Právní xxxx
Xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mýtného“ xxxxx x §22i xxxxxx x. 13/1997 Xx., x pozemních xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx jako podmnožinu xxxxxxxxxxxxx vozidla, xxx xxx zná xxxxx x. 361/2000 Xx., x provozu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx č. 56/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích.
Prejudikatura: x. 1268/2007 Sb. XXX; x. 3917/2019 Sb. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 116/2018 Xx.
Xxx: D. P. xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x přestupku, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 15.1.2020 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxx xxxxx xxx Středočeský xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx orgán X. xxxxxx“) xx xxx 22.11.2019. Xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxx žalobce uznán xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §42b xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 29.4.2020, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pozemních xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx 26.7.2018 xx 10.12.2018 ve xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x operativním leasingu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x přejímacího xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx vyplynulo, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx vozidla XXX xxxxxxx x operativním xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx dne 12.7.2018. Xx spáchání xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx pokuta ve xxxx 73 000 Xx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 27.4.2021, čj. 44 X 18/2020-54, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx dle §42b xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx společnost, xx xxx měl žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx dospěly x xxxxxx, že u xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx vycházet x xxxx, kdo je xxxx provozovatel xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx elektronického xxxxxxx xxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxx xxxxx xxxx obsah xxxxxxx x obsahu xxxxxxxxx xxxxx použitých x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx, xx z §22 xxxx. 1 daného xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx užívání na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx vozidlo xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx 3,5 xxxx“. Xxxxx tak, xx xxxxxx mýtného xxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx komunikaci xxxxx xxxxxxx vymezené v xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxx x xxxxxx §42x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx jím xx xxxxx zapsaná x xxxxxxxx silničních xxxxxxx xxxx provozovatel xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx znaky xxxxxxx x systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §22 xxxx. 1 daného xxxxxx. Xxxxx by xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx vytvořit pojem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx elektronického xxxxxxx xxxxx nezávisle xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx předpokládat, xx by xxx xxxxxxxx učinil. Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx pojem xxxxxxxxxxxx vozidla, podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x komentáře, xxx z důvodové xxxxxx x xxxxxx x. 80/2006 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „zákon x. 80/2006 Sb.), xxxxxx byl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla x elektronickém systému xxxxxxx a x xxxx xxxx též xxxxxxxx legislativní xxxxxxx xxxxxxx x elektronickém xxxxxxx mýtného. Ačkoliv xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx mnoha xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xx, že xx tomuto xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx. Vycházel xxxxx x nepřesvědčivého závěru, xx xx xxx x osobu, s xxx xxxxxxxxxxxx elektronického xxxxxxx systému uzavřel xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozšířily xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx vymezení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v §2 xxxx. 15 xxxxxx x podmínkách xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx pojem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tvoří xxxxxxxxxx xxxxx silniční xxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxx zákonné xxxxx není možné xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx považovat xxxxxx xxxxxx. Odpovědnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx elektronického xxxxxxx x x rozporu xx zákonem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by hradila xxxx. I pro xxxxxxx situaci xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel. Provozovatel xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nástrojů, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx vozidlo xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x úhradě vymezených xxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx krajského soudu xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx soudu x nutnosti vycházet xxx výkladu xxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mýtného x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx plošnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxx. Zákon x xxxxxxxxx komunikacích xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx provozovatelem xxxxxxx x systému elektronického xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mýtného, xxx xxxxxxx výklad xxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxxx je nutné xxxxxxxxx situaci, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x provozovatelem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mýtného, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ztotožnit. Xxxxx faktický provozovatel xx x úmyslu xxxxxx xxxxxxx komunikace x systému elektronického xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti.
Neudržitelnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §22x odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx komunikacích, dle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx EU č. 2009/750/XX x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx prvků (xxxx xxx „xxxxxxxxxx Xxxxxx“), xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx služby elektronického xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, aby x xx xxxxxxx přístup. Xxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2019/520 x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx systémů xxx výběr xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx 2019/520“) xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx evropské služby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx spravedlivé x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx Komise xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx podmínkách xxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx provozovatel xxxxxxx. Xxxxxxx pojem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx fakticitu xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx provozovateli xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx plnit xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mýtného xxxxxxx. Xxxxxxxxxx přestupku xxx §42x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx nemůže xxx rozdílná xxxxx xxx toho, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x tuzemským provozovatelem xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx evropské xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx §2 xxxx. 3 slovenského zákona x. 474/2013 X. x., x xxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, dle kterého xx provozovatelem xxxxxxx x xxxxxxx elektronického xxxxxxx osoba, která xxxxxxxx smlouvu xx xxxxxxxx výběru xxxx xxxxx poskytovatelem xxxxxxxx xxxxxx elektronického xxxx. Xxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx elektronického xxxxxxx. Xxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxx xxxxxxx x §42b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx protiprávní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx elektronického xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxx x §42b xxxx. 2 daného xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x provozovatelem xxxxxxx x xxxxxxx 4 xxxx x hmotností xxxx xxx 3,5 xxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zkratce xxxxxxx x §22 xxxx. 1 xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích xx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx užíváno ve xxxxxx xxxxxxxx legislativní xxxxxxx. Xxxxx provozovatel xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx krajský xxxx. Xxxxxxxxxx proto xxxxxxxxx závěr x xxxxxxxxx daných xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zkratce, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx daného pojmu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx okolnostem xxxxxx, xxxxxx a účelu xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x roce 1997 x problematika xxxxxxx do xxx xxxx xxxxxxx xx x xxxx 2006. Xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx mýtného nelze xxx dalšího xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, lze x xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 2.4.2015, xx. 9 Xxx 129/2014-37, x xxxx xx od xxxx xxxxxxxx silniční xxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx, kterým je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx zpoplatněné xxxxxxxxxx x jeho poplatníkem xx xxxxxxxx zpoplatněné xxxxxxxxxx. Xx shodných xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx rovině. Krajský xxxx ve xxxx xxxx analogii xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x dalších xxxxxx dojde x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatelů xxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.5.2018, xx. xx. Pl. XX 15/16, č. 116/2018 Xx., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vozidel, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v §22x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Není xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dodrží xxxxx přikázat nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx případě xxx x veřejnoprávní xxxxxxxxxx, xxxxx mají své xxxxxxxxxxxxx adresáty, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxx, že povinnosti xxx xxxxxxxx xx xx, x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx evidovaní xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dle §125x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Účel xxxxxx xxxxxxxxxx spočívá x xxxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Objektivní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxxxxx x přestupků xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, poněvadž xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. X případě xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx bezproblémovém xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx ochraně života, xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx kterém poskytuje xxx identifikační xxxxx. Xxxxxx xxx nastat xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxxxxxxx xxx silniční xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ten xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx provozuje xxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, která xxxxxxx x xxxxx systému xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x §125f xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxx 2, 5 x 6, které xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxx se odpovědnosti xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx řidiče. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx konstrukci xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Spáchání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx vozidel. Xxxx xxxx zmírnit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx provozovatelem xxxxxxx, což xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůle. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx též xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §21 xxxxxx x. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx x nich. Xxxxxxxxx xxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dodržování xxxxxxxxxx §22x zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x tvrzením, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx. Z xx xxxxx dovozovat správnost x xxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx orgánů, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatel xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx obviněného, xxxxxxx xx jí xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xx xxxxxxxx uživatele xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx či na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx právní úpravě. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nemůže xxxxxx x zahraniční právní xxxxxx. Unijní právo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx přenechána xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx soud x Xxxx nad Xxxxx – pobočka x Liberci v xxxxxxxx xx dne 25.10.2013, xx. 59 X 6/2013-46.
Xxxxxxxxxx připustil, xx evidovaný xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxx užívá, xxxx xx smluvním vztahu x xxxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxxxxx mýtného. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx měl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vozidla xxx toho, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx mýtného a xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx systému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x pozemních komunikacích xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x provozovatelem, x xxxxx xx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx důraz použitím xxxxx řidič.
Krajský xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mýtného na xxxx xxxxxxxxxxxx vozidla x xxxx vozidlo x systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, k jejichž xxxxxxx xx možné xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx jasnou definici xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx od xxx definovaného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx v xxxxxx. Není možné, xxx správní xxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nemá xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx faktickým provozovatelem – xx xxxxxxx xxxxxx osobu xxxxxxxxxxxxx x registru, nebo xxxxxxx x faktickým xxxxxxxxxxxxxx smlouvu ohledně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[20] Xxx §22 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx užití xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx motorovým vozidlem xxxxxxx se xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hmotnost xxxx xxxx xxx 3,5 xxxx (dále xxx „xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“).
[21] Dle §22x odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úhradu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nehradí-li xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[22] Xxx §42x xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx x xxxxxxx x §22i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[23] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx elektronického xxxxxxx užitá zákonem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podmnožinu xxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla, xxx xxx zná xxxxx x silničním xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právního xxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx dne 26.4.2007, xx. 5 Xxx 96/2006-58, č. 1268/2007 Sb. XXX).
[24] Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx provozovatel xxxxxxx. Xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx §22x odst. 2 xxxxx první x xxxxxx označení x x odstavci 3 tohoto ustanovení, xx xxxxxx xxxxxx x stejné xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X uvedeného xxxxxxx xxxxxxx, že uvedená xxxxxxxx vyjadřují xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx. Xxxxxxx xx stěžovatel xxxxxx, xx §42x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx v odstavci 1, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxx reklamního xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx), x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozlišení nevyplývá. Xxxxxxxxx §43a odst. 1 písm. b) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §42b xxxx. 1 písm. x) a xxxxx §42x odst. 2 xxxx. a) xx x), přičemž pro xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx odstavců xxxxxxx xxxxxx xxxxx provozovatel xxxxxxx, xxxxxxx xx xx dle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x dva xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxx odlišně xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx §40 odst. 8 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxx xx stejnokroji xx oprávněn xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, není-li xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozlišovat pojem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxx elektronického xxxxxxx, x slova x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxx xxx bližší specifikací, xxx by x xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx oprávněn xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxx zákona o xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx xxxxx x provozovatele xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[25] Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x pozemních komunikacích xxxxxxxx až několik xxx po xxxxxx xxxx účinnosti. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nic xxxxxxxxx, xxx zavedl xxxxx legislativní xxxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xx měl x xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 80/2006 Sb., xxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx provozovatele vozidla. Xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx místech ohledně xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx druhu xxxxxxx“, xxx xxxxxxx xxxx ve prospěch xxxxxxx xxxxxxxxxxx krajským xxxxxx. Xxxx u xxxxxx xxxxxxxxx v §42x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx úseku xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §42x x §42x xxxxxxx, xx je xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxx x blokovém řízení xxxxxx provozovatelům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx“. I xxxxxxxx zpráva tak xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx o pozemních xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx hovoří o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla, xxx jej xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a zákon x xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx zákon xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zákonů, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx nutné, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx je xxxxx k určitému xxxxxx přistupovat xxxxxxx xx jiných xxxxxx, xxxxx xxxx význam xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx správních xxxxxx. X xxx xxxxxxx x námitka, xx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dosavadních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Nesprávný xxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxx, že by xxx xxxx udržena xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx dle §2 s. x. x. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxí xxxxxxxxx xxxxxx, pak xxxx xxxxx nemůže x xxxxxxx přezkumu xxxxxx. Navíc dle xxxx 16 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupoval xxxxxxx správní orgán X. xxxxxx xxx, xx xx odpovědnou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil), xxxxx x xxxxxxxx xxxxx správních orgánů x překvapivosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.
[27] Dle xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx smlouva x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx xxxxxxxx není. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx ztotožňuje se xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx odpovědnost xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx a sankce xx ně xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx může xxxxxxxx, xxx má být xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sankcionován. Není xxxxx, xxx si xxxxxxxxxxx xx protiprávní xxxxxxx xxxxxxxx samy xxxxxxx orgány, xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tomu, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx uzavřena xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[28] X xxxx lze xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.2.2018, xx. 1 Xx 222/2017-45, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx provozu x zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel, xxx xxxx obecný xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxx xxxxxx x pro xxxxx xxx. X bodě 31 citovaného xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x jeho definici xxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx téhož xxxxx x xxxxx oblasti xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx prostředkem xxxxxx xxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx zcela xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx pojmu stanoveného x xxxxxxxx, které xxxx zcela provázané, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (předpoklady pro xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx vozidel xx xxxxxxxxxxxx). “ Xxxx v xxxx 32 xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx faktický xxxx xxxxx nerozhodný, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx evidovaný […].“ Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx racionální xxxxxx, aby xxxx xxxxx provozovatel vozidla x systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, zda x xxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smlouva, xxxxx v jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx shodnou xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx považována osoba xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx nehledě xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[29] Xxx xxxxxxxxxxx xx podstatný xxxxxxx xxxxx chráněný xxxxxxx x silničním xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx života x xxxxxx, od xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx odlišné pojetí xxxxx provozovatel xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx provozovatel xxxxxxx. Xxx bylo uvedeno xxxx, xxx zákony xxxxxxxx oblast xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x xxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx používá xxxxx xxxxx známých x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx říct, že xx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx možné xxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §22x zákona x xxxxxxxxx komunikacích, xxxxx xxxxx xxxxxxxx jinak xxx xx shodě x definicí řidiče xxxxxxxxx x §2 xxxx. d) zákona x xxxxxxxxx provozu, xxxx že xx xxxxx o účastníka xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxx §4 zákona x. 16/1993 Xx., x dani silniční, xxxxx x přes xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxx“ fiskální xxxxx státu, je xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podstatný xxxxxxxxx xxxx.
[30] S xxxxxxxx, xx xxxxx stavět xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx důsledně xxxxxxx, se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx dospět x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx pojem xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx závěru nemůže xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx legislativní xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ta xx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x pozemních komunikacích xxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx například xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §21 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx úvahy krajského xxxxx x xxxx 24 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxx xxxx provozovatele xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v §22 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[31] Stěžovatel xxxx xxxxxxxxxxx úpravou xxxxxxxx xxxxxx elektronického xxxxxxx, xxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxx považuje xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx smlouvu s xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx ní xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx x směrnici 2019/520. Xxxxxxxxxxxx případ se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx se rozhodnutí Xxxxxx xxx xxxxxxxx 2019/520 přímo nezabývají. Xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravě, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx elektronického xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx právě uzavření xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, koho xx xxxx správní xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxx x porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx případu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx české právní xxxxxx. Pro xxxxx xxx xxx není xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx definuje xxxxxxxxx zákon. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, která x sporného označení xxxxxxxx neuvádí, xxx xxxxxx být xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx označení xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxx.
[33] X xxxxxxx, že na xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řidičů x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx komunikace, Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx, xx není xxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vozidla v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx upraveny v §42x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, přestupky provozovatele xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v §42b xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx, přičemž xxxx xxx xxxxxxxxx nejsou x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx spáchat pouze xxxxx xxxxxx xxxxxxx (§42x xxxx. 2), x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx spáchat jeho xxxxxxxxxxxx (§42x xxxx. 7 xxxxxxxxx znění xxxxxx). X xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx oblasti. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx. 9 Xxx 129/2014-39, xx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud nezabýval xxxxx zákonem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Proto z xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[34] Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxx krajského xxxxx bude uložena xxxxxxxxx jinému xxxxxxxx xxx xxxx, který xx skutečně odpovědný. Xxx x xxxxx xxxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx jako xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vozidla, xxxx. xxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (kdo motorové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xx stavem xxxxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx námitky xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 23.7.2019, čj. 1 Xx 318/2018-41, x. 3917/2019 Xx. XXX, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jiná xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx jejího dřívějšího xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x registru. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx 36 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: „X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxxxxxx xx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zapsán v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx vozidla, xxx se nachází xx správním xxxxx, xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx jako provozovatelka (x xxxxxxxxx) předmětného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx tedy xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xx, aby x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pravidla silničního xxxxxxx, a to xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxx prodala.“ X x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx odpovědnou xx xxxxxxxxx osoba, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x která již xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dopravně xxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto neshledává xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xx xxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx evidovaný xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx nebude xxxx xxxxxxx fakticky xxxxxxxxxx.
[35] Dle xxxxxxxxxxx xxxxxx užitý krajským xxxxxx znemožňuje, aby xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx mýtného objektivní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zákona x xxxxxxxxx provozu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxx přestupků xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx vozidlo xxxxxxxx provozuje xx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx) xxxxxx. Podle §83a xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx xx právnická nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba xxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx jako provozovatel xxxxxxx provozuje x xxxxxxx x §38 xxxx. 1 xxxx. x) na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x provozu, xxxxxxx xx toto xxxxxxx xx xxxxxxxxx evidovaný xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx osobou, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 9.1.2018, xx. 30 X 134/2016-38, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud x rozsudku xx xxx 25.7.2018, xx. 1 Xx 32/2018-41, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že evidovaný xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx vozidlo xx xxxxx jiné osobě, xxxxx se xxxxxxxx, xx při xxxxxxx xxxxxxx bude dodržovat xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx 29 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx zapsané x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jiné xxxxx x nepřeje xx xxx odpovědný xx xxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxx xxxxxxxx x §10 xxxxxx x xxxxxxxxxx provozu vozidel.
[36] X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx souvisí x xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.5.2018, sp. xx. Xx. XX 15/16, č. 116/2018 Xx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx vozidel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnosti. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx „xxxxx xxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterým xx xxx xxxxxxxx, nebo xxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zpravidla xxxxxx, xxx vozidlo xxxxx“. X v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx určuje, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx uzavřít xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx nákladů, xxxxx xxxxxxxx x souvislosti x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud nebude xxxx xxxxxxx plnit xxx povinnosti, může xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxx takové ujednání xxxxxxx x xxxxxxxxxx 2.7 xxxxxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx společností (evidovaným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx hradit xxxxxxx pokuty xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx může xx xxxxxxxxx pokuty xxxxxxx xxxxxxxx této částky xx xxxxxxx podáním xxxxxx x civilního xxxxx. X této xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx evidovaný xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Může xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx také xxxxxxxxx xxxxx uvedené xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx námitka tak xxxx xxxxxxx.