Právní věta
I. Xxxxxx-xx xxxx v xxxxxx xxxxxxx dle části xxxx o. s. ř., že xxxxxxxxxx jiného xxxxxx xxxxxx ve xxxx, xxxxx má být xxxxxx v xxxxx xxxxxx znovu xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx soudů x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx zvláštnímu senátu xxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 131/2002 Xx., x rozhodování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx rozhodnutí kompetenčního xxxxx podle §1 xxxx. 1 písm. x) tohoto xxxxxx.
XX. Xxxx x pravomoci Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxx smluvní xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 7 písm. x) xxxxxx x. 458/2000 Sb., x xxxxxxxxxx podnikání a x xxxxxx státní xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxx závazku xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2275/2011 Xx. XXX, x. 4258/2021 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx x pravomoc xxxx Okresním soudem x Kutné Xxxx x Energetickým regulačním xxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxxx XX TEBIS x.x.x. a xxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx x.x.x., xx xxxx xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 7.9.2021 xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx Xxxx (xxxx jen „navrhovatel“) xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxx zřízený xxxxx xxxxxx č. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetenčních xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx Xxxx pod xx. xx. 5 X 28/2020.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx Hora, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx energie xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxx Xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx společností, xxxxx xx mimo xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Účastníci xxxxx xxx 3.5.2012 uzavřeli xxxxxxx o dodávce xxxxxxx xxxxxxx podle §76 odst. 3 xxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xx. 7 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx 8 xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prodloužení ze xxxxxx dodavatele, x xx xxxxxxx dvakrát, xxxx o období xxx xxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.10.2014. Xxxxx xx. 6 odst. 6.1 xxxxxxx xxxx cena xxxxxxx xxxxxxx tvořena x xxxxxxx xx xxxxxxx x. 526/1990 Xx., x cenách, xxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 580/1990 Sb., xxxxxx xx provádí zákon x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, a x souladu x xxxxxxxx cenovými xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xx. 6 xxxx. 6.4 xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx tepelné energie xxxx xxxx dvousložková x xxx, xx xxxxx složka je xxxxxxxx xx sjednanému xxxxxxxxxxxxx výkonu 14 XX. V období xx 3.5.2017 xx 27.9.2017 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx potřeba xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 12 XX. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx na xx, xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx určitou x x této xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jednostranně xxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxxxx xx Energetický xxxxxxxxx xxxx (dále xxx „XXX“) x návrhem, xxx uložil žalované xxxxxxxxx sjednat x xxxxxxxxx xx xxxxxxx x dodávce xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 3.5.2012 novou xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxx stanovení stálé xxxxxx dvousložkové ceny xx xxxxxxx 12 XX xxxxxxx současně xxxxxxx xxxxxxxxxx 14 XX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ze dne 20.6.2019 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx konstatoval, xx sporná xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 14 MW xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx dobu xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx postup xxxx xxxxx xxx xx smlouvě upraven xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na pevnou xxxxxxx 14 XX xx smlouvě xxxxxxxx xxx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx 3.3 xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 2/2013, xxxxx žalobkyně x xxxxxxxx xxxxxxxxx vůli xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx 8 let xxxxxx xxxxxxx, přičemž xx xxxxx zohlednit, že xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x financování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx žalobkyně na xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) nevyplývá ani xx xxxxxx, ani x xxxxxxx smluvního xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx smluvních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx být provedena xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx i Xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 12.11.2019 xxxxxxx xxxxxxx žalobkyně x potvrdila xxxx xxxxxxx rozhodnutí.
Rozsudkem ze xxx 20.7.2020, xx. 5 C 28/2020-83, Xxxxxxx xxxx x Xxxxx Xxxx (v xxxxxx podle části xxxx x. x. x.) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx smlouvě x dodávce tepelné xxxxxxx, xxxxxxxx xxx 3.5.2012, xxxxx výši xxxxxxxxxxxxx tepelného xxxxxx xxx xxxxxxxxx stálé xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx hodnotu 12 XX xxxxxxx xxxxxxxxxx 14 XX xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 3.5.2012, x xx s xxxxxxxxx xx 1.1.2018, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx – rozhodnutí Xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.11.2019, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 17 302,10 Xx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx rozsudkem xx xxx 10.12.2020, xx. 28 Xx 223/2020-136, xxxxxx rozsudek soudu xxxxxxx stupně xxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.11.2019 x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nahradit xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx stupně 18 543 Xx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 15 324 Xx.
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx nebyl Xxxxxxxxxxx regulační xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx podle §17 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx zákona, §17 xxxx. 7 xxxx. b) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ani xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx soud xxxxxxxx na xx, xx výluky x xxxxxxxxxxx pravomoci xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 13.4.2010, xx. Xxxx 108/2009-11. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx §17 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx či xxxx držitelem licence x xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx zákon xxxxxxxx x §76 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx nimiž je x cena tepelné xxxxxxx. X uvedeného xxxx dovodil, že Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx držitelem licence xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přesně xxxxxxxxxx znění x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §76 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxx zákona, pokud xxxxxx xxxxxxx dosud xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx byla, xxx xxxxxxxx některou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §76 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; x posledně xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o chybějící xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §76 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxx zákona, x xxxxx xx xxxxx xx domáhá změny xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxx tepelné energie, xxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx shrnul, že xxxxxxxx xxxxxx dána xxxxxxxx správního orgánu xxx rozhodnout, xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx páté o. x. x. xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, že vzhledem x xxxx, xx xxxxx o spor xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx podle §104x x. x. ř. x xxxxxx tak xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx žalobkyně Nejvyšší xxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.6.2021, sp. xx. 23 Xxx 1416/2021, xxxxxxxx Krajského xxxxx v Praze xx xxx 10.12.2020, xx. 28 Co 223/2020-136, a rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx Xxxx xx xxx 20.7.2020, xx. 5 X 28/2020-83, xxxxxx a věc xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Kutné Hoře x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx soud xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx vznikl x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x ceně xxx, xxx byla x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, konkrétně s xx. 3.3 xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačního xxxxx x. 2/2013. X xxxxxxxxx xx xxxxxx, že se xxxxxxx x spor xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxx xx Energetickému regulačnímu xxxxx xxxxxxx x §17 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx o změnu xxxxxxx, xxxxx rozhodování xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxx x rozhodovací xxxxxxxxx xxxxx ve prospěch xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx poukázal xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 13.4.2010, xx. Konf 108/2009-11, xx dne 14.7.2015, xx. Xxxx 26/2014-18, x xx xxx 4.12.2017, xx. Konf 13/2016-20, xx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.4.2018, xx. xx. 23 Xxx 5030/2017. X xxxxxx xxxx xx tedy xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx judikaturou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x uzavření xxxxxxx xx xxxxxx §17 odst. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x. x. x. xxxxxx x xxxxxx, xx Energetický xxxxxxxxx úřad xxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnout, x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §250x o. x. x. xxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx podle xxxxx xxxx x. x. x. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx soud xxxxxx k xxxxxx, xx Energetický xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx pravomoc xxxxxxxxxx, xxxxxxx zvláštní xxxxxxx kladného xxxxxxxxxxxxx xxxxx podle §1 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxxx soudem, xxxxx pravomoc xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx má x xxxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Nejvyšší xxxx xxx uložil Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx Hoře xxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx sporu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetenčních xxxxx.
Xxxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx poukázal xx xxxx uvedená xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačního xxxxx x xxxxx x navrhl, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí xx xxxxx ve xxxx x změnu smlouvy x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxx x xxxxxxxx soudnictví x xxxxxxxxxx Energetického xxxxxxxxxxx úřadu xx xxx 20.6.2019 a xxxxxxxxxx Xxxx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.11.2019 jsou xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xx věci xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xx xxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 20.6.2019 x xx xxx 12.11.2019 xxxx xxxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[10] Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zabýval xxxxxxx, zda xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxx tak xxx xxxxxxxx senát xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx se řídil xxxxxxxxxxx úvahou:
[11] Podle §1 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x rozhodování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx záporných kompetenčních xxxxxxx o pravomoc xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx, zájmové xxxx profesní xxxxxxxxxx.
[12] Xxxxx §1 xxxx. 2 věty xxxx xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx si xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účastníků, x xxx bylo xxxxxx xxxxxxx vydáno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[13] Podle §7 xxxx. 1 x. s. x. x xxxxxxxxx soudním xxxxxx projednávají x xxxxxxxxx soudy xxxxx x jiné xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx.
[14] Xxxxx §244 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx orgán zřízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx“) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx jiné xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§7 xxxx. 1), a xxxxxx-xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx právní xxxx, xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení.
[15] Xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx ze xxx 16.9.2021, xx. Xxxx 11/2020-17, č. 4258/2021 Xx. NSS, xxxxxxxxxxx, xx „[ú]čelem xxxxxx x xxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x spory xxxx xxxxxxxxx x správními xxxxx dle §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx a) x x) představují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Písmeno x) je xxxxxx xx vznik xxxxxxxxx xxxxx a xxxx 1.1.2003 nebylo v xxxxxxx xxxx nutné. Xxxxxxx a) navazuje xx rozhodovací xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §8x o. x. x., ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002. Xxxxxxx xx. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx, xxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx kompetencí státních xxxxxx x orgánů xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxx zákona xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx pak xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetenčních sporů. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx ústavněprávní dimenzi; xxx x xxxxx xxxx soudy a xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx dvou xxxxxxxxxx xxxx xx státě, xxxx xxxxxx a xxxx výkonné.“
[16] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dvou rozdílných xxxx ve xxxxx, xxxx soudní a xxxx xxxxxxx, x xxxx věci nastal. Xxxxxxx soud (xxxxxxxxxxx) xxxxx, při vázanosti xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, odmítá x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x. x. x. (§244 a xxxx.) projednat xxx, x které xxxxx xxxxxxx správní orgán, xxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx) x má xx xx, xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxx xx smyslu §7 xxxx. 1 o. x. ř., byť xx se tak xxxxx xxxx nikoliv x xxxxxx (k xxxxxx) xxxxx xxxxx xxxx x. x. x., xx. v xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx podle části xxxxx x. s. x., tj. ve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx civilní soud (xxxxxxxxxxx) ve xxxxxx §1 odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx sporů neosobuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, x xxx xxxx vydáno pravomocné xxxxxxxxxx správním orgánem, xxxxx pro xxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx si xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spor xxxxx x xxxxxxxx senát xx pravomoc o xxx rozhodnout.
[17] X xxxxxx, že je-li xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx kompetenčního konfliktu, xxxxxxx ostatně již xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx postup xx xxxxx skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxx řád xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx případ, kdy xxxxx dojde x xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx správního xxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jím xxxxxxxx xxxx občanský xxxxxx xxx neumožňuje x xxxxxxxxx xxxxxx, odmítnutí xxxxxx apod. xx xxxxxxxxx nicotné xxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxx (srov. Xxxxxxxxxxx, J. in Xxxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx soudní xxx s vysvětlivkami x judikaturou. 3. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2007, xxxxxxxx x §250i, x. 777).
[18] V xxxx xxxxxxxxxxx xxxx si xxxx xxxxxxxx rozhodnout x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ze xxx 3.5.2012 xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ceny xx xxxxxxx 12 XX xxxxxxx xxxxxxxxxx 14 XX xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx regulační xxxx (xxxxx xxxxx věcně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x něm již xxxxxxx), xxx i xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx věci xxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporu xxxx xxxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx které xxxxxxxxxxx pravomoc xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx výslovně legislativně xxxxxxx, že určitá xxxxxx xxxxx v xxxxxxx soukromého xxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx senát například xxx x xxxxxxxxxx xx xxx 13.4.2010, xx. Konf 108/2009-11 (xxxxxxxxxxxx xxx x. 2275/2011 Xx. XXX), xxxxx, že „výluky x rozhodovací xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx správních orgánů xx xxxxx vykládat xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx odnímají xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx – rozhodovat xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxx „nebude-li xxxxx podřadit xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx ve věci xxxx pravomoc obecného xxxxx“.
[20] Xxxxx §17 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx regulační xxxx xxxx rozhoduje xxxxx x uzavření smlouvy xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx, přerušení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx elektřiny, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx neoprávněného xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[21] Xxxxx §76 xxxx. 3 energetického xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx odběrné xxxxx
x) xxxxx, množství, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x místo xxxxxxx,
x) základní parametry xxxxxxxx x vracené xxxxxxxxxx látky, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx,
x) xxxxx a xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx způsob vyhodnocení xxxxxxx tepelné energie, xxxxx-xx k poruše xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx a ovládacím xxxxxxxxx,
x) cenu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx, termíny x způsob xxxxxx xx odebranou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx záloh,
e) xxx společném xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tepelné xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx vody xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dodávku tepelné xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx místa xxxxxx xxxxxxxxx x ověřování xxxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx,
x) v xxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx teplou xxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx uzavírají xxxxxxx x xxxxxxx tepelné xxxxxxx, způsob xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ně.
[22] Xxxxxxxxxxx xxxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (§50, §72 x §76) x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx smluv xxxx xxx xxxx XXX vedeno sporné xxxxxx. Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxx jak v xxxxxxxxx o xxx, xxx xx xxxxx xxxxxx povinna xxxxxxx xxxxx uzavřít, xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx obsahové náležitosti. Xxxxx xxxx nastat xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx subjekty xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x níž xx xxxxxxx spojena kontraktační xxxxxxxxx, nicméně xxxxx xx stran xx xxxxxxxxxxx x některou x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx XXX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxx x obsahu uzavřené xxxxxxx. X takovém xxxxxxx xxxx XXX x projednání xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxx k xxxxxxxx střetu xx xxxxxx xxxxxxxxx podle §1766 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x.“), xxxxx x xxxxxxxxxx xx §1765 x. x., upravující xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxx x přiměřené xxxxx, xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx rozhodnout, xx xxxxxxx xx xxxxxxx změní obnovením xxxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx stran, xxxxx xx xxx zruší xx xxx x xx podmínek xxxxxxxx x xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx soud přitom xxxx vázán. X xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx druhé xxxxxx xxxxxxxx xxxx smlouvy, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ERÚ (Zdvihal, X., Xxxxxxxxx, X., Xxx, X., Xxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Praha: X. X. Beck, 2020; xxxxxxxx x §17).
[23] X xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2012 xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy, xxxxxx xxxx rezervovaného xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx na xx x xx xxxx, xxxxx byla xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx ke sjednanému xxxxxxxxxxxxx výkonu 14 XX, xxxxxx. Xxxx xxxxxx až x xxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádala o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx tepelného xxxxxx xxxxxx vyšší xxx 12 MW. Xxx xxxxx konstatovat, xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu §17 odst. 7 xxxx. a) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx tepelné energie x rozsahu výše xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx 12 XX xxxxxxx xxxxxxxxxx 14 XX. Xxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxx I. tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxx věci xx xxxxxxxx obecná xxxxxxxx soudu x xxxx rozhodnout (§7 xxxx. 1 o. x. x.).
[24] Xxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jestliže xxx, kdo je xxxxxxx x kompetenčním xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxxxxx zvláštního xxxxxx není xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx pravomoci. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20. 6. 2019 x xxxxxxxxxx Xxxx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.11.2019 (xxxxx XX.).
[25] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporu, účastníky xxxxxx, x němž xxxx vznikl, xxx xxxxxxx orgány [§4 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.] x soudy. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxx x Kutné Xxxx xxxx uváží, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx části xxxx x. s. x.) vyvodí. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx správního řízení xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx před soudem x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx o. x. x. (§79 x xxxx.).