Právní xxxx
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů.
Prejudikatura:č. 2343/2011 Xx. NSS, x. 4105/2021 Sb. XXX, x. 4112/2021 Xx. XXX x č. 4230/2021 Xx. XXX.
Xxx:Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx účasti X. X., x určení xxxxxxxxxxxx xxxx orgánem xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx správním xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx 26.7.2021 xxxxxxx xx Xxxxxx x údržbu silnic Xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx o poskytnutí xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Xxxx xxxxxx byla rozhodnutím xx xxx 26.8.2021 xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx obsahovalo xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, o xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Úřad xxx xxxxxxx osobních xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx podal, přičemž xxx podal Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 13.9.2021 vyslovil xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx uvedl, xx x podaném xxxxxxxx má rozhodovat Xxxxxxx úřad Jihočeského xxxxx, tedy xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 8.10.2021 xxxxxxxx svůj xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx 19.10.2021 xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx příslušným x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx x Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x. 111/2019 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx určit xxx pravidel v §178 správního xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx pro xxxxxxx osobních xxxxx, xxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze xxx 3.2.2012, xx. 30 X 118/2010-46, x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 11.11.2011, čj. 4 Xx 40/2010-60, podle xxxxx xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxxxxxx organizace xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx upozornil, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 111/2019 Sb.
Žalobce xxxxxxxx xxxxxx xx rozsudky Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 22.6.2021, xx. Xxxx 2/2020-44, x xx dne xx xxx 27.7.2021, xx. Xxxx 3/2020-35, x xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx organizace xxxx správním orgánem x xxxxxxxxxx vrchnostenskou xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů.
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx x vyřízení xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxxx otázky xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx dispozici toliko xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle uvedeného xxxxxxxxxx předloženo xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx tedy rozhodoval xxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xxx §16 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx příslušný xxxxxx xxxxxxx subjekt.
Dále xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx nesprávně xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx orgán. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx kraj.
Dále xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx orgán lze xxxxx xxx §178 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x nadřízeným xxxxxxx je Xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. Xxxx 2/2020-44 x čj. Xxxx 3/2020-35 xxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. V xxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx příspěvková xxxxxxxxxx Xxxxx centrála xxxxxxxxxx xxxxx – XxxxxXxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zřízenou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx celkem. Vztah xxxx zřizovatelem – xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx organizací se xxxx xx vztahu xxxx zřizovatelem – xxxxxxx samosprávným celkem x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx §27 xxxx. 11 xxxxxx x. 250/2000 Xx., x rozpočtových xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtů, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx, x to xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx x plnění xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x širším xxxxx xxxxxx. Xxx tom xxxxx, xx veřejnou xxxxxxx xx smyslu §178 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx správa xxxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx organizace. Xxxxx xx xxxxxxx územní xxxxxxxxxxx celek postavení xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx §178 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xx xx xxxxxx samosprávný xxxxx (Xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné správy xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jí xxxxx zřizovací xxxxxxxx.
X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 11.11.2011, xx. 4 Xx 40/2010-60, x x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx dne 3.2.2012, xx. 30 X 118/2010-46, na xxx xxxxxxx i xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zřizovatele xxxxxxx xx obecní xxxxxxxxxxx organizace xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Xx xxxxxx závěrech xxx xxxxxx ani novela xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx příslušný xxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx Jihočeského xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…)
IV. Xxxxxx xxxxxx příslušného rozhodnout x xxxxxxxx
[29] Jak xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx odůvodnění xxxxxx xxxxxxxx, otázkou, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx pravidel §178 xxxxxxxxx xxxx, xx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zabýval x xxxxxxx o xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.6.2021, xx. Xxxx 2/2020-44, x. 4230/2021 Xx. XXX. Xxxxxxx xxxxx xxx následoval x xxxxxxxx xx dne 27.7.2021, xx. Komp 3/2020-35 (xxx xxxxxxxx xxxx). Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vyslovené xxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxx projednávané xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx je obdobná. X xxxxxxxxx xxxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizace xxxxx XxxxxXxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx poté, co xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 111/2019 Sb. x na žalovaného xxxxxx působnost xxxxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinných xxxxxxxx o odmítnutí xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Správa x údržba xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, která xx příspěvkovou xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx kraje, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx rozsudcích xxx nemění. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto x nyní projednávané xxxx xxx východiska xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x uvedených xxxxxxxxxx xx. Xxxx 2/2020-44 x čj. Komp 3/2020-35. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se neztotožňuje x argumentací žalovaného, xx xxx existují xxxxxxxxx rozdíly v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jedné xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx straně xxxxx. Všechny xxxx xxxxxxxxx x plnění xxxxx xxxxxxx správy, xxxxx toliko xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx: xx správě xxxxxxx zřizovatelského xxxxxxxx (xxxxxxxx správa) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx), případně x obojímu. Xxxxx xxxxxxx moci (vrchnostenské xxxxxx) xxxxxxxx jen xxxx, x kom xxx xxxxxxx zákon. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx správou xx xxxxxx §178 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx nejen xxxxxx vrchnostenská, xxx x správa xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx, xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx věci CzechTourism , Nejvyšší správní xxxx tento xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[30] X §16 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxxxx, že o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[31] X ohledem na §20 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím xx xxxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxx §178 xxxxxxxxx xxxx. Podle §20 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx-xx podle §178 xxxxxxxxx xxxx nadřízený xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx údajů.
[32] Xxxxxxxxxx §20 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím xxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 111/2019 Xx., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x zpracování xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 24.4.2019. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xx. XXX xxxxxx xxxxxx xx do 1.1.2020 xxxxxxxxx xxxxx §16 x §20 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Později xx tedy xxxxxxxxx xxxxx nyní platného x účinného §20 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx přístupu x informacím, x xx i v xxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxx datem (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx XXX xx dne 9.11.2020, xx. 10 Xx 244/2020-40, č. 4112/2021 Xx. NSS, a xx xxx 30.10.2020, xx. 4 Xx 155/2020-42, x. 4105/2021 Xx. XXX).
[33] Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Správy a xxxxxx xxxxxx Jihočeského xxxxx xxxxx §178 xxxxxxxxx xxxx. Pokud xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxx §178 správního xxxx xxxxx nelze, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[34] Xxxxxxx řád x §178 xxxxxxxx stanoví, xx xxxxxxx kterých xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx orgán xxxxx.
[35] Xxxxx §178 xxxx. 1 správního xxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx ten xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx xxxxx. Neurčuje-li jej xxxxxxxx zákon, xx xxx xxxxxxx orgán, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x odvolání, xxxxxxxxx xxxxxxxx dozor .“
[36] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. Xxxx 2/2020-44 xxxxxxxxx, že §178 xxxx. 1 správního xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx §1 xxxx. 1 a 3, xxxxx nichž xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxx jednání xxxxxxxxx správními xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
[37] X xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x odkazem na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 28.4.2011, xx. 1 Xx 22/2011-64, x. 2343/2011 Xx. NSS) xxxxxx xxxxx, že pro xxxxxx nadřízeného xxxxxx xxxxx §178 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx závěr, xx nadřízený orgán xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zákona x svobodném přístupu x informacím lze xxxxx xxx xxxxxxxx §178 správního řádu, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, který xx xxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx orgán, xxxxx xx rozhodovat x xxxxxxxx, popřípadě xxxxx, xxxxx má xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 111/2019 Xx. xxxxx pouze xxxxxxxxx. X tohoto xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx věc xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxx 3.2.2012, xx. 30 A 118/2010-46, x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 11.11.2011, xx. 4 As 40/2010-60, xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[38] Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx Jihočeského xxxxx xxx realizaci xxxxx, pro xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx procesní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx orgánem, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx smyslu §1 xxxxxxxxx řádu, xx Xxxxxx a xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx kraje xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx agendy xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx přitom xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx Jihočeského kraje x xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx Xxxxxxx x xxxxxxx silnic Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx slova. Xxxxxxxxx xxxx ve finančním x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x příspěvkové xxxxxxxxxx Správy x xxxxxx xxxxxx Jihočeského xxxxx náleží jejímu xxxxxxxxxxx x jež xx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx §178 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, jehož xxxxxx xx xxxxxx „xxxxx instance“ pro xxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx vrchnostenské xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx (§1 xxxx. 1 správního xxxx). Xxxxxxx právní xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xx dne 18.9.2007, čj. 6 Xx 28/2007-119, xx xxx 11.2.2015, xx. 1 Xx 239/2014-39, xx xx. Xxxx 2/2020-44.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx ustanovení, xx xxxxxxx xxxxx xx dle xxxxxxxx xxxxxxxxx x §178 xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, ani zákonná xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutím Xxxxxx a xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx vykonává xxxxx x procesním smyslu xxxxx.
[40] Nelze-li určit xxxxxxxx xxxxx xxxxx §178 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, určí xx podle §178 xxxx. 2 správního xxxx, podle xxxxx xxxxx, xx „ xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výkonem xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx zvláštního xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxx-xx takový orgán xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx výkonem xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pověřil “. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx určit nelze.
[41] Xxxxx, jenž by xxx příslušný xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Správy x údržby xxxxxx Xxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx nestanovuje. Xxxxxxxxx xxxx, který rozhodnutím xxxxxxxxxxxxxx zřídil Správu x xxxxxx silnic Xxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxxxx organizaci, xxxx xxxxxxxxxx uložil xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x údržbě xxxxxx, nikoli výkon xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. výkon xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxx kraj xxxxx xxxx nadřízený xxxxx xxx §178 xxxx. 2 in xxxx xxxxxxxxx xxxx.
[42] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx §178 xxxxxxxxx xxxx nadřízený xxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx Jihočeského xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxx §20 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxx x rozhodnutí x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx příslušný žalovaný.