Plné znění - 32022D0778

(1)

Xxxxx xxxxxx&xxxx;11 xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;549/2004 xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx navigačních xxxxxx x&xxxx;xxxxxx sítě. Xxxxx xxxxxx&xxxx;10 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317 xxxx kromě xxxx xxxxxxx státy vypracovat xx xxxxxxxxxxxx úrovni xxxx na xxxxxx xxxxxxxxx bloků vzdušného xxxxxxxx xxxxxxx výkonnostní xxxx xxx každé xxxxxxxxxx období xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx letových xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx. Tyto xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxx pro xxxxx Xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx výkonnostní xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vypracovaných xxxxxxxxx xxxxx v souladu s výkonnostními xxxx pro xxxxx Xxxx, x&xxxx;xxxxx použije xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx v příloze XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(2)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a opatření x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx přijatá členskými xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx provozu ve xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(3)

Xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2019/903 (3). Jelikož xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Unii x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx referenční xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státy xxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19, nemohly xxxxxxxxx situaci letecké xxxxxxx, xxx se x&xxxx;xxxxxxxx pandemie xxxxxxx xxxxxxx.

(4)

X&xxxx;xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v prováděcím xxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2020/1627&xxxx;(4) stanovena xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx třetí xxxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Podle xx.&xxxx;2 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2020/1627 xxxxxxx Komise xxx 2.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XX) 2021/891&xxxx;(5), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx období.

(5)

Komise xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2021 xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx (xxxx jen „služba XXXXXXX“) by xxx xxxxxx provoz pro xxxxx Xxxx dosáhnout xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx 2023 x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2024 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vývoje xxxxxxxx provozu xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx souvisejícím x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx situace x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;XXXXX-19 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx provozu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státech xxxxxxxxxxx.

(6)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a přijaly návrhy xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místní xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx referenční xxxxxx, x&xxxx;xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021 je xxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx úplnosti xxxxxx xxxxxx plánů xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx 17. listopadu 2021 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx plánů xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Komise xxxxxxx x&xxxx;xxxxx rozhodnutí xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx výkonnosti, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx.

(7)

Xxxxx xxx xxxxxxxx výkonnosti, xxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výkonnosti xxxxx xx.&xxxx;11 xxxx.&xxxx;2 xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;549/2004, předložil Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(8)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;14 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317 xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx navržených Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx kritérií xxx xxxxxxxxx stanovených x&xxxx;xxxx 1 xxxxxxx XX xxxxxxxxx prováděcího xxxxxxxx a s přihlédnutím x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a souvisejícího xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx plánu xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s prvky xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2 xxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(9)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx referenčním období xxxxx letiště xxxxxxxxx xx xxxxxxx působnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, xxxxxx v jeho xxxxxx xxxxx výkonnosti xxx xxxxx referenční xxxxxx stanoveny xxxxx xxxxxx výkonnostní xxxx xxx xxxxxxxx a přibližovací xxxxxx. Xxxxxxxx obsažená x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxx navigačních xxxxxx.

(10)

Xxxxx xxx o klíčovou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, Komise xxxxxxxxx xxxxxx cílů, xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx bezpečnosti xx strany xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.1 xxxxxxx XX prováděcího xxxxxxxx (EU) 2019/317. Xxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx s ohledem na xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx plánovaných xxxxxxxx pro dosažení xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2.1 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317.

(11)

Xxxxxxxx výkonnostní xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Bulharskem x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx bezpečnosti x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx úroveň xxxxxxxxx, xxxx tyto:

(12)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx cíle v oblasti xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Bulharskem xxx xxxxxxxxxxxxx letových xxxxxxxxxxx služeb (XXXXXXX), Xxxxxx zjistila, xx x&xxxx;xxxxxxx cíle „řízení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx“ má xxx xxxxxx výkonnostního xxxx xxx xxxxx Xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2023, zatímco x&xxxx;xxxxxxxxx „xxxx řízení bezpečnosti“ xxxxxxx místní výkonnostní xxxx xxxxxx výkonnostních xxxx xxx celou Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx od xxxx 2021 xx xxxx 2024.

(13)

Komise konstatuje, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx řadu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx letových xxxxxxxxxxx služeb XXXXXXX xx účelem dosažení xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx: zvládání xxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx povědomí x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx vyspělých xxxxxxxxxxxxxxx řešení xxx xxxxxxx bezpečnosti.

(14)

Na základě xxxxxxxx xxxxxxxxx xx (12). a (13). xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx cílů xxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (EU) 2021/891 musí xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xx xxxx 2024, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx obsažených x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx být shledáno, xx jsou x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx v klíčové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

(15)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx, soulad xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx dráhy xxxx byl xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v bodě 1.2 xxxxxxx XX prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxxxx, byly xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx referenčními xxxxxxxxx horizontální efektivity xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx ATS (xxxx jen „xxxx XXXXX“), který byl x&xxxx;xxxxxxxxx v době xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cílů xxx celou Unii xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx 2.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření pro xxxxxxxx cílů v oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx 2.1 xxxx. x) přílohy XX xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317.

(16)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx 2020, xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx Xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx období x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx prostředí, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XX) 2019/903, nebyl xxxxxxxxxx rozhodnutím (EU) 2021/891 xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxx byla xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx výkonnosti xxxxxxxxxxxx xx 1. října 2021 xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pro kalendářní xxx 2020 související x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx životního xxxxxxxxx. Soulad xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s odpovídajícími xxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx Unii by xxxxx xxx být xxxxxxxxx pro kalendářní xxxx 2021, 2022, 2023 x&xxxx;2024.

(17)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v klíčové oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnoty xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx XXXXX, xxxxxxxxx xxxx průměrná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx skutečné xxxxx xxxx, xxxx xxxx:

(18)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx navržené xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Bulharskem, xxxx xxxxxxxxxx odpovídajícím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx 2021 xx roku 2024.

(19)

Pokud xxx o bod 2.1 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx výkonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostoru volných xxxxx (Xxxxx-Xxxx Xxxxxx Xxxx Xxxxx Xxxxxxxx, XXX XXX) xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx.

(20)

Xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;(18). x&xxxx;(19). xxxx odůvodnění xx xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxx xxx shledáno, xx jsou x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Unii x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx výkonnosti xxxxxxxx xx životního xxxxxxxxx.

(21)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxxxx cílů xxxxxxxxxxxx Bulharskem x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx z důvodů uspořádání xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „XXXX“) xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx kritéria xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.3 přílohy XX prováděcího nařízení (XX) 2019/317. Navržené xxxx, xxxxxxxx v bulharském xxxxxx plánu xxxxxxxxxx, xxxx proto xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnotami xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx plánu xxxx, který xxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx přijetí xxxxxxxxxxxx výkonnostních xxxx xxx xxxxx Xxxx xxx třetí referenční xxxxxx, tj. xxx 2.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx přezkumem xxxxxxxxxxx opatření pro xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bodu 2.1 písm. x) xxxxxxx IV prováděcího xxxxxxxx (EU) 2019/317.

(22)

Pokud xxx o kalendářní xxx 2020, xxxxxxxxxxx cíl xxx celou Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v klíčové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, který xxx xxxxxxx stanoven x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (EU) 2019/903, xxxxx prováděcím xxxxxxxxxxx (XX) 2021/891 revidován xxxxxxxx k tomu, xx xxxxx pro použití xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx a bez xxxxxxxx retroaktivních xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, aby x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx výkonnosti xxxxxxxxxxxx xx 1. října 2021 xxxxxxxxxx xxx místní xxxxxxxxxxx cíle xxx xxxxxxxxxx rok 2020 xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx s odpovídajícími xxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx Xxxx by xxxxx xxx být posuzován xxx kalendářní xxxx 2021, 2022, 2023 x&xxxx;2024.

(23)

Xxxxxxxx cíle v oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxx navigačních xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxx xxxxx referenční xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zpoždění x&xxxx;xxxxxx XXXX xx xxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx referenční xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx plánu xxxx xxxx xxxx:

(24)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx referenčním xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx od roku 2021 xx xxxx 2024.

(25)

Xxxxx jde x&xxxx;xxx 2.1 xxxx. x) xxxxxxx XX prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317, Xxxxxx konstatuje, xx Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx dosažení xxxxxxxx cílů v oblasti xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nástrojů xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx provozu, xxxxxxxxx plných úvazků xxxxxxxx xxxxxxxx provozu (XXXX) xx třetím xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx provozu, xxxxx x&xxxx;xxxx opatření xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx sektorů vzdušného xxxxxxxx a dynamického xxxxxxxxx xxxxxxx.

(26)

Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve (24). x&xxxx;(25). bodě xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx obsažených x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, že xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx cíli xxx celou Unii x&xxxx;xxxxxxx oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx.

(27)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx nákladů, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx v souvislosti xx xxxxxxxxxxx jednotkovými náklady xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. x), b) x&xxxx;x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xx třetím xxxxxxxxxxx xxxxxx, dlouhodobého xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx období (2015–2024) x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx hodnotou xxxxxxx zpoplatnění, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx prostředí.

(28)

Posouzení xxxx efektivity xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx provedeno x&xxxx;xxxxxxx na místní xxxxxxxx. Xxxx doplněno xxxxxxxxx klíčových faktorů x&xxxx;xxxxxxxxx, xx nichž xxxx tyto xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2.1 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(29)

Navržené cíle x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxx navigační xxxxxx xxxxxxxxxx Bulharskem xxx xxxxx referenční xxxxxx xxxx tyto:

(30)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx v bodě 1.4 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx vývojový xxxxx xxxxxxxxxxx jednotkových xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx služby x&xxxx;Xxxxxxxxx xx úrovni xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx +0,9&xxxx;% ve xxxxxx xxxxxxxxxxx období překonává xxxxxxxx trend xxx xxxxx Unii, jenž xx stejném xxxxxx xxxx +1,0 %.

(31)

Pokud jde x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. x) xxxxxxx XX prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317, Xxxxxx konstatuje, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx traťové xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zpoplatnění xx xxxx –0,2&xxxx;% xx xxxxxx a třetím xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vývojového xxxxxx xxx xxxxx Xxxx, xxxx ve xxxxxxx xxxxxx činí –1,3&xxxx;%.

(32)

Xxxxx xxx o kritérium stanovené x&xxxx;xxxx 1.4 písm. x) přílohy XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx základní xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v Bulharsku ve xxxx 27,43&xxxx;XXX v reálných xxxxxx z roku 2017 xx x&xxxx;32,5&xxxx;% xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 40,66&xxxx;XXX x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2017. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx stanovené xxxxxxxxxx náklady na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx zůstávají x&xxxx;xxxxxxxx –34,1&xxxx;% xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2024 xxx průměrem xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx referenčním xxxxxx.

(33)

Xxx xx uvedeno x&xxxx;(30). xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx vývojový xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Bulharsku xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vývojovému xxxxxx xxx celou Xxxx. Xxxxx xxxx xxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2024 xxxxx nižší xxx základní hodnota x&xxxx;xxxx 2014, což xxxxxxx, xx Bulharsko x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxxx úrovni. Xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xx (32). xxxx odůvodnění, vykazuje xxxxxxx efektivitu nákladů, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů, xxxxxxx základní xxxxxxx xxx rok 2019 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxx xxx 2024 jsou xxxxxxx xxxxx (x&xxxx;xxxx xxx 30&xxxx;%) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx srovnávací xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx jde x&xxxx;Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx Xxxx, xxx xx xxxxxxx xx (31). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx dosažení xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx Xxxx.

(34)

Xx xxxxxxx xxxxxxxx uvedených ve (30). xx (33). xxxx odůvodnění xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx obsažených v bulharském xxxxxx xxxxx výkonnosti xxxx být shledáno, xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nákladů.

(35)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2.1 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317 Xxxxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx o přezkum xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;11 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. X&xxxx;xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xxx návrhy systémů xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovené x&xxxx;xx.&xxxx;11 xxxx.&xxxx;1 x&xxxx;3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317. Xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v bulharském xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

(36)

Xxxxxx konstatuje, že xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 0,40&xxxx;% xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx výhodu xx xxxx 0,20&xxxx;% xxxxxxxxxxx nákladů.

(37)

Pokud jde x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx poradenství xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx výkonnosti xxxxx xxxxxxxxxxx o tom, zda xx navrhovaná xxxxxxxxx xxxxxxxx nevýhoda, xxxxx xxxx 0,40 % xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(38)

Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s čl. 16 xxxx. x) prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx dosažení xxxx xxxxxxxx traťových xxxxxxxxxxx xxxxxx tak, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z tohoto xxxxxxx xxxxxxx xxxx stanoveny xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx v ohrožení, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx.&xxxx;11 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317, což xx xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx vést x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx 1&xxxx;% xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx.

(39)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;(10). xx (38). xxxx odůvodnění Xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v návrhu xxxxx xxxxxxxxxx předloženém Xxxxxxxxxx jsou x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx cíli xxx xxxxx Xxxx.

(40)

Xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx v návrzích plánů xxxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxx určit, do xxxx xxxx členské xxxxx xxxx stanovené xxxxxxx zahrnuly xx xxxxx nákladových xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;– xxxxx xxxxxxxx xxxx – xx jaké xxxx xxxx vynakládány x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a mohly xx xxx být považovány xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx sledování xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx poplatků. Xxxxxx Xxxxxx zaslaly všem xxxxxxxx státům ad xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sazeb xxxxxxxx xxxxxxx vykázané xxxxxxx xx detekci xxxxx xx letištích. Xxxxx xxxxxxxxxxx nejsou xxxxxxx zjištění x&xxxx;xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.

(41)

X&xxxx;xxxxxx xx vojenskou xxxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxx 24.&xxxx;xxxxx&xxxx;2022, přijala Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx leteckým xxxxxxxxx, xxxxxxxx letadlům xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ruska a veškerým xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx jinak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxx Unie, xxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx prostoru xxx xxxxxx Xxxx. Xxxxx pro celou Xxxx xx však xxxxx být xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx COVID-19 v březnu 2020. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx poplatků xx třetím xxxxxxxxxxx xxxxxx,