Plné znění - 32022D0779

(1)

Xxxxx xxxxxx&xxxx;11 xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;549/2004 xx xxxxxxx systém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx&xxxx;10 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (EU) 2019/317 xxxx xxxxx xxxx členské xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxx funkčních xxxxx xxxxxxxxx prostoru xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx referenční xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx cíle xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxxx Unii xxxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx období. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx toho, xxx xxxx navržené výkonnostní xxxx xxxxxxxx v návrzích xxxxx xxxxxxxxxx vypracovaných xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx Xxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx kritéria xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(2)

Xxxxxxxxx pandemie XXXXX-19 xxxx počínaje xxxxxx xxxxxxxxxx kalendářního xxxx 2020 významný xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx dopravy x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státy x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx značně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx provozu xx srovnání x&xxxx;xxxxxxxx xxxx pandemií.

(3)

Výkonnostní xxxx xxx celou Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2019/903&xxxx;(3). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx pro celou Xxxx a návrhy xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státy xxxx vypracovány xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dopravy, xxx xx v důsledku pandemie xxxxxxx změnila.

(4)

V reakci na xxxxx xxxxxxxx COVID-19 xx xxxxxxxxxxx letových xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2020/1627 (4) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx referenční xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxxx xx.&xxxx;2 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2020/1627 přijala Xxxxxx xxx 2.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (EU) 2021/891&xxxx;(5), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx výkonnostní xxxx xxx celou Unii xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(5)

Xxxxxx konstatuje, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2021 xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx organizace Xxxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxx XXXXXXX“) by xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxx předpandemických xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx roku 2023 a v roce 2024 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx nejistoty ohledně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx epidemiologické xxxxxxx v souvislosti s COVID-19 xxxxxxx xxxxxxxxx vysoká. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx oživení letového xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebude xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(6)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxx výkonnosti, xxxxx xxxxxxxxxx revidované xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021 xx předložily Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Xx ověření xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx 17.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2021 xxxxxxxxxx aktualizované návrhy xxxxx xxxxxxxxxx. Posouzení Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx vychází z aktualizovaného xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx předložilo Xxxxxx.

(7)

Xxxxx xxx kontrolu výkonnosti, xxxxx xx Komisi xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výkonnosti xxxxx xx.&xxxx;11 xxxx.&xxxx;2 xxxxxxxx (ES) č. 549/2004, xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(8)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;14 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317 posoudila Xxxxxx soulad xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx navržených Xxxxxxx na základě xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v bodě 1 xxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx každé xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2 xxxxxxx IV dotčeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(9)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxxx, Komise xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, předložených Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s efektivností xxxxxx bezpečnosti ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx letových xxxxxxxxxxx služeb, na xxxxxxx kritéria stanoveného x&xxxx;xxxx 1.1 přílohy XX prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx a bylo doplněno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxx dosažení xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx v bodě 2.1 xxxx. a) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(10)

Navržené xxxxxxxxxxx xxxx v klíčové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, předložené Xxxxxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx bezpečnosti, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a vyjádřené xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jsou xxxx:

(11)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxx zahrnuté xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, Xxxxxx xxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxx xxxx „řízení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx“ xx xxx xxxxxx výkonnostního xxxx xxx celou Xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2024, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx „xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx pro celou Xxxx xxx každý xxxxxxxxxx xxx od xxxx 2021 xx xxxx 2024.

(12)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx bezpečnosti, xxxx xxxx opatření x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx s prováděcím xxxxxxxxx Xxxxxx (EU) 2017/373&xxxx;(6), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vedoucí xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx bezpečnosti, xxxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx osvědčených xxxxxxx, xxxxxxxxx a kroků x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx a mezinárodními xxxxxxxx.

(13)

Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;(11). x&xxxx;(12). xxxx odůvodnění a vzhledem x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx celou Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XX) 2021/891 xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx období, tj. xx roku 2024, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cílů obsažených x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx, xx jsou x&xxxx;xxxxxxx s výkonnostními cíli xxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx se bezpečnosti.

(14)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx cílů xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s průměrnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v rámci xxxxxxxx xxxxx xxxx byl xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.2 xxxxxxx IV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx v polském xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, byly xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tratí XXX (dále jen „xxxx ERNIP“), xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx revidovaných xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx pro třetí xxxxxxxxxx období, xx. xxx 2.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021. Xxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dosažení cílů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bodu 2.1 xxxx. a) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(15)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx 2020, xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx Xxxx xxx xxxxx referenční období x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx výkonnosti xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XX) 2019/903, xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím (XX) 2021/891 xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx státy xxxxx xxxxxx požádány, aby x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021 xxxxxxxxxx xxx místní xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx 2020 xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx oblastí xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx životního xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cíli xxx celou Xxxx xx proto xxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx roky 2021, 2022, 2023 x&xxxx;2024.

(16)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v klíčové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxxxx Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx referenční hodnoty xxx xxxxx referenční xxxxxx xxxxx xxxxx XXXXX, vyjádřené xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx letů x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx letu, xxxx xxxx:

(17)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxx rovnocenné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx referenčním hodnotám xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx 2021 do xxxx 2024.

(18)

Xxxxx jde o bod 2.1 písm. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx v návrhu plánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx několik xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, mezi xxx xxxxx reorganizace xxxxxxxxxxx sektorů pro xxxxxxxx středisko xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx pokročilých xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostoru, jakož x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Varšava.

(19)

Komise xxxx xxxxxxxxxx, že Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (XXX) mezi xxxxxxx xxxxxxxx FL 95 x&xxxx;xxxxxxx XX 660 xxx x&xxxx;xxxxx 2019. Komise rovněž xxxxxxxxxx, xx Polsko xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx 2024 xxxx rozšířit XXX o Baltic FAB, Xxxxxxxxx a Ukrajinu.

(20)

Na základě xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;(17). xx (19). xxxx xxxxxxxxxx by při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx mělo xxx xxxxxxxx, xx xxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx prostředí.

(21)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx výkonnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx na trati x&xxxx;xxxxxx uspořádání toku xxxxxxxx provozu (dále xxx „XXXX“) xxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.3 xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317. Navržené xxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, byly xxxxx xxxxxxxxx s příslušnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovenými x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx sítě, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx přijetí revidovaných xxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx Xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx období, xx. xxx 2.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx okolnosti x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dosažení xxxx v oblasti kapacity xxxxx bodu 2.1 xxxx. x) xxxxxxx XX prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(22)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx 2020, xxxxxxxxxxx cíl pro xxxxx Unii xxx xxxxx xxxxxxxxxx období x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx výkonnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx v prováděcím xxxxxxxxxx (XX) 2019/903, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (XX) 2021/891 xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxx byla xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předložených xx 1. října 2021 xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx kalendářní xxx 2020 související x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx výkonnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx kapacity x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cíli xxx xxxxx Xxxx xx xxxxx měl xxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx 2021, 2022, 2023 a 2024.

(23)

Navržené xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx Polskem pro xxxxx xxxxxxxxxx období, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx XXXX xx xxx, a související xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx plánu sítě xxxx xxxx:

(24)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx roku 2021 xx xxxx 2024.

(25)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxx 2.1 xxxx. x) xxxxxxx XX prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Polsko x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řadu xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx letového xxxxxxx, xxxxxxxxxx plánování lidských xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx služeb, xxxxxxx počet xxxxxxx x&xxxx;xxxxx začátky xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX.

(26)

Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;(24). x&xxxx;(25). bodě xxxxxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx navržených cílů xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx v klíčové xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx.

(27)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317, jak xx stanovena v čl. 1 xxxx.&xxxx;3 x&xxxx;4 xxxxxxxxx xxxxxxxx, Komise xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkumem návrhu xxxx v oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2.1 xxxx. b) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxx xxxxxxxx, xx tyto xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx XXXX, x&xxxx;xxxxxxxxxx podobných letišť x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx období Xxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxx-Xxxxxx, Xxxxxxxx-Xxxxxx, Krakow-Balice x&xxxx;Xxxxxxxx-Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx XXXX, xxx xx xxxxxxxxxxxxx u podobných letišť.

(29)

Komise xx xxxxx domnívá, xx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx plánu xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;16 xxxx. x) xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317 xx Xxxxxx mělo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx uvedených x&xxxx;(28). xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx se kapacity xxxxxxxxxx a přibližovacích xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxx cíle xxxx xxxxxxxxx směrem xxxx.

(30)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nákladů, xxxxxx cílů xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx v souvislosti se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx náklady xx xxxxxxx navigační xxxxxx byl xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v bodě 1.4 xxxx. x), x) x&xxxx;x) přílohy XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Tato kritéria xxxxxxxxx z vývojového trendu xxxxxxxxxxx jednotkových xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stanovených xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (2015–2024) x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zpoplatnění, v nichž xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx prostředí.

(31)

Posouzení xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx traťové xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxx podmínky. Bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a parametrů, xx xxxxx xxxx tyto xxxx xxxxxxxx, jak xx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2.1 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(32)

Xxxxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předložené Xxxxxxx pro třetí xxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxx:

(33)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx stanovené v bodě 1.4 písm. x) xxxxxxx XX prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx trend stanovených xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx navigační xxxxxx x&xxxx;Xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx zpoplatnění xx xxxx –1,7 % xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vývojový xxxxx pro celou Xxxx, xxxx xx xxxxxxx období xxxx +1,0&xxxx;%.

(34)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx v bodě 1.4 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317, Komise xxxxxxxxxx, xx dlouhodobý xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxx xxxxxxxxx služby x&xxxx;Xxxxxx xx úrovni xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx –0,4 % ročně xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vývojového xxxxxx xxx celou Xxxx, xxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxx –1,3&xxxx;%.

(35)

Xxxxx xxx o kritérium xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 písm. x) přílohy XX xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317, Xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxx v Polsku xx xxxx 41,07 EUR v reálných xxxxxx x&xxxx;xxxx 2017 xx o 5,4 % xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jež x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 38,96&xxxx;XXX x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2017. Komise xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx jednotkové xxxxxxx xx xxxxxxx navigační xxxxxx x&xxxx;Xxxxxx xxx xxx 2024 xxxx x&xxxx;6,7&xxxx;% xxxxx xxx xxxxxx srovnávací xxxxxxx.

(36)

Xxxxxx xxxx zkoumala, zda xxx odchylky zjištěné x&xxxx;(34). a (35). xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxx 1.4 písm. x) přílohy XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, xxxxx xx xxxxxxxx odchylka xx xxxxxxxxxxxx vývojového xxxxxx xxxxxxxxxxx jednotkových nákladů xxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx nezbytnými x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx opatřeními xx xxxxxx čl. 2 xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(37)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 písm. x) xxxxxxx i) xxxxxxx XX prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, že Polsko xx xxxx návrhu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx opatření, xxxxx poskytovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb (XXXXX) xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx podrobně xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx v návrhu xxxxx výkonnosti.

(38)

Polsko xx xxxxx referenční období xxxxxxx xxxxxxxx nárůst xxxxx xxxxxxxx letového xxxxxxx pro xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx. Polsko xxxx xxxxxxxxxx, xx výcvik x&xxxx;xxxxx xxxxxxx řídících xxxxxxxx provozu umožní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxx vzdušného prostoru x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx předpokládané xxxxxxxx po xxxxxxx, xxxxx by xx xxxxx třetího xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dosáhnout xxxxxx z roku 2019.

(39)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx posílení kapacity, xxxx jsou modernizace x&xxxx;xxxxxxxxxxx změny xxxxxxx XXX, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx místností x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i nahrazování x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx na xx, že plánované xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s kapacitou x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozdělení xxxxxxxxx xxxxxxxx), jakož i větší xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(40)

Xx základě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Komise xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Polsko xxxxxx v návrhu plánu xxxxxxxxxx, jsou v zájmu xxxxxxxx místních cílů x&xxxx;xxxxxxx kapacity xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx tato xxxxxxxx jsou xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vývojového xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx Xxxx xxxxxxx x&xxxx;(34). bodě xxxxxxxxxx.

(41)

Xxxxxx xxxxx s ohledem xx úvahy xxxxxxx x&xxxx;(37). až (40). xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovené x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. x) xxxxxxx x).

(42)

X&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxx xxxxxxx také xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. d) xxxxxxx xx).

(43)

Xx xxxxxxx zjištění xxxxxxxxx v (33). xx (42). xxxx xxxxxxxxxx xx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx obsažených x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx cíli xxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx výkonnosti xxxxxxxx se efektivity xxxxxxx.

(44)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx, která spadají xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317, xxx xx xxxxxxxxx v čl. 1 xxxx.&xxxx;3 x&xxxx;4 xxxxxxxxx nařízení, Xxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx efektivity nákladů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx efektivity xxxxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxx 2.1 písm. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317. Xxxx xxxxxxxx, xx tyto xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

(45)

Xx xxxx, xxx xxxxxxxx vývojového trendu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a přibližovací xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx období x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx letištní x&xxxx;xxxxxxxxxxxx služby polské xxxxxxx xxxxxxxxxxx letištních x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx služeb 1 xx výši +2,2&xxxx;% x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx 2 xx výši +1,9 % xx v průběhu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyšší xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx výši –1,7 %.

(46)

Za xxxxx, Xxxxxx podotýká, xx navrhované xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jednotkových nákladů xx xxxxxxxx a přibližovací xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx 1 xx xxxx +2,2 % xx xxxxxx referenčním xxxxxx xxxx vyšší xxx vývojový trend xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx letištní x&xxxx;xxxxxxxxxxxx služby ve xxxx –8,9&xxxx;% xxxxxxxxxxx xx druhém xxxxxxxxxxx xxxxxx. Také navrhované xxxx xxx vývojový xxxxx xxxxxxxxxxx jednotkových xxxxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a přibližovacích xxxxxx 2 xx xxxx +1,9&xxxx;% xx xxxxxx xxxxxxxxxxx období xxxx xxxxx xxx vývojový xxxxx xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a přibližovací xxxxxx xx výši –2,6 % xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(47)

Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s přijetím konečného xxxxx výkonnosti v souladu x&xxxx;xx.&xxxx;16 písm. x) xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317 xx Xxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve (45). a (46). xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx období, xxxx xx tyto xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(48)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v (9). xx (47). xxxx xxxxxxxxxx Komise xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxx v návrhu plánu xxxxxxxxxx předloženém Polskem xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx.

(49)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx členské xxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxx xxxxxxxx do nákladových xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxx dronů xx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, do jaké xxxx xxxxxxx státy xxxx stanovené náklady xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx období x&xxxx;– pokud xxxxxxxx xxxx – xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx tak xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a systému xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxx členským xxxxxx xx hoc xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx informace, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx s ověřováním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx hlouběji xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Komise xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx dronů.

(50)

V reakci xx xxxxxxxxx agresi xxxx Xxxxxxxx, kterou Xxxxx rozpoutalo xxx 24.&xxxx;xxxxx&xxxx;2022, xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zakazující xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx letadlům xxxxxxxx xx leteckého xxxxxxxxx Xxxxx a veškerým letadlům xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, xxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobou, xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxx přes ně xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx ke snížení xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxx Unie. Xxxxx xxx xxxxx Xxxx xx xxxx neměl xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx vypuknutí xxxxxxxx XXXXX-19 v březnu 2020. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx sledování xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx poplatků ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx,