Xxxxxx věta
Invaze xxxxxxxxxxx xxx Ruské federace xx Xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx 24.2.2022, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx i xxxxxx, xx nastala xx xxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx vydání xxxxxxx stížností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx [§75 xxxx. 1 x §109 odst. 5 x. x. x. a čl. 2 x 3 Xxxxxx x ochraně lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx.)].
Xxxxxxxxxxxxx:x. 933/2006 Sb. XXX x x. 3528/2017 Xx. XXX.
Xxx:X. X. xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Krajského xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. m. Xxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xx dne 29.4.2021 xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §119 odst. 1 xxxx. x) xxxx 4 zákona x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxx xxxxxxx“), xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, a xx x xxxxx jednoho xxxx. Xxxxxxx orgán X. xxxxxx zároveň xxxxx §118 xxxx. 3 citovaného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx z xxxxx Xxxxx republiky xx dvaceti xxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxx, že xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §179 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 11.1.2022 xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx potvrdila. Xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České republiky x xxxxxx xx 25.10.2020 xx 13.3.2021 xxx xxxxxxxx pobytového xxxxxxxxx, čímž xxxxxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Správní xxxxx X. stupně xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stav xxxx, xxxxx xx xxxxx xx správním xxxxx. X xxxxxxx žalobce, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxx ukládání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx jedná x xxxxx protiprávní xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx dále xxxxxxxxxxxx, že správní xxxxx I. xxxxxx xxxxx xxxxxxx nepřistoupil x překvalifikování xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx opustit xxxxx xxx §50a xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx neshledal, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx byl nepřiměřený xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zjistil, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx §119x xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx, xx xxxxxx xxxxx žalobci xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x obdobných případech. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx žalobce žalovaná xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx dostatečným x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxx a xxx xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, nenamítal. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx orgán X. xxxxxx postupoval v xxxxxxx x §120x xxxx. 1 zákona x pobytu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť cizinec xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx x xxx, xx xx mohl být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudkem ze xxx 25.2.2022, xx. 4 X 5/2022-28, xxxxxx a xxx xxxxxx žalované x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty xxxxxx xxxxxxxx. Žalobce xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Od xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x zastavení xxxxxx, xx. xxx xxx 24.10.2020, tak xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx pobytového xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx není xxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxx, xxxxxxx vyhoštění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx podání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx odůvodňovat přijetí xxxxxxxxxx opatření, xxx xx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx námitce, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxx xxx §50a xxxxxx x pobytu xxxxxxx, jelikož x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxx nepřiměřený xxxxx xx rodinného xx xxxxxxxxxx xxxxxx cizince. X xxxx posuzované xxxx se xxxx xxx xxxxxxx orgány xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx otázkou xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx a rodinného xxxxxx žalobce, xxxxxxx xxxxxxx x závěru, xx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx §50x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovená x §174x zákona x pobytu cizinců, xxxxxxxxx též xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxx, xx xx žalovaná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx uvážení, xx se xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Stanovenou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x délce jednoho xxxx xxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx všem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Městský xxxx xxx neshledal xxxxxxx xxxxxxx důvodnými.
Městský soud xxxx xxxxxxxx na xx, xx x xxxx xxxxxx žalobce xxxxx k xxxxxxx xxxxx bezpečnostní situace. X ohledem xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx Ukrajině a xx xxxxxxxxxx žalobní xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx dne 25.2.2022 xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xx stránek Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 24.2.2022, xxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxx xx Ukrajině xxxxxxxx xxxxxxx stav x xxxxx x podstatnému xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx situace, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí xxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Ukrajinu x vyzývá xxxxxx XX, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx doprava xx Xxxxxxxx. Dále xxxxxxx xxxx provedl xxxxx xxxxxxx České xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 24.2.2022 xx 4:10 xxxxx x uveřejněnou xx xxxx xxx.xxxxxxxxxxx.xx, xxx které xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx letecký x pozemní útok xx Xxxxxxxx, xxxxxx x řady xxxx xx celé Ukrajině xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx znějící xxxx xxxxxxxxxxxxx palba, xxxxxxx xxxx vedle xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx z Xxxxx, Xxxxxxxxx a Xxxxxxxxx xx jihovýchodě xxxx x Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xx východě, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx Lvovské xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxx, Xxxxxxxxx x z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Krym.
Městský soud xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxx xxx pochybením xxxxxxxx, xxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx §75 xxxx. 1 x. ř. x., xxxxx něhož xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu , musí ustoupit x xxxxxxx, xxx xx je třeba x ohledem xx xxxxxxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx, resp. x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx. Xxxxxx závazky xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 2 x 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na život x xxxxx mučení, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx, x x čl. 33 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (č. 208/1993 Xx.). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prolomení xxxxxx §75 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx , xxxx. x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxx za následek xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx na skutečnosti, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx situace x xxxx xxxxxx x xx kterých xxxxxxx, xx xx Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx napadené rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx nejsou xxxx důvody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxx uložil xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx Ukrajině x xxxxx posoudit, zda x daném případě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce xxx §179 zákona o xxxxxx cizinců, xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx, že by xx ve státě xxxxxx xxxxxxx skutečné xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx závazky xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx , která xx xxx Českou republiku xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx, xx x xxxxxxx žalobce tato xxxxxxx xxxxxxxxxxx prolomení xxxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 1 x. x. s. xx xxxxxxx aplikační xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx byl dle xxxxxxxxxxxx naplňován xxxxxxxxxxxxxxx §120x x §179 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xx situaci xxxxxxx xx xxxxxxxx §120x xxxx. 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx-xx xxxxxx znemožňující xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, policie xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, zda xxxxxxxxxxx cizince xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx závazného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx . Xx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx změně xxxxxxx x xxxx xxxxxx skutečně obavu x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatelka následně xxxxxx xxxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxx v xxxxxxx xxxxxxx skutečně dány xxxxxx znemožňující xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §179 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxxxxx poskytuje xxxxxxxxxx xxxxxx xxx respektování xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx věci, xxxxx stěžovatelka považovala xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx městského soudu xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx které xxxx stěžovatelčino xxxxxxxxxx xxxxxxx, je ve xxxxxx x užití §120x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx posuzování xxxxxxxxx případů Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem, viz xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.4.2011, xx. 5 Xxx 3/2011-131.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx xxxxxx §104a x. x. s., xx znění xxxxxxx xx 1.4.2021, zabýval xxxxxxx, xxx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přesahuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx tomu xxx xxxxxx, musela by xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odmítnuta xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „ přesah xxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx “, xxxxx xx xxxxxxxxx přijatelnosti xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxx xx xxxx xxxxxxxx xx dne 26.4.2006, xx. 1 Xxx 13/2006-39, x. 933/2006 Xx. NSS. O xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xx xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx typových xxxxxxxxx:
1) Kasační stížnost xx dotýká právních xxxxxx, které xxxxx xxxxxx vůbec či xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx .
2) Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx . Xxxxxxxxxx v judikatuře xxxxxx může xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
3) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx učinit xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx určité právní xxxxxx, xxxxxx dosud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
4) Xxxxx případ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) soudu xxxxxxxx xxxxxxx pochybení, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx .
[17] X tomto xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx otázku, xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zrušil xxxxxxxxxx stěžovatelky xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx bezpečnostní xxxxxxx x xxxx xxxxxx, tj. na Xxxxxxxx, do xxx xxx být xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx tato xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx žalobou xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, proto Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx přijatelná.
[18] Xxxxxxxxxx, xx na Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxx xxx 24.2.2022 x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx městský xxxx ve xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx po xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx ozbrojený xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx xx Ukrajině xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x do Xxxxxx x této xxxx xxxxxx xxxxxxx válečných xxxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx XXX xx xxx 10.3.2022, xx. 10 Xxx 537/2021-31), xxxxxxxxx známou xxxxxxxxxxx, xxxxxx není třeba, xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx, xxx x za xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x soudním xxxxxx xxxxxxxx zohlednit xxxxx xx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx především věcí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx situace, xxx x vypuknutí xxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktu (xxx 24.2.2022) došlo až x xxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx. X xxxxxx x xxxxxx případů, xxxx x již xxxxxxxx xxxxxxxx čj. 10 Xxx 537/2021-31 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:
„ Základním pravidlem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu na xxxxxxx skutkového a xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§75 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přezkumný xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx o xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx (§65 x xxxx. x. x. x.) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx to, zda xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxx existujících x xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx rozhodování xxxxxxx xx xxxxx. Rozhodování xxxxx xxxx dalším xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx obecného pravidla xxxx existují výjimky, xxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx XX, a xx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx §75 xxxx. 1 x. ř. x. xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxx. x tomu xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 9.9.2020, čj. 6 Xxx 176/2019- 31, xxxx 20 xx 24).
Jedna x xxxxxx výjimek xxxxx x práva XX, xxxxxxxxx xx směrnice 2013/32/XX (tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). *) Xxxxx xx. 46 xxxx. 3 směrnice xxxxx, xx xxxxxxx státy xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx prostředek obsahoval xxxxx x ex xxxx xxxxxxxxx jak xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2011/95/XX, x to xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx prostředku x xxxxx prvního xxxxxx . Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx EU xx xxxx přímo xxxxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx procesní xxxxxxx též xxx xxxxxx před XXX [xxxx. x xxxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 26.11.2015, xx. 10 Xxx 194/2015 - 32, xxxx 22 xx 24, xxxxx xx xxx 12.4.2016, sp. xx. I. XX 425/16 (N 66/81 XxXX 153), body 24 až 35, xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx dne 19.10.2021, xx. 1 Xxx 292/2021-51, body 28 xx 30].
Xxxxx výjimky xxxxxx z práva xx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x xx. 2 x 3 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx). Rozšířený xxxxx x xxxx xxx xxxx jedenácti xxxx xxxxxxxxxx, xx soud xxxxxx přehlédnout (xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx kasační xxxxxxxxx), xxxxx xx xxxx dány důvody x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx v zemi xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx x úvahu xxxxx xxxxx řízení, v xxxx by xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx má xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xx nezbytné poskytnout xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §14x zákona x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx non-refoulement x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx řízení, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zruší, xxxx xx xxxxxx skutečnost xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx namítána (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 8.3.2011, xx. 7 Azs 79/2009-84, x. 2288/2011 Xx. XXX, bod 23).
Xxxxxxx x novější xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxx XXX bude xxxxxxx prolomit pravidlo xxxxxxxxx x §75 xxxx. 1 x. x. s. x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx případech (v xxxxxxxx xx xxx 4.2.2013, čj. 8 Xxx 27/2012-65, bylo xxxxxxxxx v sázce xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx čl. 8 Úmluvy). X xx xxxxx, xxxxx (1) xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx soudem xxxxx skutečnosti, které xxxxxxx až xx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu, (2) xxxx xxxxxxxxxxx nebyly xxx vlastního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, (3) xxxxxxx xx o xxxxxx skutečnostech xxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x (4) xxxx neshledá xxxxxxxxxx záruky, xx xxxx xxxx skutečnosti xxxxx dodatečně xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx […].
Xxxxx i x xxxxxxx věci xx bylo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xx, aby xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu. X xxxxx je však, xx rozdíl od xxxx 8 Xxx 27/2012, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, nikoli ‚xxx‘ xxxxxxx rodinného a xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nezakládá xx xxxxx xxxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx na Xxxxxxxx xx xxxxx, xxx již XXX xxxxxxx xxxx, bezprecedentní. Xxxx se srovnávat x xxxxx, čemu xxxxxxxxx xxxxxxx judikatura XXX xxxxxx. Xx Xxxxxxxx probíhají xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx ukrajinských xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xx xxxx xx xxxxx. Xxxxxx xxxxx orgány xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx. Právě xxxxx xxxx xxxxx xxx 2.3.2022 xxxxxxx – x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx vlnu xxxxxxx xxxxxxx – usnesení x vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (x. 43/2022 Sb.). X xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxx XX xxxxxxxxxx 2022/382, kterým xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přílivu xxxxxxxxxxx osob z Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. **)
Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx namístě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.[…]“
[20] Xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxx xxxxxxxxxx judikatury (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 25.3.2022, xx. 8 Xxx 336/2021-33, xx xxx 24.3.2022, xx. 1 Xxx 36/2022-31, xx dne 31.3.2022, xx. 9 Xxx 13/2022-32, xx xx xxx 8.4.2022, xx. 5 Xxx 86/2021-33) xxx mutatis xxxxxxxx xxxxxxxx x ve xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx právě x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx . Xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx, xxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx došlo xxx x xxxxxx xxxx krajským (xxxxxxxx) xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x postupu xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) soudu xxxxx, neboť imperativ xxxxxxxxx věci xx xxxx , xxxx xxxxx skutkového stavu xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, explicitně xxxxxxx xxx xxxx X. xxxxxx, xxx je xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx. 46 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V řízeních xx věcech správního xxxxxxxxx, obdobně xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx dovodit xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx .
[21] V xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx §75 odst. 1 s. ř. x., xxxxxxx zde xxxx xxx v xxxxxxx x xx. 10 Ústavy přímo xxxxxxxxxx xx. 2 x xx. 3 Xxxxxx. Tato xxxxxxxxxx „ xx třeba xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ‚ xxx-xxxxxxxxxxx ‘ xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx závazek Xxxxx republiky xxxxxxxxxx xxxxxx osobu, xxx xxxxxxx xxxx jurisdikci, xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx v ohrožení xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx nebo nelidskému xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx např. tím, xx xxxx vyhoštěna xx x důsledku xxxxxx okolností xxxxxxxx xxxxxxxxxx do země, xxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx “ (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx dne 16.11.2016, xx. 5 Xx 104/2013-46, x. 3528/2017 Xx. XXX).
[22] Xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx k případným xxxxxxx znemožňujícím xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx, xx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxx 23.3.2019, x výjimkou území xxxxx kontrolovaných Xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxx původu obsažený xx xxxxxxxx x. 328/2015 Sb., kterou xx provádí xxxxx x azylu x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx cizinců. X xxxxxx důvodu správní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx §120x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx závazné stanovisko Xxxxxxxxxxxx vnitra k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx Krajský soud x Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.2.2022, xx. 41 X 35/2021-27, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx otázku xxxxxxxx se slučitelnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§120x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx] x xxxxxxxxx xx zúženým xxxxxxx xxxxxx znemožňujících xxxxxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxx §179 xxxxxx x pobytu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx svůj xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 10 Xxx 537/2021-31, podle xxxxx xx 24.2.2022 již Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx vyhlášku xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx. Byť xx xxxxxxxxxxx ozbrojeným xxxxx xx té xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx x Sumské xxxxxxx invazní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx vytlačit, x odhalit xxx xxxxxx xxxxx mimořádné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx nespočetných xxxxx xxxxx bojových xxxxxxx, xxx x vražd, xxxxxx a dalších xxxxxxx spáchaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vojsk xx xxxxxxx civilním xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxx země xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x západní xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, byť xxx xxxxxxxx přímé xxxxxxx xxxxxxxxx střety neprobíhají, xxxxxxx xxxx míst x těchto xxxxxxxxx xx stává xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx již xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. To xx xxxx i Rovenské (Xxxxxxxxx) oblasti, xx xxxxx pochází xxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx vzhledem k xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §120a xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx zmiňovaných xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx podání nové xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx. Takový postup xx neposkytoval xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx k nucenému xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, x xxxx xx navíc x xxxxxxx xx xxxxxxx hospodárnosti xx xxxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle §101 xxxxxxxxx xxxx xx xxxx, x xxx xxx bylo xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxx xxxxxxx xxxxxx (včetně Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx závazného xxxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxx probíhajícím xxxxxx xxxxx posoudit, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx svůj xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx odůvodnil x nemusel se xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx §120a odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Důvodná xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx neshledal žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx závěrů xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. 5 Xxx 3/2011-131, který xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 46 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
*) Směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2013/32/EU xx xxx 26. xxxxxx 2013 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, Úř. xxxx. X 180, 29.6.2013, x. 60-95.
**) Xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx (XX) 2022/382 xx xxx 4. xxxxxx 2022, xxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 5 xxxxxxxx 2001/55/XX, x kterým xx zavádí jejich xxxxxxx ochrana. Úř. xxxx. L 71, 4.3.2022, s. 1-6.