Xxxxxx věta
I. Xxxxxx-xx xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx o. s. ř., xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ve věci, xxxxx xx být xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, neboť xxx xxxxx do xxxxxxxxx soudů x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxx x. 131/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů, návrh xx rozhodnutí kompetenčního xxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx.
XX. Xxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxx smluvní xxxxxx podle §17 xxxx. 7 xxxx. x) zákona x. 458/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x energetických xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2275/2011 Xx. NSS, č. 4258/2021 Xx. NSS.
Věc: Xxxx o pravomoc xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx Xxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx XX XXXXX x.x.x. x xxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx x.x.x., xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dne 7.9.2021 xx Xxxxxxx xxxx x Kutné Xxxx (xxxx jen „navrhovatel“) xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x. 131/2002 Xx., x rozhodování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxx“) rozhodl xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx Hoře xxx xx. zn. 5 X 28/2020.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx Xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxx Hoře. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx 3.5.2012 uzavřeli xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx energie xxxxx §76 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx. 7 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx určitou x xxxxx xxxxxx 8 xxx s možností xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx o období xxx xxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.10.2014. Xxxxx čl. 6 xxxx. 6.1 xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx energie xxxxxxx x souladu xx xxxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xxxxxxxxx vyhláškou č. 580/1990 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x. 526/1990 Xx., x cenách, x x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xx. 6 xxxx. 6.4 xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx cena dvousložková x tím, že xxxxx složka xx xxxxxxxx xx sjednanému xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 14 XX. V xxxxxx xx 3.5.2017 xx 27.9.2017 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx rezervovaného xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 12 MW. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x x této xxxx xxxxx sjednané parametry xxxxxx jednostranně xxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (dále xxx „XXX“) x xxxxxxx, xxx xxxxxx žalované xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 3.5.2012 xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx 12 XX xxxxxxx současně xxxxxxx sjednaných 14 XX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad xxxxxxxxxxx xx xxx 20.6.2019 návrh xxxxxxxxx xxxxxx, když xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výkonu ve xxxx 14 XX xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx celou xxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx změny byl xx xxxxxxx xxxxxxx xx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx 14 MW xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxx regulačního xxxxx postup podle xxxx 3.3 cenového xxxxxxxxxx x. 2/2013, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx projevily xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx prvních 8 xxx xxxxxx xxxxxxx, přičemž je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx musela x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x navržená xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x financování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Energetický xxxxxxxxx xxxx tak xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx smlouvy (xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xx naopak xxxxxxxx xxxxxxx, xx jakákoliv xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx touto xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx formou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odsouhlaseného xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x Xxxx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxxxx xx xxx 12.11.2019 xxxxxxx rozklad žalobkyně x potvrdila xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx ze xxx 20.7.2020, xx. 5 X 28/2020-83, Xxxxxxx soud x Xxxxx Xxxx (v xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x. x. x.) uložil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx ke xxxxxxx x dodávce xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx 3.5.2012, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx hodnotu 12 XX namísto xxxxxxxxxx 14 XX sjednaných xx xxxxxxx x xxxxxxx tepelné xxxxxxx xx xxx 3.5.2012, x xx x xxxxxxxxx xx 1.1.2018, xxxxx rozsudkem x xxxxx xxxxxxx nahradil xxxxxxxxxx správního xxxxxx – xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 12.11.2019, x xxxxxx žalované xxxxxxxxx nahradit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 17 302,10 Xx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx rozsudkem xx xxx 10.12.2020, xx. 28 Co 223/2020-136, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxx x nahrazení rozhodnutí Xxxx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 12.11.2019 x xxxxxx xxxxxxxxx povinnost nahradit xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx soudem xxxxxxx xxxxxx 18 543 Kč a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 15 324 Xx.
Xxxxx Krajského soudu x Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx regulační úřad xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx žalobkyně, xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx podle §17 xxxx. 7 písm. x) energetického xxxxxx, §17 odst. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx pravomoci soudů xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x odkázal na xxxxxx usnesení zvláštního xxxxxx xx xxx 13.4.2010, xx. Xxxx 108/2009-11. Xxxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxx, xx podle §17 xxxx. 7 xxxx. x) energetického xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zákazníkem, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §76 xxxx. 3 podstatné xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx x xxxx tepelné xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxx dovodil, xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx držitelem xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přesně xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §76 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxx xxxxxxx dosud xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx uzavřena, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ale xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedených x §76 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; x posledně xxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxx jedna ze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x chybějící xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx uzavřel, xx xx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx uzavřena xxxxxxx x dodávce xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx ze xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy o xxxxxxx tepelné energie, xxxx dána xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Závěrem odvolací xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx dána xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxxx podle xxxxx xxxx x. x. x. xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx §104x x. s. x. x nemohl xxx xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx kompetenčnímu xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx rozsudkem ze xxx 30.6.2021, xx. xx. 23 Xxx 1416/2021, xxxxxxxx Krajského xxxxx x Praze xx xxx 10.12.2020, xx. 28 Xx 223/2020-136, a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx Xxxx ze xxx 20.7.2020, čj. 5 X 28/2020-83, xxxxxx x xxx xxxxxx Okresnímu xxxxx x Kutné Xxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxxxx soud xxxxx, xx spor xxxx xxxxxxxx xxxxxxx vznikl x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx požadovala změnu xxxxxxxx x xxxx xxx, xxx xxxx x souladu x xxxxxxx vydanými xxxxxxxx xxxxxxxx, konkrétně x xx. 3.3 xxxxxxxx xxxxxxxxxx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx x. 2/2013. X uvedeného xx xxxxxx, že xx xxxxxxx x spor xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, jehož rozhodování xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §17 odst. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx civilním xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidlem x xxxxxxxxxxxxx výkladu výluk x xxxxxxxxxxx pravomoci xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx souvislosti Xxxxxxxx xxxx poukázal na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13.4.2010, xx. Xxxx 108/2009-11, xx xxx 14.7.2015, xx. Xxxx 26/2014-18, x xx dne 4.12.2017, čj. Xxxx 13/2016-20, či xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.4.2018, xx. xx. 23 Cdo 5030/2017. X xxxxxx xxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx extenzivně pojem xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §17 xxxx. 7 xxxx. a) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxx xxxxx pojem xxxxx x xxxx x xxxxx smlouvy. Xxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxxxx, pokud x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx o. x. x. dospěl x xxxxxx, xx Energetický xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx žalobu x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx zamítl. Xxxxxxxxxx §250x x. x. x. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x. x. x. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxx-xx xxxx x závěru, xx správní orgán xxxxxxx xxxxxxx. Jestliže xxxxx xxxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kladného kompetenčního xxxxx podle §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxx mezi správním xxxxxxx, xxxxx již xxxxx pravomocné xxxxxxxxxx, x civilním xxxxxx, xxxxx pravomoc vyslovit xxxxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx má v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx senát, xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx tak xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetenčních xxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x navrhl, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx k xxxxxx rozhodnutí xx xxxxx ve věci x změnu smlouvy x dodávce tepelné xxxxxxx xx xxxx x civilním soudnictví x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.6.2019 a xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.11.2019 jsou xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve věci xxxxxx x Okresního xxxxx v Xxxxx Xxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 20.6.2019 x xx xxx 12.11.2019 jsou xxxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[10] Xxx xxxxxx vzniklého xxxxx x pravomoc xxxx xxxxxxxx orgánem x xxxxxx se zvláštní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů x xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx vůbec xxxxxxxxxx. Xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx úvahou:
[11] Xxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxx kladných xxxx záporných kompetenčních xxxxxxx x pravomoc xxxx věcnou xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“) xxxxx rozhodnutí, jehož xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx moci xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx samosprávy.
[12] Xxxxx §1 xxxx. 2 věty xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx sporem xxxx, xx xxxxxx si xxxxx xxxxxx osobuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x níž xxxx xxxxxx stranou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[13] Podle §7 xxxx. 1 x. x. ř. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx projednávají a xxxxxxxxx xxxxx spory x xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxxx zákona neprojednávají x xxxxxxxxxxx x xxxx jiné xxxxxx.
[14] Xxxxx §244 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx-xx orgán xxxx výkonné, xxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx, xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx samosprávy, popřípadě xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxxx“) xxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx věci, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx práva (§7 xxxx. 1), x xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx být tatáž xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení.
[15] Zvláštní xxxxx xxx x xxxxxxxx xx dne 16.9.2021, xx. Konf 11/2020-17, x. 4258/2021 Xx. NSS, konstatoval, xx „[x]xxxxx xxxxxx x řešení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx spory xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx výkonné, územní, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §1 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporech x spory mezi xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x) a x) xxxxxxxxxxx relativně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštního xxxxxx xx samostatným xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Písmeno x) je reakcí xx vznik správních xxxxx x xxxx 1.1.2003 xxxxxx v xxxxxxx řádu xxxxx. Xxxxxxx a) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxx xxxxx xxx §8x x. x. x., xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2002. Xxxxxxx xx. 87 xxxx. 1 písm. x) Ústavy, dle xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx spory o xxxxxx kompetencí xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx samosprávy, xxxxxxxxxx-xx xxxxx zákona xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx zákonem xx pak xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů. Xxxx pravomoc xx xxxx xxxxxxxxxxxxx dimenzi; xxx x spory xxxx soudy a xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx dvou xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx.“
[16] Xxxxx xxxxxxxxxx senátu xxxxxx xxxx xxxx rozdílných xxxx xx xxxxx, xxxx xxxxxx x xxxx výkonné, v xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud (xxxxxxxxxxx) xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxx, xxxxxx v xxxxxx podle části xxxx o. x. x. (§244 x xxxx.) xxxxxxxxx věc, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx x věci xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx) x xx za xx, že xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx a xxx xxxxxxx soud xx xxxxxx §7 xxxx. 1 x. x. x., byť xx xx tak xxxxx stát xxxxxxx x xxxxxx (x xxxxxx) podle xxxxx xxxx x. x. x., tj. v xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx o. x. x., xx. xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx si xxxx xxxxxxx civilní xxxx (xxxxxxxxxxx) xx xxxxxx §1 xxxx. 2 xxxx xxxxx zákona x rozhodování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx neosobuje xxxxxxxx rozhodnout x xxxx, x xxx xxxx xxxxxx pravomocné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xx ji xxxx představitel xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx jako xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx o pozitivní xxxxxxxxxxx xxxx jedná x xxxxxxxx xxxxx xx pravomoc o xxx xxxxxxxxxx.
[17] X xxxxxx, xx je-li xxxxxx x xxxxxx xxxxx části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxx nicotnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx řešením xx podání návrhu xxxxxxxxxx senátu xx xxxxxxxxxx kompetenčního konfliktu, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x komentářová xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx postup xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx soudní xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx případ, xxx xxxxx xxxxx k xxxxxx, že není xxxx xxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx apod. by xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí (xxxxx) nedotčené (srov. Xxxxxxxxxxx, X. xx Xxxxxxxxx, X. a xxx. Občanský xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. 3. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2007, xxxxxxxx x §250i, x. 777).
[18] X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx si xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx uzavřít s xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx o dodávce xxxxxxx energie xx xxx 3.5.2012 xxxxxxx xxxx výše rezervovaného xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx stálé složky xxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx 12 XX xxxxxxx sjednaných 14 XX xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx regulační xxxx (xxxxx xxxxx věcně xxxxxxxxx x pravomocně x xxx již xxxxxxx), xxx x xxxxxxx soudy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, který xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx.
[19] Východiskem xxx xxxxx xxxxxxxxxx senátu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporu mezi xxxxxxx veřejné správy x xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx legislativně xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx sporů x xxxxxxx soukromého práva xx xxx xxxxxxx xx rozhodovací xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, jde x výjimku z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx senát xxxxxxxxx xxx x rozhodnutí xx xxx 13.4.2010, xx. Xxxx 108/2009-11 (xxxxxxxxxxxx xxx č. 2275/2011 Sb. XXX), xxxxx, xx „xxxxxx x xxxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx správních orgánů xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx soudům xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxxxx spory xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“ Proto „xxxxxx-xx xxxxx podřadit právě xxxxxxxxxxxx případ xxx xxxxxx x xxxxxxx, xx kterých je XXX xxxxxxxx rozhodovat, xxxx ve xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“.
[20] Podle §17 xxxx. 7 písm. x) energetického zákona Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx licencí xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx o xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, plynu xxxx xxxxxxx energie x xxxxxx neoprávněného xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[21] Xxxxx §76 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx energie xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx místo
a) xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx tepelné xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxx,
x) xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx x poruše xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx pravidelném xxxxxxxxx, a dohodu x xxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) cenu xxxxxxx xxxxxxx stanovenou x xxxxx xxxxxx, termíny x způsob xxxxxx xx odebranou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx,
x) xxx xxxxxxxxx měření xxxxxxxx xxxxxxxx tepelné xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx míst xxxxxx xxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx včetně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx údajů pro xxxx xxxxxxxxxxx,
x) x xxxxxxx, xx z xxxxxxxxx místa xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx energií xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx smlouvu x dodávce xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xx.
[22] Xxxxxxxxxxx xxxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x teplárenství (§50, §72 x §76) x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx být xxxx XXX xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Spor x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jak x xxxxxxxxx o xxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx však xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx uzavřena xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx spojena xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx stran xx xxxxxxxxxxx s některou x jejích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a před XXX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx XXX x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx kompetentní, xxxxx xxx dochází k xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx podle §1766 xxxxxxxxxx zákoníku (xxxx xxx „x. x.“), který v xxxxxxxxxx na §1765 x. z., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxx x přiměřené xxxxx, xxxx xxxx x návrhu xxxxxxxxx x nich xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xx xxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx soud xxxxxx xxxx xxxxx. V xxxxxxx, xxx by xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nové smlouvy, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx účastníky xxxxxx xxx důvodem xxx xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxx XXX (Xxxxxxx, X., Xxxxxxxxx, X., Xxx, X., Osadská, X. x kol. Xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2020; komentář x §17).
[23] X xxxxxxxxxxxx xxxxx vyplývá, že x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxx 2012 xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náležitostech xxxxxxx, xxxxxx xxxx rezervovaného xxxxxxxxx výkonu x x xxxxxxxxxx xx xx i xx xxxx, xxxxx byla xxxxxxxx xxxx dvousložková x tím, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 14 XX, xxxxxx. Spor xxxxxx xx v xxxxxxxx, kdy žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 12 MW. Xxx xxxxx konstatovat, xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx o xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §17 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx energie x xxxxxxx výše xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xx stanovení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx na hodnotu 12 XX xxxxxxx xxxxxxxxxx 14 MW. Xxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxx xxxx xx založena obecná xxxxxxxx soudu o xxxx xxxxxxxxxx (§7 xxxx. 1 x. x. ř.).
[24] Zvláštní xxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx x kompetenčním xxxxx, vydal xxxxxxxxxx xx xxxx uvedené x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20. 6. 2019 a rozhodnutí Xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 12.11.2019 (xxxxx XX.).
[25] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §5 odst. 5 xxxxxx x rozhodování xxxxxxxxx kompetenčních xxxxx xxxxxxx xxx strany xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx vznikl, xxx xxxxxxx orgány [§4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.] x xxxxx. Xxxxxxxxxxx regulační úřad x Xxxxxxx xxxx x Xxxxx Hoře xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx důsledky xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx vydaných správních xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx zahájení xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxxx xxxxx xxxx x. x. x.) vyvodí. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx soudem x xxxxxx podle xxxxx xxxxx o. x. x. (§79 x xxxx.).