Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx (§36 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu) xx xxxxx xxxxxxx takovou xxxxxx, xxx správní xxxxx musí vydat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x „xxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxx xxxx, je-li xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x žádosti xxxxxxxxx správním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xx „nárokovost“ výsledku xxxxxx právním řádem xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxx x žádosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty xxxxx §42g xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx smyslu §36 xxxx. 3 správního xxxx.
XXX. Xxxxxxxxxxx-xx se x řízení x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx účastník řízení xxxxx xx xx, xxx xx správní xxxxx xxxxxx xxxxxxx x obecné xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx podkladů xxxxxxxxx (§36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx).
XX. Ustanovení §169m odst. 2 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, není v xxxxxxx x čl. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx:x. 1337/2007 Xx. XXX, x. 3601/2017 Sb. XXX, x. 3667/2018 Xx. XXX, č. 3904/2019 Xx. XXX x x. 4031/2020 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 393/2016 Xx.; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.6.2013, XX (C-300/11) x xx xxx 18.7.2013, Xxxx II (X-584/10 X, C-593/10 X x C-595/10 P); xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxx 15.10.2020, Xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (stížnost x. 80982/12).
Xxx:X. V. T xxxxx Komisi xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X této xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x utajovanými xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx konkrétně x xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §42x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Jádrem xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx individualizovat xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx ústavnosti §169x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx, vietnamský xxxxx, xxxxx xxx 8.8.2018 xxxxxxxxxxxxxxx Velvyslanectví České xxxxxxxxx v Hanoji xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Po xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 12.3.2021 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podle §46 xxxx. 6 xxxx. x) xx xxxxxxx x §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx v xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx ministerstvo založilo xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky xx xxx 18.7.2018, x. 747, na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx „ X imigraci do Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx – shrnutí xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx “) x xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (XXXX). Xxxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 28.5.2021 xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 5.10.2021, xx. 57 X 23/2021-48, zamítl. Soud xx mj. seznámil x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, že xxxxx xxxxxxx na českém xxxxx xxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx x žalobci též xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (není xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx přímo xxxxxxx xxxxxxxxx činnost x xxxxxxx xx xxxxx České republiky, xxxxx xxxxxxx, jedná-li xx x dostatečně xxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Zopakoval xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxx xxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu, xxxx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxx důvodem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Celé xxxxxx xxx bylo xxxxx „Xxxxxxxx“ procesem, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx snažil xxxxxxx, „ xx xxxxx xxxx xxxxxxx orgány xxxxxxx xxxx xxxx “. Xxx xxx xx xxxx účinně x xxxxxx xxxxxxx, xxx se mu xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx tím, zda xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx více xxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx (xxxx méně xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x pobytu cizinců). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx §169x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx odůvodnění, pokud xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x utajovanými xxxxxxxxxxx. X tomu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx proti xxxxxxx, jakým xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx totiž xxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx s xx x xxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx utajované xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zvážil, xxxxxxx xxxx opravdu xxxxxxxxx x individualizované vůči xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 31.8.2021, xx. 57 X 14/2021-56, x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze dne 29.9.2021, xx. 43 X 13/2021-63, xxxxxx x xxxxxxxxx věcech, x xxxxx xxxxxxx, xx asi ony xxxxxx utajované xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx tam xxxxxxxx na xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x pomocí xxxxxxxx xxxxxxxx, bez xxxxxxxxxx v systému Xxxxxxxxx xxxx x xxxxx registračním xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx Visapoint, xxxxx xxxxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxx řízení.
Žalovaná xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx §36 xxxx. 3 správního řádu xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx ani xxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx 43 X 13/2021.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a věc xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XXX.X. X xxxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx – xxxxx xxxxxxx na přístup x utajované xxxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx
[9] Xxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu xxxxx, xx xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxxxxx rozhodnutí. Toto xxxxxxxx xx xxxxxx xx zákonných záruk xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[10] Xxxxxx x xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx jde x xxxxxxx xxxx, je xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou písemnosti x záznamy, xxxxx xxxx xx podmínek x §17 xxxx. 3 uchovávány odděleně xxxx xxxx . X xxxxxxx xxxxxxx xx může xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx seznámit xxxxx x podobě, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxx-xx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, jaké xxxxxxxxxxx x xxxxxx podkladů xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, než xxxxxxxxxxx umožní xxxxxxxx xx s xxxxxxxx xxxxx předchozí věty, xxxxxx vyjádření xxxxxx, xxxxx xxxx podklady xxxxxxx. Nerozhoduje-li se x xxxxxx x xxxxxxx nároku účastníka, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx za xxxxxxxx x §17 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxx (§36 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu).
[11] Podle §17 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu se xxxxxxxx xxxx xxxx xx. uchovávají písemnosti xxxx xxxxxxx obsahující xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Policií České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx na xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxx xx nepoužijí xxxxxxxxxx x nahlížení xx xxxxx.
[12] Xxxx (x části XXX.X.) xxxxxxxxxxx §169x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, založeného xx xxxxxxxxxxx informacích x xxxxxxxxxxx věcech), xxxxxxxxxx xxxx použitelnost xxxxx citovaného §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Právě tohoto xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xx xxx být xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxx informacemi. Kritizuje xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx zákonného xxxxx.
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx podstatě xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx x bodě 37 xxxxxxxx uzavřel, xx xxxxxx ministerstva x xxxxxxxx byl x §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x souladu. Xxxxxxxx xxxxx xxx zdaleka xxxx triviální x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[14] Xxx xx (xx xxxxxx xx krajského soudu) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx právním xxxxxx xx x řízení xxxxxxxxx, a účastníky xxxxxx (xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx právním xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxxx xxxxxxx“ xxxx xxxxxxxx xxxxx seznámit xx s utajovanými xxxxxxxx, xx-xx to xxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx jejich utajení . Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, „xxx xxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxx, procesní xxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[15] Xxxxxxx xxx v §36 xxx xxxxx xxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x „xxxxxxx nároku“. X xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx – xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, anebo naopak xx xxxxxx nárok xxxx [např. nárok xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx rozšíření xxx §92 xxxx. 7 zákona x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx některých zákonů (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx“), xxxxxx xxxx nárok xx xxxxxxx státního xxxxxxxxx – §12 xxxxxx č. 186/2013 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx); xxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, viz §77 odst. 7 xxxxxx x silničním xxxxxxx; není nárok xx poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx opatření xx xxxxxxxx xxxxx xxx §102 xxxx. 2 xxxxxx x. 254/2001 Xx., x xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx), xxx.].
[16] Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx, či xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx zvážit xxxxxx xxxxxxxx subjektivního xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx nároku xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx, xx žadatel xxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x „xxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxx xxxx, je-li xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o žádosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řádem xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx viz xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx nad Xxxxx xx xxx 21.6.2021, čj. 108 X 3/2021-59; xxxx. x tomu v xxxxxxxxxx Xxxxxx, X. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Správní xxxxx , 2019, x. 5, x. 261–293).
[17] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dále posoudil, xxx xx v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x žádosti x xxxxxx zaměstnanecké karty xxxxx §42g zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx x rozhodování x „právním nároku“ xxxxxxx nejde. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §42g zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx, xx jde x xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uvážení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx výsledku xxxxxx xxxxxx (tj. xx/xxxxxx zaměstnanecké karty) xxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x především x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x tom, xxxxx xxxxxxx xxxxx vstupovat xx jeho xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx zaměstnanecké xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 25.4.2019, xx. 1 Xxx 2/2019-54, x. 3904/2019 Xx. NSS, xxxx 37 x 38, xxxx ze xxx 16.5.2019, xx. 9 Xxx 74/2019-31, xxx 20).
[18] Xx xx v xxxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx sice xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx Xxxxx republiky, xxxxx má xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx NSS xx. 1 Xxx 2/2019-54, xxx 36). Xxxxxxxxxxx x takovýchto xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx projednávání xxxxxxx má být xxxxxxx xx předchozím xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx pravidla xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (rozsudek xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX ze xxx 30.5.2017, čj. 10 Xxx 153/2016-52, x. 3601/2017 Xx. XXX, bod 57, xxxx. xxx xxx 101 tamtéž).
[19] Na xxxxxxxx xxx nemění xxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2011/98/XX o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x jednotné xxxxxxxx x xxxxxx a xxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx a o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ze třetích xxxx xxxxxxxxx pobývajících x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx 2011/98/XX“), xxxxx xxxxxxx pravidla jednotného xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx x jednotné xxxxxxxx k xxxxxx x xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Cílem xxxxxxxx 2011/98/XX je xxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxxxx xxx postup xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, vytvořit xxxxxxxxxxx xxxx transparentní x xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx , současně se xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx regulovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, včetně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx 5 x 6 preambule xxxxxxxx 2011/98/XX). Srov. x xxxx xxx xx. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx 2011/98/XX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vstupů xxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí přicházejících xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx být z xxxxxx xxxxxx zpracována . Xxxxxxxx xxxxxx x čl. 8 xxxxxxxx 2011/98/EU xxx xxxxxxxxx toliko rámec xxx xxxxxxx spravedlivého xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx správních xxxxxx.
[20] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx vydání xxxxxxxxxxxxx karty, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx v té (xxxxxxx) podobě, xxxxx xxxxxxx účel xxxxxx xxxxxxx (§36 xxxx. 3 správního xxxx). X tomto xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
[21] Xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx, xxxx skutečnosti x xxxxxxxxxxx podkladů xxxxxxxxx. Xxxxxxxx věta §36 odst. 3 xxxxxxxxx řádu xxxxx xxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx-xx se x xxxxxx x právním xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx účastník xxxxxxxx xxxxxxxx xx s xxxxxxxx rozhodnutí . Xxxxxxxx xxxx xx xxxx nijak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x obecné xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x těchto podkladů xxxxxxxxx (xxxxxx Xxxxxx, X., xx. xxx., x. 269 x 271). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx „ xxxxxxxxxxx “, byť v xxxxxx xxxxxx, nikoli xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, jaké xxxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx právních xxxxxx) x utajovaných xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx základ xxx x požadavcích xxxxx Xxxxxxxx unie. Článek 47 první pododstavec Xxxxxxx základních práv Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx, jehož xxxxx x svobody xxxxxxxx právem Xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxx článkem právo xx účinné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto základního xxxxx x rámci Xxxx xxxxxx xx. 19 odst. 1 xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nezbytné x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx právem Xxxx.
[23] Právo Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyžaduje, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx důvodů (xxxx. „ xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx “, xxxxx. „ xx xxxxxxxxx des xxxxxx “), xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx. ukončení xxxxxxxxxx titulu xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.6.2013, XX, C-300/11 *) ). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x spravedlivý xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxx xxxxxx kontradiktornosti. Xxxxxx dvůr uznává, xx v určitých xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důkazů „ xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státu, xxxxxxx xxxx mj. xxxxxxx život, xxxxxx xx xxxxxxx osob xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátních bezpečnostních xxxxxx, a vážně xxx narušit xxxxxx xxxxxxxxx úkolů těchto xxxxxx, xxxx. xxx x tom xxxxxxxx “ (xxxx citovaný xxxxxxxx ZZ , X-300/11, xxx 66). Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx, xxx x x jakém xxxxxxx může omezení xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx, x nichž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx, bod 67). Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx v xxxxxx případě zajistit, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o „ podstatě důvodů “, které xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, „ xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zohlední xxxxxxx zachování důvěrnosti xxxxxx “ (xxxxxx, xxx 68).
[24] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx pokusilo xxxxxxxxxx xxx §36 xxxx. 3 správního xxxx xxxxxx dne 16.2.2021. Stěžovateli xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, že xxxx xxxxx „ xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx, x to vzhledem xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx popsaným v xxxxxx podkladech “. Xxxxxxxxxxxx tak xxx xxxxxxxxxxxxx text §56 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx cizinců (xxxxxx x důvodů pro xxxxxxxxx xxxxxxx je xxx xx, že xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxx x xxxxx České xxxxxxxxx ). Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §36 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx naznačilo xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, ovšem xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx „ xxxxxxxxxxx “ vyplývají x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[25] Nejvyšší xxxxxxx xxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x obecné xxxxxx, xxxxxx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx plynou z xxxxxxx části xxxxx. Xxxxxxxxxx však měl xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx „ xxxxxxxx xxxxxx “, xxxxx xxxxx šanci xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx, aby se xxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx občanů (xxx xxxx. stěžovatelem xxxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx. 43 A 13/2021-63, bod 73). Xxxxx xxx x xxxxxxx situaci, xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx – ministerstvo xxxxxx zde nutilo xxxxxxxxxxx xx „ xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx “ (nález XX xx xxx 19.10.2021, xx. xx. XXX. XX 2116/21, xxx 27, xxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx).
[26] Xxxxxxx ministerstvo xxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývají (§36 xxxx. 3 správního xxxx), x xxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxx xxxx vadu xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxx to xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalované x xxxxxxxxxx rozsudku.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zájmy xx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Právě xxxxx xxxxxxxxx §36 odst. 3 správního xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, než xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x podklady, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx správní xxxxx xxx xxxxx, xxxxx účastníkovi sděluje x obecné xxxxxx, xxxx skutečnosti x xxxxxxxxxxx podkladů vyplývají. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx „ být x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx informací v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx přístup x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx podobě, xxxx x podobě, která xxxxxxx xxxx utajení “ (Vedral, X., xx. cit., x. 269).
[28] Xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx již opakovaně x obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx jen právní xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx:
• Xxx x xxxx 2007 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ve vztahu x neúspěšnému uchazeči x xxxx (xxxxx xx žádostí x xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx xxxx proti lidskosti), xx xxxxx „ xx seznámení xxxxxxxxx x xxxxx zněním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx znamenat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, lze […] xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx subjektivních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx skutečnosti, x xx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx údaje xxxx.) “ (xxxxxxxx XXX xx xxx 20.6.2007, xx. 6 Xxx 142/2006-58, č. 1337/2007 Xx. XXX);
• Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx např. xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx „Tajné“ (x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx) „ x xxxxxx 2012 a 2013. Xxxx informace xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx informace Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx zdůrazňuje, xx xx xxxxxxxxx x informace xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx veřejných zakázek, xxx xxxxx stěžovatel, xxx o nestandardní xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx “ (rozsudek XXX xx xxx 19.7.2018, xx. 9 Xx 134/2017-42, xxx 28);
• x jiné xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx x dlouhodobému pobytu xxxxxxxx „ plastický, xxxxxxxxxx a poměrně xxxxxxx xxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxx x kontakty žalobce x XX xx xxxx 2011, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx dlouhodobého xxxxxx, xxxxxxx xx vztahu xx kriminálnímu prostředí “, xxxxxxxxx se xxxxxx o xxxxxxxxx „ vypovídající x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx naopak xxx x mozaiku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dlouhodobě “ (xxxxxxxx XXX xx xxx 12.3.2020, čj. 2 Xxx 259/2019-28, x. 4031/2020 Sb. XXX; xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 18.5.2020, xx. 3 Xxx 298/2019-36, bod 23);
• xxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx, xxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xx napojen „ xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx “, přičemž xxxxxxxxx informace xxxxxxxxx „ xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xxxx činnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x XX rozvíjí xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx aktivitě xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dlouhodobě “ (xxxxxxxx NSS xx xxx 24.9.2021, xx. 10 Xxx 266/2021-102, xxxx 26 a 27).
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx věc xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Evropského xxxxx pro lidská xxxxx xx dne 15.10.2020, Xxxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxx Rumunsku , xxxxxxxx x. 80982/12. Xxxxxx však x důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nynější xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx XXXX. Rozsudek xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx práva xxxxx, ale xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jimiž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (viz §§113 až 157 xxxx xxx. rozsudku Xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Rumunsku ). Xx xxxxxxx xxx xxxx závěry Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx x xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Sb.), xxxx procesní xxxxxxx xxxxxxx legálně pobývajícího xx xxxxx xxxxx xxxx vyhoštěním. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx dopadat na xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x to získat xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx snažil xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.X. X xxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx podkladech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx
[30] Xxxxxxxx správní xxxx x případě xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že listiny x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx pouze xxxxxxxxxx názoru xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx patřičného xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zachyceného a xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Správní xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx skutečností x xxxxxxxxxxx podkladech xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx věci (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX ze xxx 1.3.2016, xx. 4 Xx 1/2015-40, x. 3667/2018 Xx. XXX, xxx 32). Smyslem x účelem xxxxxx xxxxxxxx rozhodování xx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zajistit, xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx skutečné a xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přesný x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx 2 Azs 259/2019, xxx 22).
[31] Odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x souladu xx zákonnými požadavky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx uvedeného xxx XXX.X. výše může xxx xxxxxxx podstatu xxxxxx, na jejichž xxxxxxx učinil xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), nelze xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx konkrétnost a xxxxxxx argumentace x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx totiž xxxxxxx orgány xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx podkladů vyplývají (xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zjištění xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx proto xxxxxxx xxxx, který xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[32] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu. Xx xxxxxx, xx informace, xx kterých správní xxxxxx založily xxxx xxxxx x tom, xx xxxxx stěžovatele xx území není x zájmu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nesplňují. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx fakta x xxxxxxx x migraci x Vietnamu do Xxxxx republiky. Xxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, důvody xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (srov. x tomu xxx xxx [50] in xxxx níže). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx samozřejmě xxxxx nezpochybňují. Zcela xxxx je xx xxxx ohledně individualizace xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx ohledu xxxxxx xxxxx žalované, xxxxx předchozí rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rušila, xxxxx utajené podklady xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx však xxxxxxxxxx, xx xxx nynější xxxxxxxxxx ministerstva (xxx xxxxxxxxxx x řadě) x xxxxxxxxxxxxxxx podkladů xxxxx xxxxxxxxxxx.
[33] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x utajovaných xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx tvrzení, xx xx určitým xxxxxx xxxxxxxx spojen x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. též s. 13 rozhodnutí žalované). Xx xx jistě xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx stěžovatelovy xxxxxxx. Xxx věc xx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx že xxxx x xxxxxxxx trestně xxxxxx. Pro xxxxxxxxxxxx §56 odst. 1 xxxx. j) xxxxxx x pobytu xxxxxxx ( xxxxx xxxxxxx xx území xxxx x xxxxx České xxxxxxxxx ) xxxxxx xxxxxxx, jsou-li xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxx, že xxxxxxx „služeb“ xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx kriminální xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx občanům, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx podpořil či xxxxx xxxxxxxx, xxx xx se tím xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxx XXX xxx xxxxxxxxxxx a ilustrativně, xxx přímého xxxxxx x této xxxxxxxxxxxx xxxx)
[34] Problém xxx xx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nic xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx učinil. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx jakékoli xxxxx xxxxxx, místní x zdrojové. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x podobných xxxxxx „xxxxxxx obhajobu“, x xxxx tak xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxx je Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx závěr, že xx byl xxxxx xxxxxxxxxx, xxx měl xxxxxx xx, xx xx v utajované xxxxxx vágně xxxxx. Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, „ xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací, o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxx spolehlivých xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx “ (xxxx uvedený rozsudek 2 Azs 259/2019, xxx 22).
[35] Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (nejrůznější xxxxxxx úvahy x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z Vietnamu) xxxx pak xxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxx vietnamskému xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[36] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x závažnost xxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx žádal x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx taková xxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxxxxx“ (x xxxxxxx xxxxx xxxxxx toho xxxxx) xx xxxxxx xx. 1 Xxxxxxxxx x. 7 k Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (x. 209/1992 Xx.). Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx legálně xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx vyhoštění xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxxxx dostat se xx xxxxx xxxxx. Xx je xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx (xxxx. x xxxxxxx toho xxxxxxxxxx xxxxx Kosař, X. Xxxxxxxx x xxxxxx 1 Xxxxxxxxx x. 7 k Xxxxxx. Xx: Bobek, X.; Xxxx, X.; Xxxxx, D.; Xxxxxxxxxx, X. Xxxxxxxx úmluva x xxxxxxxx právech. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Beck, 2012, x. 1390 x xxxx.).
[37] Nicméně xxx x případech podobných xxxxxxx nynějšího xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nekontrolovatelné xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x xx xxxxxx xxxxxxxx úsudek. Xx xxxxx přesněji xxxxx fakta (xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx údaje), zdroj x způsob jejich xxxxxxxx xx ověření, xxxxxxxxxx chování, xxxxxxx xx další xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx dalších xxxx. Teprve xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx České xxxxxxxxx.
XXX.X. X xxxxxxxxxx §169m xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx
[38] X xxxxxxxxxx rozhodnutí xx x §68 xxxx. 3 správního xxxx uvádí, xx xxxx-xx podkladem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x záznamy, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mimo spis, x xxxxxxxxxx se xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx takovým způsobem, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxx-xx xx xxxxx, xxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x obecné xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vyplývají.
[39] Xxx xxxx upravené xxxxxxx x pobytu xxxxxxx xx však xxxxxxx xxxxx citované xxxxx vyloučeno xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx) xxxxxxx §169x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Dle §169m xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx:
„ Utajované xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona
(1) Xxxxxxxxxx xxxx záznamy, xxxxx xxxxxxxx utajované xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odděleně xxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.
(2) Xxxx-xx xxxxxxx x podkladů xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, uvede xx v odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí a xxxxxx xxxxxx utajení. Xxxxx, kterými xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx hodnocení, x důvody xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx nejsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
(3) Xxxxx-xx x řízení xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xx xxxxxxx ohrožuje xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx, územní celistvost, xxxxxxxxxxxx základy, životy xxxx zdraví xxxx, xxxx xxxx-xx tato xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxx tohoto zákona xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx je xxxxxxx orgán x xxxxxx podle tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x odůvodnění rozhodnutí xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, řídil; xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
( pozn. XXX: §169x odst. 3 není xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx mohl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, proto XXX xxxx xxx xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxxx )
[40] Stěžovatel xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx ústavnosti §169x xxxx. 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx úpravy §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu.
[41] Xxxx xxxxxx x xxx, xx §169m xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavky xx odůvodnění rozhodnutí, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x utajovanými xxxxxxxxxxx, byl použit x v nynější xxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dále xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[42] Xxxxxxxx §169m xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxx x omezuje xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 222/2017 Xx. jmenovitě x xxxxxx ustanovení xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx „ xx xxx x maximální xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx maximální xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx “ (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx PČR, 7. xxxxxxx období, 2013–2017, xxxx x. 990/0). X s xxxxxxx xx tento záměr xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx ústavní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx dále xxxxxx ustanovení xxxxxxx.
[43] Xxxxx xx odůvodnění xxxxxxxxxx a zákaz xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xx spravedlivý xxxxxx (xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Je xxxxxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxxxx autoritativních zásahů xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx návaznost mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx hodnocení xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x právními xxxxxx xx straně xxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx moci (xxxxx xxxxx XX xx xxx 11.10.2016, xx. xx. Xx. ÚS 5/16, č. 393/2016 Xx., xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti xxxxx , xxx 53).
[44] Xxx již Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx dopadá xxxx xxxxxxx ústavního xxxxxxx xxx právo Evropské xxxx (xxxx. xxx [19] xxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxx xxxxxxxxxxx §169x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx proto xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, „ aby xx tak xxxx xxxxxxxx hájit xxx xxxxx za co xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx se s xxxxx znalostí věci, xxx je xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x k xxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx přezkum xxxxxxxx xxxxxxxxx aktu “. Xxxxxx 52 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx umožňuje omezit xxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dotčeného základního xxxxx x xx x xxxxxxx xx xxxxxx proporcionality nezbytné x xxxxxxxx odpovídá xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Unií (viz xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Soudního dvora xx dne 18.7.2013, Xxxx XX , X-584/10X, X-593/10X x X-595/10 X, xxxx 100 x 101).
[45] Xxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nezbytná, xxxxxx x povahy xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx chráněným hodnotám. Xxxxx xx snad x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx plynou, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx smysl x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx státu x xxxxxxx xxxx xxxxxx osob (srov. x jiném xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Xx. XX 5/16, xxx 55).
[46] Xxx xxxxxxxxx §169m xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxx alespoň x xxxxxxx míru xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx spravedlivý proces x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx rozdíl xx stěžovatele x xxxxx ohledu xxxxxx xxxxxx dramatický rozdíl xxxx §169x xxxx. 2 zákona x xxxxxx cizinců x xxxxxxx úpravou §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx.
[47] Xxxxxx §169x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
[48] Xxxxx xxxxxxxxx (povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odkaz xx xxxxxxxx pro xxxxxx rozhodnutí a xxxxxx stupeň xxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxx, jednak x pohledu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx podklady rozhodnutí xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, nezávisle na xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx XXX.X. ).
[49] Xxxxx xxxxx xxxxxxx ani xxxxx zákonný xxxxxxxxx xxxxxxx x §169x xxxx. 2 větě xxxxx zákona x xxxxxx cizinců. Xxxxxxx xxxxx, byť x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx odůvodnění x poukazem xx xx, xx xxx xx „xxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Právě xxxxxx, x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx rozvést xxxxxxx xxxxxx úvahy, xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxx pouze x xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx . Xxx xxxx x xx, aby xxxxxxx xxxxx vydal alespoň x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx ohrozí xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Správní xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx“, xx kterých xxx xxxxxxxxxx založil, xxxxxxxxxx skutečnosti, které x utajovaných informací x xxxxxx rovině xxxxxx (srov. xxxx XXX.X. ). Jen xxx xxxx xxxxxxx xxxxx zachovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx kontradiktornost xxxxxx, xxx x xxx xxxxxx Soudní xxxx x xxxxxxx xx xx. 47 Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx (xxx [22] shora). Xxxx §169x xxxx. 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx takovýto výklad xxxxxxxx; ústavní x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxx čl. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[50] Xxxxxxxx xxxxxxx musí xxxxxxx xxxxx xxx takovým xxxxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx základům, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zdraví občanů. Xxxxxxx orgán xxxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jednotlivé xxxxxx bezpečnostních xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x případě, xxx xx jedná x xxxxxxxxx, xxxxxx marginální xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zákonná xxxxxx xxx xx xxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žádosti xxxxxxx xxxxxxxx x občanství xxxxxxxxx jen x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx reálná xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státu xx xxxxxxx xxxx (xxxx. obdobně xxxx xxxxxxx nález Pl. XX 5/16, xxxx 59 až 61). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx utajovaného xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx dostupné, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx a xxxx xxxxxxx známé (xxxxxx xx xxxx xxxxxxx plenární xxxxx Xx. XX 5/16 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX xx xxx 19.10.2021, xx. xx. III. XX 2116/21, xxx 26).
[51] X uvedených xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx důvod pro xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x této věci xxxxxxxxx xxx minimalistickým xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx §169x xxxx. 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx o srozumitelné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx , na kterých xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxx xxxxxx dost xxxxx xxxxx, xxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dostatečně se xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx stěžovatele (xxx xxxx XXX.X. ).
[52] Xxx xxxxx, že xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jen na xxxxxx odkaz, že xxxxxxxxxx vychází x xxxxxxxxxxx informací (xxx xxx prvá xxxx §169x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx), xxx xx xxxxx již xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxxx xxxxx podle xx. 47 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx správní xxxx se x xxxxx směru xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx totiž reagoval xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx cizinec xx x každém xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“, xxxxxxxxxx „xxxxxxxx důvodů“, xx kterých xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (nález xxxxxxxxxxx XX xx xxx 12.12.2018, sp. xx. XX. XX 8/2016, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx s xx. 47 Xxxxxxx základních xxxx Evropské xxxx §120 odst. 2 xxxxxx x. 404/2011 X. z., x xxxxxx xxxxxxxxx a x zmene x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx „ xxx xxxxxxxxxx, xx xxx o bezpečnostný xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx “; xxxx. xxxxxxx xxxx 121 x 122 citovaného nálezu). Xxx slovenský Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx 124 nálezu XX. XX 8/2016, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxx osoby za xxxxxxxxx. Soudní xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu a xxxxxx reálně naplnit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
*) X xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx svobody xxxxxx xxxxxx Unie x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/XX o xxxxx xxxxxx Unie x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svobodně xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx členských xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxx, xx působnosti xxxxx Evropské unie xx však xxxxxxx xxxxxx „xxxxxx“ směrnicí 2011/98/XX.