx xx vydání xxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxx navazující námitkové xxxxxx xxx zákona x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[13] Zbývá xxxxxxxx, zda xx xx postup při xxxxxx výkazu xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řád. Xxxxx §53 odst. 7 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že „xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx předpisy x správním xxxxxx“. Xxxxxxxx správní soud xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Vydání xxxxxx nedoplatků ostatně xx facto žádné xxxxxx nepředchází; xx xx iniciováno xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx lhůtě xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§53 odst. 4 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[14] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx nedoplatků x xxxx přezkumu byl xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxxx §177 xxxx. 1 tohoto xxxxxx xxxxx xxxxx, xx x x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxx úpravu xxxxxxxxxxxx zásadám xxxxxxxxx x §2 xx 8 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx výkonu xxxxxxx xxxxxx základní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x citovaných xxxxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxx dvojinstančnosti xxxxxxxxx řízení mezi xxxx xxxxxxx základní xxxxxx správního řízení xxxxxxx nespadá. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx. xxxx xxx „Xxxxxx“); xxx xxxxxxxxx rozsudek ze xxx 30. 6. 2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 50514/13, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx v xxxxxx x „xxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxx xx. 6 odst. 2 Úmluvy. X xxxx projednávané věci xx ovšem žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalované xxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx sankčního xxxxxx.
[16] Nezbytnost přezkumu xxxxxxxxxx o námitkách x xxxxxxxxx správním xxxxxx nelze xxxxxxx xxx z xxxxxxxxxx §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx „[t]am, xxx xx podle dosavadních xxxxxxxx předpisů postupuje xx xxxxxxxx řízení xxx, xx správní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx v celém xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx nezbytné, xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxxx xxxxx“. Xxxxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xx x xxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxx x případ xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
[17] Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xx xxxxxx výkazu xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx se neužijí xxxxxx ustanovení o xxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx ani jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx možnost xxxxx xxxxxxxx proti rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nedoplatků xxxxxxxx xxxxx §53 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[18] Xx xxxxxxx xxxxxxx x x §53 odst. 10 věty první xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění (ve xxx xxxxxxxxx znění xx 31.12.2021), xxxxx xxxxx „[x] xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 rozhoduje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxxxx odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxxxx pojišťovna xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx druhostupňovému xxxxxx, xxxxxxx věcnou xxxxxxxxxxx (§10 xxxxxxxxx xxxx) pouze k xxxxxxxxxxx o odvoláních xxxxx xxxxxxxxx vyjmenovaným xxxxxxxxxxx, podléhajícím xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§53 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), nikoli xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx v §53 xxxx. 5 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[19] Pokud xxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx rozhodčí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolacím řízení xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx (zde druhému) xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx zákonné xxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx příslušnost, xxxxxxx xxxxxxxx.
[20] Xxxxx §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xx xxxxxxx „xxxxxxxxxx, x xxxxx vydání nebyl xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx příslušný“. Vzhledem x tomu, xx xxxxxxxx orgán žalované xxxxxxxxxx xx věci, x xxx xxxxx xxxxx §53 xxxx. 1 x 10 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx xxxxxx příslušnost, je xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalované x xxxxxxxxx xxxxx druhému xxxxxx xxxxxxxxxx nicotné.
[21] Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx, pokud přezkoumal xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx správní xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxx právně xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 2 x. x. x., xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx zatížil xxxxxx xxxxx ve xxxxxx §109 xxxx. 4 xx xxxx x. x. s. x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. s. xxxxxxxx xxxxxxxx zrušil (xxxxx X.). Xxxxxxx již x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx byly xxx xxxxxx postup xxxxxxx podmínky, xxxxxxxx xxxxxxxx výrokem XX. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ze xxx 16.1.2019 [§110 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x.].
[22] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx nicotnosti napadeného xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skončení řízení x námitkách proti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx němuž je xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx je rozhodnutím xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 19.2.2019, xx. 1 Xxx 271/2016-53, x. 3873/2019 Xx. XXX, xxx xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §159 daňového xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx usnesení xxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x exekučním xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx naložit xxxxxxx, xxxx odvolací xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx stupně, tj. xxxxx či xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xx jeho xxxx), nebo xxx xxxxxx xx zjednat xxxxxxx jiným xxxxxxxx, xxxxx námitky xxxxxxxxx x ponechat xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx tomu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx §53 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkaz xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx. X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x proto jej (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x námitkovém xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx napadnout xxxxxxx xxxxxxx.
[23] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx vědom xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poučení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx stěžovateli xxxxx dostalo v xxxxxxxx krajského xxxxx xx dne 11.7.2018, xx. 78 Xx 4/2018-26, x xxxxxxxx x x rozhodnutí x námitkách proti xxxxxxx výkazu nedoplatků, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §72 xxxx. 1 x. ř. x. X daném xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Jak xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx ze xxx 31.1.2012, xx. xx. XX. ÚS 3476/11, č. 25/2012 Xx. XX, „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, vycházeje x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx k tíži, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx počátek xxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx poukaz na xxxxxxxx xxxxx §72 xxxx. 1 x 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx požadavek xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx, že x dané věci xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx napadeného správního xxxxxxxxxx, totiž ve xxxx důsledku xxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti, resp. xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx za situace, xxx xxx stěžovatel xx základě xxxxxxx x xxxxx xxxx x existenci opravného xxxxxxxxxx, xx něj xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx předmětné xxxxx xxxxxxx xx ode xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx doručeno rozhodnutí xxxxxxxxxxx správního xxxxxx x předmětném xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxx tímto xxxxxxxx xxxxxxx, příp. xxxxxxxx xxxxxxx, jenž vydal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxx, zda xx x nemožnosti xxxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ rozhodnutí xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx dozvěděl xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx odmítl xxxxxxx xxxxxxxx prostředkem xxxxxxx) xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nicotnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí; xxxxxx xxxxxxxxx účastníka je x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx totožné. Xxxxxxx xxxx xxxxxx (logicky) xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x kterého xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx možné, xxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx pokračoval. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx judikaturní xxxxxx, běží od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nicotnosti xxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx se Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx argumentací xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pod xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x. Xxxx námitky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx se Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx výtkám xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.