Plné znění - 32022D0771

(1)

Xxxxx xxxxxx&xxxx;11 xxxxxxxx (XX) č. 549/2004 xx xxxxxxx systém sledování xxxxxxxxxx xxxxxxxx navigačních xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx&xxxx;10 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317 xxxx kromě xxxx xxxxxxx státy vypracovat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx úrovni xxxxxxxxx xxxxx vzdušného xxxxxxxx xxxxxxx výkonnostní xxxx xxx každé xxxxxxxxxx období xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx letových xxxxxxxxxxx xxxxxx a funkcí xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxx pro xxxxx Unii xxxxxxxxx Xxxxxx xxx dotčené xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx výkonnostní xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx s výkonnostními xxxx xxx xxxxx Xxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v příloze IV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(2)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx COVID-19 xxxx počínaje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku 2020 významný dopad xx odvětví xxxxxxx xxxxxxx a opatření k omezení xxxxxxxx přijatá xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx snížila xxxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(3)

Xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Unii na xxxxx xxxxxxxxxx období xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2019/903&xxxx;(3). Xxxxxxx xxxx výkonnostní xxxx xxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx třetí referenční xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státy byly xxxxxxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxx COVID-19, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x&xxxx;xxxxxxxx pandemie xxxxxxx xxxxxxx.

(4)

X&xxxx;xxxxxx xx dopad xxxxxxxx XXXXX-19 na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx navigačních xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx Komise (XX) 2020/1627&xxxx;(4) xxxxxxxxx mimořádná xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx prováděcího nařízení (XX) 2019/317. Xxxxx xx.&xxxx;2 xxxx.&xxxx;1 prováděcího xxxxxxxx (XX) 2020/1627 xxxxxxx Komise xxx 2.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021 prováděcí rozhodnutí (XX) 2021/891&xxxx;(5), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Unii pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(5)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx provozu xxxxxxxxxxx v říjnu 2021 xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx organizace Eurocontrol (xxxx jen „xxxxxx XXXXXXX“) xx xxx xxxxxx provoz pro xxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxx předpandemických úrovní x&xxxx;xxxxxxx roku 2023 x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2024 tyto xxxxxx překročit. Míra xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx provozu xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx souvisejícím x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;XXXXX-19 zůstává xxxxxxxxx vysoká. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx provozu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státech xxxxxxxxxxx.

(6)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx návrhy xxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx referenční xxxxxx, x&xxxx;xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021 xx xxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx návrhů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Komise xxxxxxx státy, xxx xx 17.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2021 předložily xxxxxxxxxxxxx xxxxxx plánů xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Komise xxxxxxx x&xxxx;xxxxx rozhodnutí xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx výkonnosti, xxxxx xxxxxxxxxx Estonsko.

(7)

Orgán xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;11 xxxx.&xxxx;2 nařízení (XX) x.&xxxx;549/2004, předložil Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k posuzování xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx třetí xxxxxxxxxx xxxxxx.

(8)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;14 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317 xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výkonnostních xxxx xxxxxxxxxx Estonskem xx základě kritérií xxx posouzení xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1 xxxxxxx XX uvedeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a s přihlédnutím x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx doplnila xxxxxxxxx každé xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2 xxxxxxx XX dotčeného prováděcího xxxxxxxx.

(9)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx oblast výkonnosti xxxxxxxx xx bezpečnosti, Xxxxxx posoudila soulad xxxx, xxxxxxxxxxxx Estonskem x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navigačních xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx stanoveného x&xxxx;xxxx 1.1 xxxxxxx IV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Uvedené posouzení xxxx provedeno s ohledem xx místní xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx přezkumem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2.1 xxxx. a) přílohy XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(10)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx oblasti xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Estonskem x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, rozdělené xxxxx xxxx xxxxxx bezpečnosti x&xxxx;xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx:

(11)

Xxxxxx xxxxxxxx, že navržené xxxx x&xxxx;xxxxxxx bezpečnosti, xxxxxxxxxx Estonskem pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navigačních xxxxxx (XXXX), xxxx xxxxxxxxxx bezpečnostním xxxxx xxx xxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx 2021 xx roku 2024.

(12)

Xxxxxx konstatuje, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Estonskem xxxxxxx xxxxxxxx určená poskytovateli xxxxxxxx navigačních služeb XXXX za účelem xxxxxxxx místních xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx činnosti x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx studii o dosažené xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Eurocontrol/CANSO (Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx) x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx prováděné v rámci xxxxxxxxxxxx strategie XXXX.

(13)

Xx xxxxxxx zjištění xxxxxxxxx x&xxxx;(11). a (12). xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Unii x&xxxx;xxxxxxx bezpečnosti stanovených x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XX) 2021/891 xxxx být xxxxxxxx xx posledního xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xx xxxx 2024, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx výkonnosti xxxx být xxxxxxxx, xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

(14)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx předložených Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s průměrnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx traťových letů x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx byl posouzen xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.2 xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx referenčními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx letů stanovenými x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx XXX (xxxx xxx „xxxx XXXXX“), xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx v době xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. dne 2.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx přezkumem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxx xxxx 2.1 písm. x) xxxxxxx IV xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317.

(15)

Xxxxx xxx o kalendářní xxx 2020, xxxxxxxxxxx xxx xxx celou Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx výkonnosti týkající xx životního xxxxxxxxx, xxxxx xxx původně xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx rozhodnutí (XX) 2019/903, nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (XX) 2021/891 revidován xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx lhůta xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx a bez možnosti xxxxxxxxxxxxxx úprav. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, aby v návrzích xxxxx výkonnosti xxxxxxxxxxxx xx 1. října 2021 revidovaly xxx místní xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxx 2020 xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Soulad místních xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx Unii xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx 2021, 2022, 2023 x&xxxx;2024.

(16)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v klíčové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx období xxxxx xxxxx XXXXX, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v rámci skutečné xxxxx xxxx, jsou xxxx:

(17)

Komise xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Estonskem, xxxx xxxxxxxxxx odpovídajícím vnitrostátním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx kalendářní xxx xx xxxx 2021 xx xxxx 2024.

(18)

Xxxxx xxx o bod 2.1 xxxx. a) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Estonsko x&xxxx;xxxxxx xxxxx výkonnosti xxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx patří xxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (PBN) x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx XXXXXX.

(19)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxx xxx dokončilo xxxxxxxxx volných tratí (XXX) mezi xxxxxxxx xxxxxxxxx XX 95 x&xxxx;XX 660.

(20)

Na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;(17). xx (19). xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx celou Xxxx x&xxxx;xxxxxxx oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(21)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx x&xxxx;xxxxxx uspořádání xxxx xxxxxxxx provozu (xxxx xxx „XXXX“) xxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v bodě 1.3 xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317. Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxxxx, byly xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnotami xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx byl x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx revidovaných xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Unii pro xxxxx referenční xxxxxx, xx. xxx 2.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx přezkumem plánovaných xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx 2.1 xxxx. x) přílohy XX xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317.

(22)

Pokud jde x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx 2020, xxxxxxxxxxx cíl xxx xxxxx Xxxx xxx xxxxx referenční xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XX) 2019/903, xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím (XX) 2021/891 revidován vzhledem x&xxxx;xxxx, že xxxxx xxx použití xxxxxx xxxx vypršela, a jeho xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx a bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úprav. Xxxxxxx xxxxx proto xxxxxx xxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předložených xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021 revidovaly xxx xxxxxx výkonnostní xxxx pro xxxxxxxxxx xxx 2020 xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx oblastí xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx. Xxxxxx místních xxxxxxxxxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx celou Xxxx xx xxxxx měl xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx roky 2021, 2022, 2023 x&xxxx;2024.

(23)

Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx navigačních xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx období, xxxxxxxxx jako minuty xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx XXXX xx let, a související xxxxxxxxxx hodnoty xxxxx xxxxxxxxxx plánu xxxx xxxx xxxx:

(24)

Komise xxxxxxxxxx, že navržené xxxx x&xxxx;xxxxxxx kapacity, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vnitrostátním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx rok xx xxxx 2021 xx roku 2024.

(25)

Pokud xxx x&xxxx;xxx 2.1 xxxx. x) xxxxxxx XX prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, že Estonsko xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxx kapacity, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spolupráci x&xxxx;Xxxxxxx x&xxxx;xxxxx projektu XXXXXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(26)

Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve (24). x&xxxx;(25). bodě xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx obsažených x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx s výkonnostními xxxx xxx celou Xxxx x&xxxx;xxxxxxx oblasti výkonnosti xxxxxxxx se xxxxxxxx.

(27)

Pokud jde x&xxxx;xxxxxxx, která xxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, xxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;1 odst. 3 x&xxxx;4 xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx traťové xxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx letištních x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2.1 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317. Xxxx navržené Xxxxxxxxx nevzbuzují xxxxx xxxxx.

(28)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx oblast xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Estonskem x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx stanovenými xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 písm. a), x) a c) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317. Xxxx xxxxxxxx sestávají x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, dlouhodobého xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxx a třetím xxxxxxxxxxx xxxxxx (2015–2024) x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx oblastí xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx mají xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navigačních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(29)

Xxxxxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx služby xxxx xxxxxxxxx s ohledem xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a parametrů, xx nichž jsou xxxx xxxx založeny, xxx xx uvedeno x&xxxx;xxxx 2.1 písm. x) přílohy XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(30)

Xxxxxxxx cíle x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxx xxxxxxxxx služby xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx období xxxx tyto:

(31)

Xxxxx xxx o kritérium xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx vývojový xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx traťové xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx zpoplatnění xx výši –1,7&xxxx;% xx třetím referenčním xxxxxx překonává vývojový xxxxx pro xxxxx Xxxx, xxxx ve xxxxxxx období xxxx +1,0&xxxx;%.

(32)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. b) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx trend stanovených xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx navigační xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx +2,0&xxxx;% xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nedosahuje dlouhodobého xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx Xxxx, jenž xx xxxxxxx období xxxx –1,3 %.

(33)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxx stanovené x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. x) xxxxxxx IV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, Xxxxxx konstatuje, že xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xx xxxx 32,13&xxxx;XXX x&xxxx;xxxxxxxx cenách x&xxxx;xxxx 2017 je x&xxxx;19,8&xxxx;% xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnota, xxx x&xxxx;xxxxxxxxx srovnávací xxxxxxx xxxx 26,81&xxxx;XXX x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2017. Xxxxxxxxx jednotkové xxxxxxx Estonska však x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2024 tak xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx o 3,0 % nižší xxx průměr srovnávací xxxxxxx.

(34)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx lze xxxxxxxx xxxxxxxx xx (32). x&xxxx;(33). xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxx 1.4 písm. d) xxxxxxx IV prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stanovených xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx Xxxx způsobeny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náklady xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx výkonnosti xxxxxxxx xx kapacity xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xx.&xxxx;2 xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317.

(35)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 písm. x) xxxxxxx i) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317, Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nezjistila xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx Xxxx xxxxxxx x&xxxx;(32). xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovenými xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 písm. d) xxxxxxx i) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317 xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(36)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. d) xxxxxxx xx) xxxxxxx XX prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317, Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spojené x&xxxx;xxxxxxxxx FINEST, xxxxx xxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx cílem xxxxxxxx XXXXXX xx xxxxxxxx prostředí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tratí xxx hranic xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, umožnit dynamické xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostoru x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx zdrojů. Xxxxxxx XXXXXX xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx xxxx 2022.

(37)

Estonsko xxxxx, xx v rámci xxxxxxxx FINEST vznikají xxxxxxx na zaměstnance, xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxx realizace xxxxxxxx, jakož i na xxxx software x&xxxx;xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx ATM xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx XXXXXX, xxxxx xxxxx projekt vyžaduje xxxxxxxx xxxxxxxxxx systému XXX x&xxxx;Xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx.

(38)

Xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx XXXXXX xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, účinnost x&xxxx;xxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxxx nákladů x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxx základě xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx provoz vrátí xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vzdušného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(39)

Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx oznámených Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XXXXXX, kterou xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxx, xx související xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx smyslu xx.&xxxx;2 bodu 18 xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx model x&xxxx;xxxxxxx xxx integrované xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx přeshraničním xxxxxxx. Xxxxx toho Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxxxx provedené orgánem xxx xxxxxxxx výkonnosti xxxxxxxx, xx odchylku xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xxx celou Unii xxxxxxxx xx (32). xxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxx restrukturalizačním xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx FINEST.

(40)

S ohledem xx xxxxx uvedené xx (36). xx (39). xxxx xxxxxxxxxx Komise xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx kritérium xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. x) xxxxxxx ii).

(41)

Na xxxxxxx xxxxxxxx uvedených xx (28). xx (40). bodě xxxxxxxxxx xx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cílů xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx s výkonnostními xxxx xxx celou Xxxx x&xxxx;xxxxxxx oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(42)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx působnosti prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317, xxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;1 odst. 3 x&xxxx;4 xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a přibližovací xxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxx 2.1 písm. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obavy.

(43)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2.1 xxxx. x) xxxxxxx IV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317 Xxxxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;11 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. X&xxxx;xxxxx xxxxxx Komise xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovené v čl. 11 xxxx.&xxxx;1 a 3 prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v estonském návrhu xxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx.

(44)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxx xxx traťovou xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxx kapacitu letištních x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx maximální xxxxxxxx nevýhodu ve xxxx 0,5 % xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx finanční xxxxxx xx xxxx 0,0&xxxx;% xxxxxxxxxxx nákladů.

(45)

Pokud xxx o tyto režimy xxxxxxx, xx Komise xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytnutého xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o tom, xxx by navrhovaná xxxxxxxxx finanční nevýhoda, xxxxx činí 0,5 % xxxxxxxxxxx nákladů, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx příjmy x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx.&xxxx;11 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(46)

Xxxxxxxx xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx plánu xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s čl. 16 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317 xxxxxxxxxxx své systémy xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a letištních x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z těchto xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx xxxxx na příjmy x&xxxx;xxxxxxxx, jak výslovně xxxxxxxx xx.&xxxx;11 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317, xxx xx xxxxx xxxxxx Komise mělo xxxx k maximální xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx 1&xxxx;% xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx.

(47)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v (10). až (46). xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx obsažené x&xxxx;xxxxxx xxxxx výkonnosti xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx cíli xxx celou Xxxx.

(48)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx některé xxxxxxx xxxxx vyjádřily xxxx xxxxx zahrnout xx nákladových xxxxxxx xxx xxxxx referenční xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a – xxxxx xxxxxxxx xxxx – do jaké xxxx jsou vynakládány x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a mohly xx xxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx poplatků. Xxxxxx Xxxxxx zaslaly xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx hoc žádost x&xxxx;xxxxxxxxx, aby shromáždily xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx hlouběji xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx nákladů xx xxxxxxx xxxxx.

(49)

X&xxxx;xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxx 24. února 2022, xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zakazující xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx letadlům xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, xxx vlastněným xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx jakoukoli xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx, přistávat xx xxxxx Xxxx, xxxxxxxxx z něj xxxx xxxx ně xxxxxxxx. Xxxx opatření xxxxx xx snížení letového xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx územím Xxxx. Xxxxx xxx xxxxx Xxxx xx xxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxx COVID-19 x&xxxx;xxxxxx 2020. Je xxxxx vhodné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx provádění systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx,