Xxxxxx xxxx
Xx-xx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §98 xxxxxx x. 134/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx původně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx předmětu xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §99 xxxxx xxxxxx. V situaci, xxx k xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx na xxxxxxxx konci xxxxx xxx xxxxxx nabídek, xx xxxxxxxx přiměřeně xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §99 odst. 2 xxxxx xxxxxx.
Xxx: Správa xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské soutěže x xxxxxxxxx.
Xxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 4.11.2019 se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §268 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX xxx, xx xxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx „Xxxxx 2 xx xxxxxx x návěsem“ x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §98 odst. 5 xx xxxxxxx x §99 xxxx. 2 XXXX, neboť xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx zadávací dokumentace x. 3 ze xxx 22.3.2019 xxxxx x doplnění zadávací xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxxx, xxxxxx povaha xxxxx x xxxxxxxx zadávací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx vyžadovala, xxxxxxx xxxxx xxxxxx mohl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx spáchání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 200 000 Xx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxx xx dne 20.1.2020 xxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx vysvětlení x dotazu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxx Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, x.x.x.) xxxxxxx, xxxx xx x xxxx byl xxxxxxx. Xxxxxxxxxx přitom xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro podání xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx předmětem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxx dodavatelů xxxxxxx xxxxxx nabídky, x tedy xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Klíčovým xxxxxxxxxx žalobce, který xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx podstatné požadavky xxxx všem xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxx xxxx x x průzkumu trhu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx tahačů. Xxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx vysvětlení xxxxxxxxx rovnocenné či xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení.
Dále xxxxxxx namítal, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xx xxxxxx žalovaného, aniž xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výběr xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx nezkoumal, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx významu xxxx xxxxxxxxxx změnou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předmětu plnění x xxxxxxxx ovlivnění xxxxxx dodavatele. Xx xxxxxxxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx zřejmé, že xxxxxxxxxxxxxxx parametrem xxx xxxxx tahače, který xxx jedním z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dále xxxxx žalobce xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx dovodil, xx xx xxxxxxxxxx soukromém xxxxxxx xxxxxxxxx tři xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx úpravu xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx podle xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 530 xX xxxx schopni dodat xxxxx xxx xxxxxxxxxx (Xxxxxx Czech Republic x.x.x. x Xxxxx Xxxxx Czech Xxxxxxxx, x.x.x.). Xxxx, xx xxxxxxxxxx nemohlo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zadávacího xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx žalobce xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že §98 xxxx. 5 x §99 xxxx. 2 XXXX vyžadují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx podání xxxxxxx xxxxx x případě, xxx xx povaha xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyžaduje; xxxxxxxxxxxx parametry xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nízkoložného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přitom byly xxxxxxxxxxxx či dokonce xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx x xxxx mohli seznámit xxxxx rychle. I xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx vliv na xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxx xxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx cena podvalníku xx xx ceně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x cenou xxxxxx, xxxx podložen xxxxxx a xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Podle žalobce xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx nabídek a xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx dodavatele.
Vzhledem x xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx o podstatné xxxxxx změn x xxxxxxxx zadávací xxxxxxxxxxx, x nedostatku času xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx jeho případné xxxxxxxxxxx do nabídky, x xxxxx xx xxxxxxxx potenciálních xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníka xxxxxxxxxx xxxxxx využít xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x povaze nově xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx napadené xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx dokumentace xx xxxxx postupovat xxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyli xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxx zohlednit, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx x 14:20 x xxxxx xxx podání xxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxx x 10:00; xxxxxxxxxx xxx xxxx velmi xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx vysvětlení x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx nabídkové ceny. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byly stanoveny xxxx přibližné („xxx“ xxxx „max.“), část xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hodnotou; xxxxx xxx xx přibližných xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx parametru. Xxxxx xxxxxxxxxx také xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx věci xx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentace č. 3 xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx přiměřené prodloužení xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx.
[12] Xxxxx §98 xxxx. 5 XXXX xxxxxxxxx zadavatel xxxxx §99 XXXX, xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §99 xxxx. 1 XXXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx dokumentaci xxxx zadavatel xxxxxx xxxx doplnit xxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, předběžných xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx musí být xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zadávací xxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx §99 odst. 2 XXXX xxxxx xx xxxxxx doplnění xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx současně xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx rozšířit xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zadávacího xxxxxx, prodlouží xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx odeslání xxxxx xxxx doplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činila xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.
[13] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a nízkoložného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tanku XX-72X xxx technické xxxxxx na železnici xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx č. 1 xxxxxxxx dokumentace (odst. 2.1 zadávací dokumentace). Xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tvořily xxx soubory. Xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ obsahoval xxxxxxxxx xxxxxxxxx tahače x xxxxxxxxxxxx návěsového xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx „xxxxxxx XX x.“ xxxxxxxxx xxxx: „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx použít přílohu XX x. 1 - technickou specifikaci x dožádat xx xxxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxx)“. Xxxxx xxxx. 3.1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx hodnota xxxxxxx xxxxxxx 18 000 000 Xx xxx XXX, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxx nabídkové xxxx xxxx mít xx následek vyloučení xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 10.1 xxxxxxxx dokumentace xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx nejvýhodnější xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nabídek nejvýhodnější xxxxx nabídkové xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx (60 %), záruku xx předmět veřejné xxxxxxx (30 %) x xxxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxx (10 %). Podle xxxx. 11.1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx byla x xxxx. 19.4 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 10:00 dne 20.3.2019. V xxxxxxxxxxx xx změnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 1 xxxx xxxxx xxx xxxxxx nabídek xxxxxxx xxx, že nově xxxx xxxxxxxxxxx xx 10:00 xxx 25.3.2019.
[14] Xx vysvětlení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 3 xx dne 22.3.2019 xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, že největší xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 80 xx/x xxxx xxx 73 000 xx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 74 000 kg, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx být 56 500 kg, zatímco xxxxxxx požadoval xxxxxxx 57 500 xx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx požadoval, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízenou třením x druhou xx xxxxxxx nápravu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xx ložné ploše xx xxxxxxx xxxx xxxx xxx kombinovaná x protiskluzovém xxxxxxxxx „+ xxxxx“, xxxxxxx xxxxxxx požadoval pouze xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxx být x xxxxxxxxxxxxxxx plechu x kombinaci x xxxxxxxxx dřevem x xxxxxx části, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x rozměrech 600 x 250 x 600 xx, zatímco xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozměrech 600 x 300 x 600 mm, xx značka xxxxxx xxxx xxx SAF, xxxxxxx původně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX Xxx, že xxxxxx xx xxx (xxxxxx) xxxxxxxx nápravy xxxx xxx 1 260 xx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přesně xxxxxxxxx xxxxxx 1 000 xx, že xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxx šíři xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx požadoval výlučně xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx provedení, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx nemusí xxx xxxxxxx ovládání, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ovládání xxxxxxxx požadoval, xx x nájezdových ramp xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x Hardoxu 450 xxxxx xxx xxxxxx 20 x 15 x 780 mm xxxx xxxxx šířku xxxx, xxxxxxx původně xxxxxxxxx xxxxxx stanovený xxxxxx 20 x 15 x 850 xx, xx nájezdové xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx poloze xxxxxxxxx xxxxxx řetězových xxxxxxxxx, zatímco xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x hydraulických zdvihacích xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx. xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, že klanice xxx bočnice mohou xxx ocelové, lakované, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx eloxovaný hliník xxx.
[15] Xx z xxxxx uvedeného – xxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 3 xx xxx 22.3.2019 – xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx „pouze“ o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x upřesnění nekonkrétních, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx), nýbrž x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx žalobce x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx došlo xx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx x zadávací xxxxxxxxxxx). Výsledkem této xxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hodnot xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, než xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xx specifikaci xxxxxxxxx xxxxxxxx plnění, xxxx – jednoduše xxxxxx – xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxx žalobce xxx xx xxxxxxx §98 odst. 5 XXXX xxxxxxxxxx xxxxx §99 XXXX.
[16] Pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx, pak jistě xxxxxx xxxxx xxxxx xx doplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyžaduje prodloužení xxxxxxxxxxx stanovené lhůty; x xxxxxxx, xx xxx x doplnění xx změnu xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx, xxx není xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx-xx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx napevno xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plnění, xxxx xxxxx charakteristik předmětu xxxxxx, xx xxxxx x situaci, xxx xxxx „xxxxxxxxxxx“ zadávací xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx pracovní xxx, tj. x xxxxxx změně dochází xx xxxxxxxx konci xxxxx xxx podání xxxxxxx, xxxxxxxxx prodloužení xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §99 xxxx. 2 XXXX xxxxxxxx.
[17] Xxxxxx xxxx nezpochybňuje význam xxxxxxxx xxxxxx tahače xxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx důvody, proč xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxx xxxx jedním x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx neznamená, xx xxxxx xxxxxxxxx specifikace, xxx nehodnocené x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx nabídek xxxxxxx ovlivnit výběr xxxxxxxxxxxx nabídky. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobcovy xxxxxxxxx xxxxx minimálního xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx řiditelných náprav x xxxxx xxxxx xxxxxx návěsu, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx či xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nabídkové ceně. Xxxxxx xxxx nabídková xxxx pouze xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zjevné, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx nabídkovou xxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 3 xxxxxx xxxxxxxx mít vliv xx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. odstranění xxxxxx „xxxxxx“ x xxxxxxxxx xx xxxxxx katalogu xxxxxxxxxx dílů x xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxx alternativních xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (kupříkladu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x přední části xxxxxxxxxx), rozměru – x xxxx i xxxxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx XXX); xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xx výslednou xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Podstatné xx, xx volba „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx umožnit podání xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx cenou. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx zdejšího xxxxx xxxxxxxx, xx nabídková xxxx vybraného dodavatele (17 940 000 Xx) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hodnotě xxxxxxx zakázky (18 000 000 Kč), xxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx technických specifikací x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx mohly xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ceny x 60 000 Xx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyloučenému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x.x.x.), xxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podal nabídku x xxxxx nabídkovou xxxxx (jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxxx 21 164 000 Xx). Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vůbec xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tahače xx xxxxxxx.
[18] Učinil-li xxxxxxx xxxxxxxxxx zadávací xxxxxxxxxxx č. 3, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx argument, xx xxx učinil, xxxx xx x xxxx xxx xxxxxxx.
[19] Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx něhož mohl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx omezený xxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxx), zdejší xxxx xxxxxxxxxx.
[20] Xxxxx §268 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx postupy xxxxx části šesté, xxxxxxx tím xxxxxxx xxxx xxxx ovlivnit xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx návrhu x xxxxxxx x xxxxx, x zadá veřejnou xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx se xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx.
[21] Xxxxx xxxxxxxx části X. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx dodavatele; xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. U xxxxxxxxxx formy přestupku xxxx žalovaný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 12.4.2018, xx. 6 As 413/2017-39, xxx 15). Xxxxxxx xxxxxxxxx kvalifikované xxxxx, „x xxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. x xxxxxxxx soutěže x veřejnou xxxxxxx“ (xxxx. rozsudek NSS xx dne 18.8.2016, xx. 9 As 63/2016-43, bod 46). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahuje x xxxxxxxx rozhodnutí xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, sumarizuje xxxxxxxxx x xxxxxx 48–54. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx – xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx – xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ceny. Z xxxxx xxxxxxx x xxxx přílohy č. 1 xxxxxx plyne, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nabídku x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxxx umožněným xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 3. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx výhodu xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx (či xxxxxxxxxxxx xxxxxxx možnosti) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zadávacího řízení xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[22] Xxxxx xxx o xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxx xxxxx zdejšího soudu x ničeho xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (tu xxxxxx) xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx zástupce (xxxxxxxx) příslušného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vozidla (xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xx z xxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx cisternové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se běžně xxxxxxx nikoli výrobci xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxxx rozsudek Krajského xxxxx x Xxxx xx xxx 11.12.2009, xx. 62 Xx 51/2007-134). Nelze xxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx subjekt xxxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxx“ xxxxxx x přívěsu (xxxxxxxxxx). Xxxxx zdejší xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že nebyla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx nelze vyloučit, xx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx – xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx teprve xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 3, xxx původní zadávací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx měnily – mohla xxxxxxx xxxxxx nabídky x xxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxx xxx x xxxxxx xxxx, po který xxxxx xxxxxxxxxx – xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx – na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 3 xxxxxxxx, xxx v situaci, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx mohla xxx xxxx xx nabídkovou xxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentace x. 3 došlo x xxxxx 22.3.2019 x xxxxxxxxxxx hodinách a xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 25.3.2019 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx zdejší xxxx xx žalovaným, že xxx xxxxxxxxxx xxx (x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx víkend) – x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodin xxxxxxxxxx dnů – xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostor. Ostatně x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 3, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spisem, xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx až x xxxxxx 24.3.2019 x xxxxxxxxx účastník xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 25.3.2019.
[24] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dostatečnou xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dopadů xxxxxxxxx žalobce na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zadávacího xxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxxxxxx) dodavatelů. Nebylo xxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx alternativ x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nízkoložných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx doplňoval skutkové xxxxxxxx, dovodil-li xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. (…)