Plné znění - 32022D128

(1)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v souladu xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx pro veřejné xxxxxxx.

(2)

Xxx 30.&xxxx;xxxxx&xxxx;2017 xxxxxx xxxxxxxxxxx Eneco X.X. (xxxx xxx „Xxxxx“) x&xxxx;X.X. Xxxx Xxxxxx (xxxx xxx „Xxxx“) Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx.&xxxx;35 xxxx.&xxxx;1 směrnice 2014/25/XX (xxxx xxx „xxxxxx“). Xxxxxx splňuje xxxxxxxx požadavky xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;1 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Komise (XX) 2016/1804&xxxx;(2) a v jeho příloze X.

(3)

Xxxxxx společnosti Xxxx xxxx v plném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Vattenfall XX, nekótovanou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx Nuon xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;4 odst. 2 xxxxxxxx 2014/25/XX. Po xxxxx vlastnictví x&xxxx;xxxxxx 2020 (xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgány x&xxxx;Xxxxxxxxxx, xxxx prodána xxxxxxxxxx podniku xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Mitsubishi Xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx Electric Xxxxx) xxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxx považována xx xxxxxxxxxx.

(4)

Xxxxxx xx xxxx činností xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx i malým xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx soustavě x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 3 * 80&xxxx;X) a maloobchodních xxxxxxx xxxxx xxxxx odběratelům (xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k plynárenské xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 40 m3).

(5)

V souladu x&xxxx;xxxxx 1 písm. a) xxxxxxx IV xxxxxxxx 2014/25/XX a vzhledem x&xxxx;xxxx, xx xx základě xx.&xxxx;34 odst. 3 xxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedené směrnice xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx, xxxx Xxxxxx na xxxxxxx žádosti xx 90 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx k žádosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislého xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;35 xxxx.&xxxx;2 směrnice 2014/25/XX, xxxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx 24.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017 požádala x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštou xxx 19.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017. Tato xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xx xx Komise xxx 27.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2017 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx orgány xxxxxxxx xxx 25.&xxxx;xxxx&xxxx;2017.

(6)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx nizozemským xxxxxxx xxx 21.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2017 a 2. března 2018 xxxxxxx další xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxx dne 11.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021.

(7)

Xxxxxxxxxx Nuon předložila xxx 24.&xxxx;xxxxx&xxxx;2022 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádost. Komise x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xx xx Komise xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 15. července 2022.

(8)

Xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx umožnit xxxxxxxxxx činností souvisejících x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx dodávkami elektřiny x&xxxx;xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX [podle xx.&xxxx;9 xxxx.&xxxx;1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxxxx], xxxxx nejsou tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx výjimky xxxxx xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxx xxxxxxxx.

(9)

Xxxxx xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX xx zakázky, xxxxxxx účelem je xxxxxxx výkon xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx vztahuje, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx v členském xxxxx, xxx xx xxxxxxxx, tato xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx hospodářské soutěži xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zohledňují xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(10)

Xxxxxxx xx trh xx xxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpisy Xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Tyto právní xxxxxxxx xxxx uvedeny x&xxxx;xxxxxxx III xxxxxxxx 2014/25/XX. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2019/944&xxxx;(3), kterou xx xxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady 2009/72/XX&xxxx;(4), xx vztahuje xx xxxxxxx elektřiny, zatímco xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2009/73/ES xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx&xxxx;(5).

(11)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2019/944/XX x&xxxx;xxxxxxxx 2009/73/XX ve xxxxxxxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxx o elektřině (Elektriciteitswet) (6) x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx&xxxx;(7) (Xxxxxx). Xxxxx – x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;3 xxxxxx pododstavcem směrnice 2014/25/XX – xx xxxxxxx xx trh xx xxxxx území Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

(12)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx na základě xxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxx sám o sobě xxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xxx o trhy dotčené xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx být xxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxx xxxxxxxx účastníků xx xxxxx trhu. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx daných xxxx xx xxxx být xxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx velkoobchodních xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx zákazníky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(13)

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel Xxxx x&xxxx;xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Unie. Zejména xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx používané x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;34 směrnice 2014/25/XX xxxxxx xxx nutně xxxxxxx s těmi, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx článku 101 xxxx 102 Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxx (ES) x.&xxxx;139/2004&xxxx;(8), xxx potvrdil Xxxxxxxx&xxxx;(9).

(14)

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx, xx xxx xx žádost xxxxxxxx, xxxxxxxxx na trzích, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxx xxxxxxxxx, xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx disciplíny, kterou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovená xx xxxxxxxx 2014/25/XX, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxxxxx činností xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx kupujícím xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx z celkového hlediska xxxxxxxxxx nejvýhodnější.

(15)

V této souvislosti xx xxxxxxxx uvést, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;4 xxxxxxxx 2014/25/XX považována xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx pravidlům xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx.

(16)

Podle xxxxxxxxxx Xxxxxx&xxxx;(10) lze x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx rozlišovat xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx: x) xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx dodávky; ii) xxxxxx; iii) xxxxxxxxxx x&xxxx;xx) xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(11). X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx: i) xxxxxxxxxxxxx xxx (průzkum xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx); xx) (xxxxxxxxxxxxx a navazující) xxxxxxxxxxxxx xxxx; iii) xxxxxxxxxxxx xxx, který xxx xxxxxxxxx xxxx prodej, xxxxxxx xx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(12).

(17)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: Cogas Xxxxx &xxx; Xxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxx, Liander, Xxxxxxx, XXXXX Netbeheer, Xxxxxx Xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx distribuční xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx lišit od xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx. Nizozemský xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx distribučních soustav xxxxx xxxxxxxxxx oddělení. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(13), xx v současné době xxxx všichni xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(18)

Xxxxx xxx o dodávky xxxxxxxxx xxxxxxxx zákazníkům, Xxxxxx xx svých xxxxxxxxxxx rozhodnutích xxxxxxxxxxx xxxx dodávkami xxxxx xxxxxxxxxxx (domácnostem x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nízkého xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx průmyslovým xxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx napětí (xxxxxx průmyslovým x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx)&xxxx;(14). Xxxx rozlišení xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx&xxxx;(15).

(19)

X&xxxx;xxxxxxxxxxx rozhodnutích xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx (Xxxxxxxxxx Consument &xxx; Xxxxx, dále xxx „úřad ACM“) xxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(16) x&xxxx;xxxxxxxxx velkým xxxxxxxxxx&xxxx;(17). Xxxx XXX xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx odůvodněno rozdíly x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, cenových x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nezbytná xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

(20)

Xxxx žádost se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx připojených k soustavě xxxxxxx xxxxxx s maximální xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 3 * 80 A.

(21)

Ve xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutích Komise xxxxxxxxxxx xxxx těmito xxxx: dodávky xxxxxxx xxxxx: x) plynovým xxxxxxxxxxx&xxxx;(18), xx) velkým xxxxxxxxxxx odběratelům (19) a iii) xxxxx odběratelům (20). Xxxxxxxx xxxxxxxxx, založená xx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxx, xx xxxxx být xxxx rozdělena xx xxxxxxx zemního plynu: x) domácnostem x&xxxx;xx) xxxxxxxxx zákazníkům (21).

(22)

Ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx XXX xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a dodávkami xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx&xxxx;(22). Xxxx ACM měl xx to, xx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxxxx dvou xxxxxx, xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx. Stejně xxxx x&xxxx;xxxxxxx maloobchodních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxx odběratelů xxxxxxxx zvláštní xxxxxxx.

(23)

Xxxx XXX xxxxxx xxxxx, xx xxxxx další xxxxxxxxx trhu x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx by xxxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxxx kvality xxxxx&xxxx;(23), x&xxxx;xx na xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx („xxxx X“) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx („xxxx X“) xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx malými odběrateli.

(24)

Tato xxxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx kapacitou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 40&xxxx;x3.

(25)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve 15. xx 23. xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v článku 34 xxxxxxxx 2014/25/XX, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxx, že relevantními xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx maloobchodní xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

(26)

Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx&xxxx;(24), xx xxxx pro maloobchodní xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxx xxxx rozsahem xxxxxxxxxxxx.

(27)

Xx xxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxx xxxx XXX xx své xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(25) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v odvětví maloobchodních xxxxxxx xxxxxxxxx co xx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxx.

(28)

Xxxxx informací xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(26) xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx přibližně 55 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(29)

Xxx xxxxx xxxxxxxxx toho, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovené x&xxxx;xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů Xxxx, xx Komise xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trh xxx xxxxxxxxxxxx dodávky elektřiny xxxxx odběratelům xx xxxx xxxxxxxx vnitrostátní.

(30)

Podle xxxxxx xxxxxxxx Komise mají xxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx&xxxx;(27).

(31)

Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx XXX&xxxx;(28) xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx maloobchodních xxxxxxx plynu co xx rozsahu za xxxxxxxxxxxx.

(32)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nizozemských xxxxxx&xxxx;(29) xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx 55 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx úrovni.

(33)

Pro xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;34 směrnice 2014/25/XX, a aniž je xxxxxxx uplatňování xxxxxx xxxxxxxx předpisů Unie, xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx zeměpisný xxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(34)

Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(30) x&xxxx;xxxxxx maloobchodních xxxxxxx xxxxxxxxx a plynu x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx států x&xxxx;xxxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxx xxxx, tržní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, míra změn xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, likvidita xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx.

(35)

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(31) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx úrovni 55 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx maloobchodním xxxx s elektřinou, tak xx maloobchodním xxxx x&xxxx;xxxxxx.

(36)

Xxxxx xxxxxxx žádosti (32) xxxx celkové náklady xx xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a plynu xxxxx a nepředstavují xxxxxxxx xxxxxx na xxx.

(37)

X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx&xxxx;(33) měla Xxxxxx xx xx, xx xxxxx xxx o trh x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx způsoby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx trhu. Xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek podléhal xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx.

(38)

Xxxxxxxxxx Nuon xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx její dva xxxxxxxx xxxxxxxxxx (Essent x&xxxx;Xxxxx) nikoli. Xxxxx xxxxxxxxx poskytnutých xxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(34) zůstaly xxxxx xxxxxx xxxxxxxx dodavatelů x&xxxx;xxxxxx 2017–2020 xxxxxxx xxxxxxxx: tržní podíl xxxxxxxxxxx Xxxx klesl x&xxxx;27&xxxx;% xx 25&xxxx;%, xxxxx xxxxx společnosti Xxxxx xxxxx z 25 % xx 22 % x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx z 27 % xx 26&xxxx;%.

(39)

Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 79 % x&xxxx;xxxx 2017 xx 73&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2020.

(40)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nizozemskými xxxxxx&xxxx;(35) xxxxxxx xxxxx xxxxxx hlavních dodavatelů x&xxxx;xxxxxx 2017–2020 poměrně xxxxxxxx: xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Nuon xxxxx x&xxxx;27&xxxx;% xx 25&xxxx;%, xxxxx xxxxx společnosti Xxxxx klesl x&xxxx;25&xxxx;% xx 22 % x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx beze xxxxx xx 27&xxxx;%.

(41)

Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx tří xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 79 % x&xxxx;xxxx 2017 xx 74&xxxx;% v roce 2020.

(42)

Za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx k jinému dodavateli (xxxxxxx xxxxx) xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx). X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx&xxxx;(36) Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(43)

Xxxxxxx malých xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx, což xxxxxxx, xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(44)

Xxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, a to xx 17&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2017 xx 21 % x&xxxx;xxxx 2020&xxxx;(37).

(45)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(38) xxxxxx xxxx xxxxxxxxx změn x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2020 u elektřiny x&xxxx;xxxxx 8&xxxx;%.

(46)

Xxxx míra xxxx xxxxxxxxx, xx malí xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx dodavatele x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxxxx jejich xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx dodávek xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

(47)

X&xxxx;xxxxxxxxxx a plynem xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx typech velkoobchodních xxxx: xx energetických xxxxxxx nebo mnohostranných xxxxxxxxxx platformách x/xxxx x&xxxx;xxxxx dvoustranných xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (XXX). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxx xx sjednávání xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx uzlech. Tato xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx referenční xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx.

(48)

Xxxxxxxxxxxxx xxx je xxx, xxxxx bezprostředně předchází xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx vertikálně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale mnoho xxxxxxxxxxxxxx s elektřinou xxxx xxxxxxx výrobní zařízení. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx trhu x&xxxx;xxxxxxxxxx s vertikálně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx a dobře xxxxxxxxx konkurenční velkoobchodní xxxx, na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxx xxxxxxxx elektřinu xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mnoha xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx úrovni.

(49)

Úřad XXX xxxxxx xx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;(39) x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx s elektřinou (xxxx. xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx) xx v období 2009–2013 xxxxxxx. Xxxxx objemy x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx pomáhají xxxxxxxxxxxxxx trhům lépe xxxxxxxx a umožňují jejich xxxxxxxxxx činit xxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx účinná xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx 2020 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx vnitrostátní xxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2015 xxx 1,5krát xxxxx&xxxx;(40).

(50)

Xxxxxx xx domnívá, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx trhu x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx úrovně, xxxxx xx xxxxxxxxxx k tomu, xxx xxxxxxxxxxxxxxx překážku xxx to, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx vystaveny xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(51)

Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nizozemském velkoobchodním xxxx s plynem xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx (TTF), xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXX x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;(41) (xxxx jen „xxxxxx xxxxxxxx XXXX“) xxxxxxx, xx TTF xx xxxxxxx úroveň likvidity x&xxxx;xx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx zvýšila (42). Xxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxx a transparentní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx v TTF, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;(43).

(52)

Xxxxxx agentury XXXX uvádí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxx dobrý příklad (44), x&xxxx;xx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx: „XXX v Nizozemsku x&xxxx;XXX xx Xxxxxxxx království xxxxxxxxx dvěma xxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx většinu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;XX.“

(53)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx nizozemského xxxxxxxxxxxxxxx xxxx s plynem xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xx trh xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx překážku xxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx odběratelům xxxxx xxxxxxxxx hospodářské soutěži.

(54)

Xxxx xxxxxxx elektřiny a plynu xxxxxxxx xxxxxxxxxx tvoří: 1) daň x&xxxx;xxxxxxx, 2) síťové náklady, 3) xxxxxxxx měřidel, 4) XXX a 5) xxxxxxx na dodávku (45). Xxxxxxx první xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx dodávku xxxxxxxxxx nejsou.

(55)

Xxxxxxxxxx Xxxx xx v odvětví xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx pro výrobu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx elektřiny (xxxxx xx xxxx 16,8&xxxx;%) x&xxxx;xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx maloobchodní xxxxxxx elektřiny x&xxxx;xxxxx.

(56)

X&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, jsou xxxxxxxxxxx Eneco x&xxxx;Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx tržní xxxxx xxxx 4,6&xxxx;% x&xxxx;13&xxxx;%, xxxxx xxx o instalovaný xxxxx xx xxxx xxx výrobu a velkoobchodní xxxxxx&xxxx;(46).

(57)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx elektřiny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xx trhu xxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxxxxxx xxxxx odběratelům přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx plynem xxxxxxxxxx významné xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx malým odběratelům x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži.

(58)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny xxxxx odběratelům v Nizozemsku, xxx situaci xxxxxxx xxxxx: tržní podíl xxx xxxxxxxxxx účastníků xxxx klesá, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx a roste, neexistuje xxxxxxxx cen xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(59)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx malým xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx: xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx klesá; míra xxxx dodavatele xx xxxxxx; neexistuje regulace xxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx.

(60)

Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;34. xx 57. xxxx xxxxxxxxxx by xxxx být podmínka xxxxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;1 směrnice 2014/25/XX, xxxxx xxx o maloobchodní xxxxxxx elektřiny x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v Nizozemsku, xxxxxxxxxx za xxxxxxxx.

(61)

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxx 2017 xx xxxxx 2021, xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx zásadních změn xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx.&xxxx;34 odst. 1 xxxxxxxx 2014/25/EU již xxxxxx splněny.

(62)

Vzhledem x&xxxx;xxxx, xx xx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx dodávkami xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/EU, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx zakázkami xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx by xxxx být xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;6 xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx zadává-li zadavatel „xxxxxxxx“ zakázku, tedy xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xx xxxxxx nejsou, xxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx činnosti xxxx xxx hlavním xxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx vyňaty, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX. Není-li xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx má xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;6 xxxx.&xxxx;3 xxxxxxxx 2014/25/XX.

(63)

Xxxxxxxxx se, že xxxxxx&xxxx;16 směrnice Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2014/23/XX&xxxx;(47) x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx stanoví xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx této xxxxxxxx na koncese xxxxxxxxx xxxxxxxxx zadavateli, xxxxx v členském xxxxx, xx kterém mají xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx podle xxxxxx&xxxx;35 xxxxxxxx 2014/25/EU xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx odběratelům xxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, budou xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx vyňaty z oblasti xxxxxxxxxx směrnice 2014/23/EU,