Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Xxxxxx xxxx

X. Stanovil-li xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, provozovatelům (xxxxxxxxxxxxx) akcí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vstup do xxxxxxx osobám, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, bez xxxxxx xx to, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) kontrolujícího xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx upravena.

II. Xxxxxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxx (xxxxxxx nahlédnutím xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) nepředstavuje xxxxxxxxxx osobních údajů xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2016/679 x xxxxxxx fyzických xxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a o xxxxxx pohybu těchto xxxxx.

XXX. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx provozovatelům (xxxxxxxxxxxxx) xxxx x xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx (z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) nikoliv, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx (xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxx učinil, xxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx (§13 xxxx. 4 xxxxxx x. 94/2021 Sb., x xxxxxxxxxxx opatřeních xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19).

Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Xx. XXX, x. 4187/2021 Xx. NSS x. 4203/2021 Xx. XXX, č. 4232/2021 Xx. XXX x x. 4272/2021 Sb. XXX.

Xxx: Xxxx 20 x 22, Brno – xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx X. X., x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření.

Navrhovatel xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xx dne 26.8.2021. Xxx případ, xx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) a xxxx. 2 xxxxxx č. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů (xxxx xxx „xxxxx x ochraně veřejného xxxxxx“) x xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xx x) x x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nebezpečí xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x účinností xx 1.9.2021 xxxxxxxx pro xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx účast xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxx xx. X xxxx 16 bylo (xxxxxxxxxxxx řečeno) xxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxxx XX XXX vyšetření xx xxxxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2, x xx xxxxxxx xxxx 7 xxx, x) absolvování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (RAT) xx přítomnost xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2, x xx provedeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 72 xxxxxxxx, x) xxxxxxxx nejméně 14 xxx xx dokončeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx schváleným xxxxxxx xxxxxxxxxx, x) prodělání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx 180 xxx, x) xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxx sebetestování xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx podstoupení takového xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx 24 xxxxxxxx, xxxxx x) x xxxxxxx osoby xx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čestného xxxxxxxxxx anebo xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx opatření x xxxxxxx xx §2 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „ xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zasedání xxxxxx xxxxxxxxx osoby x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků x xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xx jednom xxxxx xxxx než 20 xxxx x tím, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vždy xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx osob xx xxxxxxxx domácnosti [xxxx. a)] a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vykazuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - 19 xxxxx, s xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx 6 let věku, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx X/16; xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxx při xxxxxx do vnitřních xxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/16 xxxxxxxx; x případě, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/16 xxxxxxxxx, xx provozovatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. x)]“.

Xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxxx s účinností xx 13.9.2021 změněno xxxxxxxxxx opatřením odpůrce xx xxx 10.9.2021, xxxxx toliko x xxxxxxx, xxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 30.9.2021 xxxxxxx mimořádným opatřením xxxxxxx ze xxx 27.9.2021.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxx x působnost, xxxxx xxxxxxxxx opatřením xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx opatření. Xxxxx xx. 4 odst. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xxxxx být povinnosti xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona, x xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x xxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákonem. Xx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx správy na xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx musí opírat x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx přírody). Xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx až xx xxxxxxxxxxxxx zmiňované xxxxxxx přenášet xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx navržená a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx tisk x. 1225/0), xxxxx xxxx zakotvit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx hromadné xxxx xxxxx xx xxxxxxx předložení xxxxxxxxx x tzv. xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 30.6.2021, xx. 9 Xx 264/2020-51, x xxxxx vykonávající x xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnou xxxxxx jsou ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x nikoliv xxxxxxxxxxxx veřejné správy. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxx x rezolucí Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx 2361 (2021), podle xxxxxxx xxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, že xxxx xxxxxxx. Není xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx xxxx xx to, xx xxxxxx xxxx xxx xx xxx judikatuře xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxx omezit xxxxx xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, jehož účelem xx omezení xxxxx xxxxxxxxx xxxx podezřelých x nákazy x xxxxxxxxx fyzickými xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Navíc x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx republiku xx ohnisko xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx plošná xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zcela xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x zavádění xxxxxx a místně xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 2.6.2021, xx. 9 Xx 3/2021-41, x ze dne 2.6.2021, xx. 10 Xx 2/2021-107). Xxxx xxxxxx xxx vztáhnout xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx podmínka xxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx právnické xxxxx. Xxxxxx testování bylo xxxxx xxxxxxx i xx vztahu k xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx počtu.

Navrhovatel je xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxx činnost zatížena xxxxxxxxxxxxx opatření, xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx řádnými xxxxxxxx. X opatření xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx účast na xxxxxxxx xxxxx xxx 20 xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx bude stanovený xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx nerozumí. Xxxxxxxxx, xx povinností kontrolovat xxxxxxxxx test nejsou xxxxxxxx xxx restaurace, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx bez respirátorů. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dopravou a xxxxxxxxx testem xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx není xxx xxxxxxxx velkého xxxxxxxxx centra. Dále xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se omezení xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx (viz xxxxxxxx NSS xx xxx 22.4.2021, xx. 6 Ao 11/2021-48). Xxxxxxxxxxx si proto xxxxx otázku, xxx xx doloženo, že xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právnických xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nákazy.

Bylo xx xxxxxxxxxxx x v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx navrhovatele, jestliže xx xxxxxxxxx omezit xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pandemického xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx daného xxxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxx xx velké xxxxxxxxxxxx akce typu xxxxxxxx, xxxxxxxx, velká xxxxxxxxx xxxxxx xxxx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx osob. Xxxx xx proto měl xxxxxxx test proporcionality. Xxx odpůrce xxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx, kdy xxxx x Xxxxx republice xxxxxxxxxx více xxx xxxxx xxxxxxx osob, xxx xxxx třeba xxxxx xx některých xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx). Odpůrce xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx testování xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotek, xxxxxx či obchodní xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xx závěr xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.3.2011, xx. 6 Xx 7/2010-73, xxxxx xxxxxxx by xxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxxx zdrženlivě x x xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx xx měl xxxxxxxxxx xxxxx extrémní xxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která jsou xxx xxxxxxxx x xxxxxxx se zákonem, xxxxxxx však případy, xxx v rámci xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x soud xxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxx v xxxx věci příslušným xxxxxxx xxxxxxx. Odpůrce xx vrcholným xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, má k xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Ústav xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ČR. Situaci xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx posuzovat komplexně. Xxxxxxx poznatky x xx se xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx, které xxxx běžně xxxxxxxx xxx provedení xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx nejsou xxxxx x dispozici. Xxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (i když xxxxxxxxx) informací x xxxx, při vědomí, xx tyto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x že xxxx možné xxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx. Xxx přijímání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dojde x xxxxxx xxxxxx šíření xxxxxxxxxx na xxxxxx x životy xxxx. Xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx šíření xxxxxxxxxx zpomalit a xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx odpůrce xx, xxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx co nejmenším xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxx osob. Xxxxxxxxxx xxxx xx, že xxxxxxxxx opatření jsou xxxxxxx, xxxxxx explozivní xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx novelizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx považuje xx xxxxxxxx nesouvisející s xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxx xxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Je proto xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx kontrolují to, xxx xxxxxxxxx mají xxxxxx o tom, xx splnili xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx bránit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx nejedná x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xx xxxxxxxx xxxxx. Napadeným xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro konání xxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx zajistit xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, jestli xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx označit xx xxxxxxx nákazy. Xxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx zákona a §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x ochraně veřejného xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ale xxxx xxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx plošnosti xxxxxxxx, xx kterou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se týká xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx 20 osob stanovil xxxxxxx x xxxx xxxxxx, že se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx riziko xxxxxxx xxxxxx. Zároveň xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx usnadnit xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx x z xxxxxx věci (např. xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx).

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx opatření xx xxx 26.8.2021 bylo x xxxxx xx. X bodu 15 xxxx. x) x xxxxxxx se xxxxxxx. Xx zbylé xxxxx xxxxx xxxxxx.

X XXXXXXXXXX:

[16] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x projednávané xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx především xxxxxxxxxxx xxxxxxx odpůrce daným xxxxxxxx xxxxxxxx soukromým xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xx xx x xxxxx ohledu xxxxx xxxxxxx správy). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zasedání xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxx xxxxxx xx xxxxxxx epidemickou situaci. X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) rozlišování xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, při xxxxxxx dochází k xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) kontrolovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. X. xxxx 16 xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx považuje Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxx xx argumentace xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovujícím xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx účast xx xxxxxxxxxx akcích (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdůrazňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx očkovaných osob xxxxxxxxxx xxxxxxxxx test, xxxx by xxxx xxxxxxxx, xxx získaly xx xxxxxxxxx protilátky), xxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxx xx xx. I xxx 15 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx rozsahu (xxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelem) xx xxxx xxxx xxxx xxxxx návrhem zabývat.

[17] Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx, Xxxxxxxx správní soud x xxxx xxxxxxxx xx potřebné xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxx opatření xxxxxx povahy xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, č. 740/2006 Xx. NSS). Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx první xxxxxxxxxxxx xxxxxx přitom může xxxxxxx „ xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 xxxx nebezpečí xxxxxx opětovného xxxxxx xxxxxxx mimořádné opatření, xxxxxx xxxxxxx určitou xxxxxxx přispívající x xxxxxxxx uvedeného xxxxx, xxxx zakáže nebo xxxxx xxxxxx činnosti xxxx služby, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx šířeno onemocnění XXXXX-19, xxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo poskytování xxxxxxxx xxxxxx “. Xxx xxxxx uzavřít, xx xxxxxxx měl xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření.

[18] Xx xx týče (xxxxx) xxxxxxxxxx odpůrce, xxxxxx navrhovatelem xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx x obecné xxxxxx xxxxxxxxx upravit prostřednictvím xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, resp. x xxxxx nichž xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx (srov. xxxxxx xxxxxxxx XXX xx. 1 Xx 1/2005-98). Xxx nyní posuzovanou xxx je xxxxxxxx xxxxxxxx věcné xxxxxxxxxx xxxxxxx obsažené x §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx mimořádným xxxxxxxxx „ zákaz xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, při xxxxx xxxxxxx xx kumulaci xxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx stanovení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx riziko xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob, které xx xxxx xxxxx xxxxxxxx; zákaz nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx, soudů x xxxxxx veřejných xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xx základě xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx “. Xxxxxxx xxxxxxx napadenou xxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zasedání xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx věcné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxx konání xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. rozsudky XXX xx dne xx dne 22.4.2021, xx. 6 Xx 11/2021-48, x. 4203/2021 Xx. NSS, xxx 83, x ze xxx 29.6.2021, xx. 8 Ao 12/2021-81, xxx 31). X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx nutno xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx akci, xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx místě (srov. xxxxxxxx NSS xx xxx 31.8.2021, xx. 8 Xx 8/2021-52, xxx 50). Xxxxx xxxxx lze xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxx xxxxxx soukromých xxxx.

[19] Xxx-xx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx navrženou (a Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx §69 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxx projednávanou xxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx působnosti odpůrce xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx x odpůrcem xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx novela xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx.

[20] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx mimořádného xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx pro xxxxx xx zasedání xxxxxx právnické xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx osobám xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx účastnící xx xxxxx či xxxxxxxx xxxxxx právnické xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. I xxxx 16 mimořádného xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxx namítá, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mimořádného xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx s xx. 4 odst. 1 Xxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxx „ xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x v xxxx mezích x xxx zachování xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx “. Tato xxxxxxx xxxx xxxx důvodná, xxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx riziko xxxxxxx xxxxxxxxxx. Takovou xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx povinností (viz xxx 65 xxxx xxx označeného xxxxxxxx XXX čj. 6 Xx 11/2021-48), x xxxxxxxx nynější věci xxxxxxxxx xx jedné xxxxxx xxxxxxxxx splnit xxxxxxxx dle xx. X bodu 16 xxxxxxxx xxx účastníky xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (právnické xxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kontrolovat.

[21] Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x delegaci xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx soukromé xxxxx, xxx xxxxxxxx zákonnou xxxxxx jejich xxxx x povinností (v xxxx souvislosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxx notářů xx xxxxxx x xxxx. tzv. xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se však xxx x xxxxx xxxxxxxx neztotožnil. Stanovením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření (xxxxxxxxx xxxxxxxx dle xx. X xxxx 16) xxxxxxxxx xxx dalšího x nepřípustné k xxxxxxxx výkonu xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx, jak xxxxx navrhovatel. Taková xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx současně xxxx nutno trvat xx tom, xx xxxxx a povinnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx neumožnění xxxxxx xx xxxxxxx, kde xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx omezením xxxxxxxxxxxxx x potenciálního xxxxxxxxx, nelze xx xxxx označit xx „xxxxxx xxxxxxxxx záležitostí“ xx xx „xxxxx xxxxxxx moci“. Jde xxxxx x xxxxxxxx xxxx, zda xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zúčastnit, xxxxxxxx xxxxxxxx toho, zda xxx skutečně x xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx (xx xxxxxxx průkazu xxxxxxxxxx xx osobní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), či x xxxxx jednající za xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx plné xxxx. Xxxxxx řád xxxxx xxxxx na xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx situacích ověřují (xxxxxxxxxx), zda xxxx xxxxx xxxxxxx podmínky (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx však xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Poukázat lze x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx provozovatele xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx prodává xxxxxxx (§11 xxxx. 5 xxxxxx č. 65/2017 Xx., x ochraně xxxxxx před škodlivými xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx pyrotechnických xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx [§5 xxxx. 1 xxxxxx č. 206/2015 Xx., o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x nimi x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxxxx)], povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx s cestovním xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxx x xxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx-xx podmínkou pobytu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§104 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxxxx povinností stanovených xxxx. xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx her x xxxxxx soukromým xxxxxx v xxxxxx x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx pak xxxx x závislosti xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dodržení xxxxxx xxxxxxxx (povinností). Xxxxxxx x xxxxxxxxx případech xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx popis práv x xxxxxxxxxx kontrolujícího xxxxxxxx (xxxx xxxxx x xxxxxxx naposled xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xx „xxxxx xxxxxxxxx peněz“), v xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xx samotným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx kontrolovat xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokladu). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úpravy proto xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxx x xxxx xxxx rozhodné xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření.

[22] Xxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx týkající xx autorizace soukromých xxxx k provádění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §83x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx §62x xxxx. 3 xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx však xxxxx povinnost xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx schopny xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, ani xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti nevyžaduje xxxxx xxxxxxxxx znalosti, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x nejedná xx xxx o provádění xxxxxxxxxxxxxxxxx šetření. Jedná xx xxxxx o xxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxx schopna xxxxxxx xxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek, xxxxx ji opravňují x xxxxxx na xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx k xxxxxx xxxxxxxx jej xxxxxxxxx xxxxxxx „nástroji“, lze xxxxx xxxxx, že x přečtení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx potřeba.

[23] Odkazuje-li xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 31.5.2011, xx. 6 X 141/2020-90, xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx vydán x řízení x xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho podstata xx xxxx xxxx. xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx vydaných za xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 240/2000 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx x o xxxxx některých xxxxxx (xxxxxxx zákon), tedy xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x podle xxxxxxxxx zákona xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Stejně xxx xxxxxx pro xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 30.6.2021, čj. 9 Xx 264/2020-51, č. 4232/2021 Xx. XXX, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx osobní xxxxxxxxxxx žáků xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Kontrola xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (nezákonného) xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx lze xxxxxxxx žaloby xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx kvůli xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx.

[24] V souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx navrhovatel xxxx xxxxxx, že xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx to, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „citlivé informace x xxxxxxxxxx xxxxx“. Xxx xx nutno xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx splňuje xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. X xxxx 16. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx předloženého xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xx xx x xxxxxxx xx elektronické xxxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx v tom, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x této xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/679 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xx zpracováním xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x o xxxxxxx směrnice 95/46/ES (xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů) – anglicky „ xxxxxxx data protection xxxxxxxxxx “(dále jen „XXXX“). Jeho xxxxx xxxxxxxxx je x xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxx tak, xx se xxxxxxxx xx „ xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů x xx neautomatizované xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx do xx xxxx být zařazeny “. Při xxxx xxxxxxxx způsobu xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx a x xxxxxxx neautomatizovaného xxxxxxxxxx xxxx splněna xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx XXX xx xxx 14.4.2021, xx. 8 Xx 1/2021-133, x. 4187/2021 Xx. XXX, v xxxx se xxxx xxxxxxx otázkou ochrany xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x evidováním xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx ostatně xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx otázce, xx xxxxx xx plynulo, xxx konkrétně je xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozporu x XXXX. Citace xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxx xxxxx xx xxxxxx údaje x xxxxxx xxxxxxxxxx „ xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx utlačování “ xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx se xxxx xxxx xxxxxxxx blíže xxxxxxx.

[25] V navazující xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxx xxxx nevybavil xxxxxxxxxx nástroji xx xxxxxxxx, ale x xxx, xx xxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx provozovatelům xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx ke kumulaci xxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxx než x xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx kontrolovat xxx. xxxxxxxxxxxxx nemají.

[26] X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx navrhovatele na xxxxxx veřejné xxxxxxx x xxxxxxxxx center xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx veřejné xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx napadenému xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx z hlediska xxxxxxx „zákazníků“). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx. X bod 4), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i jeho xxxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxx je xxxx xx xxxxx pohled xxxxx odlišná. Xxxxxxxx xxxxxx právnických osob xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx povahou x xxxxxxxx likvidace epidemie xxxxxxx odlišnou. To xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx navrhovatelem zmiňovaný xxxxxx restaurací (provozovny xxxxxxxxxxxx služeb ve xxxxxx xx. X xxxx 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxxx nutno xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xx x xxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx kontaktu xxxxxxxx xxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx či vzájemná xxxxxxxxxx xxxx apod.) xx xxxxxxxx (voleb) xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxx xxx tak xxxxxxx, že xx xx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx odlišné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx činností. Xxx xxxxxxx plyne x xx. I xxxx 3 napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, toto xxxxxxxxxx x xxxxxxxx dodržení xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx prokazování) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx [xxx xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxxxxxxxxx x případě stravovacích xxxxxx xx pouze xxxxxxx xxxxxxxx „ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx […] x xxxxxx a v xxxxxxxxxx “ [xxx 3 xxxx. x) xxxx. xxxx)]. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx kvalitativně xxxxx odlišná x x hlediska xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

[27] Xxx-xx x „xxxxxxxxxxxxx“ v xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx ani xx své xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx (xxxxxxxx) týkající xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxx dodat, xx x dané xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xx vztahu k xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x nichž je xxxxxxx povinnost provozovateli xxxxxxxxx [xxx xxxx. xxx 2 písm. x) u provozovatelů xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx služeb; xxx 6 xxxx. c) x poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxx 8 xxxx. a) u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx atd.]. Xxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx na xxxx xxxxx, xxxx je xxxx na některých xxxxxxx mimořádného xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx navrhovatele x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx navrhovateli stanovena xxxxxxxxx kontrolovat xxx. xxxxxxxxxxxxx, zatímco xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx, odpůrce nic xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx k návrhu. Xxxxxxxxxx xxx přitom xxxxxxxxxx, xx odpůrce xxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx vyjádření x xxxxxx dovysvětlit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx. rozsudek XXX xx xxx 2.9.2021, čj. 9 Xx 13/2021-36).

[28] Nejvyšší xxxxxxx soud xx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx mimořádných xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx NSS xx. 8 Ao 1/2021-133). Stejně xxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx, xxx „ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxx oporu v xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx “, přičemž „[x] xxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předložit xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx již x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx “ (xxxxxxxx XXX xx xxx 20.10.2021, xx. 8 Xx 22/2021-183). X návaznosti xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx jistě xxxx xxxxx xxxxx xx tom, xxx xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve všech xxxxxxxxx x dílčí xxxxxxx xxxxxxx regulace, xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení může xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx odůvodnění, xxxxxx xxxx regulace x x xxxx xxxxxxx xxxxxx. Nic x xxxx ovšem v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx naplněno. K xxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx (x xxxxxxx), xxx xx xxxxxxx xxxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxx (a xxxxxxxxxx) kritérium, na xxxxx xxxxxxx odpůrce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx-xx x stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx takového xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx odůvodnění xx xxxxxx odpůrce (případně xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxx soudem) xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx)xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxx. diskriminačního testu (xxxx. xxx xxxx. xxx xxxx označený xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. xx. 8 Xx 22/2021), x to xxxxxxx v situacích, x nichž xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx odpůrce v xxxxxxx xxxx nenaplnil x neučinil tak xxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx dané regulace xxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xxxx za xxxxxxx xxxxxxxx důvody, xxxxx xxx x xxxxxxx takové xxxxxxxx xxxxx. S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx mimořádného xxxxxxxx, xxxxx stanoví povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a jako xxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx [§101x odst. 4 x. x. x. xx spojení x §76 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. s.].

[29] Xxxxxxxx xxxx soud xxx x posledně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, zabýval xx x xxxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx uplatněných xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx argumentace xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx odkázal xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx rozsudků čj. 9 Xx 3/2021-41 x xx. 10 Xx 2/2021-107. X xxxx xxxxxxx závěry xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx konkrétního podezření xx xxxxxx nákazy x xxxxxxxxxxx okruhu xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§2 xxxx. 2 xxxx. e) pandemického xxxxxx], xxxxx není xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx nákazy x xxxxxxxx vydávání plošných xxxxxxxx, což také Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx také xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx restauračních xxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 21.5.2021, čj. 6 Ao 22/2021-44, x. 4272/2021 Xx. XXX, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxxxx omezit xxxxx pandemického xxxxxx, xxxxx na xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxx xxxxxxx přijatá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxx xxxx xxxxx, nyní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x mezích xxxxxxxxxxxx xxxxxx, který x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx výslovnou úpravu xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a zasedání xxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxxxx platí xxx xxxxxx (xx)xxxxxxxxxxxxxxxx dalšího xxxxxxxxxxxxx odkazovaného xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx. 6 Xx 11/2021-48 xxxxxxxxxx xx xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx nebylo xxxxx, xxx xxxxxxx x hlediska napadené xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx lokality xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx republiku xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx se zasedání xxxxxx právnické osoby xxxxxxx podezřelými x xxxxxx.

[30] Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxx xxx x argumentací xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx považuje za xxxxxxxxxxx, xxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx organizované xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, umělecké a xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx atd., xxxxxx xx setkání xxxxxxx xxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zdůvodnit, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x některým xxxxxxx x xxxxxxxxx testováním x xxxx uvedené xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx společenství xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx argumentace xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx navrhovatel xxxxx xxxx proti nyní xxxxxxxx části xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx totiž xxxxxx přehlédnout, že xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx nynější xxxxx xxxx xx xxx 15), především xxxx xxxxxxxx východisko xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx x tom, xxx „ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pandemického xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického zákona “. Xxx xxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxx, xx má xx mysli zřejmě xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxx xxxxx zřejmé, xxxx x souvislosti xx xxxxxxxxx právnických xxxx xxxxxx x xxxxxxxx a jak x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx)xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx regulace lze xxx x xxxxxx xxxxxx uvést, xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x věty xx xxxxxxxxxx, xxxxx nepochybně xxxxx, že xx xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xx mohou konat xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx též xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx 65 xxxxxxxx xx. 6 Ao 11/2021-48). X xxxxx smyslu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx regulace x xxxx užití x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (v xxxx xxxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx přímo x výslovně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx dle §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx řadí. Xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxx, zde xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx základě xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, zda se x xxxx xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx („xxxxxxxxx“) xxxxx xx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx, podle xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx „xxxxx“ xxxx, xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákonu. X xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření, x xx xxxxx x xxxxxxxx části (xxx 15). Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx jednom xxxxx současně xxxxxxx xxxx xxx 20 xxxx. Takto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nerozporuje a xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx excesivní.