Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx rozhodnout x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru na xxxxxxx újmy způsobené xxxxx němu xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím (ve xxxxxx xxxxxx č. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx soud.
Prejudikatura:č. 485/2005 Xx. XXX, x. 3874/2019 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 205/2019 Xx. XX (sp. xx. Xx. ÚS 33/18).
Xxx:Xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx služby Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx 7, xx xxxxxx xxxxxxx X. X. a xxxxxxxx České xxxxxxxxx – Ministerstva xxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 4.4.2018 ředitel Xxxxxxxx xxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx PČR“ nebo „xxxxxxxxxxx“) xxxxxx, aby xxxxxxxx senát xxxxxxx xxxxx zákona x. 131/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxx x některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“), xxxxxxx xxxx o pravomoc xxxxx §1 xxxx. 1 písm. a) xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx mezi xxx x Xxxxxxxx soudem xxx Prahu 7, xx xxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx měly xxxxxxx vzniknout v xxxxxxxx nezákonného rozhodnutí xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XXX ze xxx 18.4.2011 byl xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx trest xxxxxxxxxxx xx snížení základního xxxxxx xxxxx o 15 % xx xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx policejního xxxxxxxxxx xx xxx 7.9.2011 xxxxxxxxx. Zamítavé xxxxxxxxxx xxxxxxx napadl xxxxxxx, xxxxx Městský xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.4.2015, xx. 6 Xx 25/2011-77, xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prezidenta zrušil x věc mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx policejního xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxx 14.9.2015 xxxxxx xxxxxxxxxx ředitele Ochranné xxxxxx XXX ze xxx 18.4.2011 x xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx 22.3.2016, uplatnil x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxx na náhradu xxxxx x nemajetkové xxxx, xxxxx xx xxxx být způsobena xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx návrhem odmítlo xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XXX, x xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 361/2003 Xx., x služebním xxxxxx příslušníků bezpečnostních xxxxx (xxxx jen „xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx“), a proto xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx PČR však x postoupením návrhu xxxxxxxxxxx, neboť xxx xx xx, xx xxxx xxxxx příslušný x xxxxxxxx uvedené xxxxxxx, a xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx na již xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx žádosti xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx.
Xx xxxxxxxxxx uplatnění xxxxxx žalobce xxxxx xxx 22.9.2016 xxxxxx x Obvodnímu soudu xxx Prahu 7, xxxxx a místně xxxxxxxxxxx xxxxx žalované Xxxxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Žalobou xx žalobce, stejně xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároku, xxxxxxx xxxxxxxx zadostiučinění za xxxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx zákona č. 82/1998 Sb., která xx měla xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Újma žalobce xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx kázeňském xxxxxxx, x xxxxx rámci xxxx proti žalobci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx žalobce x jeho profesní xxxxx, což xxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x značné xxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxx i xx jeho soukromý x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx se též xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx vynaložených xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 7 usnesením xx xxx 2.1.2017, xx. 15 X 279/2016-45, xxxxxx zastavil (xxxxx X) x xxxxxxx, že xxxxx x účastníků nemá xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx (výrok XX) s xxx, xx xx xxxxxx xxxx tohoto usnesení xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Útvaru xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx.: xxx dne 1.9.2016 xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx; xxxxx XXX). X xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx Prahu 7 xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.2.2001, xx. xx. 21 Cdo 1010/2000, a ze xxx 9.1.2013, sp. xx. 30 Xxx 2470/2012, x xxxxx, xx x xxxxx xxxxxx (xxxxxxx) moci xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx vstupuje xx právních xxxxxx xxxx xxxxxx účastník xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X nároků, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx služební, tedy xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jisté xxxx xxxxxx veřejné xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx však obsahují xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Požadavek xxxxxxx xx xxxxxxx újmy xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx žalované jednajícími xxxxx jménem, xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx veřejnoprávní xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx svrchované veřejné xxxx, xx který xx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. Xxxxxxx soud xxx Xxxxx 7 xx xxxxxxx uvedeného xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx k projednání x xxxxxxxxxx dané xxxx, která souvisí xx xxxxxxxxx poměrem, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx řízení, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx řediteli Xxxxxxxx xxxxxx XXX x xxx, že by xxxx proběhnout xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx škody x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 7 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.2.2018, čj. Xxxx 14/2017-67, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporu, xxxxx x době vydání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx služby XXX xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx.
X předloženém návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx sporu xxxxxxx Xxxxxxxx služby XXX xxx výslovně xxxxxx xxxxxxxx rozhodnout x žádosti xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx nezákonným rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx věcech služebního xxxxxx xxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx aplikovatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 186/1992 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 7 xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 9.1.2013, xx. 30 Xxx 2470/2012-73, za přiléhavý, xxxxx x xxx xxxx, xx rozdíl xx nyní xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx údajná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX x xxxxxx xxxxxxxxxxx služebním xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx mělo xxxxx x xxxx 2006, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. Přitom xxxxxx xxxxxx posuzování xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o služebním xxxxxx doznala xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx zákon x. 186/1992 Sb. x tomto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx úpravu obsaženou x xxxxxx x. 65/1965 Xx., xxxxxxxx xxxxx (xxx §155 xxxxxx x. 186/1992 Xx.). Ve vztahu x řízením xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx. Xxxxx proto podle xxxxxxxxxxxx připodobňovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, x xxxxx nelze xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx jedná o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příslušníka, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx 7 podle navrhovatele xxxxxxxxxxx specifika xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 21.9.2011, xx. 3 Xxx 79/2011-62, xx xxx 30.4.2012, čj. 4 Xxx 153/2011-75 nebo xx xxx 27.11.2013, xx. 3 Xxx 133/2012-19), z xxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vykonávají xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx jedna xxxxxx reprezentující státní xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx orgány, nemají xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx správním řízení x pozice xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nadřízenosti xxxxxx moci. V xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx funkcionáři xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx x jednání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx vztahu x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx funkcionáři xxxxx x příslušníky xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodují x xxxx x trestu xx dané deliktní xxxxxxx.
Xxxxx xxxx řízení xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správním xxxxxxx, xx. příslušným služebním xxxxxxxxxxxx, pak xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx názor Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 7, xx-xx xxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx provedené xxxxxxx x. 82/1998 Xx. není odpovědnost xx xxxxx xxxxxxxx xx služebně xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx odpovědnost xx xxxxx, xxxxx xxxx způsobena xxx xxxxxx státní moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které x řízení správním xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxx správy, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx za xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx slovy xx jedná x xxxxx, xx xx xxxxxx tvrzených xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx v xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxxxx xxxxx nevznikla x xxxxx vedeného xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rovností xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxx straně x příslušníka xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx), nemá xxxxx xxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx, ani x ustálené xxxxxxxxxx. Xxxxx §5 písm. x) zákona x. 82/1998 Xx. xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx řízení, v xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo x řízení trestním. Xxxxxxxx x xxxx, xx řízení ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xx věci xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxx xxxxx, případně zadostiučinění xx xxxxxxxxxxxx újmu xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x vedením správního xxxxxx, xx aplikace xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxx namístě.
Oproti xxxx dikce §98 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx příslušníkovi x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služebních xxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x „xxxxxx odpovědnosti“ xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxx, přičemž xxxx xxx naplněny zákonem xxxxxxxxx předpoklady, xxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx že xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxx xxxxxx xxxxxx, x přímé souvislosti x ním xxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx domáhá xxxxxxx xxxxx x nemajetkové xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxx x §98 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx poměru, xxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, xxxxxxx x. 82/1998 Xx. Mimoto xxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxx kogentní právní xxxxxx, x níž xx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neupravuje xxxxxxxxx xxxxxxx posuzování xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxx x. 82/1998 Xx.
X xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 3.10.2013, xx. 3 Xxx 4/2013-37, x xx xxx 31.7.2014, xx. 6 Xx 102/2014-39, x xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx by x příčinné souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx služebního funkcionáře xxxxxxx stěžovateli prokazatelná xxxx x xx xxxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxxxx, bylo by xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx právní xxxxxxx, x to xxxxxxxx podle zákona x. 82/1998 Sb. xxxxxxxxxxx x na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx věci, xxxxx x řešení xxxxxxxxxxxxxxx nároku x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ve druhém x citovaných rozsudků xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xx své judikatuře xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx služební xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx právního xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Komplexní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx však xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx krácení práv xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx) x náhradu xxxxx x případě, xxx by tyto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx, kdy by xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx škody xx xxxxx následně xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xx správním xxxxxxxxxx, x xxxx jsou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx (xxxxx x xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx náhrady xxxxx, případně xxxxxxx xxxxx přiznat xxx, xxx by ji xxxxxxxx funkcionáři nepřiznali, xxx, xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudy xxxxxxxxxxx xx xxxxxx náhrady xxxxx x xxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. X xxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx odhlédnout xxx xx skutečnosti, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx a nestranně xxxxxxxxxx x tom, xxx xxxx postupem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx vedli xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, což xx ostatně xxxxxx xxxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxx, která xxxx xxxxxxxxx v řízení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ředitele krajského xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx policejního xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 90 dnů). X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx rozhodovat služební xxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx náměstek ředitele xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxx rozhodoval, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx škodu, x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxx rozhodoval xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx podřízený xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx způsobit. Xxxxxx postup xx xxxxxx vedl k xxxxxxxx námitek podjatosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx, xx x pochopitelných xxxxxx).
Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx služební xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx žádostech xxxxxxxxxx xxxxx, de facto xx tím bylo xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx měla xxxxxxxxxxx újma xx xxxxx xxxxxxxxx, není xxxxxxxx řízením, xxxxxxx xxxxx bylo správním xxxxxxx, byl xx xxxxxxx postup xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Xx.; pak xx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx (xx)xxxxxxxx řízení, x němž měla xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xx celou xxxx existence správního xxxxxxxxxx děje, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx navrhovatele xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx na xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx řízení, x němž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx „xxxxxxxx“, x němž xxxx služební xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx by bylo xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx za správní xxxxxx.
X ohledem xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x řízení xx věcech služebního xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxxxx x případných xxxxxxxx xxxx následně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx PČR xx tudíž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve věci Xxxxxxx soud xxx Xxxxx 7. X xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že zákon x. 82/1998 Sb. xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxx Policie XX xxxxxx x xxxxxx x. 2/1969 Xx., x zřízení xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xx ústřední orgán xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx náhradu xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx, a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 7 xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[16] Xxxxxxxx xxxxx xxx jednou x xxxxxxx věci x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 15.1.2019, čj. Xxxx 11/2018-16, x. 3874/2019 Xx. NSS xxx, xx k xxxxxxxxxx a rozhodnutí xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ozbrojeného xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x řízení o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §170 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx výkonem xxxxxx xxxxx §1 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Zákon x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §98 a násl. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx příslušníku, x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx porušením xxxxxx povinnosti xxx xxxxxx xxxxxx xxxx x přímé souvislosti x xxx, xx. xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. X xxxxxxxxx xxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx souvislosti x xxx xxxx xxx xxxxx služby xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 82/1998 Xx. na xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkcionáře xxxx správního xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odpovědnosti xx újmu x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx v každém xxxxxxx xx odvolací xxxxx a xxxxxxx xxxx. K xxxxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ozbrojených xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v zákoně x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, případně následně xxxxxxxxx xxxxx, zda xxxxxxxx specifika služebního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[17] Uvedené xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. Xxxx 11/2018-16 xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx pléna xx xxx 30.6.2020, sp. xx. Pl. XX 1/19, xxxxxx x xxx vrátil zvláštnímu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[18] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxxx nálezu xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxx xx subjektů služebního xxxxxx zakotvený x §93 x násl. xxxxxx x služebním xxxxxx má, xxx xx xxxxxxxx poměr xxxxxx zaměstnaneckým xxxxxxx, xxx kořeny v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xx xxxxx způsobenou xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxx souvislosti x xxx. Deliktní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xx xxxxx způsobenou xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §98 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx plnění xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx úkolů xxxxx §265 odst. 1 xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx XX xx. xx. Xx. XX 1/19, xxxx 33 a 34).
[19] Xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx, zda xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx příslušníka sboru, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx škody, byla xxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx souvislosti s xxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx je xxxxxxx služby. Při xxxxxxxx tohoto pojmu xx xxx xxxxx xxxxxxxx z názoru, xx za xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, výkonu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx služebních úkolů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vedoucích xxxxxxxxxxx sboru (srov. xxxxx ÚS xx. xx. Xx. XX 1/19, xxx 35).
[20] Xxxxxx tomu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx služebního xxxxxx je podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx veřejné xxxx. Xxxxxxxx funkcionář xxxxx xxx xxx rozhodování xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx ústavně zaručené xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx a xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx újma xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, tedy xxxxx xx xxxxxxx úrovni xxxxxxxxxxx v intencích xx. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xxxxxxx x. 82/1998 Xx. (srov. xxxxx XX xx. zn. Xx. XX 1/19, xxxx 36 a 37).
[21] Xxx xxxxxx xxxxxxxxx sporu x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a soudem xx proto xxxxxxxx xxxxx při xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v intencích xxxxxxxxx právního názoru Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx xxxxx přitom rozhoduje x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavu ke xxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX xx dne 24.11.2004, xx. Xxxx 3/2003-18, x. 485/2005 Xx. XXX).
[22] Podle §7 xxxx. 1 x. x. x. „[v] xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozhodují xxxxx spory x xxxx právní věci, xxxxx vyplývají x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x nich xxxx orgány “.
[23] Xxxxx §1 xxxx. 4 xxxx. a) xxxxxx o služebním xxxxxx xx výkonem xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxx rozumí „ xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx působnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxx “.
[24] Xxxxx §5 odst. 1 zákona o xxxxxxxxx poměru „[x] xxxxxxx předpis xxxxxxx xxxxxxx rozsah xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (dále xxx ‚xxxxxxx xxxxxxxxxx‘), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozkazy x xxxxxx xxxxxx “.
[25] Podle §93 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx „ zajišťovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx nedocházelo xx xxxxxx xxxx; xxxxxx-xx xxxxxx, xx xxxxxxx učinit xxxxxxxx x xxxxxx odstranění. Xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx služební xxxxx xxx, aby xxxxxxxxxxx xx xxxxxx .“
[26] Xxxxx §98 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx „[x] ezpečnostní xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx porušením xxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx služby, x xxxxx souvislosti x xxx nebo xxx xxxxx xxxxxx. “
[27] X xxxxxxxxxx xxxx xx žalobce xxxxxx xxxxxxx nemajetkové xxxx, xxxxx mu xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x kázeňském xxxxxx x xxxxxxx škody xxxxxxxxxxx x nákladech xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V obou xxxxxxxxx xxx dle xxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xx xxxxxxx xxxx způsobené vydáním xxxxxxxxxxx rozhodnutí.
[28] Xxxxxxxx xxxxx xx vázán xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Xx. ÚS 1/19, vyjádřenými zejména x bodech 35 xx 37, xxx xxxx xxxxxxx shora. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx své xxxxxxxxx rozhodovací xxxxx (xxxx. xxxxxxxx čj. Xxxx 11/2018-16, ze xxx 19.6.2019, čj. Xxxx 13/2018-19, x xx xxx 13.11.2019, xx. Xxxx 17/2019-14), xxxxx níž x xxxxxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru xxxxxxx nezákonného xxxxxxxxxx xx x projednání x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx x xxxxxx, xx x xxxxxxx věci je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x. 82/1998 Sb. Xxxxx xxxxxx xx xxx judikatury xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx senát xxxx nadto xxxx xxxxxx dictum xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxx xx xxx 10.12.2019, sp. xx. Xx. ÚS 33/18, x. 205/2019 Sb. XX, kdy xxxxxxxxx, xx xx překračoval xxxxx xxxxxxxxxx, pokud xx si osvojoval xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx veřejnoprávní x xxxxxxxxxxxxxx povahy xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx správních xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x justiční xxxxxx, xxxx právně xxxxxxxxxx spory xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx otázkou základních xxxxxxxx práv, xx xx hmotných xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx do xxxxxxxxx xxxxxx, xxx stěžovatelova xxx xx veřejnoprávní xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx zvláštnímu xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxx XX ze xxx 2.3.2010, xx. xx. Xx. XX 32/09, body 22 x 23). Xxxxxxxx x xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xx xxxxxxx (xxx odlišné stanovisko xxxxxx Vladimíra Sládečka x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x danému xxxxxx), xxx xxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxx nález x xxxx věci xxxxx vydaný xxxxx xxxxx . Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx považuje xx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx se xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx s xxxx nesouhlasí, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nálezu xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx.
[30] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx hodlá xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx zvláštní xxxxx xxxx argumentaci xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx pravomoci stojí xxxx xxxxxxxx přezkumu xx strany Xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x záměru xxxxxxxx xxxx dosavadní judikaturu, xxxxxxxx xxxxx by xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx směřoval k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 1/19 xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx, jenž Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx vytýkal.
[31] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx pouze x xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx újmy xxxxxx xx xxxxxxx, xx jak xx x věci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxx dosavadní judikaturou xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx o pravomoci xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx neměla xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, u kterého xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx domoci. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx pak xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[32] Zvláštní xxxx xx proto xxxx xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx nálezem xx. xx. Pl. ÚS 1/19 xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx příslušného k xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx „ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx újmu, xxxx xxxxxxxx senát xxxxxxxxxxx deformoval x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx újmy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx (nezákonným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ředitele xxxxx), ústavně zaručené xx. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx “ (xxxx. rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 1/19).
[33] Tímto xxxxxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx dostává vyšší xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx jim xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx kompenzace, xxx se xxxx x xxxxxxx činnosti xx služebním xxxxxx. Xxxxxxxx senát xxxxx xxxxxxxxx xx to, xx zaměstnancům podléhajícím xxxxxx zákoníku práce xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx újmy xxxxxxxxx xxxxxxx nezákonného xxxxxxxxxx xxxxx jistě xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti, xx xxxxxx xxxxx zákon x. 82/1998 Xx., x mohli xx xx xx xxxxxx xxxxxxx jen v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx ochrany xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx než příslušníci xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Ústavního xxxxx x xxxx xxxx.
[34] Xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx Ústavního soudu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx služebního poměru, xxx xxx vydal, xxxxxxxx xxxxx tuto xxxxx xxxxxxx.
[35] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx východiskem xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx „[x] důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx újmy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxx xxxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx “. Působnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx pokyn xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx č. 75 xx dne 12.4.2013 xx znění xxxx xxxx a xxxxxxxx. Xxx x xx. 3 xxxx. 2 x xx. 9 xxxx. 2 xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx dovozené xxxxxx systémové xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx služebnímu xxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx policejního xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx ředitele krajského xxxxxxxxxxx xxx ekonomiku, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ředitelství xxxxxxx. Xxxxxx tedy xxxxx x tomu, že xx x nároku xx náhradu xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydal.
[36] X x xxxx xxxxxx xxxx zvláštní xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxx 13/2020, xx které xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx §77 odst. 9 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx „ xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkcionáře “.
[37] Xxxxxxx zvláštní xxxxx xxxxxx, že nerozumí xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x tom, xx xx rozhodováním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx přístup xxxxx xx smyslu xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx služebního xxxxxxxxxxx xx xxxx, xx xx potvrzeno x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx plyne, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx by xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x x čem xx xxxx xxxxxxx xxxxx ve xxx xxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu selhávat xxx nápravě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[38] Xxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxx kompetenčního xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xx xxxx uvedené x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx výrokem xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 7 xx xxx 2.1.2017, xx. 15 X 279/2016-45.
[39] Pravomocné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx podle §5 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx kompetenčního xxxxx, xxxxxxxxx řízení, x xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x.] x xxxxx. Xxxxxxx soud xxx Prahu 7 xxxx tedy dále xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx žalobci vzniknout x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.