Plné znění - 32022D0771

(1)

Xxxxx xxxxxx&xxxx;11 xxxxxxxx (XX) č. 549/2004 xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx sítě. Xxxxx xxxxxx&xxxx;10 prováděcího xxxxxxxx (EU) 2019/317 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx státy xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx úrovni xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx bloků xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výkonnostní xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx letových xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx. Xxxx výkonnostní xxxx musí být x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxxx Unii xxxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Komise xxxxxxxx xx posouzení xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx plánů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxx v příloze XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(2)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 xxxx počínaje prvním xxxxxxxxxx kalendářního roku 2020 xxxxxxxx xxxxx xx odvětví letecké xxxxxxx a opatření x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx snížila xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx s úrovněmi xxxx xxxxxxxx.

(3)

Xxxxxxxxxxx cíle xxx xxxxx Xxxx xx xxxxx referenční xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Komise (XX) 2019/903 (3). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx výkonnosti xx třetí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxx xxxxxxxxx situaci xxxxxxx xxxxxxx, jež xx x&xxxx;xxxxxxxx pandemie xxxxxxx xxxxxxx.

(4)

X&xxxx;xxxxxx na dopad xxxxxxxx XXXXX-19 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx navigačních xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx Komise (XX) 2020/1627&xxxx;(4) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxxx xx.&xxxx;2 odst. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2020/1627 xxxxxxx Xxxxxx xxx 2.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021 xxxxxxxxx rozhodnutí (XX) 2021/891&xxxx;(5), xxxxxx xx xxxxxxx revidované xxxxxxxxxxx cíle xxx xxxxx Xxxx xxx xxxxx referenční období.

(5)

Komise xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2021 xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxx XXXXXXX“) xx měl xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxx předpandemických úrovní x&xxxx;xxxxxxx xxxx 2023 x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2024 tyto xxxxxx překročit. Míra xxxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx situace x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;XXXXX-19 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Komise xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx provozu xxxxxxxxxxxxx nebude xx xxxxx členských xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(6)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místní xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx referenční období, x&xxxx;xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021 xx xxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Xx ověření úplnosti xxxxxx xxxxxx plánů xxxxxxxxxx požádala Komise xxxxxxx státy, aby xx 17.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2021 předložily xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Posouzení Komise xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx.

(7)

Xxxxx xxx xxxxxxxx výkonnosti, který xx Xxxxxx nápomocen xxx provádění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xx.&xxxx;11 xxxx.&xxxx;2 nařízení (XX) č. 549/2004, předložil Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx plánů xxxxxxxxxx xxx třetí xxxxxxxxxx xxxxxx.

(8)

X&xxxx;xxxxxxx s čl. 14 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317 xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Estonskem xx xxxxxxx kritérií xxx posouzení xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1 xxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxxx xxxxxx plánů výkonnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxx s prvky xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2 xxxxxxx XX dotčeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(9)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx výkonnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxx letových xxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v bodě 1.1 xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx nařízení (EU) 2019/317. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx v bodě 2.1 xxxx. a) přílohy XX xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317.

(10)

Xxxxxxxx výkonnostní xxxx v klíčové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, předložené Estonskem x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx řízení xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jsou xxxx:

(11)

Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Estonskem xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navigačních xxxxxx (EANS), jsou xxxxxxxxxx bezpečnostním cílům xxx celou Unii xxx xxxxx kalendářní xxx xx roku 2021 xx roku 2024.

(12)

Xxxxxx konstatuje, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxxxxx xxxxxxxx místních cílů x&xxxx;xxxxxxx bezpečnosti, xxxx xxx xxxxx činnosti x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx bezpečnosti, xxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx v oblasti bezpečnosti xxxxxxxxxx Eurocontrol/CANSO (Standard xx Xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx Study) a další xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX.

(13)

Xx xxxxxxx zjištění xxxxxxxxx x&xxxx;(11). a (12). xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovených x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XX) 2021/891 musí xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx referenčního xxxxxx, tj. xx xxxx 2024, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Unii v klíčové xxxxxxx výkonnosti xxxxxxxx xx bezpečnosti.

(14)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxx xxxxxxxxx, soulad xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx letů x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx dráhy xxxx byl xxxxxxxx xx xxxxxxx kritéria xxxxxxxxxxx v bodě 1.2 xxxxxxx IV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxxxxxx cíle, obsažené x&xxxx;xxxxxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx proto xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx efektivity xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx evropské xxxx xxxxx XXX (xxxx xxx „xxxx XXXXX“), který byl x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx přijetí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cílů xxx xxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxx 2.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021. Xxxxxxx posouzení xxxx provedeno x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx okolnosti x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx 2.1 písm. x) xxxxxxx IV xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317.

(15)

Xxxxx jde o kalendářní xxx 2020, xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx výkonnosti týkající xx životního prostředí, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx v prováděcím xxxxxxxxxx (XX) 2019/903, nebyl xxxxxxxxxx rozhodnutím (EU) 2021/891 xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx vypršela, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxx byla xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx možnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx proto xxxxxx xxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx výkonnosti xxxxxxxxxxxx xx 1. října 2021 xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx 2020 xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx oblastí xxxxxxxxxx xxxxxxxx se životního xxxxxxxxx. Soulad místních xxxxxxxxxxxxx cílů v oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx by xxxxx měl být xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx 2021, 2022, 2023 x&xxxx;2024.

(16)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v klíčové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx předložené Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx XXXXX, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx traťových xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxx:

(17)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx navržené cíle x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx odpovídajícím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx rok xx xxxx 2021 xx xxxx 2024.

(18)

Xxxxx xxx o bod 2.1 xxxx. a) přílohy XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, Komise xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx (XXX) a průběžná xxxxxxxxxxxx spolupráce s Finskem x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx FINEST.

(19)

Komise xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (XXX) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XX 95 x&xxxx;XX 660.

(20)

Na xxxxxxx xxxxxxxx uvedených x&xxxx;(17). xx (19). bodě xxxxxxxxxx xx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cílů xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx výkonnosti mělo xxx xxxxxxxx, že xxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx prostředí.

(21)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx oblast výkonnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx toku xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „XXXX“) xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.3 xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx v estonském návrhu xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnotami xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx byl x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx revidovaných xxxxxxxxxxxxx cílů xxx xxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx 2.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021. Xxxxxxx posouzení xxxx xxxxxxxxx s ohledem xx xxxxxx okolnosti x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx 2.1 xxxx. x) přílohy XX prováděcího nařízení (XX) 2019/317.

(22)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx rok 2020, xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx Xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx období x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx výkonnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx rozhodnutí (XX) 2019/903, xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím (XX) 2021/891 xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx lhůta xxx použití xxxxxx xxxx vypršela, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxx a bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Členské xxxxx proto nebyly xxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předložených xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021 xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx 2020 xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx výkonnosti xxxxxxxx xx kapacity. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cíli xxx celou Unii xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx 2021, 2022, 2023 a 2024.

(23)

Navržené xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx Estonskem xxx xxxxx referenční xxxxxx, xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx z důvodů XXXX xx let, x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx sítě xxxx xxxx:

(24)

Komise xxxxxxxxxx, že navržené xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx odpovídajícím vnitrostátním xxxxxxxxxxx hodnotám pro xxxxx kalendářní rok xx roku 2021 xx xxxx 2024.

(25)

Pokud xxx x&xxxx;xxx 2.1 xxxx. x) xxxxxxx XX prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317, Komise xxxxxxxxxx, xx Estonsko xxxxxxxxxx v návrhu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx kapacity, zejména xxxxxxxxx přeshraniční xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx XXXXXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(26)

Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx (24). x&xxxx;(25). xxxx odůvodnění xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx, xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx celou Xxxx x&xxxx;xxxxxxx oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx.

(27)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317, jak xx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;1 xxxx.&xxxx;3 x&xxxx;4 xxxxxxxxx nařízení, Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx traťové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxx kapacity xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2.1 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx nařízení (EU) 2019/317. Cíle xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxx.

(28)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx oblast výkonnosti xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. x), x) x&xxxx;x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Tato xxxxxxxx sestávají z vývojového xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve třetím xxxxxxxxxxx období, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx referenčním xxxxxx (2015–2024) x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx provozní a hospodářské xxxxxxxxx.

(29)

Xxxxxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx navigační xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx místní xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx faktorů x&xxxx;xxxxxxxxx, xx nichž xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx uvedeno x&xxxx;xxxx 2.1 xxxx. x) xxxxxxx IV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(30)

Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx navigační xxxxxx xxxxxxxxxx Estonskem xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx:

(31)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx stanovené x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. x) přílohy XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xx traťové navigační xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx výši –1,7 % xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro celou Xxxx, jenž xx xxxxxxx období xxxx +1,0&xxxx;%.

(32)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. x) přílohy XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, že dlouhodobý xxxxxxxx trend xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx služby x&xxxx;Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zpoplatnění xx xxxx +2,0&xxxx;% xx xxxxxx a třetím referenčním xxxxxx nedosahuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx Xxxx, jenž xx xxxxxxx období xxxx –1,3 %.

(33)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 písm. x) xxxxxxx IV prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx hodnota xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náklady x&xxxx;Xxxxxxxx xx výši 32,13&xxxx;XXX x&xxxx;xxxxxxxx cenách x&xxxx;xxxx 2017 xx x&xxxx;19,8&xxxx;% xxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxx hodnota, xxx u příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 26,81&xxxx;XXX x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2017. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx však x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2024 xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x&xxxx;3,0&xxxx;% xxxxx xxx průměr xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(34)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx lze xxxxxxxx xxxxxxxx ve (32). x&xxxx;(33). bodě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxx 1.4 písm. d) xxxxxxx IV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vývojového xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stanovených xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx celou Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náklady xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx s restrukturalizačními opatřeními xx xxxxxx xx.&xxxx;2 xxxx 18 prováděcího xxxxxxxx (EU) 2019/317.

(35)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx stanovené x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. x) podbodě x) xxxxxxx IV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx výkonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx odchylka xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx Unii xxxxxxx x&xxxx;(32). xxxx odůvodnění xxxx způsobena výhradně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náklady xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. x) xxxxxxx i) přílohy XX xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317 tedy Xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(36)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx stanovené v bodě 1.4 písm. x) xxxxxxx xx) přílohy XX prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317, Xxxxxxxx xx xxxx návrhu xxxxx xxxxxxxxxx uvedlo xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx náklady spojené x&xxxx;xxxxxxxxx XXXXXX, který xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přeshraničních letových xxxxxxxxxx služeb. Xxxxxx xxxxxxxxxx, že cílem xxxxxxxx XXXXXX je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a finským xxxxxxxx xxxxxxxxx, umožnit dynamické xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostoru x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx FINEST xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přípravných kroků x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx xxxx 2022.

(37)

Estonsko xxxxx, xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx FINEST xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xx xxxx software a systémy. Xxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx do xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx ATM xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx podmínkou xxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx XXXXXX, xxxxx xxxxx projekt xxxxxxxx xxxxxxxx jednotného xxxxxxx XXX x&xxxx;Xxxxxxxx a Finsku.

(38)

Komise xxxxxx, xx projekt XXXXXX má xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx služeb a zároveň xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx letového xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx nákladů x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxx základě xxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, přinesou dotčená xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(39)

Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx oznámených Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s projektem XXXXXX, xxxxxx provedl xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx náklady na xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;2 bodu 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx integrované xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx přeshraničním xxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxx s ohledem xx xxxxxxxxx provedené xxxxxxx xxx kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx odchylku xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xxx xxxxx Unii xxxxxxxx xx (32). xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx nákladům xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XXXXXX.

(40)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx (36). až (39). xxxx xxxxxxxxxx Komise xxxxxxxxxx, xx Estonsko xxxxxxx xxxxxxxxx stanovené x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. x) podbodě xx).

(41)

Xx xxxxxxx xxxxxxxx uvedených xx (28). až (40). bodě xxxxxxxxxx xx při posuzování xxxxxxxxxx xxxx obsažených x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx plánu xxxxxxxxxx mělo xxx xxxxxxxx, xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx s výkonnostními cíli xxx celou Xxxx x&xxxx;xxxxxxx oblasti výkonnosti xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(42)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx spadají xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, xxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;1 xxxx.&xxxx;3 x&xxxx;4 xxxxxxxxx xxxxxxxx, Komise xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx efektivity nákladů xx letištní x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s bodem 2.1 xxxx. c) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

(43)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2.1 xxxx. x) xxxxxxx IV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317 Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uvedených x&xxxx;xxxxxx&xxxx;11 prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317. V tomto xxxxxx Komise xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zásadní xxxxxxxxx stanovené v čl. 11 xxxx.&xxxx;1 a 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317. Xxxx zjištěno, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

(44)

Xxxxxx konstatuje, že xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxx kapacitu xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 0,5&xxxx;% stanovených xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve výši 0,0&xxxx;% xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(45)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxx režimy xxxxxxx, xx Komise xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx výkonnosti xxxxx xxxxxxxxxxx o tom, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx 0,5&xxxx;% xxxxxxxxxxx nákladů, měla xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx příjmy x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx.&xxxx;11 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(46)

Xxxxxxxx xx proto xxxx v souvislosti s přijetím xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s čl. 16 xxxx. a) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317 xxxxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxx xxx dosažení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx služeb xxx, xxx maximální xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z těchto xxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxx xx.&xxxx;11 odst. 3 xxxx. a) prováděcího xxxxxxxx (EU) 2019/317, xxx xx xxxxx xxxxxx Komise mělo xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx 1&xxxx;% xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxx.

(47)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v (10). xx (46). xxxx odůvodnění Xxxxxx zjistila, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx plánu výkonnosti xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Unii.

(48)

Komise xxxxxxxxxx, xx některé xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx záměr zahrnout xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx výkonnosti xxxxxx xxxxx přesně xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx náklady xxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;– xxxxx xxxxxxxx xxxx – do xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s poskytováním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a systému poplatků. Xxxxxx Xxxxxx zaslaly xxxx členským xxxxxx xx hoc xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx informace, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx. Tímto rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxx týkající xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx.

(49)

X&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx, kterou Rusko xxxxxxxxxx xxx 24.&xxxx;xxxxx&xxxx;2022, xxxxxxx Xxxx omezující xxxxxxxx xxxxxxxxxx ruským xxxxxxxx xxxxxxxxx, veškerým xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx nezapsaným xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, ale xxxxxxxxxx xxxx pronajatým xx xxxxx xxxxxxxxx jakoukoli xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, subjektem xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx vedou xx snížení xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxx územím Xxxx. Xxxxx pro xxxxx Xxxx xx xxxx neměl xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx provozu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx pandemie XXXXX-19 x&xxxx;xxxxxx 2020. Xx xxxxx vhodné xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření x&xxxx;xxxxxxx xxx provádění systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx ve třetím xxxxxxxxxxx xxxxxx,