Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx dle §144 odst. 1 xxxxxx x. 234/2014 Xx., o xxxxxx xxxxxx, v kombinaci x §331 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx orgán.
Prejudikatura: x. 485/2005 Xx. XXX; x. 3859/2019 Xx. NSS.
Věc: Xxxx x pravomoc xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Obvodním xxxxxx xxx Xxxxx 4 x Xxxxxxxx xxxxxx x Praze, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxx X. X. X., ve věci xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx 22 887 Xx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4.
Žalobou xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu pro Xxxxx 4 xxx 30.7.2020 xx žalobkyně (Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) domáhala, xxx xxxx xxxxxx žalovanému xxxxxxxx částku ve xxxx 22 887 Xx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx 1.8.2018 do 1.5.2019 xx xxxxxxxxx poměru, xxx vykonával státní xxxxxx xxxx odborný xxxx na xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx oddělení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx“, x to xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 26.7.2018. Xx 1.5.2019 xxx žalovaný xxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx na xxxx služební místo, x xx se xxxxxxxxx x uvolněním xxxxxxxxxx v dopise xxxxxxxxxx ředitele xxxxxxxxx xx xxx 3.4.2019. Xx základě xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx žalovanému xxxxx plat ve xxxx 39 990 Xx, od 1.1.2019 xxxxx xxxx 41 820 Xx. V xxxxx 2019 xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 3.1.2019 xxxxx xxxxxxx neschopným x xxxxxx služby, x xx xx 2.1.2019. Xxxx neschopnost xxxxxx xx xx xxxxxx 2019, xxxx x xx zbytek xxxxxx xxxxx 2019. Xxxxxxxx xxx xxx obdržet xx xxxxx xxxxx xxxx za 1.1.2019, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 1 617 Xx, x dále 60 % platu za 11 xxx pracovní xxxxxxxxxxxx xx 5.1.2019 xx 15.1.2019, xxx xxxxxx 7 637 Xx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx obdržet xxxxxx 9 254 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx plat xx xxxxx leden 2019 x xxxx výši, xx. 41 820 Xx; x xxxx xxxxx příjem, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx bankovní xxxx, xxxxx 32 141 Xx. Tím xxxx xxxxxxxxxx neprávem vyplacena xxxxxx xx výši 22 887 Kč. Xxx xxxxxxxxx xx xxxxx jednoznačně xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx a xxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx určenou a xxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 29.3.2019, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 15.4.2019, x xxxxxxx xxxxxxxx vyplacené xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ničeho. Žalobkyně xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí služebního xxxxxx, xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žalovanou částku, xxxxx není xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx §159 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx řízení, xx základě xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx neprávem xxxxxxxxx částky. Žalobkyně xx xx xx, xx xxxxxxxxx nárok xx soukromoprávní. Xxxxx xxx žalobkyně xxxx xxxx žalovanému v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služebního xxxxxx ve xxxxxx §162 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx vydat rozhodnutí. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx domáhat xxx Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx, xx něhož xxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx od 1.5.2019 xxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 13.10.2020, xx. 32 C 179/2020-15, xxxxxx zastavil x xxx, xx xx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx komplexně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx xxxxxx správu, tedy xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx je svojí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx veřejnoprávním, a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx tím, že xxxx vystupuje vůči xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx svrchované moci, x xxx jako xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zakládat xxxx xxxxx a povinnosti. Xxxx veřejnoprávní povaha xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx vztahy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru jako xxxxx x xxxxxx xx xx nic xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx vliv xxx xx, xx §144 xxxxxx x státní xxxxxx výslovně odkazuje xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x obsahu xxxxxxxx právních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vykonávajících xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx, xx ve xxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x rozhoduje dle §10 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgán. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, přičemž §159 citovaného zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx jen xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx by x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx upravují §159 xx §169 xxxxxx x xxxxxx službě. Xxxxxxxxxx §159 xxxx. 1 citovaného xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xx věcech xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx částky xx xxxxxx §331 xxxxxxxx práce. Zákon x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx platit xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx služby, které xxxxxx předmětem xxxxx xxxxxxxxx x §159 xxxx. 1 a 2 xxxxxx o xxxxxx službě, a xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, pro xxxxx xx naopak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „x. x.“), x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx neobsahuje xxxxxxxxxx, které by xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, neobsahuje xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx správní xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §1 xxxx. 2 x. x., xxxxx zakládá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu x těch xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jiný xxxxxx. S xxxxxxx xx to, že xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx veřejnoprávním, vystupuje xxxxxxx xxxx xx xxxxx otázkách xxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx xxxxxxxx zaměstnance, xxxx x x xxxxxxxxx, xxx se po xxxxxxx zaměstnanci domáhá xxxxxxx xxxxxxxx vyplacené xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §1 xxxx. 1 x. x., podle xxxxxxx tento xxxxx xxxxxxxx postup xxxxxx xxxx xxxxxxx, orgánů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx orgánů, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §9 x. x. Xxxxxxx xxxxxxxxx nárok vyplývá xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, zda xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, nejedná se x xxxxxx x xxxx uvedených x §7 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 3 x. x. x., xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx a rozhodnutí x xxxx xxxx xxxxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxx (nedostatek xxxxxxxxx xxxxx), který xxxxx xxxxxxxxx. Zároveň rozhodl x postoupení věci xxxxxxxxxx řediteli žalobkyně, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxx xxxx xxxxxxxx se, x xxxxxxxx xx xxx 22.1.2021, xx. 23 Xx 415/2020-35, xxxxxxxxx xx závěrem xxxxx prvního stupně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení k xxxxxxxxxx v dané xxxx. Soud xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jakožto poměru xxxxxxxxxxxxxxx, přičemž tato xxxx povaha se xxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx dílčí xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxx xxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxx zaměstnancem) xxxxxxxx. X xxx xxxxxxxxxx poměru xxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vznikající x souvislosti x xxxx xxxxxxxxx poměrem. Xxxx služebního xxxxxx xx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx) vyplacené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx). Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k rozhodnutí x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx kterou má xxx xxxxx přesvědčení xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxx xxxx xxxxxxxxxx x x opačném xxxxxxx, kdy byl xxxxxxxxxxx (xx už x xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxx xx xxxxx částce, xxx xx xx xxxxxxxxxx. X obou případech xxx o xxx „xxxxxxxxxx“, xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx) přísluší. Xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xx jeho xxxx) již vyplacena xxxx xx dosud xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx zařazení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx místo (x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxx xxxx odměňování x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxx vzniku xxxxxx xx xxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx částky xxxxx). K xxxxxxxxxx xx xxxxx příslušný xxx služební xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxx xx xxxxxxx (x době xxxxxx xxxxxx), a který xx xxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xx založena xxxxxxxxx xxxxxxxxx služebního xxxxxx x xxxxxxxx xx nepřenáší xx x xxxxxxxx přeřazení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením §159 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x ohledem xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §159 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x věc xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx). Nicméně, x xxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx za to, xx i xxx xxxxxx xxxxxxxx neuvedené x §159 zákona x stání xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze ze xxx 26.2.2020, xx. 8 X 85/2019-57, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx tam xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x taxativní xxxxxx xxxxx xxxxxx x §159 zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxx, zakládajícím pravomoc xxxxxxxxxx orgánu k xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx služebního xxxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxx odůvodněná argumentace xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xx postoupení xxxx xxx 22.4.2021 xxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxx, xxx zvláštní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „zákon o xxxxxxxxx kompetenčních xxxxxxx“), xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „ve věci xxxxxx o zaplacení xxxxxx 22 887 Xx x xxxxxxxxxxxxxx“; x návrhu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx povahu, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §331 zákoníku xxxxx, xx xxxxxxx x §144 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, což xxx posoudit xxxx xxxxxxxxxx skutkové podstaty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx §7 xxxx. 1 o. x. x. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx x §159 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx neprávem xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §331 xxxxxxxx xxxxx v něm xxxx uvedeno, x xxxxx xxxx dána xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx případě xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x možnosti, xx xx x xxxxx nároku rozhodl xxxx služební xxxxx. Xxxxxxxxx, jakožto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx hospodaření x xxxxxxxx, který xx xxx xxxxxx, xxxx x za vymáhání xxxxxxxxx pohledávek. Xxxxxxxxxx §10 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx u xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx službu, xxx x tomto xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx nemohou xxxxxxxxxx o xxxxxxx x povinnostech týkajících xx služebního xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxx služebního xxxxx xxx nevykonávají.
Městský xxxx xx svém vyjádření x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx sporu xx xxx 3.11.2021 xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx dne 22.1.2021, čj. 23 Xx 415/2020-35.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxx 8.11.2021 xxxxxx, xx svůj názor xx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nezměnil. Podle xxxxxxxxxx nejde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx částka 22 887 Xx xxxxxxxx. O této xxxxxxxxxxx xx měl xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxx úspěšný xx výběrovém řízení xx xxxxxxxxxxxxx místo x Ministerstva průmyslu x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x dubnu 2019 xxxxxxx, xx nevěděl, xx xx xxxx xxxxxxxxx nesprávná xxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxx. Xx žalovanému xxxxx xxxxxx sděleno, xxx to, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx zažalovala x obvodního xxxxx. Xxxxxxxx dále xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x České xxxxxxxxx vznikl xxx 1.12.2015 x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx pozemkový xxxx. Xx xxxxxx služebního xxxxx došlo xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx toliko xxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dne 1.12.2015. Xxx xxx 1.5.2019 xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, Ministerstvo xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xx soustředěna xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx) x xxxxx služební xxxx xx v xxxxxx xxxxxx rozhodovat xx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx poměru. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx to, xxx xx věc xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx který xxxxxxxx úřad je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx zahájení xxxxxx, respektive x xxxx vydání xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx proto xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx oběma xxxxx, xx „xxx podstatného xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x jejímž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vykonává xxxxxx službu v xxxxx úřadu“. Domnívá xx, že xxxxxxxx xxxx služební xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx danou xxx xxxxx, který xxx dva xxxx xxxx služebním xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxx xxxxxx služby xxxxxxx x současnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxx x obchodu x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx zaměstnance xx xxxxxx xxxxxx, aby x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgán, který xx „xxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný se xxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx mělo xxx xxxxxxx tohoto kompetenčního xxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx, xx příslušný xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx dlužné xxxxxx, xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4, xx správní xxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[9] Zvláštní xxxxx rozhoduje o xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx rozhodnutí [xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx kompetenčních xxxxxxx, xx xxx 24.11.2004, čj. Xxxx 3/2003-18, x. 485/2005 Xx. XXX]. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx:
[10] Xxxxxx xxxxxxxx senát xxxxx, xx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx ve xxxxxx §3 xxxx. 3 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x účastníci xxxxxx, x němž xx xxxxxx pravomoci stala xxxxxxx. X uvedeného xx zřejmé, xx Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx nespadá do xxxxxx xxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx tak xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx žalovaný.
[11] Xxxxx §7 odst. 1 o. s. x. v občanském xxxxxxx řízení projednávají x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x jiné xxxxxx xxxx, které xxxxxxxxx z poměrů xxxxxxxxxx práva, xxxxx xx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx. Podle §7 xxxx. 3 o. x. x. jiné xxxx projednávají a xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx stanoví-li xx xxxxx.
[12] Xxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgán xxxxx x rozhoduje xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru.
[13] Xxxxx §144 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx.
[14] Xxxxx §159 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx se ustanovení x xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[15] Xxxxx §162 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx službě x ostatních věcech xxxxxx rozhoduje x xxxxxx stupni příslušný xxxxxxxx xxxxx.
[16]Xxxxx §331 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyplacených xxxxxx xxxx zaměstnavatel xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jen xxxxxxxx zaměstnanec věděl xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxx x částky xxxxxxxxx určené xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx 3 xxx ode xxx xxxxxx xxxxxxx.
[17] Xxxxxxxx xxxxx je veřejnoprávní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, kdy xxxxxxxxxx úkony vůči xxxxxxxx zaměstnanci xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx společných xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pracovním, xxxxx xxx x závislou xxxxxxx, a xxxx x xx skutečnosti, xx x řadě xxxxxxx xxxxx x xxxxxx službě xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx poměru xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx s xxxxxxxx institutů xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx služebního xxxxxx xx xxx xxxxxx i xxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxx případech xx xxxxxx xxxxx xxxxx x třetí x. x. ne xxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx odůvodňujících xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx zjevně zákonodárce x §159 zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx se použijí xxxxxxxxxx x xxxxxx xx věcech xxxxxx, x xxxx subsidiárně xxxxxxxxxx xxxxx druhé x třetí správního xxxx o správním xxxxxx (§159 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx službě) x xx xxxxx xx xxxxxx ustanovení xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx ustanovení x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxx §159 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx (xxx Xxxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx, Praha: X. X. Xxxx, 2022, x. 828).
[18] Xxxxxxxx xx se xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, že §159 zákona x xxxxxx xxxxxx obsahuje xxxxxxxxx výčet xxxxxxx, xx kterých xx xxxxxxxxxxx x řízení xx xxxxxx služby x xx xxxxxxx xxxxxx, tímto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxx odstavec 1 xxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neobsahuje xxxxxxx další instituty, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx zřetelem xx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx závěry rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.2.2020, xx. 8 A 85/2019-57, xxxx zastává názor xxxxxx. X institutům, xxxxx nejsou xxxxxxx xxx x jednom x xxxxxxxx §159 xxxxxx x státní xxxxxx, xxxxxx nelze xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx v xxxxxx x xxxxxx službě xxxx zakotvena zvláštní xxxxxx a xx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx, nebo xxxxxxx xxxxx xxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx §9 x. ř.), xxx x xxxxxx xx xxxx služby, x xxxxx něhož xx mělo být xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx upravujících xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x. ř. (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.1.2018, xx. 3 Xx 13/2016-39, xx xxxxxxx s rozsudkem XXX ze xxx 19.7.2018, čj. 7 Xxx 89/2018-23; xxxxxx xxxxxx Hřebíková, X. x xxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx, Xxxxx: C. H. Xxxx, 2022, s. 828-829).
[19] Xxxxxxx §159 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx službě výslovně xxxxxxx, že ustanovení x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx rozhodování x xxxxxxxxxx. Zvláštní xxxxx xx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx věci x xxxxx něhož xxx x věc „xxxxxxxxxx“ nejen v xxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xx dle xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vyplacena xx xxxxxx, xxx i x opačném xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx částce, xxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx ze xxx 15.1.2019, xx. Xxxx 45/2017-14, x. 3859/2019 Xx. XXX, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx principiální xxxxxx xxxx situací, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx stran xxxxxxx xxxxxxxxxx plnění a xxxxxxx, xxx sice xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx je xxxx; x xxxx případech xx východiskem xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zda (x) mezi xxxxxxxx xxxxxxxx smluvní vztah (xxxxxx xxxxxxx) x xxx (ii) xxxx x souladu s xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, samotná (xx)xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx rozhraničovacím xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, který xx povolán xxxxxx xxxx rozhodnout.
[20] X xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx věci xx xx xxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxx xx xxxxxxx s §162 odst. 2 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodující xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxxxxxxx §144 xxxx. 1 xxxxxx x státní xxxxxx xxxxxxx, xx odměňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxx zákoníkem xxxxx, xxxx-xx stanoveno xxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx neobsahuje xxxxxxx xxxxxx odměňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Odměňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx zákon x xxxxxx xxxxxx xxxxx. X §144 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx Pichrt, X., Xxxxxx, X., Xxxxxxx, X. x xxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx, Praha, Xxxxxxx Xxxxxx, 2020, x. 555).
[22] Vrácení xxxxxxxx vyplacených xxxxxx xxxx zaměstnavatel xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx věděl nebo xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že jde x xxxxxx nesprávně xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§331 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx přitom x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx §2991 xx 3005 xxxxxxxxxx zákoníku. Xxxxxxxxxx §331 zákoníku xxxxx xx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v případě, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx neprávem xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxx x xxxxx xxxx (xxx Doležílek, J. X §331. Xx: Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Praha : Xxxxxxx Xxxxxx, 2017).
[23] X projednávané xxxx xx žalobkyně (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx částky platu, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx služebním poměru. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vyplacených xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Zákonem xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx služebního xxxxxx x xxxxxxxxxx x bezdůvodném xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxx, jakými xxxxxxxxxxxx zákona se xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Z uvedeného xx xxxxxx, xx x předložené xxxx xxxx xxxx pravomoc xxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 1 x. x. ř., xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 3 x. x. x.
[24] X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x vydání rozhodnutí xx věci xx xxxxxxx xxxxx. Řešení xxxxxx, který konkrétní xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxxx zvláštního xxxxxx. Xxx přitom xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx obvodního xxxxx a městského xxxxx xxxx věc xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx služebnímu xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[25] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx x rozhodování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů závazné xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, účastníky xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx [§4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx] x soudy. Dále xxxx tedy Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) pokračovat v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.