Právní věta
Neplyne-li x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx povolení k xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x částí xxxx (§10 xxxxxx x. 565/1990 Xx., x xxxxxxxx poplatcích) xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxx takto xxxxxxx xxxxx, dovozovat, že xxxxxxxx zaplacen xxxxx.
Xxx:Xxxxxx Xxxxxxx, s. x. x. xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 7.9.2018 xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx I. stupně“) xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx přestupku xxxxx §125x xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x provozu xx xxxxxxxxx komunikacích x o xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx provozu), xx xxx mu xxxx xxxxxxx pokuta xx xxxx 1 700 Kč a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxxx dopustil xxx, xx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx při xxxx xxxxx na pozemní xxxxxxxxxx xxxx dodržována xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx komunikacích stanovená xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx 26.1.2018 x xxxx xx 15:25 xx 15:35 xxxxx v Xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxx Xxxxx Xxxxxx stál xxxxxxxxxx řidič x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx X, x. x. X x úseku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX 8x – xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx byla xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx B 11 – zákaz xxxxxx xxxxx motorových xxxxxxx x X 29 – xxxxx stání. Xxxxxxxx xxxxxx IZ 8x xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx – „mimo xxxxxxx s xxxxxxxxx x po xxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxx xx vozidle xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx odvolání žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 10.6.2019 xxxxxx a xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx potvrdil.
Proti xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxx žalobu xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ji xxxxxxxxx xx xxx 30.4.2020, xx. 17 A 166/2019-29.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx žalobce xxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx x výroku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) za xxxxxxx xxxxxx, xxxxx spočívalo xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx značku xxxxxx vjezdu x xxxxx xxxxx motorových xxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx x §4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xx xxxxxx prvkem xxxxxxxxxx xxxx, x něhož xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx skutku xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxx se opíral x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, z xxxxx xx xxxxxx, xx vozidlo není xxxxxxxx povolením xxxxxx xx xxxx dopravního xxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxx zpochybnila.
Proti rozsudku xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx byl trestán xx xx, xx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx viditelně ve xxxxxxx xxxxxxx povolení xx xxxxx, a xxxxxxx xx výrok xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, jak xxxxx xxxxxxx xxxx, ale x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx však xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx ve xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx) xxxxx měl.
Nadto xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poplatek xx xxxxxxxx povolení x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx umístěno xxxxxxxxx x úhradě xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx z xxxxxx xxxxxxxxx). Dle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Karlovy Xxxx č. 12/2019, xxx které xx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx poplatek xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx též xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx fyzické (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx nedokazoval, zda xxx xx xxxxx xxxxxxx místní xxxxxxxx (xx. xxx xxxx xxxxxx povolení), ale xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx nebylo, xxxxx xxxxx xxxxxxxx opak, xxxx xxxxxxxxxxx presumoval xxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx věc xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[13] Dle §125x odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: „ Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx v rozporu x §10 xxxxxxxxx, xxx při xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dodržovány xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovená xxxxx xxxxxxx. “
[14] Xxx §4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx „[p] xx xxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx řídit se xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx akustickými xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx , xxxxxxxxxx zařízeními x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“ .
[15] Xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, xx povinnost xxxxxxx ve vozidle xxxxxxxx k vjezdu (xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx) z ničeho xxxxxxxxx, a xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx poplatek nebyl xxxxxxxx.
[16] Krajský soud xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx dodržoval xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §4 písm. c) xxxxxx o silničním xxxxxxx, xxxxxxx za xxxxxxxxxx povolení x xxxxxx ve xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dopravní xxxxxx XX 8x – xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx omezením xxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxx X 11 – xxxxx xxxxxx xxxxx motorových xxxxxxx x B 29 – xxxxx xxxxx) s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx poplatku xx Městské xxxxxxx.
[17] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§3 xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx značek xxxxx, xxx vjezd xx xxxx zóny xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx přestupek. Xxxxx xx totiž xxxxxxx xxxxxxxx mělo, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x dopravním xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že za xxxxxxx xxxxx vozidla xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. potvrzení o xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx.
[18] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x ničeho xxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vjezd do xxxxxxxx xxxx byla x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanovena xxxxxx závaznou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxx č. 8/2017, x místním xxxxxxxx xx povolení x xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxx, na xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx poplatek xx xxxxxx povolení x xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx části xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxx, xx xxxxx je jinak xxxxx zakázán xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx Magistrát xxxxx Xxxxxxx Xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx x vjezdu na xxxxx až xxxx xx xxxx jdoucích xxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vjezdu) xxx xx xxxxxxxxx poplatku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (automatu) x xxxxxx Městské xxxxxxx Xxxxxxx Vary. Vyhláška xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatníka xxxx xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx povolení x xxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx stanovení výše xxxxxxxxxx povinnosti (xxxxxxx xxxxx x označení xxxxxxx, xxx které xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (SPR/RZ) na xxxxx vydaném xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx v minulosti xxxxx případy, kdy xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx parkování xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vymezujícím možnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Soud xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx úpravy xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vymezuje, xxxx xxxxxxxxx je řidičům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx parkovacím automatu x xxxxxxxxxx lístku x xxxxx xx xxxxxx xx samotné xxxxxx xxxx x xxx xx ni xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 23.11.2016, xx. 2 As 249/2016-39, ze xxx 28.8.2019, xx. 2 Xx 310/2018-17, ze xxx 16.8.2018, 9 Xx 352/2017-42, x xx xxx 14.12.2020, xx. 4 Xx 488/2019-42).
[21] Tyto xxxxxx xxxx xxxx vysloveny x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx dopravního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx automatem, xx zóny xxxxxxxxx xxxxx, které obce xxxxxxxx xx xxxxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxx č. 13/1997 Xx., x pozemních xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x způsob xxxxxxxxxxx xxxxxx zaplacení. V xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx vždy uvedena xxxxxxxxx xxxxxxxx zaplacení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lístku xx přední xxxx xxxxxxx xx celou xxxx xxxxx vozidla.
[22] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx značení, které xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, x xxxxx tedy presumovat, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx takové xxxxxxxxx x vozidlu xxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx vydáno xxxxxx.
[23] Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx „ toliko xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx “, z xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx řidičova x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx však nesprávný xxxxx stran xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx skutkových xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx důkaz x xxxx existenci, xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zakládající xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx však xxxxxxx xxxxx xxxxxxx potvrdit xx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků xx xx, xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
[24] To xxxx xxxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxx strategii xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx součinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx podporu xxxxx xxxxxxx podle §52 xxxxxxxxx řádu totiž xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx věci, x němž nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§3 xxxxxxxxx xxxx) (srov. xxxxxxxx NSS xx xxx 25.7.2019, čj. 1 Xxx 181/2018-29), x x xxxxxx x přestupku ani xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§50 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx), xxxx-xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xx xxxxxxx existence xxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x vozidla zde xxxxxxxxxxxxx nepochybně xx.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu x obdobných situacích xxx xxxxxxx orgány xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx není xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x něj xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx ji x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxxx i xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx parkování) xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx podpůrné, xxxxx xxxx poukázal xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx nezjistily xxxxxxxx xxxx věci, který xx prokazoval spáchání xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx.
[27] Xxxx xxxxx xxxxxx, xx poplatek xxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx obecně závazná xxxxxxxx statutárního města Xxxxxxx Xxxx č. 12/2019, o místním xxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx odkazuje, xxxx skutečně umožňuje, xx xxxxx vzít x xxxxx, že xxxx vyhláška nabyla xxxxxxxxx až 4.1.2020. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx byla v xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 8/2017, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx nic xxxxxx xx výše uvedeném xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vjezdu do xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx dovodit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povolení, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx značení. (…)