Právní xxxx
Xx-xx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx dokumentace xxxxxxxx xxxxx §98 xxxxxx x. 134/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx řada xxxxxxx údajů xxxxxxx xxxxxxxxxxx napevno xxxxxxxxx xxxxxxxxx specifikace xxxxxxxx xxxxxx, xxxx měněna xxxxxxxxxxxxxxx předmětu xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §99 xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xxx k takovému „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §99 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx.
Xxx: Správa xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 4.11.2019 se xxxxxxx xxxx zadavatel xxxxxxxx přestupku xxxxx §268 odst. 1 xxxx. a) XXXX xxx, xx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „Xxxxx 2 ks xxxxxx s xxxxxxx“ x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stanovený x §98 xxxx. 5 xx spojení x §99 xxxx. 2 ZZVZ, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zadávací dokumentace x. 3 ze xxx 22.3.2019 změnu x doplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a současně xxxxxxxxx neprodloužil xxxxx xxx podání nabídek, xxxxxx povaha xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prodloužení xxxx xxxxx vyžadovala, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx výběr xxxxxxxxxx. Xx spáchání přestupku xxxx xxxxxxx uložena xxxxxx xx xxxx 200 000 Xx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozklad, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 20.1.2020 xxxxxx.
Xxxxxxx v žalobě xxxxxxx, xx vysvětlení x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxx Group Xxxxx Republic, x.x.x.) xxxxxxx, xxxx xx x tomu xxx xxxxxxx. Vysvětlení xxxxxx xxxxxx xxxxxx zadávací xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx tudíž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxxx vysvětlení xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxx vliv xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nabídky, x xxxx nemohlo xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Klíčovým xxxxxxxxxx žalobce, který xxxxx změněn, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, počet řiditelných xxxxxx x šířka xxxxx plochy xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx všem xxxxxxxxxxx xxxxx, a to xxxx xxxx x x xxxxxxxx trhu xxxx dodavateli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podvalníků x xxxxxxxxxx tahačů. Ani xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx žalovaného, aniž xx xxxx provedeno xxxxxxxx šetření. Podle xxxxxxx xxxxxx prokázáno, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx dodavatele. Xxxxxxxx nezkoumal, zda xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx podstatnou změnou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předmětu plnění x možností xxxxxxxxx xxxxxx dodavatele. Xx xxxxxxxxxx pak žalobce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých parametrů xxxxxxxxx specifikace, xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx parametrem byl xxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dále xxxxx žalobce xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nestačily xxx xxxxxxxxxx dny xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx také uvedl, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkon xxxxxx 530 xX xxxx xxxxxxx dodat xxxxx xxx xxxxxxxxxx (Xxxxxx Czech Republic x.x.x. x Volvo Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, x.x.x.). Fakt, xx xxxxxxxxxx nemohlo ovlivnit xxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky, xx xxxxxx také x toho, že xxxxxxxxx účastník zadávacího xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx §98 xxxx. 5 x §99 odst. 2 XXXX vyžadují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx dokumentace xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nízkoložného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přitom byly xxxxxxxxxxxx či dokonce xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx s xxxx mohli xxxxxxxx xxxxx rychle. X xxxxx tyto alternativy xxxx xxxx xx xxxx podvalníku, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x značnému xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx tahače by xxxxxx marginální doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx žalovaného, xx cena xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx poměrem xx xxxxxxxx s cenou xxxxxx, není podložen xxxxxx a jde x xxxxxxxxxxx názor xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, že xx žalovaný ani xxxxxxxxx získat xxxxxxxxxx xxxxxx xxx své xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx změn x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nedostatku xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x vlivu xx xxxxxxxx potenciálních dodavatelů x x možnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx využít xxxxxx xxxxxxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x povaze nově xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx vlivu na xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že při xxxxx zadávací xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x pátek x 14:20 x xxxxx xxx podání xxxxxxx končila již xxxxxxxxxxx pondělí x 10:00; dodavatelé tak xxxx velmi omezený xxxxxx prostor x xxxxxxxxxxxx vysvětlení x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Alternativní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nepochybně měly xxxx xx tvorbu xxxxxxx, xxxxxxx i xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stanoveny xxxx přibližné („xxx“ xxxx „xxx.“), část xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hodnotou; xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx možné xx odklonit xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zahraničního xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxx zamítl.
Z ODŮVODNĚNÍ:
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx posuzované xxxx xx, zda vysvětlením xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 3 xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx.
[12] Xxxxx §98 xxxx. 5 XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §99 XXXX, jestliže xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §99 xxxx. 1 XXXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx dokumentaci xxxx zadavatel xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx lhůty pro xxxxxx xxxxxxx o xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Změna xxxx xxxxxxxx zadávacích xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxx xxxxxxxx podmínka, xxxxx byla xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx §99 xxxx. 2 XXXX xxxxx xx xxxxxx doplnění xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx současně xxxxxxxxx prodlouží xxxxx xxx xxxxxx žádostí x xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx. X případě xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx rozšířit xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, prodlouží xxxxxxxxx xxxxx xxx, aby xx odeslání xxxxx xxxx doplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činila xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.
[13] Technická specifikace xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx XX-72X pro technické xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx vymezena x xxxxxxx č. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (odst. 2.1 zadávací dokumentace). Xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tvořily xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx „xxxxxxxxx specifikace“ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx návěsového xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soubor x názvem „xxxxxxx XX č.“ xxxxxxxxx xxxx: „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx přílohu XX č. 1 - xxxxxxxxxx specifikaci x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxx)“. Xxxxx xxxx. 3.1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx hodnota xxxxxxx xxxxxxx 18 000 000 Kč xxx XXX, xxxxxx žalobce xxxxxxxx xxxx nepřekročitelnou; xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 10.1 xxxxxxxx dokumentace xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ceny x kvality xxxxxxxxx xxxxx hodnotících xxxxxxxx xx nabídkovou xxxx (60 %), záruku xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (30 %) x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (10 %). Xxxxx xxxx. 11.1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx byla x odst. 19.4 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 10:00 dne 20.3.2019. X xxxxxxxxxxx xx změnou zadávací xxxxxxxxxxx x. 1 xxxx xxxxx xxx xxxxxx nabídek xxxxxxx xxx, že xxxx xxxx prodloužena xx 10:00 dne 25.3.2019.
[14] Xx xxxxxxxxxx zadávací xxxxxxxxxxx č. 3 xx dne 22.3.2019 xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 80 xx/x xxxx xxx 73 000 xx, xxxxxxx xxxxxxx požadoval xxxxxxx 74 000 xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 56 500 kg, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nejméně 57 500 kg, xx nápravy xxxxx xxx hydraulicky řízené, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx čtyřnápravový podvozek xxx xxxxx nápravu xxxxxxxxxx řízenou třením x xxxxxx xx xxxxxxx nápravu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „+ xxxxx“, xxxxxxx xxxxxxx požadoval xxxxx xxxxxxxxx podlahu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx na xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx dřevem v xxxxxx části, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podlahu xxxxx x protiskluzového xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx ploše xxx xxxxxxxx tanku xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx 600 x 250 x 600 mm, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxx v plechovém xxxxxxxxx x xxxxxxxxx 600 x 300 x 600 xx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx XXX, xxxxxxx xxxxxxx požadoval xxxxxxx značku XXX Xxx, xx xxxxxx xx xxx (xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 1 260 xx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přesah 1 000 mm, že xx xxxx xxxxxxx xxxx být xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xx stranovému xxxxxx nájezdů, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výlučně xxxxxxx xx xxxx xx koncové xxxxxxxx x demontovatelném provedení, xx hydraulické podpěry xxxx návěsu při xxxxxxxxx xxxxxx mít xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx dálkové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx 450 xxxxx mít rozměr 20 x 15 x 780 xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx původně xxxxxxxxx xxxxxx stanovený xxxxxx 20 x 15 x 850 xx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řetězových xxxxxxxxx, xxxxxxx původně xxxxxxxxx integrované xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění x xxxxxxxxxxxxx zdvihacích xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx. bez xxxxxxxx nebo jiných xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx bočnice mohou xxx ocelové, lakované, xxxxxxx xxxxxxx požadoval xxxxxxx xxxxxxxxx hliník xxx.
[15] Xx x xxxxx xxxxxxxxx – xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentace x. 3 xx xxx 22.3.2019 – plyne, xx ve xxxxxxxxxxx xxxxx „pouze“ o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx nejasností xxx x xxxxxxxxx nekonkrétních, xxxxxxxxxxxxxxx xx neurčitých xxxxx), nýbrž x xxxxxxxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx dokumentaci (resp. xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx zadávacích xxxxxxxx xxxxxxxxxx v zadávací xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx této xxxxx xxxx umožnění (xxxxxxxxxx) souboru jiných xxxxxxxxxxx xxxxxx technické xxxxxxxxxxx, než xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx výsledku xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx – xxxxxxxxx xxxxxx – žalobcem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx měnilo. Xxx xxxx xxxxxxx xxx xx základě §98 xxxx. 5 XXXX postupovat podle §99 XXXX.
[16] Pokud xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prodloužit xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx každá změna xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xx změnu xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx, xxx není xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx-xx xxxx x změnu xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x situaci, xxx xxxx „vysvětlením“ zadávací xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx celý pracovní xxx, tj. x xxxxxx změně xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro podání xxxxxxx ve xxxxxx §99 xxxx. 2 XXXX xxxxxxxx.
[17] Xxxxxx xxxx nezpochybňuje xxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, proč xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxx výkon xxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx v xxxxx hodnocení nabídek, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx technické xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předmětu xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx nabídek xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky. Xxxxxxxx xxxxxx změněny žalobcovy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx motoru xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx typu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx změně xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx nabídková xxxx pouze xxxxxx x hodnotících xxxxxxxx, xx zjevné, xx x důsledku xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx mohl xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx plynoucí z xxxxxxxxxx zadávací dokumentace x. 3 patrně xxxxxxxx mít xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx“ x požadavku xx dodání xxxxxxxx xxxxxxxxxx dílů x xxxxxx xxxxxx), podstatná xxxx alternativních xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx materiálu (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx části xxxxxxxxxx), xxxxxxx – x tedy x xxxxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (nově xxxxxxx XXX); tyto xxxxx xxxxxxxxxx mohly xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxx xx xx, xxx xxx samotného xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx parametru xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Podstatné xx, xx xxxxx „levnější“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mohla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x nižší xxxxxxxxxx xxxxx. V xxxx souvislosti je xxxxx zdejšího xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (17 940 000 Xx) se xxxxxxx xxxxxxx předpokládané xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (18 000 000 Xx), xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ceny x 60 000 Xx, xxxx změny xxxxxxxx xxxxx umožnit vyloučenému xxxxxxxxx zadávacího xxxxxx (Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x.x.x.), aby xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zareagoval x podal xxxxxxx x xxxxx nabídkovou xxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx 21 164 000 Xx). Xxx posouzení xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx nabídkovou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
[18] Učinil-li xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx č. 3, xxx xx bezvýznamný xxxx argument, že xxx učinil, aniž xx x xxxx xxx xxxxxxx.
[19] Ani xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx mohl xxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx neprodloužení xxxxx xxx podání xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxx), zdejší xxxx xxxxxxxxxx.
[20] Xxxxx §268 xxxx. 1 písm. x) ZZVZ xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxx zvláštní postupy xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx ovlivní xxxx může ovlivnit xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx, x xxxx veřejnou xxxxxxx, xxxxxx rámcovou xxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx.
[21] Xxxxx xxxxxxxx xxxxx X. prvostupňového rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx bylo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx. U xxxxxxxxxx formy přestupku xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prokazovat existenci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx se xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zadavatele (xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS ze xxx 12.4.2018, čj. 6 Xx 413/2017-39, xxx 15). Postačí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, „x níž xxxx xxxxxxxx x srozumitelným xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dojít x xxxxxxxxx výběru xxxxxxxxxxxx nabídky, tj. x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx“ (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 18.8.2016, xx. 9 Xx 63/2016-43, xxx 46). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx rozhodnutí xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x bodech 48–54. Xxxxxxxxx účastník xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx – xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx – xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx alternativních xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xx snížení xxxxxxxxx xxxx. Z xxxxx smlouvy x xxxx xxxxxxx x. 1 xxxxxx xxxxx, xx vybraný dodavatel xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx žalobcem umožněným xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 3. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx možnosti) ostatních xxxxxxxxxx (jež xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[22] Xxxxx xxx x xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, pak xxxxx xxxxxxxx xxxxx x ničeho xxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxx) xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxx). Xxxxxxxx soudu xx z xxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx cisternové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx výrobci xxxxxxx, xxxxx výrobci xxxxxxxxxx nástaveb (srov. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxx 11.12.2009, xx. 62 Xx 51/2007-134). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx situaci, x xxx xxxxxxx xxxx výrobce xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxx“ xxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pak xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx volba „levnější“ xxxxxxxxxxx – xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 3, xxx původní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx neprocházely, a xxxxx xx měnily – xxxxx xxxxxxx xxxxxx nabídky i xxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Pokud xxx x xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx – xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx – xx xxxxxxxxxx zadávací xxxxxxxxxxx x. 3 reagovat, xxx x situaci, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx týkalo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nichž xxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, x zároveň x uveřejnění vysvětlení xxxxxxxx dokumentace č. 3 xxxxx x xxxxx 22.3.2019 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxx 25.3.2019 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx soud xx žalovaným, xx xxx kalendářní xxx (x toho xxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx) – x xxxxx xxxxxxxx jednotky xxxxx xxxxxxxxxx xxx – xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentace x. 3, která xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správním xxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx převzal xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx 24.3.2019 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxx x xxxxxxx 25.3.2019.
[24] Xxxxxxx spis přitom xxxxx přesvědčení zdejšího xxxxx xxxxxxxxx dostatečnou xxxxx pro skutková xxxxxxxx xxxxxxx dopadů xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx i okruh (xxxxxxxxxxxxx) dodavatelů. Nebylo xxxxx, xxx xx xxxxxxxx blíže xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx-xx ohrožující xxxxx xxxxxxxxx. (…)