Xxxxxx xxxx
Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vrátit poskytnutou xxxxxx ve xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (ES, Xxxxxxx) x. 2988/95 x xxxxxxx finančních xxxxx Evropských společenství xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx limit, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx dotaci xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx prodlužovat, xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx úkonů podle xx. 6 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §41 x. ř. x. xx xxxxx xx tuto xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx:x. 2676/2012 Xx. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 38/2009 Xx. ÚS (xx. xx. I. XX 1169/07); rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx dne 9.3.1978, Xxxxxxxxxx (X-106/77), xx xxx 29.1.2009, Xxxxx Vosding Xxxxxxxx-, Xüxx- und Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx (C-278/07 xx X-280/07), xx xxx 22.12.2010, Xxxxxx , C-131/10, xx xxx 17.9.2014, Cruz &xxx; Companhia (X-341/13), xx dne 11.6.2015, Xxxxxxx &xxx; Langen XX (X-52/14), xx xxx 3.9.2015, Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx (C-383/14) x xx dne 2.3.2017, Xxxxxxxx Céréales Xxxxxx (X-584/15).
Xxx:Xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 4.12.2020, xx. 9 X 134/2017-114, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 1.6.2017; xxxxx xxxxxxxxxxx žalovaný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx“) xx xxx 10.3.2017. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx uložil stěžovatelce xxxxxxxxx do 60 xxx xx doručení xxxxxx xxxxxxxxxx vrátit xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx 103 670,60 Xx, xxxxx jí xxxx poskytnuty xxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxx xx podporu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx půdy xxx xxx 2005.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx dne 23.2.2005 xxxxxx x xxxxxx x zařazení do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. K žádosti xxxxxxxxx zalesňovací xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. 187, 188, 189 x 190, v xxxxxxxxxxxx území Xxxxxxxxx, x to x xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx provedeno xx xxx 3.5.2005. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx ze xxx 19. 6. 2006 xxxx xxxxxxxxxxxx poskytnuta xxxxxx x rámci xxxxxxxx xx podporu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x celkové xxxx 103 670,60 Xx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dne 27.6.2006, xxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxx byla financována xxx z xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx Evropské xxxx.
Xxx 25.2.2008 provedl xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxxxxx celkovou xxxxxx xxxxxx, xxxxxx deklarovala x žádosti x xxxxxxxxxx dotace x x xxxxxxxxxxxx projektu. Xxxxxxx xxxxxx uvedl xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx v protokolu x kontrole, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxxxxxxx xx dne 23.5.2008 xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 21.8.2008 xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dotace.
Rozhodnutím xx xxx 26.9.2008 uložil xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelka xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx rozhodnutím xx xxx 29.1.2009 xxxxxx x věc mu xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 23.3.2009 xxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx podala stěžovatelka xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxx 16.6.2009 xxxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx X. xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 22.3.2013, xx. 5 Xx 129/2009-50, xxxxxx. Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spisového xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx podklady x stěžovatelku řádně xxxxxxxxxxx x podklady xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx rozsudek XXX xx xxx 18.12.2013, xx. 6 Xx 81/2013-56). Xxxxxxxx (po xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xx xxx 5.3.2014 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx (xx xxx 23.3.2009) x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x věci xxxxx (xxx xxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ze xxx 10.3.2017 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vrátit xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx. X xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xx do registru xxxx (LPIS) xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx byly xxxxxxxx zalesněny. Stěžovatelka xxxx x xxxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx) jako xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x celém xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx zalesnění xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 1.6.2017 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx potvrdil.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx dne 1.6.2017) podala xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxx, xx při xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx (XXXX), xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxx plocha. Xxxxx xxxxx byly několikrát xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx tak způsobili xxxxxxxxxxx správního orgánu X. stupně, xxxxx xxxx za xxxxxxx x LPIS xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vysázela xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, byť xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx ploše. X xxxxxxx xx xxxxx x LPIS xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx k ploše, xxxxx byla zalesněna xxx dříve a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx deklarovanou xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx proběhla xxx xxxxxxx. Xx xxxxxx x nich, xxxxx se xxxxxx xxx 9.11.2020, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxx dovozovala x xx. 54 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 1306/2013 x xxxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx zemědělské xxxxxxxx x o zrušení xxxxxxxx Rady (XXX) x. 352/78, (XX) x. 165/94, (XX) x. 2799/98, (XX) x. 814/2000, (XX) x. 1290/2005 x (XX) x. 485/2008 (xxxx xxx „nařízení x. 1306/2013“) a x xxxxxxxxxx rozsudku xx xxx 9.8.2018, xx. 9 Xxx 280/2017-57, x němž xx x xxxxxxxxx xx. 54 xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud.
Tuto xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxx jednání, které xx konalo xxx 4.12.2020. Xxxxxxxx xxx x xxxxxx prekluze xxxxxx, xx x xx. 54 nařízení x. 1306/2013 xxxxxxxxx, xx xx „ xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx “. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 9 Xxx 280/2017-57, xxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 1306/2013 x xxxxxxxx x. 2988/95 xxxxxxxxxx otázku. Xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx lhůty, x xxxxxx xx x jejich xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx stěžovatelky podle §78 odst. 7 x. x. x. xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.12.2020, xx. 9 X 134/2017-114. X xxxxxxxxx evidenci xxxxxxx bloků x XXXX xxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zalesnit xxxx pozemky, xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx. Ta xxxxxxxxxxx deklarovala, že xxxxxxx celou výměru xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. x. 187, 188, 189 a 190 x x. x. Xxxxxxxxx), fakticky xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx.
X otázce xxxxxxxx městský soud xxxxx, xx lhůty xxxxxxxx v nařízení x. 2988/95 x xxxxxxx xx §41 x. ř. x. xx xxxx řízení xxxx soudem neběží. Xxxx xxx xxxxxxxx xxx lhůta xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení č. 2988/95, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx vrátit xxxxxx xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx pododstavce nařízení x. 2988/95. Xxx xxxx lhůty xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxx, čímž xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxx.
X xxxxxxxx x. 1306/2013 městský soud xxxxx, že toto xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) č. 1290/2005 x xxxxxxxxxxx společné xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x. 1290/2005“), xxxxx xxxxxx xxxxx, xx které xx měly členské xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx dotace, neobsahovalo. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx. 54 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 1306/2013, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx požádat x xxxxxxx dotace do 18 xxxxxx poté, xx byla schválena xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 9 Afs 280/2017-57 xxxxxxx xxxx xxxxx, xx určujícím okamžikem xxx xxx této 18xxxxxxx lhůty je xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx „ xxxxxxxxx x vrácení dotace “ xx xxxxx xxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxx uvedené xxxx xxxx xxxxx prvostupňové xxxxxxxxxx (xx dne 26.9.2008) xxxxxxx; zásadní xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx s povinností xxxxxx dotaci xxxxxxxxx. X xxxxx podle xx. 54 nařízení x. 1306/2013 tak xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx soudu dodržena.
Stěžovatelka xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx kasační stížností, xx xxxxx trvala xx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x skutečně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnanců správního xxxxxx X. xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bloky x XXXX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx orgány, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Městský soud xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X., xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx; xxx tohoto xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx okolnosti, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x XXXX xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x názorem městského xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx §41 s. x. s. Xxxxxxx xxxx tak nepřípustně xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxx x xxxxxxxxx soudu x u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxx. xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx rozhodnutím xxxxxxxxx orgánů, která xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mají xxx xxxxxx xxxx závazných xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxx, xx xxxxx x xxxxxxxx podle čl. 54 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 1306/2013.
Xxxxxxxx xx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se závěry xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx, že §41 x. ř. x. xx xxxx aplikovatelný. Xxxxx, xx 18xxxxxxx xxxxx pro požádání x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v čl. 54 xxxxxxxx x. 1306/2013 xxxxxx být x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x rozporu x xxxxxxx úpravou obsaženou x xxxxxxxx č. 2988/95 – toto xxxxxxxx x čl. 3 upravuje komplexně xxxxx, jakými xxxx xxxxxxx orgány xxxxxx. Xx. 54 xxxxxxxx x. 1306/2013 xxx xxxx možné xxx xxxxxx s čl. 3 xxxxxxxx x. 2988/95 aplikovat. Xxxxxxxx xxxx přesvědčení, xx xxxxx xxxxxxxx v xx. 54 xxxxxxxx x. 1306/2013 xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx názoru xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Evropskou xxxx x xxxxxxxx agenturou. X xx. 54 xxxxxxxx x. 1306/2013 xxxxx xxxxxxx, xx xx nedodržení xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx dotace.
V xxxxxxxx svého vyjádření xxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xx xxx 24.6.2021, čj. 14 X 75/2020-55 (xxxxx xx u XXX xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx pod xx. xx. 5 Xxx 205/2021), xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x tom, xx xxxxx xxxxxxxx v xx. 54 xxxxxxxx x. 1306/2013 není xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx agenturou. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx úpravy xx xxxxx xx xxxxxxx, xx. stovek xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Pokud xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, navrhl žalovaný xxxxx předběžnou otázku Xxxxxxxx dvoru.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx zrušil x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
[20] Xxxxxxxx xx v nyní xxxxxxxxxxxx věci otázka xxxxxxxx. Xxx se xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx x úřední povinnosti, xxxxx prekludovanému, x xxxxx již neexistujícímu (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (k xxxx přiměřeně xxxx. xxxx. xxxxx XX xx dne 26.2.2009, xx. xx. X. XX 1169/07, č. 38/2009 Sb. ÚS). Xxxxxx poté, xx xx xxxx xxxxx xxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty, xx xxxxxxx zabývat se xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxx k závěru, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, pozbývá xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ostatních xxxxxxx; ty xxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx nejprve xxxxxxx prekluze, xxxxx xxxxxxxxx učiněné xxxxxxxx xxxxxx stěžovatelka x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[21] Prekluze xx xxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právního řádu. Xxxxxxxxx xx x xx tradičně x xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx zajištění právní xxxxxxx, ale sekundárně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x možnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úkon. X xxxxxxxx zastoupení xxxxxxxx x různých xxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývají xxxxxxxx rozdíly; i xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx znaky, xxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxx xx x prekluzi xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx znaky xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx konstrukci xxxxxxxx, xxxxx xx založena xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx – x xxxx xxxxxxxx doby x neuplatnění xxxxx x této době. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, přičemž x takto závažnými xxxxxxxx, které xxxx x xxxxxxxx spojeny, xx pojí xxxx xxxxxxxxx logický xxxxxxxx – x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti.
[22] X xxxxxxxxx je xxxxxx, xx otázka xxxxxxxx xx zásadní xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xx pojí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx ochranu. Xxx xxxxx určení xxxxxx xxxxxx, xxxxx které xx nezbytné xx xxxxxxxx nahlížet, xx xxxxx nutno xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx, xxx nastala skutečnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxx přiměřeně srov. xxxx rozsudek NSS xx xxx 31.5.2012, xx. 9 Afs 72/2011-218, č. 2676/2012 Xx. NSS).
[23] X xxxxxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx , xx. xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx obsahu xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx lesního xxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxx 3.5.2005; xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím ze xxx 19.6.2006, xxxxx xxxxxx právní xxxx xxx 27.6.2006.
[24] Xx xxx 27.6.2006 xxxxxxxxx xxxxx č. 256/2000 Xx., x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním fondu), xxxx jen „zákon x XXXX“, x §11x xxxx. 6 xxxxxx, xxxxx xxxxx „[x] rácení dotace x xxxxxx xxx xxxxxx nejpozději xx 10 xxx počítaných xx 1. xxxxx xxxx následujícího xx xxxx, v xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx poskytnutí xxxxxx “ (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x XXXX, xx xxxxx xxxxxxx do 11.2.2008). Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vrátit poskytnutou xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx prekluzivní xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dotace. Tímto xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx nejpozději xxxxxxx právní moci xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx. Jelikož byla xxxxxx poskytnuta xx xxxx , xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace xxxxxx nesoulad xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[25] Xx xxxx potřeba xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Evropské xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx republika xxxxxxxx x Xxxxxxxxx unií, xxxxx označenou xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x XXXX xxxxxxxxx x době rozhodování x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „ Xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterými xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxx xxxxx xxxxxxx zohlednit xxxx evropskou úpravu, xxxxx xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x kterou xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx svých xxxxxxxxx x společně x xx uplatňují x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxx xx. 4 odst. 2 xxxx. x) Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx]; Unie v xxxx oblasti xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx politiku (xx. 38 odst. 1 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie). Xxxxxxx xxxxx xxx mohou xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxx v xxx xxxxxxx, x xxxxx xx Xxxx xxxxxxxxxx, případně xx xxxxx xxxx vykonávat x rozsahu, v xxxxx xx Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx vykonávat (xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx).
[26] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2988/95. Xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxx xxxxx xxxxxxxx x členských xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx účely xxxxxxx finančních zájmů Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx (Unie), xxxx. čl. 1 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 2988/95. Xxxxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxxxx xx rozumí xxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Evropské xxxx) xxxxxxxxxxx z xxxxxxx nebo opomenutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Společenstvím xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx nebo ztrátou xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přímo xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. 2 téhož čl. xxxxxxxx x. 2988/95). Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (x jen xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxx, x tudíž xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x. 2988/95.
[27] Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlastní xxxxxx prekluzivních xxxx, xxxxx jde o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx), a xx x čl. 3, xxxxx xxx xxxxxxxxxx:
„1. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx roky xx okamžiku, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 1 xxxx. 1. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxx být kratší xxx xxx xxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx ode xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx víceletých xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx doba x každém xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxx stíhání se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx oznámeným xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx vyšetřování xxxx řízení o xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx doba xxxxxx znovu běžet xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx dvojnásobku xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx uložil xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxx xxxxx xx. 6 odst. 1 xxxxxxxxxxx.
2. Lhůta xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx správní xxxxxx, xxxx tři xxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxx xxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx řídí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva.
3. Xxxxxxx státy xx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxx lhůtu, než xxxxx xx uvedena x xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxx 2.“
[28] Xx. 3 nařízení x. 2988/95, xxx xx xxxxxx x xxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prekluzivních xxxx. Xxx toto nařízení xxxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxx“, xx znění xx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jakož x x xxxx teleologického xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx pochyb x xxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx-Xxxxxxx xx xxx 8.9.2016, Xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx , X-584/15 (xxx xxxx 24 xx 26).
[29] Xxxxxx dvůr v xxxx svých xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx citovaný xx. 3 dopadá xxxxx xx řízení, xxxxxxx účelem xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx správního opatření, xxxxxx je podle xx. 4 xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx částky; x xxxx xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.1.2009, Xxxxx Vosding Xxxxxxxx-, Xüxx- xxx Xxxxxxxxxxxxxx a xxxxx , C-278/07 až X-280/07 (zejm. xxxx 19 xx 23); xx dne 17.9.2014, Xxxx &xxx; Xxxxxxxxx , C-341/13 (bod 45); ze dne 11.6.2015, Pfeifer & Xxxxxx XX , X-52/14 (bod 23); xx xx dne 3.9.2015, Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx , X-383/14 (xxx 26). V posledně xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx uplatňování xx. 3 odst. 1 nařízení x. 2988/95 xxxx namístě xxxxxxxxxx mezi správní xxxxxx a správním xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx správní xxxxxx ve xxxxxx xx. 5 xxxxx xxxxxxxx (např. správní xxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 4 uvedeného nařízení, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx získané xxxxxx, avšak xxxxxxxxxx xxxxxx sankce (xxx xxx 27 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx). Xxxxxx xxxxxx xx odporoval systematice xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1, xxxxx xxxxx pododstavce tvoří xxxxx celek. Těmto xxxxxxxxxxxx je proto xxx Xxxxxxxx dvora xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx působnosti xxx, xxx xxxx jeho xxxxxxxxxxx x souladu x obecnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zavedenou xx. 3 a cílem xxxxxxxx x. 2988/95, xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rámec.
[30] Xx xxxxxx Xxxxxxxx dvora xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zalesnění xxxxxxxxxx xxxx, jež byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, se xxxxxxx prekluzivní lhůty xxxxxxxx v xx. 3 odst. 1 xxxxxxxx x. 2988/95.
[31] Xxxxxx 3 nařízení x. 2988/95 x xxxx obsahuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůt, xxxxx xxx x zahájení xxxxxx x vrácení xxxxxxxxxx dotace (odst. 1 první pododstavec), xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxxx). Ze xxxxxxxxxxx xx. 3 xxxxxxxx x. 2988/95 xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx prekluzivní xxxxx, pokud xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx poskytnutou xxxxxx (xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx); xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx prekluzivní xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx také xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x stavení (xxxxx xxxxxxxx pozastavení ) xxxxxxxxxxxxx xxxx.
[32] Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (jeho xxxxxxxx x ukončení), xxxxx xxxxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx. 3 odst. 1 nařízení č. 2988/95 xxxxxxxx jednak xx, xxxxx konkrétní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (viz xx. 3 xxxx. 1 třetí xxxxxxxxxxx), xxxxxx xx, x xxxxxxxx čeho dochází xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx pododstavec xxxxx xx.); x případě xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxx x. 2988/95 x xx. 3 xxxx. 2 xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva.
[33] Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx , x výše xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 nařízení x. 2988/95 pro xxxxx xxxx projednávané xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x vrácení xxxxxxxxxx xxxxxx xx 4 xxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx; odvětvové xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx kratší než xxx roky. Xxxxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxx, je xxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (27.6.2006), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx došlo x xxxxxxxx právního xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatelky, v xxxxxxxx kterého xxxx xxx xxxxxxxx souhrnný xxxxxxxx Xxxx, x xx formou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jelikož xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx proběhlo xxxxxxx, než xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx post ), nejpozději xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx nesrovnalost mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[34] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx dne 21.8.2008 (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 26.8.2008). Xxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx – x xxxx xxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.12.2010, Xxxxxx , C-131/10, xxx 41) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx zahájení xxxxxx (nikoli xxxx xxxxxx než xxx xxxx, xxx xx. 3 odst. 1 xxxxx pododstavec xxxxxxxx x. 2988/95), prekluzivní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2988/95 byla xxxxxxxx (xxxxxx bylo xxxxxxxx xx 3 xxx).
[35] Pokud jde x prekluzivní xxxxx xxx vydání rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, tu xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 2988/95 x xx. 3 odst. 1 xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx. 3 xx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx).
[36] X xxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx o povinnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx dotaci xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx v již xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx & Xxxxxx XX , xxxx xxxxx, xx „ ze znění x xxxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 2988/95 xxxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxx xxx promlčení xxxxxxx nesrovnalosti , xxxxxxx xxxx promlčení xxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxx, x xxxx xxxxxxxx lhůta xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx pododstavci xxxxx xxxxxxxxxx, aniž xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx[xxxxxxx x povinnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx], s xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx “.
[37] Xxxxxxx prekluzivní xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx Xxxxxxxx dvora x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přímo xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 65 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx &xxx; Xxxxxx XX ); lhůta xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx stejně jako xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx.
[38] X témže xxxxxxxx (věc Xxxxxxx &xxx; Langen XX ) odpovídal Soudní xxxx xx otázku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx spolkové xxxx Severní Porýní – Xxxxxxxxxx), zda xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 3 odst. 1 xxxxxxxx č. 2988/95 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. Xx tuto xxxxxx Soudní xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx představuje „ xxxxxxxxx limit xxx xxxxxxxxx stíhání xxxxxxxxxxxxx “. X xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx vrátit poskytnutou xxxxxx xxxxx čl. 6 odst. 1 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx výslovně xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, nepřerušují xxxxx uvedenou ve xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxx.
[39] Xxxxx x xxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx úkony, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 6 xxxx. 1 (dle xxxxxx ustanovení jde x „ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, bylo-li xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx stejné xxxx trestní řízení “, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 2.3.2017, Glencore Xxxxxxxx Xxxxxx , X-584/15. Xxxx x tomto xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx „ xxxx absolutní xxxxxxx xx uplatňuje rovněž xx xxxxxxx správních xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx 4 tohoto xxxxxxxx “, viz xxx 54. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx uzavřel, xx „ xx se xxxx nesrovnalostí, jakými xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx lhůtě xxxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2988/95“; viz xxx 57 citovaného rozsudku. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx běh této „ xxxxxxxxx xxxxxxx “, xxx xxxxx Xxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx zahájení xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 téhož xxxxxxxx.
[40] Xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx čtvrtého xxxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 nařízení x. 2988/95 tak xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xx lhůtě xxx xxxxxxxxx daně xx xxxxxx §148 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxxx ke lhůtě xxx xxxxxxx xxxx xxxxx §160 odst. 5 xxxxx zákona, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx za účinnosti xxxxxx xxxxxx (tj. xx 1.1.2011). Xxxx xxxxx xxxxx představují xxxxxxxxx xxxxx délky, xx xxxxxxx lze xxx stanovit, xxxx. xxxxxx; xx jejich xxxxxxxx xxx nelze xxxxxxxx přerušení xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx [x xxxx srov. zejména xxxxxxxx XXX xx. 9 Xxx 72/2011-218, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XXX ze xxx 21.3.2018, čj. 3 Xxx 36/2017-85 (xxx 15), ze dne 28.8.2019, xx. 2 Xxx 138/2018-48 (body 33 xx 37), xx xxx 9.8.2021, xx. 4 Xxx 30/2021-21, či xx xxx 24.2.2022, čj. 9 Xxx 261/2019-47 (xxx 17)].
[41] X xxxxxxxxx rozsudku (xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx ) Soudní dvůr xxxx připomněl, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx s xx. 3 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 2988/95 začít xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (prekluzivní) xxxxx, xxx jaké xxxx uvedeny v xxxx. 1 a 2 téhož xx., x xx i x xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx vstupu nové (xxxxx) xxxxx v xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx prvního pododstavce xx. 3 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx pododstavce xxxxxxxx, xxxxx představuje xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx uvedl, xx „[x] když xx xxxxx čl. 3 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 2988/95 xxxxxxx xxxxx promlčecí lhůta, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx přijetí aktu xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x den, xxx xxxxxx lhůta xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx“; xxx 71 xxxxxxxx ve věci Xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx . Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx delší xxxxxxxxxxx xxxxx pak musí xxxxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx práva, xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x zásadu proporcionality. X xxxxxxx Glencore Xxxxxxxx Xxxxxx tak Xxxxxx dvůr dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx zákonodárcem zvolená xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx řízení xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2988/95 (namísto xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx rámec xxxx, xx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxx xxx 74 xxxxxxxxxx rozsudku). X xxxxx případě xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx lhůty pro xxxxxxxx řízení, xx. xx lhůtě 10 xxx. Xxxx nepřiměřenou xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůtu xxxxxxxxx x portugalském xxxxxxxxx zákoníku xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení x. 2988/95; x xxxx xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxx Cruz &xxx; Xxxxxxxxx .
[42] Xxxxx zákonodárce xxxxxx xx xxxxxx x XXXX s xxxxxxxxx xx 4.6.2003 (xx. xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx unie) §11x, xxxxx xxxxx xxxx. 6 „[x] rácení xxxxxx x penále xxx uložit nejpozději xx 10 xxx xxxxxxxxxx od 1. xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx “; xxx xxxxxx xxxxxx x XXXX xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 128/2003 Xx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x zákoně x XXXX přetrvala xx xx 11.2.2008; x xxxxxxxxx xx 12.2.2008 xxx zákonem x. 35/2008 Xx. §11x zákona o XXXX celý xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx desetiletá xxxxx xxx xxxxxxxxxx x vrácení xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx v xx. XX xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 35/2008 Sb. xxxx xxxxxxx, xx „[x] ízení x xxxxxxxxx dotace, které xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx tohoto zákona, xx dokončí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů “, tj. správní xxxxxx mohou x xxxxxxx dotace rozhodnout xxxxxxxxxx xx 10 xxx xxxxxxxxxx xx 1. 1. xxxx xxxxxxxxxxxxx xx roce, x němž došlo x nesplnění xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X přestože byl §11x následně xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto dalších xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx přede xxxx nabytí jejich xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 179/2014 Sb. (xxxx xxxxxx, xx. IV x xx. X) x xxxxxxx x. 295/2017 Sb. (xxxx xxxxxxx, čl. XX x xx. VII).
[43] X výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 3 odst. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2988/95; tj. xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx delší xxx 4 xxxx (xxxx. výše xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx Céréales Xxxxxx ). X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx téhož xxxxxxxx dvojnásobek zvolené xxxxx xxx zahájení xxxxxx. Xx však xxxxxxx, xxx mohou xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx pravomoc xxxxx xx. 3 xxxx. 3 xxxxxxxx č. 2988/95 tím způsobem, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx delší lhůty xxx xxxxxx rozhodnutí (xx xxxxxx čtvrtého xxxxxxxxxxx), xxxx xx xxxxxxxx uplatňovaly xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxx pododstavce). Xxxxxx xxxxx řečeno, x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx členské xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx pododstavce), xx xxx mohou uplatňovat xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx čtvrtého xxxxxxxx x. 2988/95 xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx pak xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx dvojnásobek). Nejvyššímu xxxxxxxxx soudu není xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx věci známo, xx by xx Xxxxxx dvůr touto xxxxxxx výslovně xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx Xxxxxx dvůr xxxxx xxxxxxxxx tím, xxx xxxxx členské xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxxxxx, xxx x nesrovnalosti xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx kalendářního xxxx, xxx xxxxxx v §11x odst. 6 xxxxxx o XXXX xxxxx xxxxxxxxxxx.
[44] Xxxxxxxx xxxx Nejvyšší správní xxxx nepovažoval za xxxxxxxx položit xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Soudnímu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx x x xxxxxxx, kdy xx xxx postup xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xx. 3 xxxx. 1 x 3 nařízení x. 2988/95, xxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxx poskytnutou xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxx).
[45] Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2988/95 xx xxxxxxxxx hranicí, xx které xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx úkony, xxx xxxxx xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 xx xxxxxx pododstavci citovaného xxxxxxxx (tam uvedené xxxxx přerušují pouze xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx pododstavci, xx. xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, x tomu xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx Pfeifer &xxx; Xxxxxx II ). X x výjimkou xxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 2988/95 xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. X projednávané xxxx xx xxxxxx nesporné, xx xxxxx stěžovatelce xxxxxx zahájeno ohledně xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx republikou x Xxxxxxxxx unií xxxxxxx xxxxxxx; výjimka xxxxxxx v xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 2988/95 xxx xx nyní xxxxxxxxxxxxx xxx nedopadá.
[46] Xxxxxx 3 odst. 1 citovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx prekluzivních xxxx xxx zahájení xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx výslovně určuje, xxxx xxxxx uvedené xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx úkony xxxx xxxxx xxxxx; xx xxxxxx xx lhůty xxx výkon rozhodnutí , u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx vnitrostátních předpisech xxxxxxxxx států (xxxx. xx. 3 xxxx. 2 nařízení x. 2988/95). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vrátit poskytnutou xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx x rozporu s xx. 3 odst. 1 xxxxxxxx x. 2988/95 x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx x tomuto xx. x xxxxxx x xxx uvedeným xxxxxxxx Xxxxxx dvůr.
[47] Členské xxxxx mohou sice xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx. 3 xxxx. 3 nařízení x. 2988/95, xx. xxxxx (xx dodržení principu xxxxxxxxxxxxxxx) uplatňovat xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx mohou xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxx x. 2988/95, xxxxx xxxxxxxx xxxx x obecných xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxx &xxx; Xxxxxxxxx , xxxx 55 xx 57); xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx oním „uplatňováním xxxxx xxxxx“ bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx – zde x xxxxxxxx xxxxxxxx §41 x. x. x. Evropský xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx stanovil, xxxx xxxxxxxxx úkony xxxxx pro vydání xxxxxxxxxx xxxxx (xxx x úkony xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 2988/95) a Xxxxxx xxxx xx xxx judikatuře potvrdil, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ poukazem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 3 xxxxxxxx č. 2988/95.
[48] Stejné závěry xxxxxxxxx také generální xxxxxxx Manuel Xxxxxx Xxxxxxx-Xxxxxxx xx svém (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx . X ten xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx 56 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), konečné xxxxxxxxxx xxx musí xxx xxxxxx nanejvýše xx xxxx xxx (xxx 26), xxxxx xxx x „ xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx x xxxxx právní xxxxxxx “, xxx 67.
[49] Xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx výše uvedené, xxxxx xx. 3 xxxx. 1 čtvrtého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2988/95 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx dotaci do 8 let xx xxxxxxxx, xxx došlo x xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxx nejpozději xxx 27.6.2006, xxxxxxxxxx xxx 27.6.2014 xxx xxxx správní xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx dotaci. A x kdyby byla xxxxxx xxxxxxx českým xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 x 3 xxxxxxxx x. 2988/95, x v xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxxxx. Podle §11x xxxx. 6 xxxxxx x SZIF xx xxxxx xxxxxxx do 11.2.2008 xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx „ uložit xxxxxxxxxx xx 10 xxx xxxxxxxxxx od 1. xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, x němž xxxxx x xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxx xxxxxx “. V xxxxx xxxxxxx xx tak xxxx správní orgány xxxxxxx rozhodnout x xxxxxxxxxx vrátit xxxxxx xx 10 let, xxxxxxxxxx xx 1.1.2007; xx. do 1.1.2017. X xx xxxx xxxxxxxxxxx lhůtu xx xxxxx nutné nahlížet xxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2988/95, neboť x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[50] Xxxxxxx orgán I. xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dne 10.3.2017), xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx 1.6.2017. X xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx orgány xxxxxxxx poté, co xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx poskytnutou xxxxxx.
[51] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx „[j] xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxx, je xxxxx xxx xxxxxxxx xx §41 s. ř. x., podle xxxxx x něm vyjmenované xxxxx xx dobu xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx neběží. Protože xx xxxxxx xxxxx x xxxxx, které xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx státu xxxxxxxxxxxx účastníka či xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxx .“ Xxxxxxxx lhůta xxxxx xx. 3 xxxx. 1 pododstavce 4 xxxxxxxx x. 2988/95 xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx stavení lhůty xxx §41 x. x. x. xxxxxxxxxx.
[52] Xx xxxx xxxxxxx, xx §41 s. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, popřípadě xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx dobu xxxxxx xxxx xxxxxx podle x. x. x. xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx na xxxxx „ xxx xxxxx xxxxx xx věcech xxxx, cel, poplatků, xxxxxx, xxxxx na xxxx xxxxxx x xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx příjmem xxxxxxxx xxxxxxxx, státních finančních xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx organizačních xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, státních xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx “ (xxx xxxxxxxx xxxxx §41 x. ř. x.). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx judikaturu, xx které Soudní xxxx výslovně označil xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx financovanou x xxxxxxxx Xxxx jako „ xxxxxxxxx limit “, xxxx. „ xxxxxxxxx xxxxxxx “, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx zcela xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxx xxxxx nelze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 2988/95 xxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx).
[53] Xxxxxxxxxx §41 x. x. x. xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx pro vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2988/95; xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Soudního xxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxx úkolem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx x jejich xxxxxx x xxxxxxxxx úpravou xxxxxxx, případně vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxxxx unijnímu xxxxx neaplikovat. Nařízení x. 2988/95 je xxxxx xxxxx použitelný xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, jehož xxxxxxxxxx xxxx bezprostředním xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx které xx xxxxxxxx unijní xxxxx. Jak xxxxxxxxx Xxxxxx dvůr x xxxxxxxx xx xxx 9.3.1978, Xxxxxxxxxx , X-106/77, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx týká každého xxxxxx, xxxxx má x xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jednotlivcům xxxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxx xxxx 15 x 16 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Ustanovení xxxxx použitelných aktů Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx svých xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx, xx xxxxxx svým xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xx x nimi xxxx x rozporu, x xxxxxxx xxxxxxxx x vyšší xxxxxx xxxxx brání platnému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx kterém xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxx (bod 17 xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxx ).
[54] X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zabývat xx 18xxxxxxx xxxxxx x požádání x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x čl. 54 xxxxxxxx č. 1306/2013, xxxx. xxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxx prekluzivní, či xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaný. X xxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxxxx xxx dodržena maximální xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx dle xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2988/95, xxx x projednávané xxxx xxxxxxx nebylo.
[55] Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, kteří xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx evidovat xxxxx xxxxx x XXXX. Xx xxxxxx x uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dotaci xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 2988/95 xxx xxxxxxx mít xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx X., xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do LPIS. Xxx xxxxx xxxxxxxx xx tak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezabýval.
[56] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx vznesla xxxxxxxxxxxx při xxxxxxx x řízení u xxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxxx xxx možnost xx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx ve vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx také žalovaný xxxxxx, xxx xx xxxxxx z výše xxxxxxx rekapitulační xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx k prekluzi xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx pro účastníky xxxxxx xxxxxxxx překvapivé xxxxxxxxxx.