Plné znění - 32022D0779

(1)

Xxxxx xxxxxx&xxxx;11 nařízení (XX) č. 549/2004 xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx letových xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx&xxxx;10 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2019/317 xxxx kromě xxxx členské xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostoru xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx období xxxxxxx sledování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxx sítě. Xxxx xxxxxxxxxxx cíle xxxx xxx v souladu x&xxxx;xxxx xxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxx Komisí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx toho, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx obsažené v návrzích xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx XX prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(2)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 xxxx xxxxxxxx xxxxxx čtvrtletím xxxxxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx dopravy a opatření x&xxxx;xxxxxxx pandemie xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx značně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx srovnání x&xxxx;xxxxxxxx xxxx pandemií.

(3)

Výkonnostní cíle xxx xxxxx Unii xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx byly původně xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2019/903&xxxx;(3). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jež xx v důsledku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(4)

X&xxxx;xxxxxx xx xxxxx pandemie COVID-19 xx poskytování letových xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2020/1627 (4) xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxxx xx.&xxxx;2 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxxxxx nařízení (EU) 2020/1627 xxxxxxx Xxxxxx xxx 2.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021 prováděcí xxxxxxxxxx (XX) 2021/891 (5), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx xxx třetí xxxxxxxxxx xxxxxx.

(5)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx prognózy xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2021 xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a prognózu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx (dále jen „xxxxxx STATFOR“) by xxx letový xxxxxx xxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxx svých xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx roku 2023 a v roce 2024 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx nejistoty ohledně xxxxxx xxxxxxxx provozu xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;XXXXX-19 xxxxxxx xxxxxxxxx vysoká. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx členských xxxxxxx stejnoměrné.

(6)

Všechny členské xxxxx xxxxxxxxxxx a přijaly xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx 1. října 2021 xx xxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Po xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx návrhů xxxxx xxxxxxxxxx požádala Xxxxxx členské xxxxx, xxx do 17.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2021 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx uvedené x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx plánu xxxxxxxxxx, xxxxx předložilo Polsko.

(7)

Orgán xxx xxxxxxxx výkonnosti, xxxxx je Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výkonnosti xxxxx xx.&xxxx;11 xxxx.&xxxx;2 xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;549/2004, xxxxxxxxx Xxxxxx zprávu xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx období.

(8)

V souladu x&xxxx;xx.&xxxx;14 xxxx.&xxxx;1 prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317 posoudila Xxxxxx xxxxxx místních xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1 xxxxxxx XX uvedeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a s přihlédnutím x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx. Komise xxxxxxxx xxxxxxxxx každé xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2 xxxxxxx IV xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(9)

Xxxxx xxx o klíčovou oblast xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, Komise xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx kritéria xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.1 xxxxxxx XX prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317. Uvedené xxxxxxxxx xxxx provedeno x&xxxx;xxxxxxx na místní xxxxxxxxx a bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx plánovaných xxxxxxxx xxx xxxxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxx bezpečnosti v souvislosti x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx v bodě 2.1 xxxx. x) xxxxxxx IV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(10)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v klíčové xxxxxxx výkonnosti xxxxxxxx xx bezpečnosti, xxxxxxxxxx Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx bezpečnosti, xxxxxxxxx xxxxx cílů řízení xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx jako xxxxxx provádění, xxxx xxxx:

(11)

Xxxxx xxx o navržené xxxx x&xxxx;xxxxxxx bezpečnosti, xxxxxxxxxx Polskem xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx zjistila, že x&xxxx;xxxxxxx xxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx“ xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx celou Xxxx xxxxxxxx v roce 2024, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx „xxxx řízení xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx rok xx xxxx 2021 do xxxx 2024.

(12)

Komise xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Polskem xxxxxxx opatření xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx bezpečnosti, jako xxxx opatření k zajištění xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2017/373&xxxx;(6), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vedoucí xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx podpora xxxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, dokumentů a kroků x&xxxx;xxxxxxx s vnitrostátními x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(13)

Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v (11). a (12). xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxxx v prováděcím xxxxxxxxxx (XX) 2021/891 xxxx xxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xx roku 2024, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cílů obsažených x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx plánu xxxxxxxxxx mělo xxx xxxxxxxx, xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx s výkonnostními cíli xxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx výkonnosti xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx.

(14)

Xxxxx xxx o klíčovou xxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxx cílů předložených Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx efektivitou xxxxxxxxx xxxx v rámci xxxxxxxx xxxxx letu xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v bodě 1.2 xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Navržené cíle, xxxxxxxx v polském xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, byly xxxxx xxxxxxxxx s příslušnými xxxxxxxxxxxx hodnotami horizontální xxxxxxxxxx xxxxxxxxx letů xxxxxxxxxxx v plánu optimalizace xxxxxxxx xxxx xxxxx XXX (xxxx xxx „xxxx XXXXX“), který xxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx 2.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx a bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dosažení xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bodu 2.1 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(15)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxxx rok 2020, xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx období x&xxxx;xxxxxxx oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XX) 2019/903, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (XX) 2021/891 xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxx xxx použití xxxxxx cíle xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx definitivní x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx proto xxxxxx xxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do 1. října 2021 xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx 2020 xxxxxxxxxxx s klíčovou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Soulad xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cíli xxx xxxxx Xxxx xx xxxxx xxx xxx posuzován xxx xxxxxxxxxx xxxx 2021, 2022, 2023 x&xxxx;2024.

(16)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx životního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx XXXXX, vyjádřené xxxx xxxxxxxx horizontální efektivita xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxx:

(17)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx životního xxxxxxxxx, předložené Polskem, xxxx xxxxxxxxxx odpovídajícím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx roku 2021 xx roku 2024.

(18)

Xxxxx jde x&xxxx;xxx 2.1 písm. x) xxxxxxx IV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, že Xxxxxx v návrhu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro dosažení xxxxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxxxx prostředí, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sektorů xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení Xxxxxxx, zavedení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jakož x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Varšava.

(19)

Komise dále xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx volných xxxxx (XXX) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx XX 95 x&xxxx;xxxxxxx XX 660 xxx x&xxxx;xxxxx 2019. Xxxxxx rovněž xxxxxxxxxx, že Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx 2024 xxxx rozšířit XXX o Baltic XXX, Xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx.

(20)

Xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;(17). xx (19). xxxx xxxxxxxxxx xx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxxxx mělo xxx xxxxxxxx, xx xxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx prostředí.

(21)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx toku xxxxxxxx provozu (dále xxx „XXXX“) xxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.3 xxxxxxx IV xxxxxxxxxxx nařízení (EU) 2019/317. Navržené xxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx s příslušnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx přijetí revidovaných xxxxxxxxxxxxx cílů xxx xxxxx Xxxx xxx xxxxx referenční období, xx. xxx 2.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro dosažení xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bodu 2.1 xxxx. a) xxxxxxx XX prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(22)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx rok 2020, xxxxxxxxxxx cíl pro xxxxx Unii xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx kapacity, xxxxx xxx původně xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XX) 2019/903, xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím (XX) 2021/891 xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že lhůta xxx xxxxxxx tohoto xxxx vypršela, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx možnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx proto nebyly xxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 1. října 2021 xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx kalendářní xxx 2020 xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx oblastí xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx. Xxxxxx místních výkonnostních xxxx x&xxxx;xxxxxxx kapacity x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx výkonnostními xxxx xxx xxxxx Unii xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx 2021, 2022, 2023 x&xxxx;2024.

(23)

Xxxxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx z důvodů XXXX xx let, a související xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx sítě xxxx tyto:

(24)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx v oblasti kapacity, xxxxxxxxxx Polskem, jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx roku 2021 xx xxxx 2024.

(25)

Pokud xxx x&xxxx;xxx 2.1 xxxx. a) přílohy XX prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Polsko x&xxxx;xxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řadu xxxxxxxx xxx xxxxxxxx místních xxxx v oblasti xxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výcvik xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx služeb, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx provozní xxxx xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX.

(26)

Xx xxxxxxx xxxxxxxx uvedených x&xxxx;(24). x&xxxx;(25). bodě xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cílů xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx shledáno, xx xxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx.

(27)

Xxxxx xxx o letiště, která xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, xxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;1 xxxx.&xxxx;3 x&xxxx;4 xxxxxxxxx xxxxxxxx, Komise doplnila xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkumem návrhu xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxx s bodem 2.1 xxxx. x) přílohy XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Bylo xxxxxxxx, xx xxxx xxxx navržené Polskem xxxx problematické.

(28)

Konkrétně xxx xxxxxxxx návrhu vnitrostátních xxxx xx xxxxxx xxxxxx, pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx XXXX, x&xxxx;xxxxxxxxxx podobných letišť x&xxxx;xxxxxx referenčním xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxx-Xxxxxx, Xxxxxxxx-Xxxxxx, Xxxxxx-Xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx-Xxxxxxxxx se očekávají xxxxx xxxxxxxx z důvodů XXXX, než xx xxxxxxxxxxxxx u podobných xxxxxx.

(29)

Xxxxxx xx proto domnívá, xx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;16 xxxx. x) prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317 by Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx uvedených x&xxxx;(28). xxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cíle xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nebo xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx dolů.

(30)

Xxxxx xxx o klíčovou xxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx efektivity xxxxxxx, xxxxxx cílů xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx v souvislosti xx xxxxxxxxxxx jednotkovými náklady xx xxxxxxx navigační xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx kritérií xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. a), x) x&xxxx;x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Tato kritéria xxxxxxxxx z vývojového xxxxxx xxxxxxxxxxx jednotkových xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stanovených xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (2015–2024) x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx jednotkové xxxxxxx xx úrovni xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx poskytovatelé letových xxxxxxxxxxx služeb podobné xxxxxxxx a hospodářské xxxxxxxxx.

(31)

Xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx s ohledem xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a parametrů, xx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2.1 písm. x) xxxxxxx IV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(32)

Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx služby xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx:

(33)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx v bodě 1.4 písm. a) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, Xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxx trend xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů na xxxxxxx navigační xxxxxx x&xxxx;Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx –1,7&xxxx;% ročně xx třetím xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vývojový xxxxx xxx xxxxx Xxxx, jenž xx xxxxxxx xxxxxx xxxx +1,0&xxxx;%.

(34)

Xxxxx jde o kritérium xxxxxxxxx v bodě 1.4 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx trend xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxx xx úrovni xxxxxxx zpoplatnění xx xxxx –0,4 % xxxxx xx druhém x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vývojového xxxxxx xxx xxxxx Unii, xxxx xx stejném xxxxxx xxxx –1,3&xxxx;%.

(35)

Xxxxx xxx o kritérium xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. x) přílohy XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx hodnota xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v Polsku ve xxxx 41,07 EUR v reálných xxxxxx x&xxxx;xxxx 2017 xx o 5,4 % xxxxx xxx xxxxxxxx základní xxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 38,96&xxxx;XXX x&xxxx;xxxxxxxx cenách x&xxxx;xxxx 2017. Xxxxxx xxxx podotýká, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náklady xx traťové xxxxxxxxx xxxxxx v Polsku xxx xxx 2024 jsou x&xxxx;6,7&xxxx;% nižší xxx xxxxxx xxxxxxxxxx skupiny.

(36)

Komise xxxx zkoumala, xxx xxx odchylky zjištěné x&xxxx;(34). a (35). xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podle xxxx 1.4 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vývojového xxxxxx xxxxxxxxxxx jednotkových xxxxxxx xxx xxxxx Unii xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx kapacity nebo x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx opatřeními xx xxxxxx xx.&xxxx;2 bodu 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(37)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx uvedené x&xxxx;xxxx 1.4 písm. x) xxxxxxx x) xxxxxxx XX prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, že Polsko xx xxxx návrhu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx letových xxxxxxxxxxx služeb (XXXXX) xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx podrobně xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx v návrhu xxxxx xxxxxxxxxx.

(38)

Xxxxxx na xxxxx referenční xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nárůst xxxxx xxxxxxxx letového xxxxxxx pro provoz x&xxxx;xxxxxxxxx středisku xxxxxx Xxxxxxx. Polsko xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x&xxxx;xxxxx dalších řídících xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXXX přerozdělit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx předpokládané xxxxxxxx xx provozu, xxxxx by do xxxxx xxxxxxx referenčního xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2019.

(39)

Komise xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx posílení xxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx systému XXX, xxxxxxxxxx nových xxxxxxxxxx místností a radiokomunikačních xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx poukazuje na xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx vzdušného xxxxxxxx (např. třívrstvé xxxxxxxxxx rozdělení xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb.

(40)

Na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx provedené xxxxxxx xxx kontrolu xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Polsko xxxxxx v návrhu xxxxx xxxxxxxxxx, jsou x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx nezbytná. X&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx výkonnosti xxx xxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx dodatečné xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx jsou xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx celou Xxxx xxxxxxx v (34). bodě xxxxxxxxxx.

(41)

Xxxxxx xxxxx s ohledem xx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;(37). až (40). xxxx odůvodnění xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovené x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. d) xxxxxxx x).

(42)

X&xxxx;xxxx uvedených xxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v bodě 1.4 xxxx. x) xxxxxxx xx).

(43)

Xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;(33). až (42). xxxx xxxxxxxxxx xx při posuzování xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx mělo xxx xxxxxxxx, xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx s výkonnostními xxxx xxx celou Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(44)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxx, která spadají xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317, jak xx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;1 xxxx.&xxxx;3 x&xxxx;4 xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx doplnila své xxxxxxxxx xxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx navigační xxxxxx přezkumem xxxxxx xxxx v oblasti efektivity xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx služby v souladu x&xxxx;xxxxx 2.1 xxxx. x) xxxxxxx IV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Bylo xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx Polskem xxxx xxxxxxxxxxxxx.

(45)

Xx xxxx, při xxxxxxxx vývojového trendu xxxxxxxxxxx jednotkových xxxxxxx xx letištní x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotkových xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, že vývojový xxxxx stanovených xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx služby polské xxxxxxx xxxxxxxxxxx letištních x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx služeb 1 xx xxxx +2,2&xxxx;% x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx 2 xx xxxx +1,9 % xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx období xxxxx xxx xxxxxx vývojový xxxxx stanovených xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx služby xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx –1,7&xxxx;%.

(46)

Xx xxxxx, Xxxxxx podotýká, xx xxxxxxxxxx cíle xxx vývojový xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro polskou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx 1 xx výši +2,2&xxxx;% xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vyšší xxx xxxxxxxx trend xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotkových xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx služby xx xxxx –8,9 % xxxxxxxxxxx xx xxxxxx referenčním xxxxxx. Také xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a přibližovacích xxxxxx 2 xx xxxx +1,9&xxxx;% xx xxxxxx xxxxxxxxxxx období xxxx xxxxx než xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a přibližovací xxxxxx xx výši –2,6&xxxx;% xxxxxxxxxxx xx druhém xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(47)

Xxxxxx se xxxxx xxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s přijetím xxxxxxxxx xxxxx výkonnosti x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;16 písm. x) xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317 xx Polsko xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx (45). a (46). bodě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odůvodnit xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx letištních x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx referenční xxxxxx, xxxx xx tyto xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx dolů.

(48)

Na základě xxxxxxxxx uvedeného x&xxxx;(9). xx (47). bodě xxxxxxxxxx Xxxxxx zjistila, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx.

(49)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx členské xxxxx xxxxxxxxx xxxx záměr xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro třetí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx dronů xx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx možné xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx státy xxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;– xxxxx xxxxxxxx xxxx – xx xxxx míry jsou xxxxxxxxxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxx členským xxxxxx xx hoc xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx s ověřováním souladu xxxxxxxxxxxx xxxxx hlouběji xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx detekci xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dotčena xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx detekci xxxxx.

(50)

X&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx, kterou Xxxxx xxxxxxxxxx xxx 24.&xxxx;xxxxx&xxxx;2022, xxxxxxx Unie xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx zapsaným xx xxxxxxxxx rejstříku Xxxxx a veškerým letadlům xxxxxxxxxx do leteckého xxxxxxxxx Xxxxx, ale xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xx jinak xxxxxxxxx xxxxxxxxx ruskou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobou, xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxx, xxxxxxxxx z něj xxxx xxxx ně xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxx. Dopad xxx xxxxx Xxxx xx však xxxxx xxx srovnatelný xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx pandemie XXXXX-19 v březnu 2020. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx referenčním xxxxxx,