Právní věta
I. Aktivně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxx §101a xxxx. 1 x. x. x. ve spojení x §13 xxxxxx x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xx mj. xxx, kdo tvrdí, xx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx některý xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx. xxxx, pohlaví xxxx xxxxx xxxxx).
XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx veřejného xxxxxx, ve znění xxxxxxx od 1.5.2020, xxx xxxxxx povinnosti x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x mimořádným opatřením xxxxx §2 odst. 2 xxxxxx č. 94/2021 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx onemocnění COVID-19, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx povinnosti xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [např. §2 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx xxxxxx].
XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19 xxxxx §1 xxxx. 1 zákona x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx epidemii xxxxxxxxxx XXXXX-19, xx i xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx snížení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx cílem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx nucení xxxxxx x očkování, které xx dobrovolné.
Prejudikatura: x. 1910/2009 Xx. XXX, x. 4184/2021 Sb. XXX, x. 4187/2021 Xx. NSS, x. 4204/2021 Sb. NSS, x. 4216/2021 Xx. XXX, x. 4240/2021 Xx. NSS, č. 4272/2021 Xx. NSS x č. 4278/2021 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. x. 271/2016 Xx.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx opatření.
Navrhovatelka xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx 3.1.2022 domáhala xxxxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. x) xxxx xxxx „ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vnitřních a xxxxxxxx xxxxxxx provozovny, xxxxx vykazuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 “, xxxx 6 xxxx. b) xxxxxxx x) x xxxxxxx xxxxx „ nebo “ x xxxxxxx xx), xxxx. c) x d), x xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 29.12.2021. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx před dalším xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x §2 odst. 2 písm. x) xx x) x xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovilo x xxxxxxxxx xx 3.1.2022 xxxxxxxx xxx xxxxx osob do xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx využití xxxxxxxxx služeb, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dle čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x) xxxxxxxxxxx RT XXX xxxxxxxxx xx přítomnost xxxx XXXX-XxX-2 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 72 xxxxxxxx, xxx-xx x i) xxxxx xx xxxxxxxx 18 xxx xxxx, xx) xxxxx, která xx xxxxxx podrobit xxxxxxxx proti onemocnění xxxxx-19 pro kontraindikaci, xxxx xxx) osobu xxx. xxxxxxxxxxxx; x) xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx covid-19, jestliže xxxxxxxx xxxx izolace x od prvního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx 180 xxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx veřejného xxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovilo xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxx společenských xxxxx x xxxxxxxx, heren x kasin (xxx 3) (dále xxx „xxxxxxxxxx služby“), a xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (bod 6) (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxx“).
Xxxxx čl. X xxxx 3 písm. x) xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx platilo, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx x vnějších xxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxx, x xxxxxxxx dítěte xx xxxxxxxx 12 let xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx X/15; xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x osoby, xxxxx xxxx splňovat podmínky xxxxx bodu X/15, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xXxxxx“ xxx xxxxxx xx prostor, nebo x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nejpozději před xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxx provozovateli xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxx X/15 prokázat; x xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx podmínek xxxxx bodu X/15 xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx provozovateli xxxxxxx osobu xxxxxxx xx xxxxxxx provozovny; xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, provozovateli xx xxxxxxxx poskytnout xxxxxx xxxxx xxxxxx; tyto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx x sebou s xxx, že xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jídlo konzumovat xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovny.
Podle xx. X bodu 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx zakazuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx x) xxxxxxxx klinické xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxx, ii) x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx X/15, xxxx-xx dále xxxxxxx xxxxx. Podle xxxx. x) téhož xxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytnout, xxxx-xx xxxx stanoveno xxxxx, xxxxx, xxxxx, s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 let xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx X/15; xxxxxxx podmínek xxxxx xxxx I/15 xx nevyžaduje, xxxx-xx xxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žákům xxxx xxxxxxxxx xxxxx školy xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo zajistí-li xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostor xxx, aby xxxx xxxx xxxxxxxx jedné xxxxx x je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx prostory xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxx. d) téhož xxxx xxx xxxxx, xx xx nařizuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x osoby, xxxxx xxxx splňovat xxxxxxxx podle xxxx X/15, xxxx zahájením xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kontrolovat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xXxxxx“ x xxxxx xx nařizuje xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15 xxxxxxxx; x případě, xx xxxxx splnění xxxxxxxx podle xxxx X/15 xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx poskytovateli xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx poskytnout; xxxxx, xxxxx prokáží xxxxxxx podmínek xxxxx xxxx X/15, xxx xxxxxxxx xx nejdéle 7 xxx, pro xxxxxxxxxxx pobytu xxxx xxxxxxx těchto podmínek xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 17.1.2022 xxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxx xx xxx 14.1.2022, avšak xxxxx x xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx 26.1.2022 xxxxxxx xxxxx mimořádné xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xx 15.2.2022 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 14.1.2022, x xx tak, xx x čl. I xxxx 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx slova „ xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx xx dokončeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx “ xxxxxxxxx slovy „ xx dokončení očkovacího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx x x případě osoby, xxxxx xxxxxxxx 18 xxx xxxx, zároveň xxxxxxx 270 xxx xxxx xxxx očkována xxxxxxxxxx xxxxxx “. Xxxxxxx xxxx změna xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx ke xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx potvrzení x xxxxxxxxxx onemocnění. Xxxxxxxxxx restaurace x xxxxxx a využívá x xxxxx xxxxxx, xx které xxxxxxxxx xxxxxxxx dopadá. Xxx x xxxxxx lidskou xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx přímo xxxxxxxx, xxxxxxx xx x je xxxx xxxxxxx. K tomu xxxxxxxx xxxxxxxxx situace, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx využít, xxx vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xx stalo xx účinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xx xxx 23.12.2021, xxxx xxxxxxxx opatření je x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Přestože xxxx x čl. X xxxx 3 xxxx. x) současně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x provozovateli, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx celek, neboť xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx, xx pandemický xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxx zákazníků. Xxxxxxxxxx x hotely xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 21.5.2021, čj. 6 Xx 22/2021-44). Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Skrze stanovení xxxxxxxx zdravým osobám xxxxx xxxxxxx služeb xxxxxxxx zakázat. Nejde x stanovení podmínky, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx určitou xxxxxxx xxxx. Xx osobu xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jen proto, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Mimořádné xxxxxxxx zakázalo xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx nejsou xxxxxxxx, xxxx onemocnění xxxxxxxxxxx. Xxxxx příkaz xxxxxxxxxxx omezení služby, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zdravých zákazníků, xxxxx xx jinak x službu měli xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx dány xxxxxx xx vztahu xx xxxx neočkovaným x xxx, kteří onemocnění xxxxxxxxxxx. Nelze je xxxxx xxxxx x xxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx podezřelých x xxxxxx. V xxxxxxxxxx centrech se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxxx xx ně xxxxxxxxxx. Xx představuje materiální xxxxxxxxx. Podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx očkování xxxx xxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx přístup x službám. Xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx x opatření xxxxxxx. Obecné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze zmíněného xxxxxxxxxx totiž xxxxxx xxx xxxxxxx pro xxxx zákazy a xxxxxxx, xxxxx zákon xxxxx (xxxxxxxx NSS xx dne 22.4.2021, xx. 6 Xx 11/2021-48, x. 4203/2021 Xx. XXX). V xxxx pandemické xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx speciální. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jen xxxxxxx xxxxxxx služeb výrobních, xxxxx chybějící xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví. Xxx xxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxx xxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx pouze xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx. 6 Xx 22/2021-44). Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxx ustanovení xxxxxxxxxx. Xxxxxxx jej xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.11.2021, xx. 4 Xx 3/2021-117, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, je-li xxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxxxx styku xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nákazy s xxxxxxxxx osobami. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx celá Xxxxx republiky, xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxx podezřelým x xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x nemoci. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx x nedůvodné xxxxxxxx všech zdravých xxxx, které odpůrce xxxxxxxxxxx přesvědčivými xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezinfekčnost. Xxxxxxxx xx totiž xxxx xxxxxxx a dále xxxxx xxxxx. Nadto xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx. Xxx navrhovatelka xxxxxxxxxxxx, že očkování xxxxxx xxxx těžkým xxxxxxxx nemoci, xxxxxxx x přenosu xxxxxxx xx xxxx xxxxx (xx xxxxxx od 27.12.2021 do 2.1.2022 xxxx nově xxxxxxxx 19 143 neočkovaných x 15 885 xxxx očkovaných). Očkování xxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx povinnosti xx xxxxxx propagace xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x otázce, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx stejně xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx nedůvodné segregace xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx by však xxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxx infekce xxxxxxxxxx mezi zdravými x nemocnými, x xx xxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxx xxxx být xxx povinné x xxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx výpočtu nutného xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nezahrnul xxxxxxxxxx imunitu vzniklou x nakažených xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vyšší xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. V xxxxxxxx xxxxxx přesvědčivě xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (časově xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (180 xxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zdůvodnění xx 1.8.2021 vypustil časové xxxxxxx ochrany očkování (9 měsíců), xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X této xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx nebyla x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 2.7.2021, xx. 9 Ao 8/2021-45). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx odborníků x rovnosti xxxxxxx x očkování x xxxxxx. Tím vyvolal xxxx xx očkování x době, xxx xxx očkovací xxxxxxx (XxxxxXxxxxx x Xxxxxxx xxx Xxxxxxx) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx podezření x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx chce xxxx xxxxxx povinné xxxxxxxx, xxxx xxx učinit xxxxxxx předpisem x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx zdravotní následky xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nadto xx imunita x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 180 xxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx povinností odpůrce, xxx opatření xxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxx, xxx aby bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx imunitu z xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stravovací x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx XXX testem. To xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako nástroje xxxxx šíření nákazy. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx službu využít, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je v xxxxxxxx využití služby xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx, xxxxxx využít xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx prokázat bezinfekčnost x xxxxxxxxx čase. Xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x prodělané xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x omezení šíření xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jestliže xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrcem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx či xx xxxxx x xxxxxx xxx nařízení xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx žádný důvod, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxxxxxx xx upíralo xxxxx xxxxxx xxxx služby, xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx testy. Xxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „xXxxxx“. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx této xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx aktivně xxxxxxxx legitimována. Xx. X bod 6 xxxx. c) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ukládal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx restaurace x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, kdy x xxx jí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx tvrzené xxxxxxxx xx staly xx platnosti předchozího xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx důvodný. Xxxx xx xxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zdrženlivý (xxxxxxxx XXX xx xxx 29.3.2011, xx. 6 Ao 7/2010-73). Xxxxxxx nařizuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxx na xx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxx než xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxx x xx nejmenší xxxxxxx xxxxx společnosti. V xxxxxxx nejasnosti x xxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx spoléhat xx xx, xx xxxxxxx optimističtější xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx onemocnění xxxxx-19 x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx dostupných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx šíření xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx osob. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx co xxxxxxx zpomalují xxxxxx xxxx x zároveň xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x práva xxxx.
Xxxxxxxx pro vstup xx xxxxxxxxxx stravovacích x ubytovacích xxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xxxxxxx nepostupoval xxxxx §69 odst. 1 písm. x) xxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nedošlo x omezení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx dodatečných xxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 17.9.2021, xx. 8 Xx 23/2021-51). Odpůrce je xxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx prostor xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. i) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 písm. x) až x) xxxxxx zákona. Přirovnat xx xxx x xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x preventivní xxxxxx xxxxxx léčiv. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxx fakticky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx konzumovat. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl x podobě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx šíření xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxx průběhem xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx dostatečná. Xxxxx xxxxxxx přistoupil x xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx neočkovaných, xxxxx xxxx z xxxxxxxx epidemie xxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx setkává xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro využití xxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx xx bylo xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §80 odst. 1 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx jak xx xxxxxxxxx xxxxx, tak xxxx něj (rozsudek XXX xx xxx 26.2.2021, čj. 6 Xx 114/2020-63, x. 4184/2021 Xx. XXX).
Xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx vytváří x xxxxxxxxx očkované xxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxx replikaci viru. X xxxxxxx, xx xx tato xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx přenositelné xx další xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx průběhu xxxxxxxxxx x úmrtí. Dojde-li x nákaze xxxxxxxx xxxxx, xx tato xxxxx xxxxxxxxxxxxx méně xxxxxxxx x xx x ní zkrácena xxxx vylučování viru. Xxxxx hospitalizovaných xxxxxxxxxx x neočkovaných osob xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osob x xxxxxxxxx věkové xxxxxxxxx. Xxxxxxx zohledňuje xxxxxxxxxxxx imunitu. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemoci xx 180 dnů xx prvního xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x krvi xxxxxxxxxx, xx nikoliv. Xxxxx xx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx vychází x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2021/953 x xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x testu x x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx-19 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX COVID) xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx-19. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx než xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx 5,49xxxx xxxxx pravděpodobnost, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx další xxxxxxx xxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kteří se xxxxxxxx poprvé. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx přesně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx imunizující xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 20.10.2021, xx. 8 Xx 22/2021-183, věc Xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX , xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxx xx xxxxxxxxx nemoci.
Důkazní xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xx xx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx měly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úroveň, aby xxxx schopny vyvrátit xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx společenského xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dopady, xxxxxx xxxxxxxxxx ekonomických xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx infekční xxxxx x xxxxxx šíření xxxxxx na další xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx přijde xx xxxx infekční, xxxxx xxxx dostatečně xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xx bude xxxxxxxxxx x xxxxx infekční xxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti xxx výkon xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx bylo xxxxxxxxxxx. Xxxxx x náhradu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx onemocnění covid-19 xx možné xx xxxxxxx zákona č. 569/2020 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx přípravků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, o xxxxxxx újmy způsobené xxxxxxxxx osobám xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen „xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx-19“). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xXxxxx“ xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx může certifikát xxxxxxxx xxxxxxxx způsoby. Xxxxxxx předložit xxxxxxxxxxxxx XX xxx (i x papírové podobě), xxxxx xx aplikací „xXxxxx“ xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xx. X bodu 6 xxxx. c) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx na provozovatele xxxxxxxxxxx služeb, ale xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx službu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxx službu xxxxxx. Xxxxx vstupu do xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak x xx xxxx vydání. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx. Odkaz odpůrce xx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 8 Xx 23/2021-51 xxxx případný. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x době, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jiné xxxxxx. Odpůrce xxx xxxx xxxxxxx vyhláškou, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §46 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vzniku a xxxxxx závažných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tomuto xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxxxxxx, protože xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xx 17.1. do 23.1.2022 xxxx xxxx xxxxxxxx 67 244 xxxxxxxxxxxx a 88 725 xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxx 43 % neočkovaných x 57 % xxxxxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx být neočkovaní xxxxxxxxx, mohou xxx xxx i neočkovaní xxxxxxxxx. Xxxxxxx přehlíží xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx a jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Mají xxxx doklad o xxxxxxxxxxxxxx. Xxx 26.1.2022 xxxx xx 1 xxxxxx lidí xxxxxxxx xx XXX 21 xxxxxxxxxxxx na 15 xxxxxxxxxx. X xxxxx xx 17.1. xx 23.1.2022 bylo na XXX xxxx přijato 81 xxxxxxxxxxxx a 100 očkovaných. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxxxxx unie. Odkaz xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. To xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví je xxxxxxxxx šíření xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx čl. X bodu 3 xxxx. b) a xxxx 6 písm. x) xxxxxxx x) xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx. X xxxxx týkající xx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx. Xx zbylé xxxxx xxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XX.1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
[21] Soud xx xxxxxxx zabýval tím, xxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimována x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxxx §101a xxxx. 1 xxxx první x. ř. s. xxxxx, xx „[x] xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx oprávněn xxxxx xxx, xxx xxxxx, xx byl xx xxxxx právech opatřením xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxxxx “.
[23] Xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínku xxxxxx, xxxxxx musí xxxxxx navrhovatel xxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy. X xxxxxx splnění xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx obsahoval myslitelná x logicky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx právní sféra xxxxxxxxxxxx (tj. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy dotčena. Xx, xxx xx xxxxxxx xxxxx povahy xxxx vůbec xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx x způsobu xxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétním opatřením xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 21.7.2009, čj. 1 Xx 1/2009-120, x. 1910/2009 Sb. XXX, věc Územní xxxx Vysoká nad Xxxxx , xxx 34; xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozsudek XXX xx dne 14.4.2021, xx. 8 Ao 1/2021-133, x. 4187/2021 Xx. XXX, xxx Xxxxxxxxxx pozitivně xxxxxxxxxxx , xxx 34). Xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx napadená xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx fyzických a xxxxxxxxxxx osob (§2 x. ř. x.), xxxxxxx xxx. actio xxxxxxxxx zákon nepřipouští. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx tato nezákonnost xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxx Labem , především xxxx 31, 36 x 41). Xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx adresovaná xxxxxxxxxxxxxx xx organizátorům xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) nebo xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxx (provozovatele) x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx akcí xx xxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxx (viz např. xxxxxxxx XXX xx xxx 29.6.2021, čj. 8 Ao 7/2021-44, xxx 25). Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxx, soud xxxxx usnesením odmítne xxxxx §46 odst. 1 xxxx. c) x. ř. s.
[24] X xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx onemocnění xxxxx-19, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x prodělání xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx 28.12.2021 xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx službám tvrdí, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx pravidlo xxxxxxxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. b) ve xxxxxxx s xxxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx x čl. X xxxx 6 xxxx. b) x x) xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxxxxxxx prokázala, xx xxxxx xxxxxx xxxx objednávku xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx 2022, xxx k xxxxxxxxx xxxxx xx účinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx službu xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xx. X xxx 3 xxxx. x) x bodu 6 xxxx. x) x x) mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x logicky xxxxx konkrétní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Právní xxxxx navrhovatelky xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx toho, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx účinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření, stanovící xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x konsekventně xxxxx, xx tyto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x tomu, xx xxx x xxxxxx běžně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx těmto xxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx konkrétní odmítnutí xxxxxx xxxxxxxx.
[25] Xxxxx xxx o xx. X xxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx navrhovatelka xxxxx, že patří xx skupiny osob, xxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxx neumožňuje prokázat xxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx návrhu xx zrušení xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 30.6.2021, xx. 6 Ao 21/2021-23, x. 4240/2021 Xx. NSS, věc Xxxxxxxx protilátek X , xxx 9, xxxx xx dne 2.9.2021, xx. 9 Xx 13/2021-36, xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx II , xxx 9).
[26] Xxxx nicméně podotýká, xx xx. X xxx 3 xxxx. x) a bod 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxxx, xxxxx ukládá xxxxxxxxxx provozovatelům xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx však xxx xxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložené xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxx xxxx xxxxxx sférou x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxx [23] xxxxxx xxxxxxxx).
[27] Pokud xxx x xx. X xxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx vstoupit xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podmínky xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx (x výjimkou dítěte xx dovršení 12 xxx xxxx). Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinen xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xx, je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tuto osobu xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Z uvedeného xxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx pravidla obsažená x xx. I xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx opatření xxxxx xx xxxx xxxxxxx ucelené xxxxxxxx [xxxxxxxxxxx – kontrolovat – xxxxxxxx – (xxxxxxxx) xxxxxxxxx nebo xxxxxx neposkytnout]. Povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxx tvoří xxxx xxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxxxxxx – (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx službu xxxxxxxxxxxx]. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx (xxxxxxxx), pak xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxx NSS xx xxx 25.10.2021, čj. 9 Ao 20/2021-59, xxx 23). X xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxx, xxxxx osoby xxxx xxxxxxxx splňovat, x xxxxx tudíž xxxx xxx kontrolovány), xxx x z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx daného xxxxxxxxxx. Povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákazníka. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx. X xxx 3 xxxx. b) mimořádného xxxxxxxx xxxx celek, x to x xxxxxxx uplatněném x xxxxxx. Xxxxxxx závěry xxx platí x xxx xx. I xxx 6 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zakotvuje xxxxxxxx kontrolovat – xxxxxxxx – (xxxxxxxx) xxxxxx neposkytnout, a xx ve vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[28] Xxxxxxxxxxxxx xxxx xx x výše uvedených xxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx tato ustanovení xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx nicméně xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx být xxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
[29] Xxx-xx o xx. X xxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ten xxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X takovém xxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mezi těmito xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx neexistuje (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 21.5.2021, xx. 6 Xx 22/2021-44, x. 4272/2021 Xx. NSS, bod 21). Xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx má, jí xxxxxxx žádné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X důsledku xxxx xx tedy ani xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx ochrany veřejného xxxxxx pokuta, x xxxxx xx jí xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x rozporu s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx provozovateli. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxx jen xxxxx, pokud by xxx o výslovně xxxxxxxx diskriminační kritéria. Xxxx xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx zakázaných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“), xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x. 198/2009 Sb., x rovném xxxxxxxxx x x právních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx zákon). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx, víra a xxxxxxxxxxx, politické xx xxxx xxxxxxxx, národní xxxx sociální původu, xxxxxxxxxxx k národnostní xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx, neboť xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx, které tak xxxx xxx v xxxxxxx s čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx moci. Xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx o situaci, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx příslušníkům určitého xxxxxxx, rasy xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx provozovatelem by x takovém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx sféry diskriminovaného xxxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxxx, xx xx. 3 odst. 1 Xxxxxxx hovoří x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx, xx výčet xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Nicméně musí xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxx v xxxxxx xx xxx 28.6.2016, xx. xx. Xx. XX 18/15, x. 271/2016 Xx., xxxx 108, uvedl: „ Pojem ‚jiné xxxxxxxxx‘ pak xx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx xx blízká xxxxxxxxx výslovně x xxxxxx ustanoveních zmíněným, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx by xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, jako jsou xxxx. xxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx osobních xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx jednotlivec xxxxxxxx xxxxxx, jako xxxx xxxx. xxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxx nebo sociální xxxxx, rod, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. “
[30] Xx. I xxx 6 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxx bod [2] xxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxx dítěte xx dovršení 12 xxx xxxx. Tyto xxxxxxxx nejsou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx kritériích xxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 3 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxx osob do xxxxxxxxx vnitřních x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx účast na xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx činnostech podle xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx nezakládají xxxx o sobě xxx xxxx obdobné xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx onemocnění totiž xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx jednotlivce, xxxxx xx bylo xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxxx xx kritériím v xxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxxxx (xx. 1 Xxxxxxx), xxxx nedůvodné xxxxxxxxxxx x přístupu x určitým xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx x napadení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xx totiž xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx dalšímu xxxxx xx xxxxxxxxxx. Obecné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na využívání xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[32] X xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. x) mimo věty „ xxxxxxxx zákazníkovi xxxxxxxx xx vnitřních x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 “, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx 6 xxxx. x) x d) x xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx se xx. X xxxx 6 xxxx. c) mimořádného xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v souladu x §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. (…)
XX.3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. I xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 písm. b) x d) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[42] Xxxx přistoupil x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. x) a xxxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx nemohl xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[43] Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „[m] xxxxxxxxx opatřením xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxx činnosti obchodní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx provozu obchodního xxxxxx nebo stanovení xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx “.
[44] Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx xxxxx, že „[x] xxxxxxxxx opatřením xxxxx odstavce 1 xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, mycí, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx prostředky x další protiepidemická xxxxxxxx “.
[45] Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxx, že „[x] imořádnými xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx styku xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nákazy x xxxxxxxxx fyzickými xxxxxxx, xxxxxxx omezení xxxxxxxxx x některých xxxxxxx x xxxxxxx dopravy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx omezení xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx představení, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx péče, xxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x ubytovacích xxxxxxx x provozoven stravovacích xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx provozu “.
[46] Xxxxx §69 odst. 1 xxxx. i) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví dále xxxxx, že „[x] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nebezpečí xxxxxx xxxxxx “.
[47] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona zabýval xxx x xxxxxxxx xx. 6 Ao 22/2021-44, xx který xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx poskytovány služby (xxxx. restaurace xxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx výrobní xxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx činnost xxxxxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx služeb mimořádným xxxxxxxxx, xxxxx nevyplývá xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x pandemického xxxxxx (xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx proto xxxxx xxxxx xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx, x xx xxxxx, je-li cílem xxxxxxxx zákaz xxxx xxxxxxx styku xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podezřelých x xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 7 xxxx. a) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx bez xxxxxxx xxxxx.
[48] Tyto xxxxxx xxxxxxx potvrdil xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, který x xxxxxxxx ze xxx 11.11.2021, xx. 4 Ao 3/2021-117, x. 4278/2021 Xx. XXX, K xxxxxxx xxxx podezřelých x xxxxxx xxxxxxx, že „[x] xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx jejího xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxx xxxxx xxxxx tehdy, xx-xx xxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx skupin fyzických xxxx podezřelých z xxxxxx x ostatními xxxxxxx [§2 odst. 7 xxxx. a) xxxxxxxxxx zákona]. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx republika, nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx je xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx takové ‚xxxxx xxxxxx‘ činnosti, které xxxx typově xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného zdraví xxxxx xxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx, omezení xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx osob podezřelých x nákazy s xxxxxxx xxxxxxxxx. “
[49] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx pouze xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (příkazům) x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Taková xxxxxxxx xxxx především xxxx xxx x hlediska xxxxxxx dalšímu xxxxxx xxxxxxxxxx preventivní povahu, xxxxxxxxxx odborně či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx aktivitu xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nezatěžují, xxxxxxx xxxxx intenzitou xxx xxxxx významně neomezují xxxxxxxx xxxxxx regulovaného xxxxxxx (rozsudek NSS xx xxx 22.12.2021, xx. 8 Xx 28/2021-83, xxxx 24 x 28).
[50] Napadené xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x stanovuje xxxxxxxx xxxxxx provozu xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx zákona. Podle xx. I xxxx 3 písm. x) xxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příznaky xxxxxxxxxx xxxxx-19 (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) nebo, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x bodu 15. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zákazník xxxxxxx provozovateli prokázat. Xx xxxxxxx, koupí-li xx jídlo x xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jídlo konzumovat xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx čl. I xxxx 6 xxxx. x) odrážky ii) xxxxxxxxxxx opatření xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 15, s výjimkou xxxxxx do xxxxxxxx 12 let xxxx. Xxxxx písm. d) xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podmínek poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx prokázat. Xxxxx, která xxxx xxxxxxxx splňuje, může xxx xxxxxxxxx nejdéle xx 7 dní, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx opětovně prokázat.
[51] Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. I xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření současně xxxxxxx, xx xxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx kontaktů v xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nakažených xxxxxxxxx xxxxxxx xx spojení x probíhajícím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, kde xx xxxx xxxxxx přenosu xxxx objektivně vyšší (xxxx. xxxxxxxxxx a xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx, jsou xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx nejvíce xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx (virus totiž xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zranitelných xxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx charakter, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[52] Navrhovatelka xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxx zákazníkům xxxxxxxxxxxx a ubytovacích xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx obecně xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx na xxxxxx zákazníky.
[53] Xxxxx §2 odst. 1 xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx „ xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx epidemie XXXXX-19 xxxx nebezpečí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mimořádné opatření, xxxxxx přikáže xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx zakáže nebo xxxxx xxxxxx činnosti xxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxx onemocnění XXXXX-19, anebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx takových xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx “.
[54] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxx. 2 xxxxxx ustanovení – xxxx. holičství xxxx koupaliště) xxxxxxx x mohou být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx přikázány xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxx xxxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) x j) xxxxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxx xxxx x xxxx, xx xx pravidla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxx, x xx xxx, aby xxxxxx xxxxxx xxxx likvidace xxxxxxxx xxxxx-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx opětovného xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx uloženy xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx), xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx služby). Xxxxx tak může xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemuselo by xx xxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxx. Xxxxxxxxx by xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Zákazníci, xxxxx xx nebyli xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx podřídit dobrovolně, xx nebyli postižitelní. Xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx, pro xxxxx mohou být xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[55] Xxxxx jde x xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx omezit styk xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Takové xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxxxx xxxx. stravovací xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Šlo-li xx o xxxx xxxx povinností, xxxxx §64 písm. x) xxxxxx zákona xx „[x] xxxxxx osoba, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo je xxxxxxxxx z xxxxxx, […] povinna xxxxxx xx xxxxxxxx, která xx xxxxx xxxx x dalšímu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx-xx běžnou součástí xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx “. X konkrétním xxxxx x způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx podle §67 xxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx poskytovatel xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxx osobě xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx zákon xxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxx, pak x xxxxxxx epidemie xxx xxxxxx stejné xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxxxx x xxxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX K xxxxxxx xxxx podezřelých x xxxxxx , xxx 53) na základě §69 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx musí být xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vymezenými xxxxxxxxxx v §69 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx , xxx 83).
[56] Xxxxxxx soud xxxxxx k závěru, xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uložit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zabýval xx xxxx xxx, zda xxxxxxx mohl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovit xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xx. X bodu 3 xxxx. x) x bodu 6 xxxx. b) a x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §2 odst. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[57] Xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že x xx. I xxxx 3 x bodu 6 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx konkrétně xxxxxxxxx xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně veřejného xxxxxx xxxx §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxx pouze xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx, aniž xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ukládaným opatřením. Xx vyjádření x xxxxxx xxxxxxx odpůrce xxxxxxxx, xx xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví. Xx nicméně xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx podle čl. X xxxx 3 xxxx. x) a xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xx. X. bodu 6 xxxx. x) x d) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx odpůrce xxxx xxxxx xxxxxxxx části xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxx pandemického xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[58] Odpůrce xx xxx přijímání uvedených xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx §2 odst. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx platí, že „[x] xxxxxxxxx opatřením xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx covid-19 nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření “. X xxxx xxxx xxx v rozsudku xx. 8 Ao 28/2021-83 v xxxx 23 xxxxx, xx x xxx platí xxxxxxxx eiusdem generis (xxxxxxxx druhu), xxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxx obdobná xxx výslovně xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx jak x xxxxxxxx podobnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x x hlediska podobnosti xxxxx úpravy x xxxxxxxxx intenzity xxxxxx xx xxxx adresátů (xxxx. rozsudky NSS xx xxx 26.2.2021, xx. 6 As 114/2020-63, x. 4184/2021 Xx. XXX, xxx 144, ze dne 6.5.2021, čj. 5 Xx 1/2021-65, x. 4204/2021 Xx. XXX, xxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxx , xxxx 27 a 28, x čj. 8 Xx 28/2021-83, xxx 24). Xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. i) pandemického xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx technických xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxxxxxx zákonu), xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx provozovat xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. b) x d) však xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pravidla, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx provozovat. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Opatřením xxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx lze xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx technické xxxxxx a xxxxxxx xxxx čistit x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. X bodu 3 xxxx. x) x xxxx 6 písm. x) x d) xxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx stravovací x xxxxxxxxx služby při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v případě xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx rozdíl v xxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pravidla (xxxx. xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx), nebo xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti xxxxxx xxxxxx využívat xxxxx (xxxx. xxx 30 xxxxxxxx NSS xx. 8 Ao 28/2021-83). Xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. x) x bodu 6 písm. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx proto x §2 xxxx. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nelze.
[59] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx provozování stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxx xxxxxxx x xx. X xxxx 3 a 6 xxxxxxxxxxx opatření.
[60] Xxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx předpokládá, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podniků x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxxx x omezení xxxxxx provozu může xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx tehdy, je-li xxxxx opatření xxxxx xxxx omezení xxxxx xxxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx. Xxxxxxx však přistoupil x regulaci xxxxxx xxxxxx podle §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxx xxxxxxx xxx „ xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx ‚xxxxx xxxxxx‘ xxxxxxxx, xxxxx xxxx typově xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx “ (xxx 53 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS X omezení xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx ). Podle xxxx xxxxxxx totiž mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vstup xxxx xx některých xxxxxxx. To xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx).
[61] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. b) x x) xx xxxxxxx x xx. X. bodem 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Přestože je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poskytovat a xxxxxx xxxx. ve xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pouze xx režim xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Množina xxxxxxxxx, xxxxxx by xx normálního běhu xxxx mohli xxxxxx xxxxxxxxxx, je proto x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zúžena. X xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxx x nikoliv xxxxxxxxxxx xxxx zákazníků. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx službu xxxxxx x důvodu, xxx se xxx xxxx xxxxxxxxx nenakazily xxxxxxxxxxx xxxxx-19 (viz xxx [51] xxxxxx xxxxxxxx). X xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxx [55] tohoto xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xx xxx jedná o xxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Důvod, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, může xxxxxx xxxxxxxx v xxx, xx xx xx xxxxxxx vědom xxxx, xx v případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx celé Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx xxxxxx omezit. Xxxxxxx xxxxx xxx obsahově x opatření podřaditelné xxx písm. x) xxxxxx ustanovení nebo x xxxxx by xxx o xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx. x), které xx xxxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx. x), xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx, xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx styku osob xxxxxxxxxxx x nákazy x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx 53 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX X xxxxxxx xxxx podezřelých x xxxxxx ).
[62] Soud xxx úplnost xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx jsou stanovením xxxxxxxx xxxxxxx ubytovacích x xxxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxxx těchto xxxxxx (xxxx. xxx 59 rozsudku čj. 6 Xx 11/2021-48). Xxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxx §2 odst. 2) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx uzavřít xxxx xxxxxx jejich xxxxxx [§69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví]. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx spadají xx xxxxxxx pojmu „xxxxxxx xxxxxx provozu“.
[63] Xxxx xxxxxxxxxx s odpůrcem xxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx veřejného zdraví. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx uvedenými x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx (nařízení mimořádného xxxxxxxx nebo preventivního xxxxxx xxxxxx léčiv) xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx testování xx xxxxxxxxxx onemocnění xxxxx-19 xx xxxxxx xxxxxx osobní xxxxxxxxxxx xx xxxxx. X xxxx 32 citovaného xxxxxxxx k xxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx aplikované xxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx x snahu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx výskyt, xxxx xxxxxxxx – x když xxxxxxxx xxxxxx spíše do xxxxxxxx, zatímco xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xx vztahují více x aktuální situaci x daném místě x xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx povinné očkování xx své odpůrce, xxxxxx xx vnímáno xxxx jedno x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx x prevenci xxxxxxxxxx onemocnění významně xxxxxxxx xx. proto, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxx příznaky xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx aktuálně xxxxxx xx dalším xxxxxx xxxxxxxxxx .“ Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, však xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx svém důsledku xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nákazy x xxxxxxxx, nejedná xx x prostředek xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxx, xx xxxx o xxxx xxxxxx do značné xxxx xxxxx. Zároveň xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxx 16 a 17). Soud nicméně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví fakticky xxxxxxxx xxxxxxx očkování. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx pravidla stanovená xxxxx §69 xxxx. 1 písm. i) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx povinnostem xxxxxxxx x xxxx. g) xxxxxx ustanovení, x xxxx že xxxx xxxxxxxxxx a ubytovací xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx tak xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx vymezila, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx zákona (xxx rozsudek XXX xx. 6 As 114/2020-63, xxx 143).
[64] Xxxxxxxxx xxxxxxxx omezující xxxxxx stravovacích a xxxxxxxxxxx služeb lze xxxxx xxxxx tehdy, xx-xx jeho xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx s ostatními xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS K xxxxxxx xxxx podezřelých x xxxxxx ). Xxxxxx podezřelou z xxxxxx xx podle §2 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxxxxx „ xxxxxx xxxxxxx osoba, xxxxx (i) xxxx xxxxx xxxxxxxxx doby xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo (xx) xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx “. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx osobou xxxxxxxxxx x nákazy xx xxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 (rozsudky XXX Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx , bod 81, a Xxxxxxxxx xx xxxxxxx , xxx 34). Xxxxxxxx xxxxxx xx „ xxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx “ (§65 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx senát x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx 47–50, xxxxx, xx ohniskem nákazy xxxx být x xxxxxx xxxxxxx x xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x osobou xxxxxxxxxx xxxxxx tudíž přinejmenším xxxxxxxxxx xxxxx, kdo xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx však xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx „[x] xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXXX-19, x xxxxxxxx závěru xxxx o sobě xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx, xxxx epidemie xxxxxxx rozsahu zasahující xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx různou xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xx definici xxxxxxx xxxxxx v §65 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx), xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zásahy xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx být xxxxxx xxxxxx masivnější a xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Úvahy xxxxxxxxxxxx xx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx promítnout x xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx přezkoumávaných xxxxxxxx xxxx ministerstvo x xxxxx xxxxx xxxxxxxx nic xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx x xx xxxxxxxxxx .“
[65] X xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx netvrdí, xx xx ohniskem nákazy xxxx v době xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx nahradit xxxxx odpůrce x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx závěr v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Soud xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z toho, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nákazy xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx předpokládat, xx xxxxxx podezřelou x xxxxxx xxx xxxxx. Xx takové situace xxxx odpůrce nemohl xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx území xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxxxxxxx xxxxxxxx plošná xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx osobou xxxxxxxxxx z nákazy xxx každý, x xxxx že xx xxxxxxx omezit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[66] Nejvyšší správní xxxx xx své xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx o xxxx xxxx svědčit x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx x xxxx nežádoucí (xxx xxxxxxxx xx xxx 28.5.2021, xx. 8 Xx 14/2021-45, x. 4216/2021 Xx. XXX, xxx 35).
[67] Xxxx proto dále xxxxxx, xxx zmocnění xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx. X tomto xxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxx xxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx již nicméně xxxx xxxxx v xxxx [47] xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx provozovny xx xxxxxx §2 odst. 2 xxxx. b) xxxxxx xxxxxx. Omezit xxxxxxx xxxxxxxxxx stravovacích x ubytovacích xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxx XXX xx. 6 Xx 22/2021-44, xxxx XXX. 2.).
[68] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. X xxxx 3 xxxx. x) x xx. X xxxx 6 xxxx. x) x d) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx podle pandemického xxxxxx. Xxxxxxxxx opatření xx proto x xxxx části nezákonné. Xxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx případnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx částí mimořádného xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x důvody xxxxxx xxxxx (§101d xxxx. 1 x. x. x.). (…)
XX.5 Xxxxxxxxxxx čl. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[79] Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx služby xxxxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx vyloučeny x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxx povinné xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření ve xxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx, že xxxx uvedený xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx očkování xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx s xxxxxxx na xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyloučena z xxxxxxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx. Učinil tak xxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxx.
[80] Xxxxx xx. 2 xxxx. 4 Xxxxxx „[k] xxxx občan xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx zakázáno, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx “ (xxxxxx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx).
[81] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx občany x očkování xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxx, xx neočkované osoby xxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxx x možnosti xxxxxxxx určité xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx rámce xxxxxxx xxxxxx. Tím xx xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx správní xxx očkování xxxxxxx, xxxxx osobám xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xx nechat xxxxxxxxx, pokud chtějí xxxxx žít. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x. 466/2021 Xx., xxxxxx xx mění xxxxxxxx x. 537/2006 Xx., x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nemocem, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx určitým xxxxxxxx osob xxxxxxxxx xx podrobit očkování xxxxx onemocnění xxxxx-19 xx 28.2.2022. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx vyloučit z xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxx x toho důvodu, xx nepodstoupily dobrovolné xxxxxxxx. Dokud není xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx, xxx xx sám xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx.
[82] Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx na xxxxxx 37 odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx uvedl, že „ xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxx, tím xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vůči ochraně xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxxxxxxx zvýhodnění v xxxxxxxxxx xxxxxxx omezení […]“. Nátlak na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx by proto xxx o xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx omezení neočkovaných xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 x poslední xxxx neprodělaly. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvádí x xxxxxxxxx odborné důvody xxx xxxxxxx přístup x rozočkovaným xxxxxx, xxxxxxxxxxx v tom, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nastupuje již xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx dávky (xxx. 37 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření), xxxxxxx xxxxx závěr xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[83] Xxxx xxxx nesouhlasí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náhrada xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx covid-19. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx §2 zákona x distribuci xxxxxxxx xxxxx proti onemocnění xxxxx-19, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx i xx xxxxxx k dobrovolnému xxxxxxxx, xxx poukázal xxxxxxx.
[84] Z odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nicméně xxxxxxxxx (xx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xx by jeho xxxxx mělo xxx xxxxxxx neočkované xxxxx x xxxxxxxx stanovením xxxxxxxx zákazů a xxxxxxx. Xxxxx odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx cílem xx, xxx xxxxx xx zmenšení xxxxxx xxxxxxx onemocnění xxxx xxxxxxx x ke xxxxxxx rizika xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx situace x celé xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního systému. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx na nastupující xxxx xxxxxxxx omikron xx spojení s xxxxxxxxxxxx přenosem xxxxxxxx xxxxx. Jelikož xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sníženou xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, bylo xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx dávek. Xxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „[x] x xxxxxxx xxxxx závažnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx bude mít xxxxx exponenciální xxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx onemocnění […] Xxx vysoce xxxxxxxxx scénáři xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx posléze xxxxx xxxxx x x xxxxxxxx celého xxxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxx xxxxxxx. “ Xxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx skutečnost, že xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx prodělanou xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx covid-19 více xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx systém xxxxx hrozbu. Xxxxxxx xxxxxxx představuje xxxxxx, xx dojde x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x tedy x xxxxx části xxxxxxxxxxxx. Odpůrcem tvrzeným xxxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx ochrana nejvíce xxxxxxxxxxxx osob, tak xxx zejména zdravotního xxxxxxx jako xxxxx.
[85] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx totiž xxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx epidemie onemocnění xxxxx-19 x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Mezi xxxxxx, které je xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx patří xxxxx xxxxxxxxxxx sytému xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx osob s xxxxxx průběhem xxxxxxxxxx x nemocnicích. Xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx zákona xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nebezpečí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx potlačena x xxxxxxxx může xxx předejito jejímu xxxxxxxxxx xxxxxx zejména xxx, xx bude xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx viru x populaci. Xxxxx x xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx přenosu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x x xxxxxxx xx §1 odst. 1 pandemického xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nejvýznamnějších xxxxxx. Xxxx xx x prvé řadě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xx proto xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxx sledovaného mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[86] Podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpůrce mají xxxxxxxxxx osoby xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xxxxxx očkovaným xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx nákazy jim xxx xxxxx vážnější xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx nebezpečné xxx xxx okolí, xxxxx infekci xxxx xxxx xxx očkované xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxx a x xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx přispívá jednak x tomu, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxxx x xxxx, aby xx xxxx osoby nenakazily. Xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx systém, xxxxx xxxx x xxxxxxx úspěšného xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx množstvím případů xxxxxxxxx průběhu xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx, že xxxxxxx podle xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxx svoji xxx. bezinfekčnost, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dosažení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[87] Xxxxx jde x xxxxxxx navrhovatelky, dle xxxxxxx nadpoloviční většina xxxxxxxxxxxxxxxxx osob x xxxx xx JIP xxxx xxxxx plně xxxxxxxx, pak xx xxxxxxx údaje x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx bylo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 29.12.2021 xxxxxxxxxxxxxxx 3 460 xxxx x onemocněním xxxxx-19, xxxxxxx 2 096 x nich xxxx xxxxxxxxxxxx x 1 364 očkovaných, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx osob xxxxxxx naopak xxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, které se xxxxxx průběhu nákazy x xxxxxxxxx obdobích xxxxx 2022. Navrhovatelka xxxx xxxxxxxxx údaje x xxxxx hospitalizovaných xxxx, ze kterých xxxxxxxx odpůrce na xxxxxx 12 odůvodnění xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxx xxxxx předkládá údaje x období, ve xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx však xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vychází „ xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx v xxxx vydání opatření xxxxxx povahy “ (§101x xxxx. 3 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, ze xxxxxxx xxxxx odpůrce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx navíc podotýká, xx xx xx xxxxx xxxxxx zřejmé, xx xx nelze xxxxxxx různá xxxxxxx xxxx, ale je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx porovnání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx osob v xxxxxxxxx xxxxxx kategorii, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 100 tis. osob, x xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 99 tis. xxxx, xxxx neočkovaných xx xxxxxx 1 tis. xxxx, pak xxxxxxxxxxxxx 500 xxxxxxxxxx a 500 xxxxxxxxxxxx samozřejmě xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxx, že x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxx 0,5 %, zatímco x xxxxxxxxxxxx 50 %.
[88] Xxxx xx dále xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx nástroje, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx osob xxxxxxxx xxxx intenzivně a xxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxx xx srovnatelným xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxx x xxxx [75] xxxxxx rozsudku, XXX xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Pakliže by xxx xxxxxxxxx výsledek XXX xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zjevně zasahoval xxxx intenzivně než xxxxxx úplné xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx PCR testu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nijak xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx. X kdyby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx PCR xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxx, není x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx viru x xxxxxxxx x xxxx xxxxxx šíření xxxxxxxxx, xx by xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. XXX xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx nakaženého xxxxxxx xxxxxxx x ohledem xx odstup xxxx xxxxxxxxxx testu x xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx využívat. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ubytování xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, což by xxxx xxx stěží xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx zdravotního xxxxxxx před zahlcením xx xxxxx ani x tomto případě xxxxxx dosaženo. Pro xxxxx xxxxxxxx sledovaného xxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jako xxxxxxxx, xxxxxxxxxx navrhovatelka xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[89] Soud xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvoleného xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx očkování xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 dostupné xxx každého xx 5 let. Podle xxxxxxxxxxxxxx nezpochybněných xxxxxxxxxx xxxxxxx očkování představuje xxxxxx xxxxxxx, xxx xx bránit xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx sekundárně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx únosnou xxxxxxx. X xxxxxxxx návratu xx xxxxxxx života xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx hraje xxxxx odpůrce důležitou xxxx, která xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zda xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx a která xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx toho, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dětí xx 12 let. Xxxxx postup xx xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx viru x xxxxxxxx x souběhu xxxx xxxx xxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxx denní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vysoké. X datu 19.12.2021 xxx sedmidenní xxxxxxxx xxxxxx okolo 9 000 xxxxxxx (viz xxxxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Současně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx variantě xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx 2022, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx potvrdil. Zároveň xxxxxxx ponechal x xxxx zranitelné xxxxxxx xxxx xxxx 12 x 18 rokem xxxxxxx prokázání tzv. xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx dřívějšímu xxxxx ke zpřísnění xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx možné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxx účinná xxxxxxx xxxxx těžkému xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx není xxxxxxxxx, že se xxx xxxxxx i xxxx očkování xxxxxx), xxxx xxxxx x xxxxxxx zavření xxxxxxxxxx x xxxxxx, tak xxx xxxx bylo xxxx. xx jaře 2021. Xxxxxx xx xxxxxxx regulaci xxxxxxxx xxxx xxx osobám, xxxxx xxxxx xxx xxxxx onemocněním nejvíce xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx systém. Jednak xxx dochází k xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
[90] Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx neočkovaných xxxx xxx prodělané xxxxxx, je xxxx xxxxxxxx charakter činností x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyloučeny. Navrhovatelka xxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, odpůrce nemá xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx xx vztahovat x osobám xxxxxxxxxx x xxxxxx. Navrhovatelky xx tak xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx na xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x kadeřnictví, xxxxxxxxxx xxxxxx, sportoviště, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zoo xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zmíněných xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx osob xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx života x xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx kterých by xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx úrovni xxxxxxxx (xxxxxx xxxx. xxxxx xx veřejné xxxxxxxx dopravě nebo xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx újmu, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxx „ xxxx xxxx “ xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx i xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx nadále xxxxxxxx, xxxxx xxx x důležité xxxxxx [xxxx. podle xx. X bodu 6 xxxx. e) xxxxxxx x) xxxxxxxxxxx opatření xxxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx. I xxxx 15 xxxxxxxx]. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx času x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k pohodlnějšímu xxxxxx. Tyto služby xxxx xxxxx xxxxxxxx x pohledu xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxx prostředky x xxxxxxxx šíření xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx setkáváním xxxxxxx xxxxxx osob (xxx xxxxxx 17 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření). Xxxx epidemicky xxxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx galerií xx 20 xxxx xxxxx xx. 1 bodu 11 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx lze xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx respirátor]. Mimořádné xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx rovněž x xxxxxx úhlu xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ke xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle. Xxxxx xx xxxx x xxxxxx chráněných xxxxx xxxxxxxxxxxx osob xx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx je xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zbytné xxxxxx. Pracující xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx nezbytná xxx xxxxxx xxxx x jejich přípravu xxx xxxxxxx zaměstnání. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx výuka xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx riziko. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx neočkovaní pracovníci xxxxxxx. Ti xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx služby.
[91] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, xx xx xxxxxxx nyní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx prodělané xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx relevantně nezpochybnila xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xx srovnatelném xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 získaly xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxx x těmto xxxxxx xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx do jejich xxxx. Xxxxx xx xxxxx x této xxxxx nedůvodný.
[92] Xxx xxx xxxx xxxxxxxxx x bodě [33] xxxxxx xxxxxxxx, soud xx vázán xxxxxxxx x xxxxxx návrhu. Xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxx přijal xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx proto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx návrhu xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xx. I xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx zdůrazňuje, xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx v xxxx 76 rozsudku Uznávání xxxxxxxxxx III , xx jeho xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx odůvodňovat xxxx vydávaná mimořádná xxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxx pochybnosti x xxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob. Zejména xxx nelze vyloučit xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxx.