Plné znění - 32022D128

(1)

Xxxxxxxx stanovená xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx.

(2)

Xxx 30.&xxxx;xxxxx&xxxx;2017 xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx X.X. (xxxx xxx „Xxxxx“) x&xxxx;X.X. Xxxx Xxxxxx (xxxx xxx „Xxxx“) Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx.&xxxx;35 xxxx.&xxxx;1 směrnice 2014/25/XX (xxxx xxx „xxxxxx“). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;1 xxxx.&xxxx;1 prováděcího xxxxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2016/1804&xxxx;(2) x&xxxx;x&xxxx;xxxx příloze X.

(3)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx v plném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX, nekótovanou společností xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx Xxxx považována xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;4 xxxx.&xxxx;2 xxxxxxxx 2014/25/XX. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2020 (xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxx) již společnost Xxxxx xxxx považována xx zadavatele.

(4)

Žádost xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx malým xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx a obchodním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k nízkonapěťové soustavě x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 3 * 80&xxxx;X) x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx malým xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx připojení xxxxxxxxxxxxx 40&xxxx;x3).

(5)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx 1 xxxx. a) xxxxxxx XX směrnice 2014/25/XX a vzhledem x&xxxx;xxxx, xx na základě xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;3 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx předpokládat volný xxxxxxx xx trh, xxxx Komise xx xxxxxxx xxxxxxx xx 90 xxxxxxxxxx dnů xxxxxxxx prováděcí xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a podložené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátního xxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;35 odst. 2 xxxxxxxx 2014/25/XX, xxxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx 24. března 2017 požádala x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx o informace xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx elektronickou poštou xxx 19.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017. Xxxx xxxxxxx xxxx považována xx xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xx xx Komise xxx 27. července 2017 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx orgány xxxxxxxx xxx 25.&xxxx;xxxx&xxxx;2017.

(6)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dostatečné x&xxxx;xxxx, xxx xx Xxxxxx utvořila xxxxx xx vystavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 21. prosince 2017 x&xxxx;2.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2018 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx odpověď dne 11.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021.

(7)

Xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxx 24.&xxxx;xxxxx&xxxx;2022 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx s tím, xx xx Komise xxxx přijmout xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do 15.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2022.

(8)

Xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxx xxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx dodávkami xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, se xxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/EU [podle xx.&xxxx;9 xxxx.&xxxx;1 xxxx. x) uvedené xxxxxxxx], xxxxx nejsou tyto xxxxxxxx předmětem výjimky xxxxx xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxx xxxxxxxx.

(9)

Xxxxx článku 34 směrnice 2014/25/XX xx zakázky, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx vztahuje, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx trzích, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(10)

Xxxxxxx xx trh xx považuje xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx provedl x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní předpisy Xxxx x&xxxx;xxxxxxxx daného xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx uvedeny x&xxxx;xxxxxxx XXX xxxxxxxx 2014/25/XX. Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2019/944&xxxx;(3), xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady 2009/72/XX&xxxx;(4), xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2009/73/XX xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx&xxxx;(5).

(11)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2019/944/XX x&xxxx;xxxxxxxx 2009/73/XX xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nizozemského xxxxxx o elektřině (Xxxxxxxxxxxxxxxxx)&xxxx;(6) x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx&xxxx;(7) (Xxxxxx). Xxxxx – x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;3 xxxxxx pododstavcem xxxxxxxx 2014/25/XX – xx xxxxxxx xx trh xx celém xxxxx Xxxxxxxxxx považován xx xxxxxxxxx.

(12)

Xxxxx vystavení xxxxxxxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, z nichž xxxxx xxx o sobě xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxx dotčené xxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxx kritériem, xxxxx xx mělo být xxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxx xxxxxxxx účastníků xx xxxxx trhu. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx trhů xx xxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxxx i další xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx velkoobchodních trhů, xxxx změn dodavatele xxxx zákazníky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(13)

Xxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx používané x&xxxx;xxxxxxxxx přímého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži xxxxx xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/EU xxxxxx být xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;101 xxxx 102 Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) x.&xxxx;139/2004&xxxx;(8), xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx&xxxx;(9).

(14)

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx, xx něž xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx trzích, xx které xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx článku 34 xxxxxxxx 2014/25/XX, takové míře xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxx xxxxxxxxx, že x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx 2014/25/XX, bude xxxxxxxx veřejných zakázek xx xxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxx probíhat xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx umožňují xxxxx xxxxxx, xxx xx z celkového xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(15)

X&xxxx;xxxx souvislosti xx důležité uvést, xx xx všichni xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek. X&xxxx;xxxxx případě je xx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx&xxxx;4 xxxxxxxx 2014/25/XX xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(16)

Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx&xxxx;(10) xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx: x) výroba x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx dodávky; xx) xxxxxx; iii) xxxxxxxxxx x&xxxx;xx) xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxxxxx zákazníkům (11). X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxx: x) předcházející xxx (průzkum xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx); xx) (xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxx; xxx) xxxxxxxxxxxx xxx, který xxx xxxxxxxxx xxxx prodej, xxxxxxx na trh x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(12).

(17)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx a plynu x&xxxx;Xxxxxxxxxx existuje xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxx Infra &xxx; Beheer, Xxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxx, XXXXX Netbeheer, Xxxxxx Xxxxxxxxx a Westland Infra Xxxxxxxxx. Xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx přepravují xxxx. Xx liberalizace xxxx x&xxxx;xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxx xxxxx vlastnické xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(13), xx v současné době xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soustavy xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(18)

Xxxxx xxx o dodávky xxxxxxxxx konečným zákazníkům, Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx a malým xxxxxxxx) xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx průmyslovým xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx a středního xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx)&xxxx;(14). Toto rozlišení xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx straně xxxxxxxx a s odlišnými službami x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx&xxxx;(15).

(19)

X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nizozemský xxxx xxx spotřebitele x&xxxx;xxxx (Xxxxxxxxxx Consument &xxx; Markt, dále xxx „xxxx XXX“) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx malým xxxxxxxxxx&xxxx;(16) x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx zákazníkům (17). Xxxx ACM konstatoval, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx a marketingu, cenových x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx, rozdílnými xxxxxx xxxx dodavatele, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxx jednotlivé typy xxxxxxxxxx.

(20)

Xxxx xxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx, jakož x&xxxx;xxxxxx průmyslových a obchodních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s maximální xxxxxxxxx připojení xxxxxxx 3 * 80&xxxx;X.

(21)

Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx: xxxxxxx xxxxxxx xxxxx: x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(18), xx) xxxxxx xxxxxxxxxxx odběratelům (19) x&xxxx;xxx) xxxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(20). Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxx jednotlivých xxxxxxx, xx mohla xxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx zemního plynu: x) xxxxxxxxxxx x&xxxx;xx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(21).

(22)

Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx XXX xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx zemního xxxxx xxxxx odběratelům x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx&xxxx;(22). Xxxx XXX xxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, pokud jde x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxx dodavatele, jsou xxxxxxx. Xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx byla xxx xxxxxxxxxx typy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence.

(23)

Úřad XXX xxxxxx xxxxx, xx xxxxx další xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxx&xxxx;(23), a to xx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx („xxxx X“) xxxxxxx xxxxxxxxx malými xxxxxxxxxx x&xxxx;xx plyn s vysokou xxxxxxxxxxx („plyn X“) xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(24)

Xxxx xxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx kapacitou připojení xxxxxxxxxxxxx 40&xxxx;x3.

(25)

Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 15. až 23. xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx pro účely xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;34 směrnice 2014/25/XX, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny xxxxx xxxxxxxxxxx a pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxx xxxxxxxxxxx.

(26)

Komise xxx xxxxx zjistila (24), že xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny v Nizozemsku xxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(27)

Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx XXX xx xxx xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(25) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny xx xx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxx.

(28)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(26) xxxxxxxx v Nizozemsku xxxxxxxxx 55 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a všichni působí xx vnitrostátní úrovni.

(29)

Pro xxxxx posouzení toho, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovené x&xxxx;xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů Xxxx, xx Xxxxxx xxxxxxx, xx relevantní xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(30)

Podle obecné xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozdělení, xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx&xxxx;(27).

(31)

Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx XXX&xxxx;(28) xx xxx xxxxxxxxx xxxxx relevantní výrobkové xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx co xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

(32)

Xxxxx informací xxxxxxxxxx xx nizozemských xxxxxx&xxxx;(29) xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx 55 xxxxxxxxx dodavatelů xxxxx x&xxxx;xxxxxxx působí na xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(33)

Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxx xxxxxxxxxxx xx svým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(34)

Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(30) x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a plynu x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek. Xxxxxx xxxxx posouzení xxxxxx zejména na xxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx konečnými xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx velkoobchodních xxxx x&xxxx;xxxxxxxx cen.

(35)

Xxxxx xxxxxxxxxxxx orgánů (31) xxxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx 55 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx maloobchodním xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxx xx maloobchodním xxxx x&xxxx;xxxxxx.

(36)

Xxxxx xxxxxxx žádosti (32) xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx na xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx a nepředstavují xxxxxxxx xxxxxx xx trh.

(37)

V předchozích xxxxxxxxxxxx&xxxx;(33) xxxx Xxxxxx xx xx, xx xxxxx xxx x&xxxx;xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx celkový xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx podniků. Za xxxxxxxxxx bylo možné xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx.

(38)

Xxxxxxxxxx Nuon xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxxxxx xxxx dva xxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxx x&xxxx;Xxxxx) xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(34) xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx dodavatelů x&xxxx;xxxxxx 2017–2020 xxxxxxx xxxxxxxx: xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Nuon klesl x&xxxx;27&xxxx;% na 25 %, xxxxx podíl xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx x&xxxx;25&xxxx;% xx 22&xxxx;% a tržní xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx z 27 % xx 26&xxxx;%.

(39)

Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx tří největších xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxx maloobchodní xxxxxxx xxxxxxxxx snížil xx 79&xxxx;% v roce 2017 xx 73&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2020.

(40)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nizozemskými xxxxxx&xxxx;(35) xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2017–2020 poměrně xxxxxxxx: tržní xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxxx x&xxxx;27&xxxx;% na 25&xxxx;%, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx klesl z 25 % xx 22 % a tržní xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx 27&xxxx;%.

(41)

Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx maloobchodníků na xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxx xxxxxx xx 79&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2017 xx 74&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2020.

(42)

Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx účinnosti hospodářské xxxxxxx xx považuje xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx dodavateli (xxxxxxx xxxxx) nebo x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx jiný tarif xx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx). X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx&xxxx;(36) Xxxxxx analyzovala zejména xxxxxxx změny.

(43)

Většina xxxxxx xxxxxxxxxx v Nizozemsku je xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxx i elektřinu xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(44)

Xxxx externích xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny x&xxxx;xxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xx xx 17&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2017 na 21 % x&xxxx;xxxx 2020&xxxx;(37).

(45)

Xxxxx dostupných xxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(38) činila xxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2020 x&xxxx;xxxxxxxxx a plynu 8&xxxx;%.

(46)

Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx jsou ochotni xxxxxx xxxxxxxxxx a že x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx dodávek elektřiny x&xxxx;xxxxx existují řádné xxxxxxxxxxx.

(47)

S elektřinou x&xxxx;xxxxxx xxx obchodovat xx xxxxxxx xxxxxx velkoobchodních xxxx: na energetických xxxxxxx nebo mnohostranných xxxxxxxxxx platformách x/xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx mimoburzovních xxxxxx (XXX). Xxxxxxxxxxx burzy xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx trhu využívají xx xxxxxxxxxx nákupu x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xx xxxxxx obchoduje x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx slouží x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, organizaci xxxxxxxxxxx soutěže a stanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ceny xxx xxxxxxxxx xxxx.

(48)

Xxxxxxxxxxxxx xxx xx trh, xxxxx bezprostředně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Někteří xxxxxxxxxxxxxx sice patří xx xxxxxxxxxx integrovaných xxxxxx, xxx mnoho xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx výrobní zařízení. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx trhu x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Likvidní a dobře xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx velkoobchodní xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx konkurenceschopné xxxx, xxxx proto xxxxxxxx xxxxxxxxx pro konkurenční xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx maloobchodníci xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx uzly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, aby xx xxxx xxxx xxxxxxxxx mohli xxxxxxxx xxxxxxx k plynu na xxxxxxxxxxxxx úrovni.

(49)

Úřad XXX xxxxxx xx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;(39) k závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxx rozpětí xxxx xxxxxxx a prodejem) xx x&xxxx;xxxxxx 2009–2013 xxxxxxx. Vyšší xxxxxx x&xxxx;xxxxx likvidita xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx lépe xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx činit při xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx 2020 xxx xxxxxxxxxx velkoobchodní xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx vnitrostátní xxxxxxxx, zatímco x&xxxx;xxxx 2015 xxx 1,5xxxx xxxxx&xxxx;(40).

(50)

Xxxxxx xx domnívá, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v domácnostech xxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx.

(51)

Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx velkoobchodním xxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx fungováním xxx. Title Xxxxxxxx Xxxxxxxx (XXX), xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXX x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx trhu x&xxxx;xxxxxx&xxxx;(41) (xxxx xxx „xxxxxx xxxxxxxx XXXX“) xxxxxxx, xx XXX xx xxxxxxx úroveň xxxxxxxxx x&xxxx;xx xx likvidita x&xxxx;xxxxxxxxxx letech xxxxxxx&xxxx;(42). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a transparentní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x&xxxx;XXX, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx rozpětí xxxx xxxxxxx a prodejem (43).

(52)

Zpráva agentury XXXX xxxxx nizozemský xxxxxxxxxxxxx trh s plynem xxxx xxxxx příklad (44), x&xxxx;xx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx: „XXX v Nizozemsku x&xxxx;XXX xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx centry xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obchodování x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;XX.“

(53)

Xxxxxxxx k výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx se Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx nizozemského xxxxxxxxxxxxxxx xxxx s plynem xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, aby xx xxx mohli xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx.

(54)

Cenu xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx zákazníkům xxxxx: 1) daň x&xxxx;xxxxxxx, 2) síťové náklady, 3) pronájem xxxxxxx, 4) DPH x&xxxx;5) xxxxxxx xx dodávku (45). Xxxxxxx xxxxx čtyři xxxxx jsou regulovány, xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(55)

Xxxxxxxxxx Xxxx je x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx nizozemském xxxx pro xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx prodej xxxxxxxxx (xxxxx xx trhu 16,8&xxxx;%) a na nizozemském xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx.

(56)

X&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx x&xxxx;Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx 4,6 % x&xxxx;13&xxxx;%, xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx na trhu xxx xxxxxx a velkoobchodní xxxxxx&xxxx;(46).

(57)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xx trhu jak xx xxxxxx výroby, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xx, xxx byly xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx z hlediska velkoobchodních xxxx s kapalným plynem xxxxxxxxxx významné xxxxxxxx xxx to, aby xxxx xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži.

(58)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx dodávky elektřiny xxxxx xxxxxxxxxxx v Nizozemsku, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx: xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx klesá, xxxx xxxx dodavatele xx xxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx malé xxxxxxxxxx vystaven xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(59)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx malým xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx, xxx xxxx situaci xxxxxxx xxxxx: xxxxx podíl xxx xxxxxxxxxx účastníků xxxx klesá; xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx koncové xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx velkoobchodního xxxx je xxxxxx.

(60)

Xx xxxxxxx xxxxxxx posouzených x&xxxx;34. až 57. xxxx odůvodnění xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovená x&xxxx;xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 2014/25/EU, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx odběratelům v Nizozemsku, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

(61)

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx v rozmezí xx ledna 2017 xx xxxxx 2021, xxx vyplývá x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, pokud x&xxxx;xxxxxxx zásadních xxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx dojde k tomu, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx.&xxxx;34 odst. 1 xxxxxxxx 2014/25/EU již xxxxxx splněny.

(62)

Vzhledem x&xxxx;xxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx dodávkami elektřiny x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/EU, xx xxxxx připomenout, xx xx zakázkami zahrnujícími xxxx xxxxxxxx xx xxxx být zacházeno x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;6 uvedené xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx k vykonávání xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX x&xxxx;xxxxxxxx, které x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx předmětem xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx vyňaty, se xxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice 2014/25/XX. Xxxx-xx objektivně xxxxx určit, xxxxx xxxxxxx xx být xxxxxxx předmětem xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;6 xxxx.&xxxx;3 xxxxxxxx 2014/25/XX.

(63)

Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxx&xxxx;16 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2014/23/EU (47) x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx stanoví xxxxxxx z uplatnění xxxx xxxxxxxx na koncese xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx státě, xx xxxxxx mají xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;35 směrnice 2014/25/XX xxxxxxxxx, že xxxxxxx xx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži v souladu x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/EU. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx činnosti xxxxxxxxxxxxxx dodávek elektřiny x&xxxx;xxxxx xxxxx odběratelům xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx vyňaty z oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/23/XX,