Xxxxxx věta
V xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §3g xxxxxx x. 252/1997 Xx., x zemědělství, ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2014, xx xxxxxxx xxxxx povinen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, komu xxxxxx xxxxxx titul x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pozemků. Aplikuje xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §2 xx §8 xxxxxxxxx xxxx, avšak x xxxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soud v xxxxxxxxx soudním xxxxxx.
Xxx: X. N. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx V. X., x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx půdy, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 12.11.2014 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, na základě xxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství, Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx §3x xxxxxx x zemědělství týkající xx xxxxxxx bloku x kódem X xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx. č. XA x XX v x. x. xxxx X. (dále xxx „xxxxxxxxxx pozemky“), jehož xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalobce xx právní titul x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. xxxxxxx xxxxxxx uzavřenou xxx 1.10.2001 xxxx xxxx X. x xxxx xxxxx, xxxxx S. X. (xxxx xxx „xxxxxxx smlouva“), xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.12.2011 xxxx žalobcem x xxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxx“) x periodický xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Osoba xxxxxxxxxx xx řízení xxx xxxxxx důvod xxxxxxx zemědělských xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 10.11.2014 x obcí X. (xxxx xxx „pachtovní xxxxxxx“), xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx předchůdcem xxxxxxx a xxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx dne 3.4.2014.
Státní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx“) xxxxx dne 5.4.2016 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x evidenci xxxx, xxxxxx xxxxxxx žalobci, xx došlo xx xxxxx uživatele, xxxxxxx xxxxx uživatelem se xxxxx osoba xxxxxxxxxx xx řízení. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kterým xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xx dne 12.9.2016 xxxxxxxxx.
Xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxx ze xxx 24.2.2021, čj. 5 X 202/2016-67, xxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.7.2015, xx. 3 As 187/2014-37, xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vypořádaly x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxx zahájení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx k užívání xxxxxx zemědělských xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx x užívání xxxxxxx výlučně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxx B. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx záměru obce xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §41 zákona x. 128/2000 Xx., o xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy (xxxx xxx „zákon x xxxxxx“). Xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkový xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx nebyl xx smyslu §39 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, x smlouva xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx se xxxxxxx stal xxxxxxxx xxxxxx pozemků na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx otcem (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx spor, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x občanskoprávním xxxxxx. Správní orgány xxxx měly xxxxxxxxx xxx účely rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx posoudit, zda xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx svědčil xxxxxx titul k xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsáhlé xxxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nalézacím xxxxxx. Rozsah xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgány xx xxx odpovídat xxxxx xxxxxx, jímž xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx využití xxxx sloužící k xxxxxxxxx správnosti údajů xxxxxxxxx x žádosti x xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dotace. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx otázce. X xxxxxxx, xx následně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxx nájemní xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx na xxxxxxx rozhodnutí soudu xxxx aktualizace x xxxxxxxx xxxx.
Xxxx přitom xxxxxxx, xx správní xxxxxx postupovaly x xxxxxxx x §2 x §3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxx xxxx použitelné xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx xx na xxxx xxxxxx správní řád xxxxxxxxx. Správní xxxxx X. xxxxxx vyzval xxxxxxx x xxxx X., xxx předložili xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x souladu xx xxxxxxx o obcích. Xxxxxxx na výzvu xxxxx, xx nájemní xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx svého xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x pronajímatel xxxx xxxxxxxxx smlouvu xx platnou, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx důkazů xxx xxxxx nereagoval, xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx. Xxxx X. xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx byla xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, ani xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dané xxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobcem xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx řízení (xxxxxxx xxxxx by měl xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx způsobem x xxxxx obvyklém, xxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x jak x xxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx, xxx se xx tom xxxxxxx, xxxxxxxx výslech odpovědných xxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, který xxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx tohoto xxxx xxxxxxxxx a xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Provedením xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nemohl xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx x spolehlivému závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx obec xxxxxxxxxxx x x případě xxxx nájemní xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx neplatnost xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx záměr obce xxxxxxxxxx xxxxxxx nájmu, xxxxxxx xxxxx z §39 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxx, zda xxxx xxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx, po xxxxxx se xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xx úřední xxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxx xxxxx zveřejněn xxxxx xxxxxxxx x xxxxx obvyklým x xxxxx), xxxx xxxxx xx xxxxx x xxx jeho xxxxxxxxxx xxxx porušena xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx takovým xxxxxxxx, xx xx xxxx vliv na xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kladeným xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx důkazy, xxxxx xxxxx a měly xxx xx xxxxxxxx xxxxxx provedeny, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx sdělit xxx xxxxxxx, než xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx splňovala všechny xxxxxxxxxxx a xx x pronajímatel ji xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx se ji xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx navíc do xx xxxx pozemky xxxxxxxx za úplatu xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx jemu xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx osoba (xxxx xxxx). Naopak xxxxxxx obce xx xxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx §95 zákona x xxxxxx xx xxxx povinna xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xx xxxxx) xxxx xxxxx k xxxx, že obec xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. stupně xxxx xxxxx xxxxxxx si xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obce, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx oznámení xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně.
Mimo xxxxxxx xxx stěžovatel xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx účely xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx důvodem x opomenutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x daném xxxxxxxx xxxxxx. Postup xxxxxxxxx xxxxxx (následně xxxxxxxxx městským xxxxxx) xxx x xxxxxxx x §3 správního xxxx, xxxxx xxx xx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx nejsou důvodné xxxxxxxxxxx, postačovala xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, že x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jednoznačně xxxxxxxxx, xx záměr xxxxxxxxxx zemědělské xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx xxxxx xx xxxxxxxxxx jiným xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx uvedla v xxxxxxxx xx výzvu xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx obec xxxxxxxx xxxxx vypovědět, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx záměru, xxx xxxxx o xxx, že si xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[15] Xxx §3x odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2014, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx použije x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. II) xxxxxx x. 179/2014 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 252/1997 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx související zákony, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx využití xxxx „k ověřování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x žádosti, jejichž xxxxxxxxx je dotace […], xx kontrolám xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx evidenci xxxxxxxxxxxx zemědělství, xxx xxxxxxxx ovocných xxxx, xxx evidenci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx […], xxx uplatnění xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx máku xxxxxx x xxxxxx x pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx rozlivům povodní“.
[16] Xxxxx §3g odst. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx „[j]estliže xxxxx ke změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx dílu xxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx [xxxx xxxxxxxxxx] xxxx […], xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx do 15 xxx xxx xxx, xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx ‚xxxxxxxx xxxxx‘) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy. Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pomoc. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.“
[17] Xxxxxxxxxx §3x odst. 3 xxxx. x) věta xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx „[x]xxxxx-xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx ohlášení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x 2 xx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx uživatele, xxxxx xxxxxx ohlášení xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx zařazení, xxxxxxxxx xxxxxxxxx dotčeného xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx dohody xxxxxxxxxxxx vzájemný rozpor xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx prokazujícího xxxxxx xxxxx užívání zemědělské xxxx, která xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx ve xxxxx stanovené xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx než 15 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx“.
[18] Xxxxx §3x xxxx. 4 xxxx. b) tohoto xxxxxx „[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx evidence xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx ohlášení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x 2, jestliže xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx zařazení xx xxxxxxxx písemnou dohodou xxxxx odstavce 3 xxxx xxxxxxxx, který xxxxxx ohlášení změny, xxxxxxxxx xxxxxxxx zařazení, xxxxxxxxx doklad xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx užívání xxxxxxxxxx půdy, xxxxx xx xxxxx předmětem xxxxxxx xxxxx odstavce 3. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx změna xxxx, oznámení x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[19] Xxxxxx xxxxx §3g xxxx. 5 x) téhož xxxxxx „[x]xxxxxxxxxxx aktualizaci xxxxxxxx půdy xxxxx xxxxxxxx změny, xxxxxxxxx xxxxxxxx zařazení xxxxx xxxxxxxx 1 a 2, neprovede x xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx uživateli, který xxxxxx ohlášení xxxxx, xxxxxxxxx ohlášení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x 2, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx změny, popřípadě xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx dohodu xxxxx xxxxxxxx 3 xxxx xxxxxx prokazující xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx předmětem xxxxxxx xxxxx odstavce 3“.
[20] Xxx §3x xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxxxx „[x]xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x 2 mají xxx aktualizovány údaje xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx bloku xxxxxxxxx, xxxxx nepodal ohlášení xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x na xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx dohodu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx půdního xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx změnu xxxxxxxxxxx xxxxx xx 15 xxx xxx xxx, kdy aktualizaci xxxxxxxx xxxx provede“.
[21] Xxxxx §3g odst. 7 xxxxxx xxxxxx „[x]xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 5 xxxx 6 xxxx xxxxxxxx xxxxx ministerstvu xxxxxxxxxx xx 15 xxx xxx xxx jeho xxxxxxxx písemnou xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Podaná xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx námitce xxxxxxxx ministr zemědělství xx základě xxxxxx xxx ustavené zvláštní xxxxxxxxx komise. Xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx x je xxxxxxx.“
[22] Konečně xxxxx §3x xxxx. 14 xxxxxx o xxxxxxxxxxx „[x]x řízení xxxxx xxxxxxxx 1 xx 13 se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx“.
[23] Povahou řízení x aktualizaci evidence xxxxxxx půdy se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x rozsudku xx xxx 9.7.2015, xx. 3 Xx 187/2014-37 (x xxx xxxxxx potvrdil xxxx. x rozsudcích ze xxx 19.12.2019, xx. 8 Xx 261/2018-58, xx xxx 7.10.2020, xx. 7 Xx 69/2020-30, xx xx xxx 26.11.2021, xx. 10 Xx 342/2019-32), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x městský xxxx. X něm Nejvyšší xxxxxxx xxxx uvedl, xx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx otázky, zda xxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxx nalézacímu xxxxx v občanskoprávním xxxxxx, xxxxxxxx je xxxx vyřešení xxxx xxxxxx podstatné xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx či dotčenému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx půdy. Xxxx otázku xxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx provést xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vztahu. Xxxxxxxx xx xx xxxxxx xx xxxx aktualizace xxxxxxxx půdy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, s xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx, §57 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx upravuje xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu rozhodnout, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx civilního xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxx §57 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx vázán. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx aktualizaci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[24] Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx zápis xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxxx dovoluje správnímu xxxxxx toliko xxxxxxxx xxxxxx xx ohlášení xxxxx §3x xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx hlediska, zda xxxxxxx v kontextu xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx požadované xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 16.8.2018, čj. 1 As 401/2017-25).
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx je vědom xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx je xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxx sporu xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení. X v nyní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx mnoho xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxx x xxxxxxxxx změny x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 22.7.2015, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx oznámení xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx, toto oznámení xxxxxx a xxx xxxxxx správnímu orgánu X. xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x bodě 1 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxx podniku x xxxx xx xxxxxxx vyvolávající zamýšlené xxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx postavení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx I. stupně xxxxxxx xxxxxx názor, xx xxxxxxx nájemní xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1 tohoto xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx učiněnou xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxx xxx xxx nájemcem xxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx zásadní xxxxxx již xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx námitky xxxxxxxxxxx.
[26] X xxxxxxxx chvíli xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx otázky, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozemků, x xx konkrétně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx B. x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, žalobcovým xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx totiž vedl xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že žalobce xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x že jím xxxxxx disponuje osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
[27] Xxxxx §39 xxxx. 1 zákona x xxxxxx „[z]áměr obce xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx jej xxxx xxxxxxxxxx jako výpůjčku xxxx xxxxxxxx xx xxxx nejméně 15 xxx před projednáním x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx úřední xxxxx obecního úřadu, xxx xx k xxxx mohli xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx obvyklým. Xxxxx xxxx záměr nezveřejní, xx xxxxxx xxxx xx počátku neplatný.“ Xxxxxx xxxxxxxxxx záměru xx především xxxxxxxxxx xxxxxx x dispozicích x obecním xxxxxxxx, xxx příslušné úkony xxxxxxxxx transparentně, xxx xx x nich xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x případně xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zájem x xxxxxx xxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx NS xx xxx 16.7.2008, xx. xx. 28 Xxx 3757/2007, xxxx xxxxxxxx XX xx xxx 20.1.2016, xx. xx. 30 Xxx 3741/2015).
[28] Platí přitom, xx xxxx je xxxxxxx zveřejnit xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx. Nepostačí, že xx xxxxx zveřejněn xxx xxxxx způsobem x místě xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze dne 26.2.2014, sp. xx. 33 Xxx 796/2013, xxxxx xx spokojit xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx „xx úřední desce xxxxxxxx xxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx „xxx“ xxxxxxx zveřejnit xxxxx „xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx“. Xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx nástrojem xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx možnost xxxxxxx se o xxxxxxxx xxxxxxx obce, xxxx. vyloučit, aby xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx při xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx upřednostněni. Metodě xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx proporcionality by xxxxx odporovalo „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx záměru xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxx obvyklým (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhlasem, xxxxxxxxx na xxxxxxxx, x xxx mají xxxxxxxx pouze místní xxxxxxxxx, xxxx.). Zmiňuje-li xx v §39 xxxxxx x obcích xxxxxxx xxxx „též“ xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Jinak xxxxxx, xxx rámec (povinného) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx desce xxxx xxxx svůj xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx dát xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx.
[29] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx doložku xxxxx §41 xxxxxx x xxxxxx, dle xxxxx „[x]xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx předchozím zveřejněním, xxxxxxxxxx xxxx souhlasem, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tento xxxxxx xxxx doložkou, xxx xxxx potvrzeno, že xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx“, xxxx třeba xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx uzavření xxxxxxx, xx. zda byl xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx desce xxxx X.
[30] Soud xxx xxxx xxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxx §3g xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx s xxxxxxxx xxxxxx lhůt x xxxxxxxxxx. Správní xxxxx xx nicméně x tomto řízení xxxxxxx řídit se xxxxxxxx xxxxxxxx uvedenými x §2 xx §8 správního řádu, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §177 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx orgán xx xx. x xxxxxxx x §3 xxxxxxxxx xxxx povinnost xxxxx xxxxxxx „stav xxxx, x němž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §2“. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kdo xxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxx, a teprve xxxx xxxx rozhodnout x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 22.3.2016, xx. 2 Xx 20/2016-29).
[31] Právě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx orgány v xxxxxx xxxxx §3x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §3 xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx úřední xxxxx xxxx xxxxxxxx, aniž xx x xxx xxxx důvodné xxxxxxxxxxx) xx jádrem xxxxx. Xxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx půdy xxxxxxxx x způsobem, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[32] Přestože správní xxxxx xx xxxxx xxxx předběžný úsudek x xxxxxxxxx nájemní xxxxxxx a autoritativně xx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxx, aby správní xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, x kterém xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx na xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Ostatně xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxxx na skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy, xx xxx následným xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx změny x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[33] Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx při hodnocení xxxx, xxx xx xxxxxxx absolutně xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx zveřejnění xxxxxx xx smyslu §39 xxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx, xxx xxxxxx úkon, jejž xx xxxx xxxx xxxx starosta či xxxxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxx x majetkoprávní xxxxxxxxx projevený xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx odpovídá vůli xxxx tak, xxx xx zachycena x xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx druhá xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx později xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx strany xxxx byly v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx XX xx xxx 20.1.2016, xx. xx. 30 Xxx 3785/2015, x xx xxx 24.3.2020, xx. zn. 24 Xxx 3970/2019).
[34] Xx xxxxx xxxxxxx strany (x případně xxx xxxxxx právního xxxxxxxx), xxxxx uzavírá xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx si před xxxxxxxxx xxxxxxx ověřila, xxx xxxx splnila xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx případě xxxx takové preventivní xxxxxxx druhé xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx záměr xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxx xxxxxx desce, a xxx xxxx nehrozí, xx by xxxx xxxxxxx smlouva po xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[35] X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vývoji xxxxxx o xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx standardům x xxxxxxxxx civilním xxxxxx xxxxx svědčí x xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx řízení o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Podle současného xxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx §141 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx upravuje xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx („Xx sporném xxxxxx vychází xxxxxxx xxxxx x důkazů, xxxxx xxxx účastníky xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stavu xxxx, xxxx správní xxxxx xxxxxxx x důkazy xxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx správní orgán xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx vzít xx xxx skutková xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.“). Xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxx podle §3x xxxxxx x xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízením. Xxxx specifika vychází xxxxx xx skutečnosti, xx je xxxxxxx xxxxx povinen xxxxxx xx předběžný xxxxxx x xxxxxx vztahů, x kterých xxxxx xxxxxxxxx nalézací soud x civilním xxxxxx.
[36] Xxxx xxxxxxxx optikou xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxx projednávané xxxx. Xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxx xxx 10.9.2015 stěžovatele x obec X., xxx xx xxxxx xxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx výzvy xxxxxxx, xxx xxx xxxxx zveřejněn, a xxxx své tvrzení xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx na xxxxx reagoval tak, xx nepochybuje x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx byla zveřejněna. Xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2014 vypovědět, xxxxxxxxx xx něj xxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xx její xxxxxxx. Absolutní neplatnost xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx, xxx osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxx X. xxx xx výzvu xxxxxxxxx xxx, xx zveřejnění xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx příslušný xxxxx xx xxxxxxxx zastupitelstva, xxx xx byla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[37] Xxxxxxx xxxxxx přitom xx dané xxxxxxx xxxxxxx nouze neměly x dispozici xxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx x xxx xxxxxx xxxxxxx pochybnosti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zřejmé, x xxxx xx mohlo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx stěžovatel, xx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx záměru. Xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, kterému x xxxxxxxxxxxx správním xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bloku xx evidence xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx si xxxxxx jakožto smluvní xxxxxx nájemní xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ta xxxxx xxxxxx, xxx xx smlouva platná, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx pro provedení xxxxx x xxxxxxxx.
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxx skutkový stav, xxxxx jde o xxxxxx, xxx xxx xx úřední desce xxxx X. zveřejněn xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx zásadní xxx určení, zda xx nájemní xxxxxxx xxxxxxxx xxxx obcí X. x právním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx. Správní xxxxxx i xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx povinností vyplývajících x §3 správního xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povahu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podle §3x zákona x xxxxxxxxxxx. Ačkoliv x xxxx otázce xx xxxxxx učinit vlastní xxxxxx správní orgány, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx toho, jak xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx. To xxxxxxxxx x pozdější xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx podřadila xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx využití xxxx pod tzv. xxxxxx xxxxxx xxxxx §141 xxxxxxxxx xxxx.