Plné znění - 32022D0767

(1)

Xxxxx xxxxxx&xxxx;11 nařízení (XX) x.&xxxx;549/2004 xx xxxxxxx systém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx letových xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx sítě. Xxxxx xxxxxx&xxxx;10 prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx vypracovat xx xxxxxxxxxxxx úrovni xxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vzdušného xxxxxxxx xxxxxxx výkonnostní xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx systému xxxxxxxxx výkonnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxx xxxx. Tyto xxxxxxxxxxx xxxx musí xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v návrzích xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx s výkonnostními xxxx pro xxxxx Xxxx, k čemuž použije xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx IV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(2)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxxxxx dopad xx odvětví xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx přijatá členskými xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx objem xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(3)

Xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx původně stanoveny x&xxxx;xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxx (XX) 2019/903 (3). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx referenční xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx letecké xxxxxxx, xxx se x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(4)

X&xxxx;xxxxxx xx dopad xxxxxxxx XXXXX-19 xx xxxxxxxxxxx letových xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (EU) 2020/1627&xxxx;(4) stanovena xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Podle xx.&xxxx;2 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2020/1627 xxxxxxx Xxxxxx xxx 2.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XX) 2021/891&xxxx;(5), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxx xxxxx Unii pro xxxxx xxxxxxxxxx období.

(5)

Komise xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx provozu xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2021 xxxxxxx pro xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx organizace Xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx XXXXXXX“) xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx Unii xxxxxxxxx xxxxx předpandemických xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx 2023 x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2024 xxxx xxxxxx překročit. Míra xxxxxxxxx ohledně vývoje xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx souvisejícím x&xxxx;xxxxxxx epidemiologické xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;XXXXX-19 xxxxxxx xxxxxxxxx vysoká. Xxxxxx xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxx letového xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(6)

Xxxxxxx členské xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx návrhy xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místní xxxxxxxxxxx cíle xxx xxxxx referenční xxxxxx, x&xxxx;xx 1. října 2021 xx xxxxxxxxxx Xxxxxx k posouzení. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx požádala Xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx 17. listopadu 2021 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx plánů xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Komise xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx.

(7)

Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx Xxxxxx nápomocen xxx xxxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xx.&xxxx;11 xxxx.&xxxx;2 xxxxxxxx (XX) č. 549/2004, xxxxxxxxx Xxxxxx zprávu obsahující xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx výkonnosti xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(8)

X&xxxx;xxxxxxx s čl. 14 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxxxxx nařízení (EU) 2019/317 xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx navržených Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1 přílohy XX xxxxxxxxx prováděcího xxxxxxxx a s přihlédnutím x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx doplnila xxxxxxxxx xxxxx klíčové xxxxxxx výkonnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2 přílohy XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(9)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx oblast xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx soulad xxxx, xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s efektivností xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx letových navigačních xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v bodě 1.1 xxxxxxx IV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317. Uvedené posouzení xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx doplněno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2.1 xxxx. x) xxxxxxx XX prováděcího nařízení (XX) 2019/317.

(10)

Navržené xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s efektivností xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx podle xxxx xxxxxx bezpečnosti x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx tyto:

(11)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx bezpečnosti, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx letových xxxxxxxxxxx xxxxxx (XXX Portugal), Xxxxxx zjistila, xx x&xxxx;xxxxxxx xxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rizik“ xx xxx xxxxxx výkonnostního xxxx pro celou Xxxx xxxxxxxx v roce 2024, xxxxxxx u ostatních „xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx výkonnostní xxxx úroveň xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx xxx každý xxxxxxxxxx xxx od xxxx 2021 xx xxxx 2024.

(12)

Xxxxxx konstatuje, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXX Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zlepšení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož x&xxxx;xxxxxx struktury odborné xxxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxx bezpečnosti.

(13)

Na xxxxxxx xxxxxxxx uvedených x&xxxx;(11). x&xxxx;(12). bodě xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx celou Unii x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx rozhodnutí (EU) 2021/891 xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx třetího xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xx xxxx 2024, xx xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxx obsažených x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx výkonnosti xxxx být xxxxxxxx, xx jsou x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx v klíčové xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx.

(14)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxx xxxx předložených Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx traťových xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx dráhy xxxx byl xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.2 xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317. Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx plánu xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx evropské xxxx xxxxx ATS (xxxx xxx „xxxx XXXXX“), který xxx x&xxxx;xxxxxxxxx v době xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx celou Xxxx xxx xxxxx referenční xxxxxx, tj. xxx 2.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx místní xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx přezkumem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx 2.1 písm. x) přílohy XX xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317.

(15)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx 2020, výkonnostní xxx xxx xxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx období x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XX) 2019/903, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (EU) 2021/891 xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx lhůta xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, a jeho xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úprav. Xxxxxxx xxxxx xxxxx nebyly xxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx výkonnosti xxxxxxxxxxxx xx 1. října 2021 revidovaly xxx xxxxxx výkonnostní xxxx pro kalendářní xxx 2020 související x&xxxx;xxxxxxxx oblastí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxx s odpovídajícími xxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx Unii xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx 2021, 2022, 2023 x&xxxx;2024.

(16)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx oblasti xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx a odpovídající xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnoty xxx xxxxx xxxxxxxxxx období xxxxx plánu XXXXX, xxxxxxxxx xxxx průměrná xxxxxxxxxxxx efektivita traťových xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, jsou xxxx:

(17)

Komise xxxxxxxxxx, xx navržené cíle x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx odpovídajícím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnotám xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx 2021 xx xxxx 2024.

(18)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxx 2.1 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx výkonnosti xxxxxxxxxx několik opatření xxx dosažení xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, mezi xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a rozšíření xxxxxxx řízené xxxxxxx (XXX) Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx založenou na xxxxxxxxxx (PBN), xxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupy při xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (XXX) x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx příletech xxxxx xxxxxxxxx (STAR) x&xxxx;Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx XXX Xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx přeshraniční xxxxxxxxxx s Francií, Xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx.

(19)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (XXX) xx xxxxxx xxxxxxx XX 245 x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (FIR) Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx 2024 xxxxxxx rozšířit XXX xx XXX Xxxxx Xxxxx.

(20)

Xx xxxxxxx zjištění xxxxxxxxx v (17). xx (19). bodě xxxxxxxxxx xx xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx, že jsou x&xxxx;xxxxxxx s výkonnostními xxxx xxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(21)

Xxxxx xxx o klíčovou xxxxxx výkonnosti týkající xx kapacity, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx zpožděním xx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „XXXX“) xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.3 xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx proto xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx referenčními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx sítě, který xxx x&xxxx;xxxxxxxxx v době xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx celou Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx 2.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na místní xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx plánovaných opatření xxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx kapacity podle xxxx 2.1 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317.

(22)

Xxxxx xxx o kalendářní xxx 2020, xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx Xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx výkonnosti xxxxxxxx xx kapacity, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XX) 2019/903, nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (EU) 2021/891 xxxxxxxxx vzhledem k tomu, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, a jeho xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx možnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx požádány, xxx v návrzích xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021 xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx kalendářní rok 2020 související s klíčovou xxxxxxx výkonnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Soulad xxxxxxxx výkonnostních xxxx x&xxxx;xxxxxxx kapacity x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx Xxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx pro kalendářní xxxx 2021, 2022, 2023 x&xxxx;2024.

(23)

Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx kapacity xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx období, xxxxxxxxx xxxx minuty xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx XXXX na xxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx sítě jsou xxxx:

(24)

Komise xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx cíle x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx rok xx xxxx 2021 do xxxx 2024.

(25)

Xxxxx jde x&xxxx;xxx 2.1 xxxx. x) přílohy IV xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předložilo xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx traťové xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (ATM) x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx (OPS), xxxxx xx xxxxxxxx prostoru xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;XXX, zdokonalené xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx letového xxxxxxx (ATFCM), xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plánu x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx plných xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx provozu (xx xxxx 2024 xxxxxx o 25 % ve xxxxxxxx s úrovněmi x&xxxx;xxxx 2019).

(26)

Xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx xx (24). x&xxxx;(25). xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx obsažených x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx, že xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Unii x&xxxx;xxxxxxx oblasti výkonnosti xxxxxxxx se xxxxxxxx.

(27)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx spadají xx xxxxxxx působnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, jak je xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;1 odst. 3 x&xxxx;4 uvedeného nařízení, Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx návrhu xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxx 2.1 xxxx. x) přílohy XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxx xxxxxxxx, xx xxxx cíle xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

(28)

Xxxxxx na základě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx ATFM, x&xxxx;xxxxxxxxxx podobných xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx XXXX, xxx xx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx.

(29)

Xxxxxx xx proto xxxxxxx, že x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx konečného xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s čl. 16 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317 xx Portugalsko xxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx služeb, xxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx směrem xxxx.

(30)

Pokud jde x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se efektivity xxxxxxx, soulad cílů xxxxxxxxxxxx Portugalskem x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx stanovených x&xxxx;xxxx 1.4 písm. a), x) x&xxxx;x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxx xxxxxxxx sestávají x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trendu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů ve xxxxxx x&xxxx;xxxxxx referenčním xxxxxx (2015–2024) x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx úrovni xxxxxxx zpoplatnění x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxx provozní a hospodářské xxxxxxxxx.

(31)

Xxxxxxxxx xxxx efektivity xxxxxxx xx traťové xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Bylo xxxxxxxx přezkumem xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, na xxxxx xxxx xxxx xxxx založeny, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2.1 písm. d) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(32)

Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na traťové xxxxxxxxx služby xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro třetí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx:

(33)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx navigační xxxxxx v Portugalsku xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx +2,1&xxxx;% xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx období xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx Xxxx, xxxx xx xxxxxxx období xxxx +1,0&xxxx;%.

(34)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx trend xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx +0,5&xxxx;% ročně xx druhém x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx Xxxx, xxxx ve stejném xxxxxx xxxx –1,3 %.

(35)

Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jednotkových nákladů xx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxx Unii xxxxxxxxx x&xxxx;(33). x&xxxx;(34). xxxx xxxxxxxxxx je xxxx třeba xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx předpokladů služby XXXXXXX má xxx xxxx xxxxxxxxx provozu x&xxxx;Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx období výrazně xxxxx než xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx Unii. Uvedené xxxxxxxx xxxxxx stanovených xxxxxxxxxxxx nákladů xxx xxxxx Xxxx xxxx xxxx pro Portugalsko xxxxxxxxx dosažitelné.

(36)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 písm. c) xxxxxxx XX prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx jednotkové náklady x&xxxx;Xxxxxxxxxxx ve xxxx 34,88&xxxx;XXX x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2017 xx x&xxxx;12,2&xxxx;% nižší xxx xxxxxxxx základní xxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxxx srovnávací xxxxxxx xxxx 39,73&xxxx;XXX x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2017. Xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxx xxx xxx 2024 xxxxx xxxxxx x&xxxx;9,8&xxxx;% xxxxx xxx průměr xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(37)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx lze xxxxxxxx xxxxxxxx xx (33). a (34). bodě xxxxxxxxxx považovat xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podle xxxx 1.4 písm. x) přílohy XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, xxxxx jsou xxxxxxxx odchylky od xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vývojového xxxxxx xxxxxxxxxxx jednotkových xxxxxxx xxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k dosažení xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx výkonnosti xxxxxxxx xx kapacity xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 2 xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(38)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx uvedené x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. x) xxxxxxx x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxx xx xxxx návrhu xxxxx xxxxxxxxxx předložilo xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxx xx provést xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx XXX Portugal, xx účelem dosažení xxxxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxxx.

(39)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx systém XXX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx a musí xxx nahrazen. Toto xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxxxx budoucí xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX xxx odpovědný xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx během druhého xxxxxxxxxxxx období, x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx pandemií COVID-19, xxxxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx ATM xxxxx pracovní xxxxx XXXX xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx funkce, xxx xxxxxx k provozním xxxxxx.

(40)

Xxxxxxxxxxx kromě toho xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx třetího xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx ATCO x&xxxx;xxxxxxx. Xxxxx xxxxx zásadně xxxxxxx otevření většího xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx prostoru Xxxxxxxxxxx xx xxxxx třetího xxxxxxxxxxxx období, xxxx xx zvýší xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(41)

Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx kontrolu xxxxxxxxxx xx Xxxxxx domnívá, xx příslušná opatření, xxxxx Xxxxxxxxxxx uvedlo x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxx xxxx xxxxxx k závěru, xx dodatečné xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx než xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx vývojového xxxxxx xxxxxxxxxxx jednotkových xxxxxxx xxx celou Xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;(33). x&xxxx;(34). bodě xxxxxxxxxx.

(42)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;(38). xx (41). xxxx xxxxxxxxxx Komise xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. x) xxxxxxx x) xx x&xxxx;Xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(43)

X&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxx zkoumat, xxx Xxxxxxxxxxx splňuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 písm. x) podbodě ii).

(44)

Na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;(33). až (43). xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx obsažených x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx výkonnosti xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx v klíčové xxxxxxx výkonnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nákladů.

(45)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx, která xxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, xxx xx stanovena v čl. 1 xxxx.&xxxx;3 x&xxxx;4 xxxxxxxxx xxxxxxxx, Komise doplnila xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx efektivity xxxxxxx xx traťové xxxxxxxxx služby xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2.1 xxxx. c) xxxxxxx XX prováděcího nařízení (XX) 2019/317. Xxxx xxxxxxxx, že tyto xxxx navržené Portugalskem xxxx problematické.

(46)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2.1 xxxx. f) xxxxxxx XX prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317 Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx cílů v oblasti xxxxxxxx doplnila své xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pobídek uvedených x&xxxx;xxxxxx&xxxx;11 xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317. X&xxxx;xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx systémů xxxxxxx splňují xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 11 xxxx.&xxxx;1 x&xxxx;3 prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx pobídek xxxxxxxx v portugalském xxxxxx xxxxx výkonnosti xxxx xxxxxxxxxxxxx.

(47)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx systém xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx systém xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx plánu xxxxxxxxxx zahrnují xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 0,5&xxxx;% stanovených xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 0,5&xxxx;% xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(48)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxx, má Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx finanční nevýhoda, xxxxx xxxx 0,5&xxxx;% xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx.&xxxx;11 xxxx.&xxxx;3 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(49)

Xxxxxxxxxxx by proto xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx konečného xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;16 xxxx. a) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317 xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxxx na úrovni, xxxxx xx podstatný xxxxx na xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx.&xxxx;3 xxxx. a) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, xxx xx xxxxx xxxxxx Komise mělo xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx finanční xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx 1&xxxx;% stanovených xxxxxxx nebo je xxxxx.

(50)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v (9). až (49). xxxx odůvodnění Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx cíli xxx xxxxx Xxxx.

(51)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx některé xxxxxxx xxxxx vyjádřily xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx letištích. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přesně xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx státy tyto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx nákladových xxxxxxx pro třetí xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;– xxxxx xxxxxxxx byly – xx xxxx xxxx jsou xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx letových xxxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxx být xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx systému sledování xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx poplatků. Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx státům xx hoc xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx prověří xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zjištění x&xxxx;xxxxxx Xxxxxx týkající xx nákladů xx xxxxxxx xxxxx.

(52)

X&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxx agresi xxxx Xxxxxxxx, kterou Xxxxx xxxxxxxxxx xxx 24. února 2022, xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ruským xxxxxxxx dopravcům, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ruska x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rejstříku Xxxxx, xxx vlastněným xxxx pronajatým či xxxxx xxxxxxxxx jakoukoli xxxxxx fyzickou xxxx xxxxxxxxxx osobou, subjektem xx xxxxxxx, přistávat xx xxxxx Xxxx, xxxxxxxxx z něj xxxx xxxx xx xxxxxxxx. Xxxx opatření xxxxx xx xxxxxxx letového xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx územím Xxxx. Dopad pro xxxxx Unii by xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 x&xxxx;xxxxxx 2020. Je xxxxx vhodné zachovat xxxxxxxxx xxxxxxxx a postupy xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xx třetím xxxxxxxxxxx xxxxxx,