Xxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx 24.2.2022, xx xxxxxxx výjimečnou skutečností, x níž ve xxxx správního xxxxxxxxx xxxxxxx na Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. Xxxxxxxx správní xxxx i xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [§75 xxxx. 1 x §109 odst. 5 x. x. x. x čl. 2 x 3 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx.)].
Xxxxxxxxxxxxx:x. 933/2006 Sb. XXX x č. 3528/2017 Xx. XXX.
Xxx:X. X. xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Policie České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. m. Xxxxx, Xxxxxx cizinecké xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xx xxx 29.4.2021 xxxx žalobci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 písm. x) xxxx 4 zákona x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx cizinců“), xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, a xx x xxxxx xxxxxxx xxxx. Správní orgán X. stupně xxxxxxx xxxxx §118 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx žalobci xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xx xx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §179 téhož xxxxxx.
Xxxxxxx podal xxxxx xxxxxx rozhodnutí odvolání, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 11.1.2022 xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx potvrdila. Podle xxxxxxxx xxxx x xxxxxx prokázáno, že xxxxxxx pobýval xx xxxxx České republiky x xxxxxx od 25.10.2020 do 13.3.2021 xxx platného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, čímž xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Správní xxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zjistil xxxxxxxx xxxx věci, xxxxx xx oporu xx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx správní xxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xx ze spisového xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx správní xxxxx I. xxxxxx xxxxx xxxxxxx nepřistoupil x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx řízení x xxxxxxxxxx opustit xxxxx xxx §50x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx důsledkem xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nepřiměřený xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx dány důvody xxx xxxxxxxx §119x xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx umožnit xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx případech. X namítané nepřiměřenosti xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalovaná xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x přezkoumatelným způsobem, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxx nepřiměřený, xxxxx xxxxxxx nemá x Xxxxx republice xxxxx xxxxx a xxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx orgán I. xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x §120x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx stanovisko x xxxxxxxx vycestování xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tom, xx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobu x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudkem xx xxx 25.2.2022, čj. 4 X 5/2022-28, xxxxxx x xxx xxxxxx žalované x xxxxxxx řízení.
Městský soud x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx o zastavení xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanecké xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxx, xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx zpochybnil. Od xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx. ode xxx 24.10.2020, xxx xxxxxx xx území Xxxxx republiky bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění. Xxxxxxxxx přesvědčení x xxxxx xxxx xxx xxxxxxx správního xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jelikož vyhoštění xxxx xxxxxxxxx prokázáním xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X ohledem xx to xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgány vyhodnotily xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx adekvátně, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx odůvodňovat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, než xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx §50a xxxxxx o pobytu xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx lze uvažovat xx xxxx, xx xx xxxxxxx správního xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X nyní posuzované xxxx se xxxx xxx správní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přiměřenosti xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xx xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx žalobce, xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx se xxxxxxx x nepřiměřený xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx §50x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx městského xxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxx kritéria xxxxxxxxx x §174x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx též xxxx x xxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx žalobce, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxx neoprávněného xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx žalovaná xxxxxxxxxx xxxx správního xxxxxxx, xx se týče xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxx vstup na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyhoštění x délce xxxxxxx xxxx xxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxx x přihlédla xx všem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx žalobní xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx poukázal xx xx, že v xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x zásadní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uplatněnou xx xxxxxxx xxx 25.2.2022 xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx směrem dokazování, x to zprávou xx stránek Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí ze xxx 24.2.2022, xxx xxxxx s ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx federace xx Xxxxxxxx xxx xx Ukrajině vyhlášen xxxxxxx xxxx x xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx situace, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí xxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx x vyzývá xxxxxx XX, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ukrajinu, byl xxxxxxx xxxxxxx letecký xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxxx městský xxxx provedl důkaz xxxxxxx Xxxxx tiskové xxxxxxxxx vydanou xxx 24.2.2022 xx 4:10 xxxxx x uveřejněnou xx webu xxx.xxxxxxxxxxx.xx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x pozemní útok xx Xxxxxxxx, svědci x řady xxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx znějící xxxx dělostřelecká xxxxx, xxxxxxx xxxx vedle xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx x Xxxxx, Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx země x Xxxxxxxx a Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx úřady xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx zprávy xxxxxxxxxx pohraniční stráž xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxx, Běloruska x z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Krym.
Městský xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxx xxx xxxxxxxxxx žalované, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zdůraznil xxxx, že xx xxxxxxxx §75 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x právního xxxxx, xxxxx tu xxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx , xxxx ustoupit x xxxxxxx, kdy xx je třeba x ohledem xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xx požadavky xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx závazky xxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 2 x 3 Xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x zákaz xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x x xx. 33 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x. 208/1993 Xx.). Městský xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prolomení xxxxxx §75 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx pravidla xxx-xxxxxxxxxxx , xxxx. v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx základního práva.
S xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxx x xxxx původu x ze kterých xxxxxxx, xx xx Xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx konflikt, xxxxx xx týká x xxxxxxxx celého xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx napadené rozhodnutí xxxxxxxxx z hlediska xxxxxx, že xxxxxx xxxx důvody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx aktuální xxxxxxx xx Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, zda x daném případě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §179 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xx xx xx xxxxx xxxxxx hrozilo xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx válečný konflikt xx Xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx non-refoulement , xxxxx je xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx prolomení xxxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 1 s. x. x. xx xxxxxxx xxxxxxxxx přednosti Xxxxxx. Xxxxx mezinárodní xxxxxxx byl xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §120x x §179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx §120x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx-xx xxxxxx znemožňující xxxxxxxxxxx xxxxxxx po xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, policie vydá xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx . Xx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx, xxxxx xx xxxxxxxx ke změně xxxxxxx x xxxx xxxxxx skutečně obavu x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nového xxxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxx aktuální stanovisko Xxxxxxxxxxxx vnitra k xxxxxxxxx otázky, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx znemožňující vycestování xx xxxxxx §179 xxxxxx o pobytu xxxxxxx. Citovaná xxxxxx xxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx nepřezkoumatelný, xxxxx xxxxxx x rozsah xxxxxxxxxx, pro xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xx xxxxxx x xxxxx §120x xxxx. 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx nesrozumitelný. Xxxxxxxxxxxx xxxx podotkla, xx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx závěrech xxxxxxxxx x od xxxxxxxxxxxx xxxxxxx posuzování xxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx, viz xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.4.2011, xx. 5 Xxx 3/2011-131.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx smyslu §104x x. x. x., xx xxxxx xxxxxxx xx 1.4.2021, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Pokud xx tomu tak xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx. Výklad xxxxxxxxx xxxxx „ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx “, který xx xxxxxxxxx přijatelnosti kasační xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již xx xxxx usnesení xx xxx 26.4.2006, xx. 1 Xxx 13/2006-39, x. 933/2006 Xx. XXX. O xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xx podle tohoto xxxxxxxx může xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx:
1) Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx vůbec či xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx .
2) Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx dosavadní xxxxxxxxxxx xxxxxx rozdílně . Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x v xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
3) Xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sezná, xx xx namístě xxxxxx xxxxxx xxxxxx právní xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
4) Xxxxx xxxxxx přijatelnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx tehdy, xxxxx xx bylo x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx .
[17] X tomto xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx postupoval xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx změny bezpečnostní xxxxxxx v zemi xxxxxx, xx. xx Xxxxxxxx, xx xxx xxx být xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx nebyla xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, proto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx stížnost xx přijatelná.
[18] Skutečnost, xx xx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 24.2.2022 a xxxxx vyvolala xxxxxxxx xxxxxxx konflikt, byla xxxxxxxxx dokazování x xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx vzhledem x xxxx, xx městský xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx je xxx tento xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx Evropy x xxxx země xxxxxx xxxxxxx válečných xxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 10.3.2022, xx. 10 Xxx 537/2021-31), xxxxxxxxx xxxxxx skutečností, xxxxxx není xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx fakta, prokazovat.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxx otázkou, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x soudním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na Ukrajině, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx tyto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx situace, xxx x vypuknutí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx 24.2.2022) xxxxx xx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského (městského) xxxxx. X xxxxxx x xxxxxx případů, xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 10 Xxx 537/2021-31 Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx:
„ Základním pravidlem xxxxxxxxxxx správních soudů xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavu, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§75 xxxx. 1 s. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx charakter xxxxxxxxx soudnictví. X xxxxxx x žalobě xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx (§65 x xxxx. x. ř. x.) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx době xxxxxxxxxxxx x xxxxx x x potřebném xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x době xxxx xxxxxxxxxxx rozhodl xx xxxxx. Rozhodování xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx správního řízení.
Z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx výjimky, xxxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx XX, a xx x x xxxxxxx pozdějších změn xxxxxxxxxx stavu. K xxxxxxxxx §75 xxxx. 1 x. ř. x. však soudy xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxx xxxxxxxx ze xxx 9.9.2020, xx. 6 Xxx 176/2019- 31, body 20 xx 24).
Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx EU, xxxxxxxxx xx směrnice 2013/32/XX (xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). *) Xxxxx xx. 46 xxxx. 3 směrnice xxxxx, xx členské xxxxx xxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a ex xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx právní xxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2011/95/XX, x to xxxxxxx x řízeních x opravném xxxxxxxxxx x xxxxx prvního xxxxxx . Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx EU xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx pro xxxxxx xxxx XXX [xxxx. k xxxx xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 26.11.2015, xx. 10 Azs 194/2015 - 32, xxxx 22 xx 24, xxxxx xx xxx 12.4.2016, xx. xx. I. XX 425/16 (X 66/81 XxXX 153), body 24 až 35, xxxxxxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 19.10.2021, xx. 1 Xxx 292/2021-51, xxxx 28 xx 30].
Xxxxx výjimky xxxxxx x práva xx xxxxx x xxxxxxx zdraví člověka, xxxxxxxxxx ústavou i xxxxxxxxxxxx právem (xxxx. x čl. 2 x 3 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx xxxx jedenácti xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx na obsah xxxxxx či kasační xxxxxxxxx), xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx žalobce xxxx xxxxxxx vážnou xxxxx v xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx x úvahu xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx by xxxxx xxx ochrana xxxxxxxxxx. Xxxxx xx tedy xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §14x xxxxxx x xxxxx, neboť její xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx x ochranu xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 8.3.2011, xx. 7 Xxx 79/2009-84, x. 2288/2011 Xx. XXX, xxx 23).
Podobně x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx NSS bude xxxxxxx prolomit xxxxxxxx xxxxxxxxx x §75 xxxx. 1 s. x. x. z xxxxxx možného xxxxxxxx Xxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx ze dne 4.2.2013, xx. 8 Xxx 27/2012-65, xxxx xxxxxxxxx x sázce xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x soukromého xxxxxx dle čl. 8 Xxxxxx). A xx tehdy, pokud (1) stěžovatel x xxxxxx před soudem xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx až po xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, (2) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx zavinění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, (3) xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx by xxxxx být xxxxxxxxxx xxx xxxxx udělení xxxxxxxxx xxxxxxx, x (4) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx skutečnosti xxxxx dodatečně xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx […].
Xxxxx i x xxxxxxx věci xx xxxx možné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, xxx podal xxxxx žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx je však, xx xxxxxx xx xxxx 8 Xxx 27/2012, xxxxxxx života xxxxxxxxxxx, xxxxxx ‚jen‘ xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx života. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx první xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx situace xx Xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxx XXX xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx srovnávat x xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx. Xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx ukrajinských xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx Evropy xx xxxx xx cestě. Xxxxxx české orgány xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx související. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx 2.3.2022 xxxxxxx – z xxxxxx xxxxxxxx reagovat xx xxxxxxxx vlnu xxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (x. 43/2022 Xx.). O xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxx XX xxxxxxxxxx 2022/382, xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přílivu xxxxxxxxxxx xxxx z Xxxxxxxx a zavedla xxxxxx dočasnou xxxxxxx. **)
Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx není namístě xxxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx žádost x xxxxxxxxxxx ochranu.[…]“
[20] Závěry xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxx navazující xxxxxxxxxx (xxxx. obdobně xxxxxxxx XXX ze xxx 25.3.2022, xx. 8 Xxx 336/2021-33, xx xxx 24.3.2022, čj. 1 Azs 36/2022-31, xx xxx 31.3.2022, xx. 9 Xxx 13/2022-32, xx xx xxx 8.4.2022, xx. 5 Xxx 86/2021-33) xxx xxxxxxx mutandis xxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx právě x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx . Xxxxxxxx xxxxxx x na xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx situace xx Xxxxxxxx došlo xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx. Ve věcech xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (městského) xxxxx xxxxx, xxxxx imperativ xxxxxxxxx věci xx xxxx , xxxx xxxxx skutkového xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx X. xxxxxx, jak je xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx xx. 46 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X řízeních xx věcech správního xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x řízeních xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx právě x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx .
[21] X xxxx xxxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx §75 xxxx. 1 s. x. x., jelikož xxx xxxx být v xxxxxxx s xx. 10 Ústavy xxxxx xxxxxxxxxx xx. 2 x xx. 3 Xxxxxx. Tato xxxxxxxxxx „ je třeba xxx xxxxx mezinárodněprávní xxxxxx ‚ xxx-xxxxxxxxxxx ‘ xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jež xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx, xxxxx by xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx nebo nelidskému xx ponižujícímu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx xxxx. xxx, xx xxxx vyhoštěna xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xx jí xxxxxx xxxx xxxxxxx “ (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 16.11.2016, xx. 5 As 104/2013-46, č. 3528/2017 Xx. XXX).
[22] Xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx, že Xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxx xxx 23.3.2019, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxx původu obsažený xx xxxxxxxx x. 328/2015 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx a xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx důvodu xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx §120x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxxxxx xx dne 28.2.2022, xx. 41 X 35/2021-27, položil Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx otázku xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§120x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx] v xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx znemožňujících xxxxxxxxxxx cizince xxx xxxxxxxxxx znění §179 xxxxxx o pobytu xxxxxxx x unijním xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek xx. 10 Xxx 537/2021-31, xxxxx něhož xx 24.2.2022 xxx Xxxxxxxx xxxx bezpečnou xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx k Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxx ozbrojeným silám xx xx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx a Xxxxxx xxxxxxx invazní vojska Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto území, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx bojových xxxxxxx, xxx i xxxxx, xxxxxx a dalších xxxxxxx spáchaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obyvatelstvu, xxxx na xxxxxxx x jihu země xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx střední x xxxxxxx část Xxxxxxxx nezůstala xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx řada xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, které xx již xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx i Xxxxxxxx (Xxxxxxxxx) xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx žalobce.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx vzhledem k xxxx bezprecedentní situaci xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx možnost navrhnout xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §120x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nové xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx dostatečné xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce xx xxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §6 odst. 2 správního řádu xxxxxxxx nové xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §101 xxxxxxxxx xxxx xx xxxx, v xxx xxx bylo xxxxxx xxxxxx x rozhodnutí xxxxxx, pokud xxxxx xxxxxxx orgány (xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx příslušného xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce) v xxxxx probíhajícím xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, zda x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx napadený xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx městský xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx názoru Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxxx §120a odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Důvodná xxxx xxx námitka xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx výše citovaném xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx. 5 Xxx 3/2011-131, xxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx době xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 46 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx směrnice.
*) Směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2013/32/EU xx xxx 26. června 2013 o společných xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x odnímání xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, Xx. xxxx. X 180, 29.6.2013, s. 60-95.
**) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx (XX) 2022/382 ze xxx 4. března 2022, xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přílivu xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx 5 směrnice 2001/55/XX, a xxxxxx xx zavádí jejich xxxxxxx xxxxxxx. Xx. xxxx. X 71, 4.3.2022, s. 1-6.