Právní xxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vrácení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxx je xxx §144 odst. 1 xxxxxx x. 234/2014 Xx., x státní xxxxxx, x xxxxxxxxx x §331 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 485/2005 Xx. XXX; x. 3859/2019 Xx. NSS.
Věc: Xxxx x pravomoc xxxx Xxxxxx xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxx Prahu 4 a Městským xxxxxx v Xxxxx, xx účasti xxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx X. A. X., xx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx 22 887 Xx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4.
Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 dne 30.7.2020 xx xxxxxxxxx (Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) domáhala, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 22 887 Xx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx odůvodnila xxx, xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx od 1.8.2018 xx 1.5.2019 xx služebním xxxxxx, xxx vykonával xxxxxx xxxxxx jako odborný xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx „právník oddělení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx“, x xx na xxxxxxx rozhodnutí xx xxx 26.7.2018. Xx 1.5.2019 již žalovaný xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx zařazen xx xxxx služební místo, x xx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ředitele xxxxxxxxx xx dne 3.4.2019. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx žalovanému xxxxx xxxx xx xxxx 39 990 Xx, xx 1.1.2019 xxxxx xxxx 41 820 Xx. X xxxxx 2019 xxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xx xxx 3.1.2019 xxxxx xxxxxxx neschopným x xxxxxx služby, a xx xx 2.1.2019. Xxxx neschopnost xxxxxx xx xx března 2019, tedy i xx xxxxxx xxxxxx xxxxx 2019. Žalovaný xxx měl xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xx 1.1.2019, xxxxx xx odečtech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 1 617 Xx, x dále 60 % xxxxx za 11 dnů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx od 5.1.2019 xx 15.1.2019, xxx xxxxxx 7 637 Xx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx obdržet xxxxxx 9 254 Xx. Xxxxxxxxx omylem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx plat za xxxxx xxxxx 2019 x xxxx xxxx, xx. 41 820 Xx; z xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx žalovanému xx bankovní xxxx, xxxxx 32 141 Xx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx výši 22 887 Xx. Xxx žalobkyně se xxxxx xxxxxxxxxxx jedná x xxxxxx, xxx xxxxxxxx měl x xxxxx xxxxx, xx xxx o částku xxxxxxxxx určenou x xxxxxx vyplacenou. Žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.3.2019, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 15.4.2019, k xxxxxxx xxxxxxxx vyplacené xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx žalobkyni xxxxxxxx xxxxxx. Žalobkyně xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx. Xxxxxxxx na §159 zákona o xxxxxx xxxxxx, kde xxxx xxxxxxx řízení, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx částky. Xxxxxxxxx xx xx to, xx uplatněný nárok xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx příslušného služebního xxxxxx ve xxxxxx §162 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xx nároku xxxxxx domáhat ani Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxx žalovaný s xxxxxxxxx od 1.5.2019 xxxxxxxx xxxxxxx, x xx x ohledem xx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxx xxxx prvního xxxxxx usnesením xx xxx 13.10.2020, xx. 32 C 179/2020-15, xxxxxx zastavil x xxx, xx xx xxxxxx moci tohoto xxxxxxxx bude xxx xxxxxxxxxx Xxxxx správě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx komplexně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx službu. Služební xxxxx xx svojí xxxxxxx typickým xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zaměstnaneckým, xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx moci, x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx a xxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx žalobkyně své xxxxxxxxx xxxxxxxx uplatnila. Xx xxxx skutečnost xxxx xxxx ani xx, že §144 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx výslovně odkazuje xx zákoník xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx technickou xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx ničeho na xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vztahů xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx službě xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x rozhoduje xxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx §159 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxx, ale xxx xxxxxxxx xxxx, na xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení xx věcech xxxxxx. Xxxxx xxxx uzavřít, xx xx x xxxxxxxxx věcech xxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jednat. Xxxxxxxx xxxxxx řízení xx xxxxxx státní xxxxxx upravují §159 xx §169 zákona x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §159 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xx xxxxx xx vztahuje zvláštní xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx státní xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xx věcech xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §331 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x státní službě xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxx služby, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výčtu xxxxxxxxx x §159 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxx nelze xxxxxxx ani xxxx xxxxxxx, na xxxxx xx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu (xxxx též „x. x.“), x xxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx xx použití xxxxxxxxx xxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, neobsahuje xxxx ani ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx subsidiárně xxxxxxxxx xx základě §1 xxxx. 2 s. x., které xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kde xxxxxxxx xxxxx nestanoví jiný xxxxxx. X ohledem xx to, xx xxxxxxxx poměr xx xxxxxxx veřejnoprávním, vystupuje xxxxxxx xxxx xx xxxxx otázkách xxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x x xxxxxxxxx, xxx xx po xxxxxxx zaměstnanci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx plat ve xxxx, xxx měl xxx xxxxxxxx, ve xxxxxxxxxxxxxx postavení, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx splněny podmínky §1 odst. 1 x. ř., xxxxx xxxxxxx tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx orgánů, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxx x xxxxxx případech xx tedy xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x vydání rozhodnutí x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §9 x. x. Jelikož xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, zda xxxxx poměr x xxxxxxxxx i xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x §7 odst. 1 x. s. ř. x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a rozhodnutí xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx zákon xx xxxxxx §7 xxxx. 3 o. x. ř., xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx nelze xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx řediteli žalobkyně, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodovat ve xxxxxx služby.
Městský xxxx x Xxxxx xxxx xxxx odvolací xx, x xxxxxxxx ze xxx 22.1.2021, xx. 23 Xx 415/2020-35, xxxxxxxxx xx závěrem xxxxx xxxxxxx xxxxxx x nedostatku xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Soud xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poměru xxxxxxxxxxxxxxx, přičemž tato xxxx povaha xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x povinnosti, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxx xxxx účastníky (xxxxxx x státním zaměstnancem) xxxxxxxx. X xxx xxxxxxxxxx poměru xxx xxxxx vždy tehdy, xxxxx xxxxx x xxxxx a povinnosti xxxxxxxx zaměstnance xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxx služebním xxxxxxx. Xxxx služebního xxxxxx xx proto x xxxxx xx vrácení xxxxxx (xxxxxxxx) vyplacené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx). Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x situacích, kdy xx xxxxxx zaměstnanec xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx (xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx plat ve xxxxx částce, xxx xx mu příslušelo. X obou případech xxx x xxx „xxxxxxxxxx“, rozhodováno xx xxxx o tom, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx) xxxxxxxx. Xxxxxx xx fakticky xxxxxx x tom, xxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxx xxxx) xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx. Xx povaze xxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxx změnit ani xxxxxxxx zařazení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu) xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx služby, xxxxx xxxx xxx x xxx jeho odměňování x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x té xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx byla x xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx (resp. xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx). K xxxxxxxxxx xx proto příslušný xxx služební xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxx (x xxxx xxxxxx xxxxxx), x xxxxx xx podle §10 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx samotného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx nepřenáší xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, stejně xxxx xx změnou těchto xxxxxxxxx nemění xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx práv x povinností. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §159 zákona x xxxxxx xxxxxx odvolací xxxx xxxxx, xx x xxxxxxx na xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx uvedené x §159 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx). Xxxxxxx, i xxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx odvolací xxxx za to, xx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §159 zákona x xxxxx xxxxxx xx bylo třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 26.2.2020, xx. 8 X 85/2019-57, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx tam obsažená xxxxxxxxxxx x taxativní xxxxxx výčtu řízení x §159 xxxxxx x státní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx zásadně xx xxxxx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnance; xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx argumentace xx podává x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xx postoupení xxxx xxx 22.4.2021 xxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxx, xxx zvláštní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx sporů (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxxx kompetenčních xxxxxxx“), xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx kompetentní xxxxx xxxxxxxxxx „ve xxxx xxxxxx x zaplacení xxxxxx 22 887 Xx s příslušenstvím“; x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §331 zákoníku xxxxx, ve spojení x §144 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxx posoudit xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x občanském xxxxxxxx, xxxxx xx dána xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx §7 odst. 1 x. x. x. Zákon x xxxxxx xxxxxx v §159 přitom obsahuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxx xxxxxx. Řízení xx xxxxxx vrácení neprávem xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §331 xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx není xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx o xxxxxxxx, xx by o xxxxx nároku rozhodl xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxxxx organizační xxxxxx státu, xxxxxxxx xx hospodaření x xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx, tedy x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 odst. 2 xxxxxx x státní xxxxxx stanoví osobní xxxxxxxxx služebních xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx u xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x tomto xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx nemohou xxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech týkajících xx služebního xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx řízení o xxxxxxxxxxxx sporu xx xxx 3.11.2021 xxxxxxx xx závěry xxxxx xxxxxxxx ze dne 22.1.2021, xx. 23 Xx 415/2020-35.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 8.11.2021 xxxxxx, xx xxxx názor xx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nezměnil. Xxxxx xxxxxxxxxx nejde o xxxxxxxxxx obohacení, xxxxx, xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx částka 22 887 Xx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx se měl xxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx s xxx, xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx systemizované xxxxx x Ministerstva xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxx 2019 xxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx, xxx k xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx sděleno, xxx to, xxx xxxxxxxxx dovodila xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx posléze zažalovala x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx k České xxxxxxxxx xxxxxx xxx 1.12.2015 x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx byl Xxxxxx pozemkový úřad. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vždy xxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxx xxxxx. Xxx x jeden služební xxxxx, xxxxxxxx slib xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx pozemkovém xxxxx xxx 1.12.2015. Xxx xxx 1.5.2019 xx xxxxxxxxx úřadem, xx xxxxxx vykonává xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx. Xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx agenda xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx) a xxxxx xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx týkajících xx xxxx služebního xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx žalovaného xxxx to, xxx xx věc xxxxxxxx xx služebního xxxxxx xxxxx, xxx který xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx služebním xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx proto xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx oběma xxxxx, xx „xxx podstatného xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vykonává xxxxxx službu v xxxxx úřadu“. Xxxxxxx xx, že xxxxxxxx xxxx služební xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx danou xxx xxxxx, xxxxx xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx úřadem xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxx, xxxxx ve věcech xxxxxx xxxxxx podléhá x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x tuto xxxx xxxxxxxx nelze nijak xxxxxxxxxx. Účetní a xxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxx přednost xxxx xxxxxx zaměstnance xx xxxxxx službě, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx „xxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx se xxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx mělo xxx xxxxxxx xxxxxx kompetenčního xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx dlužné xxxxxx, xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx pro Prahu 4, xx správní xxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[9] Xxxxxxxx xxxxx rozhoduje x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ke xxx xxxxx xxxxxxxxxx [srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx 24.11.2004, xx. Xxxx 3/2003-18, č. 485/2005 Xx. NSS]. X xxxxxxx xxxxxxxx sporu xxxxxx xxxxx:
[10] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx účastníky řízení xxxxx xxxxx kompetenčního xxxxx xxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 3 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Z uvedeného xx xxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporu x xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx řízení, xxx xxxxxxxx žalovaný.
[11] Xxxxx §7 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudy xxxxx a xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práva, pokud xx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x nich jiné xxxxxx. Xxxxx §7 xxxx. 3 x. x. ř. xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx soudním řízení, xxx xxxxxxx-xx to xxxxx.
[12] Podle §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx ve xxxxxx služebního xxxxxx.
[13] Xxxxx §144 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx.
[14] Xxxxx §159 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x státní xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx vztahují xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[15] Xxxxx §162 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx příslušný xxxxxxxx orgán.
[16]Podle §331 xxxxxxxx práce vrácení xxxxxxxx vyplacených částek xxxx zaměstnavatel xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zaměstnanec xxxxx xxxx musel z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxx x xxxxxx xxxxxxxxx určené xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx do 3 xxx ode dne xxxxxx xxxxxxx.
[17] Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx státu, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx veřejného xxxxx. Xxxxx však xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pracovním, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx x xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx zákon x xxxxxx xxxxxx odkazuje xx ustanovení xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx služebního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, tedy nemalou xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx soukromého (xxxxxxxxxx) xxxxx. Xxxx xxxxxxxx povaha služebního xxxxxx xx xxx xxxxxx i xxxxxxx xxxx, že x xxxxxxxxx případech xx xxxxxx části xxxxx x xxxxx x. x. ne zcela xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx, aby byla xxx dalšího, xxxxxxxxxx xxx konkrétních odůvodňujících xxxxxxx aplikována na xxxxxxx xxxx služebního xxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x §159 zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx věcech xxxxxx, x xxxx subsidiárně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx (§159 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx) a xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx věcech xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §159 xxxx. 2 zákona o xxxxxx xxxxxx (xxx Xxxxxxxxx, I. x xxx. Xxxxx o xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx, Praha: X. X. Beck, 2022, x. 828).
[18] Xxxxxxxx xx se xx první xxxxxx xxxxx xxxx, xx §159 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx služby x ve xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, neboť xxx xxxxxxxx 1 xxx odstavec 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx další xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x státní službě xxxxxx, a xxxxx xx dotýkají práv xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.2.2020, xx. 8 X 85/2019-57, xxxx zastává xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx uvedeny xxx x xxxxxx x odstavců §159 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx službě xxxx zakotvena zvláštní xxxxxx x xx-xx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz §9 s. x.), xxx x xxxxxx xx věci služby, x xxxxx něhož xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx podle ustanovení xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x. x. (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.1.2018, xx. 3 Xx 13/2016-39, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx XXX ze xxx 19.7.2018, čj. 7 Xxx 89/2018-23; xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx, I. x xxx. Xxxxx x státní službě. Xxxxxxxx. 1. vydání, Xxxxx: C. X. Xxxx, 2022, x. 828-829).
[19] Nicméně §159 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx ustanovení x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x odměňování. Xxxxxxxx xxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx věci x xxxxx něhož xxx x xxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vyplacena mu xxxxxx, xxx x x opačném xxxxxxx, xxx byl zaměstnanci xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xx příslušelo. Zvláštní xxxxx již x xxxxxxxx xx xxx 15.1.2019, čj. Konf 45/2017-14, x. 3859/2019 Xx. XXX, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx jedna xx xxxxxxxxx stran xxxxxxx xxxxxxxxxx plnění x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx poskytne, xxx xxxx je xxxx; x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jakýchkoli xxxx posouzení xxx (x) xxxx stranami xxxxxxxx smluvní xxxxx (xxxxxx xxxxxxx) x xxx (ii) xxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx slovy, samotná (xx)xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnout.
[20] X xxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x rozhodnutí v xxxxxxxxxx věci xx xx xxxxxx §10 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxx xx spojení x §162 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx.
[21] Ustanovení §144 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x státní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx odměňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Odměňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx zákoníkem xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx x xxxxxx službě xxxxx. X §144 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x státní xxxxxx obecně xx xxxxxxx xxxxx, nikoliv xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz Xxxxxx, X., Xxxxxx, X., Xxxxxxx, X. a xxx. Xxxxx x xxxxxx službě. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx, Praha, Xxxxxxx Kluwer, 2020, x. 555).
[22] Vrácení xxxxxxxx vyplacených xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§331 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxx obohacení xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecně xxxx §2991 xx 3005 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §331 xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ustanovením, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x případě, xx xx zaměstnanec xxxxxx neprávem vyplacené xxxxxx, jež xxxxxx x xxxxx xxxx (xxx Doležílek, X. X §331. Xx: Xxxxxx, J. x xxx. Xxxxxxx práce. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx, 2017).
[23] X xxxxxxxxxxxx xxxx xx žalobkyně (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx po xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx služebním poměru. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx služebnímu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx řídí xxxxxxxxx práce, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx tudíž přímo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x bezdůvodném xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxx, jakými xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx služební xxxxx xxx takovém xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xx zřejmé, že x xxxxxxxxxx xxxx xxxx dána xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §7 odst. 1 x. x. ř., xxx ji xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §7 odst. 3 x. x. x.
[24] X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx senát xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx, není x xxxxxxxxxx zvláštního xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx věc xxxxxxxxxx Xxxxx správě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (žalobkyni) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx a xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx poměru.
[25] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu xx xxxxx §5 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, účastníky xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx správního] x soudy. Xxxx xxxx tedy Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.