Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §184a xxxxxx x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2018, x žádosti x xxxxxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx oprávněnou xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Je-li xxxxxxxxx x stavební xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xxxxx §184a xxxx. 2 xxxxxx č. 183/2006 Xx., o územním xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.2018, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx dokumentace nebo xxxxxxxxxx dokumentace.
Prejudikatura: x. 4306/2022 Xx. NSS.
Věc: X. Š. proti Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx xxxxx, xx účasti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dům Dřevnická 4128, 4129, 4130, 4131, 4132 x 4133, Xxxx-Xxxxxxx, x xxxxxxxxx povolení, x xxxxxxxxx stížnostech xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení.
Společenství vlastníků (xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx) xxx 11.5.2018 xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx osobních xxxxxx x bytových xxxxxx, xxxxx spravuje. V xxxxx stavebního xxxxxx xx výzvě xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), které xx konalo xxx 25.6.2018. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx usneslo xx xxxxxxxxx výstavby xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx nadto domáhal xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx rozhodnutím xx xxx 10.9.2018 xxxxx stavební xxxxxxxx. Xxxxx, xx xxx §184x xxxxxxxxxx zákona xxxx nezbytné xxxxxxx x žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tím xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osobou jednající xx tuto xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx xxxx předsedou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx rámec xxxx xxxxxx vztahy uvnitř xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadům xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 21.2.2019 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x potvrdil rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx společenství xxxxxxxxx xxxxxx řádnou xxxxxx x stavební xxxxxxxx x že stavební xxxxx xxxxxxx posuzovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx poukázal xx to, xx xxxxxxx xxxxx dosud xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Olomouci xxxxx změnil xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx x xxxxxx xxxxx žalobce xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Brně rozsudkem xx xxx 7.5.2020, xx. 62 X 70/2019-99, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxx §110 xxxx. 2 písm. x) xx spojení x §184x stavebního xxxxxx xx x xxxxxxx o stavební xxxxxxxx, jde-li x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx připojit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xxxxx povinny xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x to x xxx xxxxxxx, xxxxxxx jako xxxxxxxx „xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx infrastruktury xx xxxxxx projektové xxxxxxxxxxx x xxxxxxx řádem“. X posuzovaném xxxxxxx xxx souhlas společenství xxxxxxxxx reprezentován xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x platnost. Xxx-xx xxxxxxxx úřad xx to, xx xxxx x xxxxxxxxx xxxx otázky xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §57 xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x zahájení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné moci x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxx takto xxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx mu xxxxxxx bylo xxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xx předmětem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Opačný xxxxx, že stavební xxxx xxxxxx posuzovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x současně nemá xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §57 xxxxxxxxx xxxx, xx byl x rozporu se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Společenství vlastníků xxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxx by stavební xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx projevu vůle xx „xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx formální xxxxxxxx, xxx jistě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx a osoba xxxxxxxxxx na xxxxxx (xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx posuzovat xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxx nejvyššího orgánu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx ani xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx shromáždění xx xxxxxx podkladem xxx souhlas xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §184x xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx souhlasem, xxxxxx xxxxxxxxx podkladového xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx není xx stavebním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §57 xxxxxxxxx xxxx, x proto x postupu dle xxxxxx ustanovení xxxx xxxxx xxx tehdy, xxxx-xx xx x xxxxxxxxx xxxxx spor x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vlastník xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxx sporného rozhodnutí xxxxxxxxxxx, x to x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolením xxxxxx.
Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako nejvyššího xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx xx xxxxx §1209 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx civilních xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §184x xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. X když xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx shromáždění, xxxxx x xxxx xxx xxxxx zákonných xxxxxxxxx x xxxxx x toho xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x přezkumu platnosti xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx platnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xx správním řízení xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení. Stavební xxxxxxxx, x jehož xxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx, xx výlučně xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, a xx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (v xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx), xxx zajistil, xx provádění stavby xxxx v xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx se ve xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx pokládal xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx řešit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx §64 správního řádu xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx věci je xxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxx uvedla, xx §184a stavebního xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Souhlas xxxxxxxxxxxx vlastníků xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx společenství xxxxxxxxx. X xxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx argumentací, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by uděloval xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pochybení xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx společenství xxxxxxxxx xx xxx výlučně xxxxxxx věcí této xxxxxxxxx osoby.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z XXXXXXXXXX:
(…)
[18] Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x stavební xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (doklad x xxxxx), x jaké xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxx o xxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx mají xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (platnost).
III.1 Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[19] Xx xxxxxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx zákon xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.2018, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx provedené xxxxxxx x. 225/2017 Xx., neboť žádost x xxxxxxxx povolení xxxx xxxxxx xx xx tomto datu. Xxxxx, x nimž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[20] Xxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2017 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx připojí x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právo xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx anebo xxxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxxx x pozemku xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx práva xxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přístupem, x xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx vlastníků jednotek xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „doklad x xxxxx“).
[21] Xxxxx §110 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxx xx 1.1.2018 xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x provedení xxxxxxxxxx záměru xxxxx §184x. Podle §184x xxxx. 1 x 2 stavebního xxxxxx xxx xxxxx:
(1) Xxxx-xx xxxxxxx vlastníkem xxxxxxx xxxx stavby x xxxx-xx oprávněn ze xxxxxxxxxxx xxxx z xxxxx xxxxxx požadovaný xxxxxxxx záměr nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pozemku xxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx o povolení xxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v bytovém xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxxx, xxxxx společenství xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
(2) Souhlas x xxxxxxxxxxx stavebním xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xx situačním xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx projektové xxxxxxxxxxx.
[22] Stavebník, který xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx právo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx, xx nichž xxxx uskutečnit stavební xxxxx, musel xx xx 31.12.2017 x xxxxxxx x stavební xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx 1.1.2018 xxxxxxxxx x této xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxx jen xxxxxxx vlastníka xxxxxxx xxxx stavby.
[23] Xxxxxxxxx xxxxxxx souhlas xxxxxxxxx xxxxxxx nebo stavby xx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx zákoně nově. Xxx od počátku xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx umožňoval, xxx xxxxxxx o územní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx souhlas xxxxxx xxxxxxxxx (§86 xxxx. 3 stavebního xxxxxx xx znění xxxxxxx xx 31.12.2017). Xxxxx xxxxxxx souhlas xxxxx soukromoprávní xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zajistit, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxx, x němž xxxx xxxxxx řízení (rozsudek XXX xx xxx 19.9.2019, xx. 9 Xx 310/2017-164, xxx 91). X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx bude xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[24] Xxxxx režim xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provedenou xxx zmiňovaným zákonem x. 225/2017 Xx. xxxxxxxx x na xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx připojuje x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pozemku xxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxx x právu [§86 odst. 2 xxxx. a) x §110 xxxx. 2 xxxx. a) xx xxxxxxx x §184x xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2018].
[25] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je třeba xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx judikaturním xxxxxxxxx tak, že xxxxxxx vlastníka xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx §184x xxxxxxxxxx zákona xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx účinky x tom xxxxxx, xx xx zakládal xxxxxxxxxxx stavby. X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx tom, xxx žadatel xx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Postačí, xx xx souhlas xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Tento výklad xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx plyne x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vlastníka „xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavební úřady xxx účastníky xxxxxx xxxxxxxxx civilněprávními xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx“ (Xxxxxxxxxx sněmovna, 7. volební xxxxxx, 2013–2017, xxxxxxxx xxxx x. 927/0, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx 313).
[26] X xxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx ze stavebního xxxxxxxx xx pochopitelně x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxx, xx xx stavba veřejnoprávně xxxxxxxx, xxx musí xxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx.
[27] Xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, do xxxx xxxx se xx xx stavebním xxxxxx xxxxxxx, xxx veřejnoprávně xxxxxxxxxx stavba xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stavbou xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nastávat xxxxxxx, x nichž xxxx sice xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 3.8.2016, xx. 1 Xx 170/2016-36, xxx 23). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx sice povolená, xxx ze xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, bylo xxx dříve xxxxx xxxxxxx se ochrany x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nově pokládá xx dostačující xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x právu, nesvědčí x xxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x aby xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx civilními xxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx soukromoprávních xxxxxxx xx správním xxxxxx x xxxxxxxx stavby xxxx vést x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx takové námitky xx správním xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §1004 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
XXX.2 Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx dopadá xxxxxxxxx xxxxxx souhlasu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
[29] Zákonodárce dále xxxxxxxx x §184x xxxx. 1 xxxx xxxxx stavebního xxxxxx xx znění účinném xx 1.1.2018 xxxxxxxxx xxxxxx xxx žádosti x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx jednotky xxxxxxx souhlas společenství xxxxxxxxx, nebo xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[30] Z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úprava xxxx xxxxx nepochybně xxxxxxxx xx stavební xxxxxx xx xxxxxxxxxx částech xxxx a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx šesti xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx bytových xxxx, x xxx jde x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx otázkou, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, je xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[31] Z hlediska xxxxxx působnosti xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx toliko xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx x posuzovaném xxxxxxx, se ustanovení xxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxxx xx x žádosti x stavební povolení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxxx, souhlas xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx nespecifikuje, xxx xxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx souhlas udílet, xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[33] Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx účely xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx namístě aplikovat §30 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxx s §21 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právnické xxxxx xx správním xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úpravu jednání xx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx by xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx). Xx právnickou xxxxx xxx bude souhlas xxxxxx xxxxxxxxx dle §21 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx; tvoří-li xxxxxxxxxx orgán více xxxx, xxxxx za xxxxxxxxxx osobu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxx xxx pověřen; xx-xx předsedou nebo xxxxxxxxx xxxxxx právnická xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx osoba, xxxxx xx k xxxx xxxxx xxxxxxxxxx osobou xxxxxxxx xxxx jinak xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků xx xxxxxxxxxxx orgánem xxxxx xxxx předseda xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxx (§1205 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákoníku). Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tudíž xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx člen výboru xxxx předseda.
[34] Xxxxx xxxxxxx souhlas xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx nezakládá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx §184x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx stavebníkovi, xxx xx vedle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx bude zpravidla xxxxx xxxxxxx si xxxxxxxxxx shromáždění. Xxxxx §1208 xxxx. e) xxxx 2 občanského xxxxxxxx xxxxx shromáždění xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx anebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Doložení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [§110 xxxx. 2 xxxx. x) stavebního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2017] xxx xx novelizace xxxxxxxxx xxxxxxx x. 225/2017 Xx., xxxxxx xxx xxxxx požadavek – x obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx – zrušen.
[35] Souhlas xxx §184x xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxx vyznačit xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx projektové xxxxxxxxxxx. Rovněž toto xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx zákonodárce xxxx, xxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zákonem požadované xxxxx xxxxxx.
[36] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx stavebního xxxxxx nesouhlasili, xx xxxxxxxxxx zajištěna prostředky xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx soukromoprávního titulu, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxx XX xx xxx 30.10.2018, sp. xx. 26 Xxx 287/2018, x xx xxx 15.9.2021, xx. xx. 26 Cdo 1583/2021, týkající xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx společenství xxxxxxxxx x souvislosti se xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, se xxx lze xxxxxx xxxxxx xxxxx §258 xx §1209 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázal xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[37] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx míra xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx dobře xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx.
[38] Až xx 31.12.2017 by muselo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx přiložit jako xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx shromáždění. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx pro stavební xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadů xxxxxxx xxxxxxxxx zabývat xx xxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a dosud xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx v řízení x návrhu podle §1209 (xx případně §258) xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 23.2.2021, čj. 9 Xx 262/2020-30, xxx 20, x xx dne 4.3.2021, xx. 10 Xx 336/2019-46, bod 13; x xxxxxxxxxx NS xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. zn. 26 Xxx 287/2018). X xxxxxxx případě xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxx vyzvat účastníka x xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxx xxx §57 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxx řádu x xx xxxx, xx xxxxxx xx řízení x civilních xxxxx xxxxxxxxx, stavební řízení xxxxxxxx xxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx. X posuzované xxxx, xxxxx xx xx xx dopadala xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadů, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxx posoudit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X kdyby xxxx xxxxxx xxxxx xx xx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků, xxx jednalo xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxx další xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx závisel na xxx, zda xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx příloha xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx civilních soudů xx se xxxxxxxx xxxxxx zdrželo, xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx x xxxx dobu xxxxxxx.
[39] Xx 1.1.2018 xxx xxxxxxx xxxx třeba, xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxx o výstavbě. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx společenství xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx omezuje xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx – xxx stavební řízení xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ve xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx civilní xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (nebo xxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx konkrétního xxxxxxx pokládat xx xxxxx předběžným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx povolenou xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx realizovat. Xxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx bude xxxx xxxxxxxxx okolnostem xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx znamenat xxx xxxxxx realizace xxxxxx.
[40] Xxxxxxxx správní xxxx závěrem podotýká, xx otázka, xxx x x xxxx xxxxx udílí souhlas xxx účely xxxxxxxxxx xxxxxx, je odlišná xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x společenství vlastníků (xxxx. xxxxxxxxxx rozsudek XXX ze dne 21.1.2022, xx. 10 Xx 26/2021-50, č. 4306/2022 Xx. XXX).
XXX.3 Xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxx xxxxxxx nemusí vyznačovat xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx projektové xxxxxxxxxxx
[41] Xxx xxx bylo xxxxxxx, §184a xxxx. 1 xxxx třetí xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[42] Při výkladu xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx vyjít z xxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx obdobná xxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx záměr xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx částí, xxx xxxxxxxxx ustanovení xx mu xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx o xxxxxxxx povolení na xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx být xx tuto xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx žádost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx důvod, xxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x nichž xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nevlastní) xxxxxxxxx například xxxxxxx (xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu společenství xxxxxxxxx, xxxxxxxxx shromáždění. Xxx rozumného důvodu xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx žádost x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[43] Současně xxx xxxx xxx xxxxx xxxxx na xxx, xxx xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxx žadatel x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Jelikož x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx společenství vlastníků, xx xxxxxx, že xx se xxxxxxxxx xxxxxxx seznámeno x xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx dle §184a xx tedy xxxxxxx.
XXX.4 Xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx
[44] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §184x xxxxxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2018 x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stavby x bytovém spoluvlastnictví xx udílen xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vlastníků. Xx-xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků, xxxx třeba, xxx xxxxx §184a xxxx. 2 stavebního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xx situačním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dokumentace.
[45] Krajský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx závěrům, xx xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxx vyčkáno xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xx stavebním xxxxxx dokládat, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx není xxx stavební xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxx posuzovat xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx vyslovení xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxxxx požádalo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků, xxxxx xxxxx xxx jeho xxxxxxx vyznačený xx xxxxxxxxx xxxxxxx dokumentace xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §184x xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxx x otázce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků x xxxxxxxxxx závěrům, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.