Xxxxxx xxxx
Xx-xx x xxxxxxxx územního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx počítá x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, pro xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx §38 xxxx. 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx:x. 2698/2012 Xx. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx č. 76/2013 Xx. ÚS (xx. xx. III. XX 1669/11).
Xxx:Xxxxx Xxxxxxx proti Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraji, za xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx – Ministerstva dopravy, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy.
Navrhovatel se xxxxxxx xx dne 2.5.2019 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx – Aktualizace x. 1 Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odpůrce xxx 13.9.2018 a nabylo xxxxxxxxx xxx 21.11.2018 (xxxx xxx „X1-XXX“), x xx x xx. 44 v xxxxx xxxxxxx „ Xxxxxx rezervy xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx “ xxxxx odrážky xx xxxxx: „ Xxxxx X507x - xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx cca 500 x xx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx a xxxx západní xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxx xxxx Xxxx Xxx) xx xxx po 3 xx tato xxxxx xxxxxxxx spojuje se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X507x a X507x. Xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx území obce x xxxxxxx x xxxxxxx X1 xxxx xxxx Xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx. V xxxxxxx samo-statném xxxxx xx xx prostoru xxxxxxx od Xxxx Xxx xx koridor xxxxxxx x xxxxx 200 x. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx odklonu xx xxxxxxxx plochy xxxxx X507x x X507x, xx. okraje xxxxxxxx Věrňovic xx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx 500 x .“
Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x jihozápadní xxxxx koridoru xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx (VRT) xxxxxxxxx xxxxx X507x. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uplatnil xxx 25.7.2015 xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx navržená xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x dále xxxx xxxxxx xxxx Bohumín-Nová Xxx, xxx xxxxxxx xxxxx druh xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx x rozporu x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx a Ministerstvem xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxx nabyl xxxxxxxxx xxx 1.3.2014. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx X1-XXX xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dotčená xxxx xxx 11.10.2017 xxxxxxx, xxx zopakoval xxxxxxxxx argumentaci x xxxxxxx, že navržená xxxxxxx xxx VRT xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebyla xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx nebylo vyhověno. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx bylo vnitřně xxxxxxxx. Xxxxxxx uváděl, xx §38 xxxx. 2 v xxxxxxxxxxx x §36 xxxx. 1 stavebního xxxxxx xxxxxxxx vymezení územních xxxxxx xx variantách, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx rezerva xxxxxxxxx xxx, aby xx xxxx plochy xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX. Textově x xxxxxxxx jsou x A1-ZÚR xxxxxxxxx xxx možné přechodové xxxx XXX xx xxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nevypořádal x xxxxxxxx blokace xxxxxxxxx x případného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx rozvoje xxxxxxxx Xxxxxxx-Xxxx Ves. X xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 8.11.2018, xx. xx. I. ÚS 178/15 xx xxxxx xxxxxxxxxxx domáhal xxxxxxx xxxxx A1-ZÚR, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 24.6.2019 xxxxx, že x návrhem xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx se xxxx xxxxxxx nepřípustnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx připomenul, že xxxxxx xxxxxxx xx xxx §36 xxxxxxxxxx xxxxxx plochou nebo xxxxxxxxx xx stanoveným xxxxxxxx, jehož potřebu x plošné xxxxxx xx třeba prověřit, xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx zakázány xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Z xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx více xxxxxxx, xxx xxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 14.2.2013, xx. 7 Xxx 3/2012-36. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rezerv xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx aproboval x xxxxxxxx ze xxx 30.5.2019, xx. 2 Xx 122/2018-512. Xx sporné věci xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavem jednání xx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxx) o přechodu XXX přes hranici. Xxxxx „varianta“ xx xxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx užíván xxxxxxxxxxxxx. Xx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pojaty xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx napadené xxxxxxx, xx naopak v xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx rozhodnutí o xxxxxxx, odpůrce xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx invariantnosti x xx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx územní xxxxxxx xxx XXX x X1-XXX xxxxxxxx, a xxxx vypořádání xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadeného opatření xxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx práv xxxxxxxxxxxx, pak x xxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx, akcentoval xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, že na xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx vymezení xxxxxx xxxxxxx xxxxx vliv; xxxxxx xx xxxxxx xxxxx soukromých xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx při výběru xxxxxxx xxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxx 4.7.2019 xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx závisí zejména xx xxxxxxxx Polské xxxxxxxxx, jež xxxxx xxxxxxxxxx x definitivním xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xx xxxxxxxx s Xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx investorem xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx. Jakmile xxxxx x mezistátní xxxxxx, xxxx sledována jen xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx XXX xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (EU) x. 1315/2013 x xxxxxxxx xxxxxxx Unie pro xxxxxx transevropské dopravní xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXX-X x xx xxxxxx vymezena v Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky.
Krajský xxxx x Xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[9] První xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx územní xxxxxxx.
[10] Xxx §36 odst. 1 xxxx xxxxx, xxxxxx x páté xxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxx rozvoje mohou xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxxxxxx“). V xxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx v xxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x)], xxxxx xx mohly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo znemožnit. Xxxxxx xxxxxx rezervu xx xxxxxx xxxx xxxxxxx umožňující stanovené xxxxxxx xxx xxx xx xxxxxxx aktualizace xxxxx územního xxxxxxx. Xxx §38 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona, „[x] xxxx xxxxx xxxxx územního rozvoje xxxxxxxx varianty xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx úřad xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx projednání a xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx území xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx x podmínky x její úpravě. X rozsahu, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx odchylují xx xxxxxx o uplatňování xxxxx xxxxxxxx rozvoje, xxxx její xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx kraje je xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxxxx řešení xxxxxxx. Xx základě xxxxxxxx projednání, xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx návrhu .“
[11] Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pokládá xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxx §38 odst. 2 xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx oním xxxxxxx xxx blokace xxxxx před změnami, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx podstatně xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, u xxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx pokrývat xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx o sobě xxxx xxxxxxxxx zásadami xxxxxxxx xxxxxxx dosud xxxxx. Xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) územní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx varianty xxxxxx, xxxx není xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx. Jak xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx více xxxxxxx xxxxxxxxx řešení xx xxx xxxxxxxx územní xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, jestliže xx xxxx xxxxxx rezerva xxxxxxxx xxx xxxx, xx xx předem xxxxxxxxxxxxx xxxxx jedno xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx daného xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 30.5.2019, xx. 2 As 122/2018-512, xxxxx, že „ xx bylo xxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx úzce, že xx bylo xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx jedno xxxxxx xxxxx xx umístění xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. To xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x že xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (tzv. xxxxxxxx xxxxxx). […] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx variant x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx variant bude xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx .“ Xxxx xxxxxx plně přitaká xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx územní xxxxxxx xx větvích xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx práv xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x prostor xxxx nimi (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx dne 21.6.2012, xx. 1 Xx 7/2011-526, x. 2698/2012 Xx. XXX).
[12] X xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx rozpornosti a xxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 11.7.2017. Xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxx, xxxxx (xx)xxxxxxxxxxx xx pokaždé xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatele xxxxxxxxxxxxxx způsobem na xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (k xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. nález XX ze dne 7.5.2013, xx. xx. XXX. XX 1669/11, x. 76/2013 Xx. XX), ale i xxxxxxxxx xxxxx postačující.
[13] Xx platí x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx práv xxxxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx reflektovala xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx. Soud xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nosné důvody xxxxxx vypořádání: Co xx týče záměru xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx Xxx xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx výstavbu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; A1-ZÚR xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx územního xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xx pak xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx významu xxxxxxx xxx XXX xxxxxxxxxx. Územní xxxxxxx xxxxxxxxxxx pochopitelně zásah xx xxxx vlastníků xxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxx změn x xxxxx, xxxxx xx xxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Záměr xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx či blíže xxxxxxxxxxxxxxx zájmy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Nové Xxx xxxx zjevně xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx území – xxxxx xxx xxxxxxx – xx účelem XXX, xxx – xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – xx xxxxxxxx globální xxxx XXX-X. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxx xxx shledána.