Xxxxxx xxxx
Xxxxx zaměstnanec Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx xxxxx do xxxxxx osobě, která xx xxxx xxxx xxxxxxxxx účastnit xxxxxxx xxxxxx Sněmovny, xxxxx xxxxxxxx xxxx správní xxxxx xx xxxxxx §4 odst. 1 x. ř. s.
Prejudikatura: x. 1717/2008 Xx. XXX a č. 2651/2012 Xx. XXX.
Xxx: X. X. proti Xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx žalobou domáhal xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx nebyl zaměstnankyní xxxxxxxx dne 1.12.2021 xxxxxxx vstup xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx bylo, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Covid-19 xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Žalobce se xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx účasti xxxx xxxxxxxxx xx jednání Xxxxxx xxx sociální xxxxxxxx. Žalobce byl xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro Xxxxx Xxx xxxxx XX, x.x. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xx jednání Xxxxxx xxx xxxxxxxx politiku xxx 1.12.2021 byl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx platných xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xx byly x xxxx době xxxxxxxxxx xx webových xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx sněmovních xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vstupních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, se xxx vstupu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Covid-19 x xxxxxxxxxx 180 xxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx namítal, xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx nezákonný. Žalobce xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x práva být xxxxxxxx xx veřejné xxxxxx xxxxxx. Nebylo xxxxx přípustné, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxx xxxxxx instrukce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[8] Xxxxx §2 soudního xxxx správního xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právům xxxxxxxxx x právnických osob xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x rozhodují v xxxxxxx věcech, x xxxxx tak xxxxxxx xxxxx zákon.
[9] Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ve správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x
x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx správy orgánem xxxx výkonné, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx orgánem, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx rozhodování o xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, (dále xxx „xxxxxxx xxxxx“),
x) xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[10] X dané xxxx xx především xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx namítaném xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx správní xxxxx xx smyslu xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx správního. „ Xxxxxxx orgán “ x tomto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zkratkou, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx. „ Za xxxx, xxxxx xx x xxxxx moci xxxxxxx xx jiný x xxxx xxxxxx x definici xxxxxxxxx. Xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx. Xx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx “ (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 21.5.2008, xx. 4 Ans 9/2007-197, č. 1717/2008 Xx. NSS).
[11] Soud xxxx pochyb x xxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxx situacích xxxxxxxx orgánem xx x proti xxxxx xxxxxxxxxxx xx možno xxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví. Xxxxx xxx například xxxxxxxx, xx Kancelář xxxxxxxxxx sněmovny je xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zákona x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 11.9.2020, xx. 9 Xx 189/2020-35). Xx xxxx neznamená, xx xxx xx xxxx. Xxxxxxx otázkou x xxxxxx xxxxxxx xx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x oblasti „ xxxxxxx xxxxxx “.
[12] Xxxxx xxxxxxxx je xxxxx „ xxxxxxx xxxxxx “ xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Velká xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx ní xx xxxxxxx správa xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, „ která xxxx xxxxxxx není xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx “ (Hendrych, X. x kol. Xxxxxxx právo. Obecná xxxx . 4. xxx. Xxxxx : X. H. Xxxx, 2001, x. 3); xx „ souhrn xxxxxxxx činností, které xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx vládou “ (Xxxxxxxx, X. Obecné xxxxxxx právo . Xxxxx : XXXX, 2005, x. 19-20). Xxxxx se xxx x xxxxxxxx podává xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tak se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x mocí výkonnou. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx či „ xxxxxxxxxx xxxxxx “ (Hendrych, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx. Obecná xxxx . 4. vyd. Xxxxx : C. X. Xxxx, 2001, x. 5).
[13] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x xxxx xxxxxxxx vychází x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx: „ Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx jako xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxx, xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx výkonné moci xx státě, x xx včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxx správa xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Veřejná xxxxxx xx tak xxxxx, xxxx. x xxxx xxxxxxxx, jednak xxx. státní xxxxxx x xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx (Průcha, X. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 6. xxx. Xxxx : Masarykova xxxxxxxxxx x Xxxxxxx, 2004, x. 46). X xxxxxx definice, xxxxxxxx v ní xxx xxxxxxx prvky xxxxxxxxxx, je xxxxxxxx, xx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx “ (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 28.7.2010, xx. 2 Xx 24/2010-53).
[14] Z xxxxxx tedy vyplývá, xx xxxxxxxx správou xxxx činnost soudní xxx xxxxxxxxxxx. Musí xx xxxxxx x xxxxxxxxx moci xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx ten, xx moc výkonná xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 23.5.2012, xx. 3 Xx 11/2012-28, x. 2651/2012 Xx. NSS, xxxxxx x závěru, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx disciplinární xxxxxxxxx za xxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „ xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx “.
[16] X xxxx xxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx domáhá ochrany xxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxx xxx spočívat x xxx, xx xx nebylo xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx výboru Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, neboť xx konzultantem pro xxxxxx veřejných politik xxx Hnutí Pro xxxxx ČR, x.x. Xxxx xxxxxx je xxxxxxxx monitorovat xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu. X xxxx xxx Xxxxx xxx xxxxxxxx politiky xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vládní xxxxxx xxxxxx.
[17] V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jde x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do budovy Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x výkonem moci xxxxxxxxxxx. K xxxxxxxxxxx xxxx x budově xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx xxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx veřejnosti xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxx moci zákonodárné. Xxxxxxxxx xxx jednání xxxxxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx do xxxxxx xxxxxx těchto xxxxxx nevstupuje. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[19] X xxxx věci xxx x odlišnou xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx §37 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny (xxxx xxx „Xxxxxxx xxx“). Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jednalo xx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx nic xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §4 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx
[20] Xxxxx xxx xxxxxxxx argumentuje, xx xxxxxxxx vstupu do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx krizová opatření xxxxx. X xxxxx xxxx vyjádření xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x provádění a xxxxxxxx platných xxxxxxxx xxxxxxxx.
[21] Z výše xxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[22] Xxxxx §82 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx“) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx proti němu xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx přímo xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxxx.
[23] Podle §87 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx rozhoduje xx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx xx dni xxxxx rozhodnutí; rozhoduje-li xxxx pouze o xxxxxx toho, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx ze skutkového x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx tu xxx x xxxx zásahu.
[24] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 14.9.2017, xx. 1 Xxx 217/2017-34, a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 a násl. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „ xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx musí xxx xxxxx (1. xxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxx právech (2. xxxxxxxx) nezákonným (3. xxxxxxxx) zásahem, pokynem xxxx xxxxxxxxx (‚xxxxxxx‘ xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (4. xxxxxxxx), x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx přímo xxxxxxxx (5. xxxxxxxx). “
[25] X nyní projednávaném xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx mezi účastníky xxxxxxx splnění 3. xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxxx. Podle xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxx.
[26] Žalobce byl xxxxx omezen xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §37 Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx zákon jinak xxxx xxxxxxxx-xx xx xxxxx, že xxxxxx xxxx xxxx xxxx xx neveřejná. Ke xxxxxxxx žalobce na xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x možností xx xxxxxxxx s xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nadto neprobíhá x reálném xxxx. Xxxxx jde o xxxx přenos xxxxxxx, xxx xxxxxxxx netvrdí x nedokládá, xx x xxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx 1.12.2021 xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx. V každém xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §37 Xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x jednání. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx transparentnosti x xxxxxxxxxxx zákonodárné xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx.
[27] Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx. 36 Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx komor xxxx xxxxxxx, xxxxxxx výborů. Xxxxxxx nebyla xxxxx xx veřejném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zásahem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx přímo proti xxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx zákonný, xx xxxxxxx.
[28] X xxxxxx xx xxxx žalobce xxxxx dne 1.12.2021. X xxxxx xxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx. 6 ústavního xxxxxx x. 110/1998 Xx., x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx. Vláda Xxxxx republiky xxxxxxxxx x. 1065/2021 xx xxx 25.11.2021 vyhlásila xxxxxxx stav pro xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ohrožení xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výskytu xxxxxxxxxx SARS XxX-2 xx dobu 30 xxx xx 00:00 xxxxx xxx 26. xxxxxxxxx 2021.
[29] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxx 25. xxxxxxxxx 2021 x. 1066 (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxxx“) omezovalo x xxxx II.14 xxxxxx xxxxxxxxx nebo soukromých xxxx, při xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx než xxxxxxx x xxxx XX/13, xxxxxxx, xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, poutě, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx-xx o xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx, soudů x xxxxxx veřejných osob, xxxxx se xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx konaná xxxxx zákona x. 84/1990 Sb., o xxxxx shromažďovacím, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx XX.17 xxxxxx krizového xxxxxxxx xxxx účast xx xxxxxx akcích xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx-19. Výjimky (xxxxx x negativním XXX xxxxxx) xxx xxxxx xxxxx pro xxxxx xx 18 xxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx podrobit očkování x xxxxxx kontraindikace
[30] X xxxxx xxxxxxxxx xxxx XX.14 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zřejmé, xx xx xxxxxxx xxxxxx veřejných xxxx xxxxxxxxxxxx na „ xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx ústavních xxxxxx “. Z xxxx XX.14 xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx platila xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx orgánů. Xxxxxx x xxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[31] Xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na jednání xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x neoddělitelnou xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů je xxxxxxxxx nástrojem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx x demokratickém xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxx xxxxx omezeno, xxx základní x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx x omezení xxxxxx xxxxx docházelo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento výklad xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx není a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[32] Xx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vládou xx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Vláda x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx totiž xxxxx xxxxx takto xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx zákonodárné. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx schůze xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx činnosti xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx vyloučené, xxx xxxxx takto xx činnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx vstupovala. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx moci xx „ xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx “ xxxxxxxxxx x xx. 2 xxxx. 1 Ústavy (xxxx. usnesení ÚS xx xxx 13.1.2015, xx. xx. Pl. XX 17/14, xxx 45). X z xxxxxx důvodu je xxx xxxxx správný xxxxxx, xx xxx XX.14 krizového opatření xx nevztahoval xx xxxxx veřejnosti xx xxxxxxx výboru. Xxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxx žalobce.
[33] Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx výboru dne 1.12.2021 xxxxxx xxxxxxx xxx usnesením xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle §37 Xxxxxxxxx řádu.
[34] Xxxxxxxx xxxxxxxxx nemohou xxx xxx platná xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx se x xxxxx právní xxx, xxxxx xx xxxx xxx zákonným xxxxxxxxx xxx xxxxx do xxxx žalobce. Xxx xxxxxxx i x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vyplývajících x platných protiepidemických xxxxxxxx. Respektive xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx platná xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x budově Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx orgánů. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
[36] Xxxx xxxxxxxxxxxx, xx x dané věci xx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §37 Xxxxxxxxx řádu. Xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že x zásahu xx xxxx xxxxxxx nedošlo x xxxxxxx xx xxxxxxx. Zásah žalované xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dne 1.12.2021 do xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx návštěvy xxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx.