Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx služebního xxxxx je xxx §144 odst. 1 xxxxxx x. 234/2014 Xx., x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx x §331 xxxxxxxx xxxxx správní xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 485/2005 Sb. XXX; č. 3859/2019 Xx. XXX.
Xxx: Spor x pravomoc xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx 4 a Xxxxxxxx xxxxxx x Praze, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx České správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx I. A. X., xx věci xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx 22 887 Xx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4.
Žalobou doručenou Xxxxxxxxx soudu pro Xxxxx 4 xxx 30.7.2020 se xxxxxxxxx (Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) domáhala, xxx xxxx uložil xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 22 887 Xx s příslušenstvím. Xxxxxx xxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx od 1.8.2018 xx 1.5.2019 xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx státní xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx služebním xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx“, x to xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 26.7.2018. Od 1.5.2019 xxx xxxxxxxx xxxxxx službu u xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxx zařazen xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x to se xxxxxxxxx s uvolněním xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx ředitele žalobkyně xx xxx 3.4.2019. Xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxx plat xx xxxx 39 990 Xx, xx 1.1.2019 xxxxx xxxx 41 820 Xx. X xxxxx 2019 xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 3.1.2019 xxxxx xxxxxxx neschopným k xxxxxx služby, a xx od 2.1.2019. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx do xxxxxx 2019, xxxx x xx xxxxxx měsíce xxxxx 2019. Xxxxxxxx xxx měl xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xx 1.1.2019, xxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx odvodů xxxxx 1 617 Xx, x dále 60 % platu xx 11 dnů pracovní xxxxxxxxxxxx od 5.1.2019 xx 15.1.2019, xxx xxxxxx 7 637 Xx. Xxxxxx měl xx žalobkyně xxxx xxxxxxxxxxxxxx obdržet xxxxxx 9 254 Xx. Xxxxxxxxx omylem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx plat za xxxxx xxxxx 2019 x xxxx xxxx, xx. 41 820 Xx; z toho xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx 32 141 Xx. Xxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplacena xxxxxx xx xxxx 22 887 Xx. Xxx žalobkyně xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx a xxxxx vědět, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx vyplacenou. Xxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného xxxxxxx xx xxx 29.3.2019, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 15.4.2019, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx výzvu xxxxxxxxx xxxxxxxx ničeho. Xxxxxxxxx xxxxxx sdělila, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx služebního xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx uloženo xxxxxx xxxxxxxxx částku, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Odkázala xx §159 xxxxxx o xxxxxx službě, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx měl xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx částky. Žalobkyně xx za xx, xx xxxxxxxxx nárok xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx není xxxx žalovanému v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §162 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx vůči xxxx nemohla a xxxxxx vydat xxxxxxxxxx. Xxxxxx se nároku xxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, do xxxxx xxx žalovaný x xxxxxxxxx xx 1.5.2019 xxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx žalovaný bezdůvodně xxxxxxxx xx úkor xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx subjektu.
Obvodní xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 13.10.2020, xx. 32 X 179/2020-15, xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx po xxxxxx moci tohoto xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx České xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, x xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx komplexně xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxx službu. Xxxxxxxx xxxxx xx svojí xxxxxxx xxxxxxxx právním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx účastníků xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx tím, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxx jako xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zakládat xxxx xxxxx a povinnosti. Xxxx veřejnoprávní xxxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx x nemůže xx ní xxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx skutečnost xxxx xxxx ani xx, že §144 xxxxxx o státní xxxxxx xxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxx práce, xxxxx se jedná x xxxxxxxxxxxx technickou xxxxxxxx záležitost, xxxxx xxxxxx ničeho xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vykonávajících xxxxxx službu. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákon x státní xxxxxx xxx, xx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxx x rozhoduje xxx §10 xxxx. 2 xxxxxx o státní xxxxxx služební xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx tedy vyplývá x §10 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx službě, xxxxxxx §159 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx věcí, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení xx xxxxxx služby. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx by x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx úpravu řízení xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §159 xx §169 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §159 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xx které xx vztahuje zvláštní xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx státní služby, xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxx vrácení xxxxxxxx xxxxxxxxx částky xx smyslu §331 xxxxxxxx práce. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx pravidla xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx výčtu xxxxxxxxx x §159 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxx službě, x xxxxx xxxx nelze xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xx které xx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx mezi xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx též „s. x.“), o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyloučeno. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx neobsahuje xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx řádu či xxxxxxxx předpisů o xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě §1 xxxx. 2 x. x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kde xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx veřejnoprávním, vystupuje xxxxxxx úřad ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x v xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx, než xxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu, neboť xxxx splněny xxxxxxxx §1 odst. 1 x. ř., xxxxx xxxxxxx xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxx orgánů xxxx výkonné, orgánů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků x jiných xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy. Rovněž x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x vydání rozhodnutí x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §9 x. x. Jelikož xxxxxxxxx nárok xxxxxxx xx služebního xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, nejedná xx x xxxxxx x xxxx uvedených x §7 xxxx. 1 x. s. x. x pravomoc x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 3 o. x. ř., obvodní xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxx věci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (nedostatek xxxxxxxxx xxxxx), který xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x postoupení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodovat ve xxxxxx služby.
Městský xxxx x Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx, x xxxxxxxx xx xxx 22.1.2021, xx. 23 Xx 415/2020-35, xxxxxxxxx se závěrem xxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx podle odvolacího xxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxxxx povahu služebního xxxxxx jakožto poměru xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx tato xxxx povaha xx xxx přenáší xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx účastníky (xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx. O xxx xxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxx xxxx tehdy, xxxxx půjde x xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souvislosti s xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx služebního xxxxxx xx proto i xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx) vyplacené xxxxx xxxxxxxxxx příjmu (xxxxx). Xxxxxx jako xx služební xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx státní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxx svého přesvědčení xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx nebyla, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx (xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xx xx příslušelo. X obou xxxxxxxxx xxx o xxx „xxxxxxxxxx“, rozhodováno xx xxxx x tom, xxx státnímu zaměstnanci xxxxxx (xxxx) xxxxxxxx. Xxxxxx xx fakticky xxxxxx x xxx, xxx xxxxxx xxxxxx (xxxx či jeho xxxx) xxx vyplacena xxxx xx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx zařazení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx místo (x xxxxxx služebního xxxxx) xx ukončení xxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxx vzniku xxxxxx xx plat (xxxx. xxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxx). K xxxxxxxxxx xx xxxxx příslušný xxx služební xxxxx, xxxxx příslušnost xxxx xxxx xx počátku (x xxxx xxxxxx xxxxxx), x který xx xxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx služebního xxxxxx x xxxxxxxx xx nepřenáší xx x xxxxxxxx přeřazení xxxxxxxx zaměstnance x xxxxxx služebnímu xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx předmětných xxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx žalobkyně ustanovením §159 xxxxxx x xxxxxx službě odvolací xxxx xxxxx, že x xxxxxxx na xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §159 odst. 1 zákona o xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx). Nicméně, x xxxxx tomu xxx xxxxxx, xx odvolací xxxx xx xx, xx x xxx xxxxxx výslovně neuvedené x §159 zákona x stání xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx služebního orgánu xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 26.2.2020, xx. 8 X 85/2019-57, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x taxativní xxxxxx xxxxx řízení x §159 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, zakládajícím xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx toho kterého xxxxxxxx zaměstnance; xxxxxxx xxxx opačná a xxxxx odůvodněná xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xx postoupení xxxx xxx 22.4.2021 xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx, xxx zvláštní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“), xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx „xx xxxx xxxxxx o zaplacení xxxxxx 22 887 Xx x xxxxxxxxxxxxxx“; x návrhu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Nárok xxxxxxxxx xx podle xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx částku xx xxxxxx §331 xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x §144 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, což xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení obsažené x xxxxxxxxx zákoníku, xxxxx xx dána xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxx §7 odst. 1 x. x. x. Zákon x xxxxxx xxxxxx x §159 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx vrácení neprávem xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §331 xxxxxxxx xxxxx x něm xxxx uvedeno, x xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu. X xxxxxxxxxxxxx případě xxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxx o xxxxxxxx, xx xx x xxxxx nároku xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, jakožto organizační xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx hospodaření x xxxxxxxx, xxxxx xx xxx svěřen, xxxx x za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ustanovení §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx služebních xxxxxx xxxxx vůči státním xxxxxxxxxxxx, kteří x xxx aktuálně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, což x tomto případě xxxx xxxxxxx. Služební xxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx týkajících xx služebního xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxx nevykonávají.
Městský xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 3.11.2021 xxxxxxx xx závěry svého xxxxxxxx ze dne 22.1.2021, xx. 23 Xx 415/2020-35.
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 8.11.2021 sdělil, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx o xxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nezměnil. Podle xxxxxxxxxx nejde o xxxxxxxxxx obohacení, xxxxx, xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx částka 22 887 Xx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx až x xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx místo x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxx 2019 xxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx nesprávná výše xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x sdělení, xxx k chybě xxxxx. To žalovanému xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx, jak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x obvodního soudu. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx jeho služební xxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxx xxx 1.12.2015 x jeho xxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx pozemkový úřad. Xx změnám xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vždy xxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxx xxxxx. Jde x jeden xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx jednou xx Státním xxxxxxxxxx xxxxx xxx 1.12.2015. Xxx dne 1.5.2019 xx služebním xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, Ministerstvo xxxxxxxx a obchodu. Xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx spis) a xxxxx služební úřad xx x prvním xxxxxx rozhodovat xx xxxxxx týkajících xx xxxx služebního xxxxxx. Xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxx xx, xxx xx věc týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx který xxxxxxxx úřad xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx zahájení xxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxx vydání rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx oběma xxxxx, xx „xxx podstatného xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vykonává xxxxxx xxxxxx x xxxxx úřadu“. Domnívá xx, že stanovit xxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, který xxx xxx xxxx xxxx služebním xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx x věcech xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který xx „jeho“ xxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný se xxxx xxxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx kompetenčního xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx částky, xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 4, xx správní xxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[9] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x právního xxxxx ke xxx xxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx 24.11.2004, čj. Konf 3/2003-18, č. 485/2005 Xx. XXX]. O xxxxxxx podstatě xxxxx xxxxxx xxxxx:
[10] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx řízení xxxxx stran xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx ve xxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporech x účastníci řízení, x xxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx nespadá do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx být xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[11] Xxxxx §7 odst. 1 o. x. x. v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx a jiné xxxxxx xxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx podle zákona xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x nich xxxx xxxxxx. Xxxxx §7 xxxx. 3 x. x. x. xxxx xxxx projednávají x xxxxxxxxx soudy v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx stanoví-li xx xxxxx.
[12] Podle §10 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxx xxxxxxxx orgán xxxxx x rozhoduje xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[13] Xxxxx §144 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx státních zaměstnanců xxxx zákoníkem xxxxx, xxxx-xx stanoveno xxxxx.
[14] Xxxxx §159 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x státní xxxxxx xx ustanovení x řízení xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx.
[15] Podle §162 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[16]Xxxxx §331 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx věděl xxxx xxxxx x xxxxxxxxx předpokládat, že xxx o xxxxxx xxxxxxxxx určené xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx 3 xxx xxx dne xxxxxx výplaty.
[17] Xxxxxxxx xxxxx xx veřejnoprávní xxxxx xxxxxxxx zaměstnance xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx úkony xxxx xxxxxxxx zaměstnanci xxxx xxxxxx vrchnostensky v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pracovním, neboť xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx x xx skutečnosti, xx x řadě xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx ustanovení xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx služebního xxxxxx, xxxxxxx poměru xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx počítá x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx pak xxxxxx i důvodem xxxx, xx v xxxxxxxxx případech xx xxxxxx xxxxx xxxxx x třetí x. x. xx xxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxx, xxx byla xxx xxxxxxx, respektive xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxx x §159 xxxxxx x státní xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx použijí xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x xxxx subsidiárně xxxxxxxxxx části xxxxx x xxxxx správního xxxx x xxxxxxxx xxxxxx (§159 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx) x xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx věcech služby, xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxx §159 xxxx. 2 zákona o xxxxxx xxxxxx (xxx Xxxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx, Xxxxx: X. X. Xxxx, 2022, x. 828).
[18] Xxxxxxxx by se xx první pohled xxxxx xxxx, xx §159 zákona o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx věcech xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx, tímto xxxxxxxxxx xxxxxx není, xxxxx xxx xxxxxxxx 1 xxx odstavec 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neobsahuje xxxxxxx další xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x státní xxxxxx xxxxxx, a které xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Se zřetelem xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.2.2020, xx. 8 A 85/2019-57, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx uvedeny xxx x xxxxxx x xxxxxxxx §159 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx, zřejmě xxxxx xxx konstatovat, xx xxxxx x xxxxxx x státní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a je-li x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o založení, xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz §9 x. ř.), xxx x xxxxxx xx věci služby, x xxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx upravujících řízení xx xxxxxx služby x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x. x. (xxxx. rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.1.2018, xx. 3 Xx 13/2016-39, xx xxxxxxx s rozsudkem XXX xx xxx 19.7.2018, xx. 7 Xxx 89/2018-23; xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx, I. x xxx. Xxxxx x xxxxxx službě. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx, Xxxxx: X. X. Xxxx, 2022, x. 828-829).
[19] Xxxxxxx §159 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x řízení xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Zvláštní xxxxx se v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx věci x xxxxx xxxxx xxx x xxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx v xxxxxxx, kdy se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vyplacena xx xxxxxx, xxx x x xxxxxxx případě, xxx byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxx částce, než xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx ze dne 15.1.2019, xx. Konf 45/2017-14, x. 3859/2019 Xx. XXX, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx stran xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx; x obou případech xx východiskem jakýchkoli xxxx xxxxxxxxx xxx (x) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxx) x xxx (xx) xxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx plněno. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx (xx)xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění xxxxxx xxx rozhraničovacím xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, který xx xxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnout.
[20] X xxxxxxx xx uvedené xx xxxxxxxxxx, že x rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx §10 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx s §162 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodující xx xxxxxx služebního xxxxxx.
[21] Xxxxxxxxxx §144 xxxx. 1 zákona x státní xxxxxx xxxxxxx, xx odměňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx práce, xxxx-xx xxxxxxxxx jinak. Xxxxx x státní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx systém xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců se xxx řídí xxxxxxxxx xxxxx, nestanoví-li xxxxx x státní službě xxxxx. V §144 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx Xxxxxx, X., Xxxxxx, X., Xxxxxxx, X. x xxx. Zákon x xxxxxx xxxxxx. Komentář. 2. xxxxxx, Praha, Xxxxxxx Xxxxxx, 2020, x. 555).
[22] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zaměstnavatel xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxxxx věděl xxxx xxxxx x okolností xxxxxxxxxxxx, xx xxx x částky xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§331 xxxxxxxx xxxxx). Bezdůvodné obohacení xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx §2991 xx 3005 xxxxxxxxxx zákoníku. Xxxxxxxxxx §331 xxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxxx ustanovením, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x případě, xx má zaměstnanec xxxxxx xxxxxxxx vyplacené xxxxxx, xxx přijal x dobré xxxx (xxx Doležílek, X. X §331. Xx: Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx, 2017).
[23] X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx vrácení xxxxxxxx xxxxxxxxx částky platu, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který x xxxxxxxx xxxx xxx zaměstnancem žalobkyně xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx přitom služebnímu xxxxxx výslovně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx se řídí xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx částek xx zaměstnanci. Xxxxxxx xx tudíž přímo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx obohacení, xxxxxxxx x důsledku xxxxxxxx vyplacené xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx, jakými xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxx takovém rozhodování xxxxx. Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, že x předložené věci xxxx xxxx pravomoc xxxxx xx xxxxxx §7 odst. 1 x. x. ř., xxx ji soudu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §7 odst. 3 o. s. x.
[24] X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xx xxxxxxx xxxxx. Řešení xxxxxx, který konkrétní xxxxxxx orgán xx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx rozhodnutím obvodního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx věc xxxxxxxxxx České xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx orgánu, xxxxx jedná x xxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx poměru.
[25] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx x rozhodování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů xxxxxxx xxx strany kompetenčního xxxxx, xxxxxxxxx řízení, x xxxx xxxx xxxxxx, xxx správní xxxxxx [§4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx] x xxxxx. Dále xxxx xxxx Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.