Xxxxxx xxxx
Xxxx optik xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx určitá xxxxxx týkající xx xxxxxxxx očí x x xxx přiléhajících xxxxx těla (xxxxx, xxx, obličeje xx.). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxx a k xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a přizpůsobení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx. Jím xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nemohou xxxxxxxxxx xx, která xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx (§11 xxxxxx x. 96/2004 Xx., x podmínkách xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx souvisejících x xxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx) x xxxxx mají xxx podkladem (xxxxxxxxx x zdravotním xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx:x. 3936/2019 Xx. XXX.
Xxx:X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 20.2.2019 xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Moravskoslezského xxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx“) xx dne 23.11.2018, kterým xxxx xxxxxxxxx uznána xxxxxx xx xxxxxxxx přestupku xxxxx §115 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 372/2011 Xx., x zdravotních xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx poskytování (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx x §11 odst. 2 xxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxx xx 1.11.2017 xx 2.5.2018 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zrakových xxxxxx. Xx xxxxxxx přestupek xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 30 000 Xx x povinnost x xxxxxxx xxxxxxx přestupkového xxxxxx xx xxxx 1 000 Kč.
Žalobkyně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xxxxx xx však x xxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozsudkem xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx coby xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx poskytované xxxxxxxxxxxx zdravotními xxxxxxxxxx x xxxxx xx x xxxxxxxxx službu xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) x xxxx. 4 xxxx. x) a x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx brýlové pomůcky. Xxxxxxxxx xxxxxx zdravotní xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx oprávnění, xxxxx xxxxxxx než xxxxxxxxxxx, xx uvedeným jednáním xxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxx xxxxx §115 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách. Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) v kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx konkretizace, xxxxx jde x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, zda „měření xxxxx“ xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx činnosti, ke xxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx). Xxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx účelem měření xxxxx, xxxx. automaticky xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x odkazem xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx vycházel x xxxxxxxxxx xxxxxx x tom, xx xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vylučuje, aby xxxx podřazena xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx však podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (x s tím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků xx xxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx oční xxxxxx je „xxxxxxxxx xxxxxx“, nikoliv „vyšetření“. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx s oprávněním xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jím xx změření potřebné xxxxxxxxxx xxxxxxx korekční xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx má zákazník xxxxxxxxxxx zrakovou ostrost (x nejedná xx xxxxx x xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pod §2 xxxx. 4 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx stav.
Žalovaný xxxxx na xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx klientům své xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x zjištění x xxxxxxxxx provozovny xx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vybavení xxxxxxxxxx odpovídající xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 92/2012 Xx., x xxxxxxxxxxx xx minimální xxxxxxxxx x věcné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pracovišť xxxxxx xxxx, xxxxx xx prováděcí vyhláškou x zákonu x xxxxxxxxxxx službách. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, že x žalobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx. Spornou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx otázku, xxx xx jednalo x zdravotní xxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx zpochybňování xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx výstižně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxx, které činnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (v xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách) x xxxx xx xxxxxx poskytování xxxxxxxxx (x xxxxxx x. 95/2004 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx způsobilosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lékaře, zubního xxxxxx a xxxxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxx takový xxxxxx explicitně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx x živnost [§3 xxxx. 2 xxxxxx x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx zákon) (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx xxxxx“)]. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx zřejmý x xxxxxxx soud xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx – xx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx výhradu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx činí stěžovatelka, xx xxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyhrazená xxxxx §3 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jejím xxxxxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Obdobně xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx jsou x xxxxx oční xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx x osobě xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx). Jedná xx jen x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxx stěžovatelka chápe xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky v xxxx xxxxxx xx xxxxx xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x argumentací xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelčinou xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx zdraví xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx totiž byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx otázky xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx živnosti xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx optometristy žalovaný xxxxx, xx jak xxxxxxx x xxxxxxxx x. 55/2011 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx č. 95/2004 Xx., xxxxxxxxxx zrakové xxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jen xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Jedná xx tedy x xxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnickým xxxxxxxxxxx a xxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, podle xxxxx popis xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x „ měření xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx “ xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x činnost, která xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotnickým xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx námitka, xx se krajský xxxx xxx xxxxxxx xxx, co xxxxxxx xxxxxxxx anebo xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, neboť zjištěný xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx stranami xxxxxx. Xxxxxxxx byla xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx řídí, xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…)
Rozdíly xxxx xxxxxxxx očního xxxxxx x optometristy
[19] Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxxx §115 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[20] Xxxxx §3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxx zákona není xxxxxxxx v rozsahu xxxxxxxxxx zákonů mimo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „ lékařů, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx “. Xxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[21] Stěžovatelka v xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavky xx smyslu §11 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx podle Xxxxxxx x. 2 xxxxxxxx xxxxx x. 278/2008 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2019, xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX):
„ Individuální xxxxxxxxx, xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx polohy xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx brýlového středu x xxxxxxx parametrů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx čtení xxxx xxxxx pracovní xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx potřebných xx xxxxxxxxx optických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxxx lékařem xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dioptrické xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x výpočet změny xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx poloze xxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx korekčního xxxxxxxxxxxxxx prostředku rozměrům xxxxx uživatele tak, xxx xxxxxxxx funkční, xxxxxxxxxx, bezpečnostní x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx při výběru xxxxxxxxxx obrub, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx čoček. X xxxxx živnosti xxx xxxxxxxx též xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, hromadně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků, slunečních x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx příslušenství x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx určených k xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx a kapaliny xxxxxx k čištění xxxxxxxxx xxxxx.“
[22] X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tím, xx xxxx xxxxx provádí xxxxxx měření xxxxxxxx xx xxxxxxxx očí x x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx těla (xxxxx, xxx, obličeje xx.). Zejména zjišťuje xxxxxx xxxxxx a xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (očí x x nim xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx) xxxxxxxx xx zhotovení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx optika je xx xxxxxxx vstupních xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku, xxxxx xxxxxx vyšetřeními x xxxxxx xxxxxxx lékař xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx bude xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x mezí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to x xxxx součástí xxxx činnosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx očí. Xxxxxxx xx xxxx xxxx, pokud xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ta, xxxxx xx provádět xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[23] Podle §2 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zdravotními xxxxxxxx xxxxxx „ poskytování xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zdravotnickými xxxxxxxxxx x dále xxxxxxxx vykonávané xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx “. Podle xxxx. 4 xxxx. x) se xxx xxxxxxxxx péčí rozumí „ xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x fyzických xxxx xx xxxxxx 1. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, vady xxxx xxxxxxxxxxx stavu (xxxx xxx „xxxxx“), 2. udržení, obnovení xxxx xxxxxxxx zdravotního x xxxxxxxxx stavu, 3. udržení x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, 4. xxxxxx xxx reprodukci x xxxxxx, 5. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu x podle xxxx. x) preventivní, diagnostické, xxxxxxx, léčebně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxx“) xx účelem xxxxx xxxxxxx a), c) xxxxxxx lékařské xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx účinky návykových xxxxx “.
[24] Xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x nelékařských xxxxxxxxxxxxxx povoláních xxxxx, xx xx výkon xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx diagnostiky a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx a poradenství x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx povolání optometristy xxxxxxxx §10 xxxxxxxx x. 55/2011 Xx. (xxxxxxxxxxx výše uvedený xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) (zvýraznění xxxxxxx XXX):
„ (1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxx §3 xxxx. 1 x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx
x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnost x xxxxxxx refrakčních vad, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,
x) přejímat, xxxxxxxxxxx, ukládat xxxxxx xxxxxxxxx, manipulovat x xxxx a zajišťovat xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxx, kontrolovat x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředky x prádlo, manipulovat x xxxx x xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx zásobu.
( 2) Optometrista xxx xxxxxxxxx dohledu x xxx xxxxxxxx u xxxx xxxxxxxx 15 xxx xxxx může
a) xxxxxxxxxx xxxxxxx funkce x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxx refrakční vadu x xxxxxxxx korekce,
b) xxxxxxxxxx, xxx je xx xxxxxxx refrakční xxxx xxxxxx použít xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnický xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx je, xxxxxxxxxx a opravovat,
c) xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vad,
d) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx,
x) xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx doporučovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v oboru xxxxxxxxxxxx,
x) aplikovat kontaktní xxxxx a xxxxxxxx xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x provádět xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx oftalmologie xxxx provádět
a) činnosti xxxxxxx x xxxxxxxx 2 u osob xxxxxxxx 15 xxx,
x) xxxxxxxxx xx oftalmologických xxxxxxxxxxxxxx přístrojích; xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x nestanovuje xxxxxxxx.“
[25] Xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 55/2011 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, jaký xx xxxxxx stav x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxxxxxx xxxxx protokolu x xxxxxxxx xx xxx 2.5.2018 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „ xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx “. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx „ xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dioptrií x xxxxxx x xxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx věž “. Xxxxxxxxxxxx nedisponovala xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Disponovala xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzděláním xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx x již xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[27] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xx závěru rozsudku xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 19.9.2019, xx. 2 As 122/2017-73, x. 3936/2019 Sb. XXX, xxxx 76, x xxxx xx x vztahu xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx podobných xxxxxxxx xx zvláštních xxxxxxxx xx úseku xxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx zdravotní xxxxxxx) xxxxx:
„ Ani poukazy xxxxxxxxxx na výluku xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxx uváděného §3 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx živností ‚ xxxx x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxx činnost xxxxxxxxx osob – xxxxxx, zubních xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx x xxxxxxxxxx léčitelů‘ . Na xxxxxx xx §3 xxxx. 1, xxxxxxxx xxxxx x §3 xxxx. 3, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx činností, xxxxx nelze bez xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx zvláštním zákonem. X xxxxxxx, ve xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx zákony xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Například xxxxxxxx xxxxxx, pokud je xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx vykonává xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx zdravotnictví x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx (§37 zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxx je xxxxxxxxx vykonáváno xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx vázanou xxxxx xxxxxxx 2 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx x ‚Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x regenerační xxxxxx‘ , přičemž xxxxxxx způsobilost x xxxxxx xxxx živnosti xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx o nelékařských xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx, ve xxxxxx xxxx činnost xxxxxxxxx xxxxxxx upravena xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonu .“
[28] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.11.2019, xx. 8 Xx 317/2018-37, zejm. xxxx 18 a 19, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnot. Xxxxxx xxxxx vyslovený v xxxxx rozsudku xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.
[29] Xxxxxxxxxxxx opírá xxxx xxxxxxxxxxx x to, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zraku x xx xx jedná xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx přijmout.
[30] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx je zcela xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx řádcích xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx liší, x xxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxx se zmenšují. Xxxxxxx mohou mít xxxxxx xxxxxx, číslic, xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xx tom, xx jaké xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, využívající xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx do zkušebních xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx korekci xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx na xxx. 3 uvedl, že xxxxxxxxxxxx nezpochybnila, že xxxxxxxxx xxxxxx zraku xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxx. 4 podřadil xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyšetření xxxxxxxx xxx dle xxxxxxxx x. 55/2011 Xx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx měření xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx patrné, xx xxxxx názor xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx se xxx xxxxxx měření xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx pojmů xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx rozhodující je xxxxxx xxxxxxxxx činnosti x xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx §11 xxxx. 2 zákona x nelékařských xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zraku, xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx x jaké xxxx x xxxxx xxxxxxxx je třeba xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx optometristovi; xxxx xxxxx je sám xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxx to, aby xxxx optik připravil xxxxxxxxx uživateli xxxxxxxx xxxxxxx korekční xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ke xxx xxxxxxxx může oční xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx měřicích xxxxx x xxxxxxx xxxx oční xxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxx takových měření – xxxx optik xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxx takového xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očním xxxxxxx xx optometristou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zdravotnický xxxxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, kterou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dne 2.5.2018 x i x xxxxxx případech, x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx s tímto xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §115 xxxx. 1 písm. x) uvedeného xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x souladu se xxxxxxx.
(…)